天津连接器线缆组件项目商业计划书（模板参考）.docx

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1、泓域咨询 /天津连接器线缆组件项目商业计划书天津连接器线缆组件项目商业计划书xxx集团有限公司目录第一章 项目概况7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 原辅材料及设备10七、 项目建设进度规划11八、 环境影响11九、 报告编制依据和原则11十、 研究范围12十一、 研究结论12十二、 主要经济指标一览表12主要经济指标一览表12第二章 市场分析15一、 影响行业发展的有利和不利因素15二、 行业的周期性、区域性或季节性特征18第三章 项目建设背景、必要性20一、 我国连接器行业发展概况20二、 消费电

2、子连接器应用行业发展概况20三、 行业技术水平及技术特点23第四章 建筑工程方案26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 项目选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价42第六章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第八章 SWOT分析60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W

3、）62三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）63第九章 组织机构、人力资源分析71一、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十章 原辅材料分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十一章 项目投资计划75一、 编制说明75二、 建设投资75建筑工程投资一览表76主要设备购置一览表77建设投资估算表78三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表80四、 流动资金81流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十二章 经济效益及财务

4、分析85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表89二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十三章 招标方案96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求97四、 招标组织方式99五、 招标信息发布99第十四章 总结分析100第十五章 附表附件102建设投资估算表102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及

5、附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表109项目投资现金流量表110本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：天津连接器线缆组件项目2、承办单位名称：xxx集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：田xx（二）主办单位基本情况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节

6、决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企

7、业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约80.00亩。项目拟定建设

8、区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx千件连接器线缆组件/年。二、 项目提出的理由连接器的高端产品的核心技术多数为国外知名公司拥有，国内企业虽然也能自主研发连接器产品，但跟国际厂商相比，规模仍然较小，大多数中小规模的连接器生产企业不具备自主开发设计能力，在国际竞争中技术上处于相对劣势。一定程度上影响了连接器行业的创新和发展，制约了连接器行业整体的技术水平的提高。天津市把创新作为引领发展的第一动力，把协调作为持续健康发展的内在要求，把绿色作为永续发展的必要条件，把开放作为繁荣发

9、展的必由之路，把共享作为改革发展的根本目的，以发展理念创新引领发展方式创新，不断开拓发展新境界。准确把握战略机遇期内涵的深刻变化和实践要求，聚集发展新要素，培育增长新动力，优势做优、强项做强、特色做特，把战略机遇期转化为调结构转方式的突破期、持续发展的黄金期。必须始终坚持解放思想、实事求是，勇于担当、主动作为，保持昂扬向上的朝气、开拓进取的锐气、攻坚克难的勇气、敢为人先的志气、求真务实的风气，打好全面建成高质量小康社会的决胜之战。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29762.43万元，其中：建设投资23589.38万元，占项

10、目总投资的79.26%；建设期利息302.72万元，占项目总投资的1.02%；流动资金5870.33万元，占项目总投资的19.72%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资29762.43万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）17406.57万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12355.86万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：66000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：52705.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：9724.64万元。4、财务内部收益率（FIRR）：

11、25.21%。5、全部投资回收期（Pt）：5.18年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26312.96万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PVC胶粒、铜线、胶壳、端子、锡块、电子元件。（二）主要设备主要设备包括：成型机、包线机、端子机、对绞机、脱皮机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环

12、境影响的角度而言，该项目是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十、 研究范围按照项目建设公司的发展规划，

13、依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十一、 研究结论通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积85449.561.2基底面积29866.481.3投资强度万元/亩269.992总投资万元29762.432.1建设投资万元23589.38

14、2.1.1工程费用万元19500.752.1.2其他费用万元3416.102.1.3预备费万元672.532.2建设期利息万元302.722.3流动资金万元5870.333资金筹措万元29762.433.1自筹资金万元17406.573.2银行贷款万元12355.864营业收入万元66000.00正常运营年份5总成本费用万元52705.57""6利润总额万元12966.19""7净利润万元9724.64""8所得税万元3241.55""9增值税万元2735.32""10税金及附加万元328.24

15、""11纳税总额万元6305.11""12工业增加值万元20697.97""13盈亏平衡点万元26312.96产值14回收期年5.1815内部收益率25.21%所得税后16财务净现值万元12647.38所得税后第二章 市场分析一、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）国家及地方政策大力扶持为行业的发展铺平道路2020年国家发改委颁布的智能汽车创新发展战略明确指出推进车载高精度传感器、智能操作系统、车载智能终端关键汽车零部件产业建设；2016年工信部出台智能制造发展规划（2016-2020年）详细指出着力引导企业加大研发投入，

16、突破模块化/嵌入式控制系统设计技术、先进控制与优化技术、系统协同技术、关键共性技术，助力于我国智能制造产业发展；2019年山东省工信部发布的山东省推进5G产业发展实施方案表明大力支持射频模块、功率器件、传感器等基础器件的核心关键技术研发工作。电子连接器作为电子行业的重要分支，广泛应用于消费类电子、汽车等领域，属于国家重点扶持领域，能够获得政府给予的相关政策支持。（2）下游汽车产业的发展，为汽车电子零部件产业的发展提供保障根据GGII及EVSales公司统计数据显示，2019年全球新能源乘用车销量为221万辆，渗透率上升至2.5%。随着全球各国政策驱动、行业技术进步、配套设施完善以及市场认可度的

17、提高，新能源汽车销量将持续保持良好的发展态势。汽车电子零部件产业作为汽车产业的上游，伴随着整车消费市场和服务维修市场的迅猛发展，通过不断的技术转型升级，将向更大规模更专业化的方向发展。根据GGII、EVSales统计数据显示，2025年全球新能源乘用车销量有望达1150万辆，巨大的市场需求为新能源汽车线束控制系统制造、车载智能系统制造及其他汽车电子零部件企业的发展带来契机。（3）通信连接器市场空间可观根据Bishop&Associates2019年公布的数据显示，通信和数据传输领域所用连接器价值占整个连接器市场的22%，略低于汽车行业，排在所有下游应用中的第二位。连接器是通信设备的重要

18、组成部分，在一般通信设备中的价值占比约为3-5%，而在一些大型设备中的价值占比则超过了10%。移动通信基站、基站控制器、移动交换网络、关节支持节点都要用到大量不同规格和作用的连接器，如射频连接器、电源连接器、背板连接器、输入/输出连接器、印制电路板连接器等。（4）国防建设叠加信息化发展，军用需求持续快速增长2019年以来在国际局势动荡、中美关系不确定大背景下，国防建设投入将持续增长，当前我国军费GDP占比仅为1.3%，仍有较大的增长空间；另一方面，信息将日益成为战场局势的主导因素，武器装备的信息化水平将快速提升。受益于这两方面因素影响，连接器作为设备和传输系统的重要组成部分也将持续增长。（5）

19、5G需求的释放，促使连接器产业技术升级5G低时延、高带宽的传输特点下，数据传输量大幅提升，5G的流量密度提升到4G的100倍，5G基站小型化、集成化的特点下，连接器所能占用的空间将进一步被压缩，抗电磁干扰和散热性能也更高。因此，5G技术的应用对于连接器的密度、传输速率、散热能力、抗电磁干扰能力以及可靠性都提出了更高的要求，连接器的内在价值量也将进一步提升。2、不利因素（1）缺乏规模优势及产业链协同效应目前我国连接器行业市场集中度较低，大多数企业产能规模均较小，整个行业内具有规模优势的企业相对较少，只有少数企业具备产品方案设计、模具设计与制造、材料开发与制备、压铸及机加工工艺控制等多个环节的整体

20、能力。因此，行业整体难以获得生产和研发上的产业链协同效应，不利于行业整体竞争力的提升。（2）核心技术尚不成熟，与国际技术水平存在差异连接器的高端产品的核心技术多数为国外知名公司拥有，国内企业虽然也能自主研发连接器产品，但跟国际厂商相比，规模仍然较小，大多数中小规模的连接器生产企业不具备自主开发设计能力，在国际竞争中技术上处于相对劣势。一定程度上影响了连接器行业的创新和发展，制约了连接器行业整体的技术水平的提高。二、 行业的周期性、区域性或季节性特征1、周期性连接器制造业作为电子元件行业的重要细分行业，在通信、汽车、工业、交通、医疗等各个领域都发挥着重要作用，各个行业的技术升级和产品更新换代都会

21、给连接器市场带来新的上升空间。全球连接器市场基本保持持续增长趋势，从行业整体而言，连接器行业市场需求不存在明显的周期性特征。2、区域性从全球区域分布来看，中国已经成为世界上最大的连接器市场。从国内区域分布来看，长三角和珠三角地区是我国通信设备、汽车制造、医疗器械、消费电子等产业较为集中的区域，因此对连接器产品需求较大，为更好、更快地为下游客户提供优质的产品及服务，连接器企业通常也在上述区域设置生产基地。随着我国劳动力成本的逐渐提高和国家政策鼓励，连接器产业存在向我国中西部地区转移的趋势。3、季节性连接器行业的季节性因连接器产品应用行业不同而存在较大的差别。通信设备行业一般上半年由运营商进行招标

22、，下半年进行交货、备货生产，导致通信设备行业的连接器生产商存在一定的季节性。由于智能手机、电视、电脑等消费类电子生产厂商及汽车生产厂商普遍在节庆日较多的下半年推出新产品，消费类电子及汽车的销售高峰也多集中在下半年，因此汽车制造、消费电子等上游相关产品在下半年的销售往往高于上半年，存在一定季节性。第三章 项目建设背景、必要性一、 我国连接器行业发展概况1、我国连接器市场规模近年来国外连接器市场产业链转移、外企来华设厂以及下游产业的需求增加，推动了我国连接器市场规模的发展扩大。根据Bishop&Associates统计数据显示，2015-2019年，中国连接器市场规模由163亿美元提高到2

23、27亿美元，年复合增长率为8.63%。此外，2019年中国连接器市场规模是227亿美元，和2018年同期相比增长8.40%。可见，我国连接器市场规模逐年稳健增长。2、我国连接器应用领域分布从连接器细分应用领域来看，2018年汽车及通信连接器市场份额占比大，其中汽车连接器占比为23.60%，通信领域连接器占比为22.00%。电脑连接器市场份额仅次于通信领域，占比达13.50%。5G网络的加速扩建带动了5G产业及下游终端产品的发展，智能手机及电脑领域的连接器市场份额有望进一步加大。二、 消费电子连接器应用行业发展概况1、消费电子连接器市场需求背景随着全球移动互联网应用领域的高速发展，智能手机、平板

24、电脑等智能移动终端产品不断深化普及，移动智能终端产品的使用场景不再局限于办公室、家庭等室内空间，而是不断朝汽车、运动场、商场等室外或公共空间拓展，为满足不同的使用场景需要配套具有不同专项功能的配件，从而刺激相关配套传输线及连接器线缆组件的市场需求。据IDC统计，2015年-2019年，我国智能移动终端设备体出货量从5.6亿台上升至7.1亿台，年复合增长率5.9%。2、消费电子连接器应用市场规模电子连接器作为消费类电子产品的配件，其需求量往往高于消费电子产品的市场容量，庞大的终端市场有力推动了消费类电子连接器的市场需求。常见的消费电子设备主要应用于可穿戴设备、智能手机、电脑产品等。随着居民可支配

25、收入的增加，对智能化、数字化高质量生活品质的追求，以及智能手环、5G智能耳机、及其它智能可穿戴设备的相继推出，促使消费电子领域可穿戴设备销售规模扩大。据市场调研机构IDC预测，2022年我国可穿戴设备销售规模达11,380万台。智能手机市场作为连接器在消费电子领域重要的细分市场之一。近年来，随着中国智能手机市场的日趋饱和，消费者对新设备的需求放缓。据IDC数据显示，2019年中国智能手机出货量为366.7百万台，同比下降7.52%，2018年同比下降10.76%，与2018年相比2019年智能手机下降速度收窄；与此同时伴随着5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度的加快，5G智能手机需求的增加

26、将有效拉动电子连接器市场需求，从而促使我国电子连接器95产业发展迈向一个新台阶。连接器在消费电子领域重要的细分市场之一为智能手机市场。近年来，随着中国智能手机市场的日趋饱和，消费者对新设备的需求放缓。据中国信通院公布数据显示，2021年1月，国内手机市场总体出货量4012.0万部，同比增长92.8%,上市新机型40款，同比增长17.6%。伴随着5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度的加快，5G智能手机的发展迎来一片红海，5G智能手机需求的增加有效的拉动电子连接器产业高质量发展，从而促使我国电子连接器产业发展迈向一个新台阶。随着疫情状况缓解及人民对高端智能手机需求的增加，国产手机出货量预计会进

27、一步增加，从而刺激消费电子终端连接器市场需求。此外，市场需求方面，根据2017年中国汽车工程协会颁布的节能与新能源汽车技术路线图预测，到2025年汽车产销规模达3,500万辆，乘用车整体油耗降至4L/100Km；到2030年汽车产销规模达到3800万辆，乘用车整体油耗降至3.2L/100Km。综上，随着未来汽车产销规模增加，新能源节能汽车产业必将是未来发展趋势，市场潜力巨大。三、 行业技术水平及技术特点连接器线缆组件是连接电气线路的组件之一，主要是在器件与组件、组件与机柜、系统与子系统之间起电连接和信号传递的作用，并且保持系统与系统之间不发生信号失真和能量损失的变化，其品质好坏关系到系统设备整

28、体运作的可靠性，属于主机厂商的重要配套产品，其技术特性受下游行业的技术发展影响很大。一个完整的连接器产品一般要经过设计、制造和封装/组装三个过程。设计时必须考虑电阻、插脚形式、插拔作用力等问题，制造一般经过模具开发设计、冲压、射出成型（注塑）、电镀、组装等流程，组装时须考虑品质影响电流等信号传输的可靠性与稳定性等，因此连接器制造技术包括端子制造、模具制造、塑胶成型、表面处理、电线制造、组装与检验、测试等多元技术。1、小型化要求的精密模具制造技术随着以手机为首的移动产品向小型化、薄型化发展，消费电子类连接器也向微型化发展，精密模具制造技术成为国内连接器厂商所需具备的核心技术。板对板连接器引脚间距

29、和高度将越来越小，据目前标准连接器的触点间距已达到0.3mm并最终将达到0.2mm。2、高速化要求的信号完整性、电磁兼容性技术高速化的典型是USB3.0对USB2.0的取代，传输速率从486Mbps提升到5Gbps，信号频率提高十倍，由交变磁场带来的干扰也有了显著的加强，而USB3.1的推出更是进一步将传输速率提高到10Gbps。连接器厂商不仅需要在模具、焊接等工艺环节精细化运营以降低磁场干扰，在产品设计方面更需要借助电磁仿真软件进行严谨评估和考量。3、大电流要求的可靠设计与制造工艺随着电脑和移动设备的中央处理器的运算速度的增快和半导体技术的进步，晶体管的工作电压逐渐降低，有利于降低功耗，但其

30、物理特性决定了功耗的降低比例不及电压，因此电流增大。供电电流增加（同时信号的复杂性增加），使得中央处理器和主板的“连接点”增加，在面积变化有限的情况下，“连接点”的直径将减少。连接点变小导致工艺难度提升，绝对误差容忍度减小；连接点增加导致在同样的系统可靠性要求下，每一个点的可靠性要求增加。因此，这一增一减累加起来，使中央处理器连接器，即socket的设计和制造难度大大增加。4、环境适应性要求的精密冲压技术和注塑成型技术连接器应在其使用环境下保持性能稳定可靠，因此温度、湿度和抗震性成为产品的必要特性，这也要求连接器制造厂商在连接器的研发和生产阶段，注重检测技术的提升，以确保产品品质的稳定。连接器

31、精密冲压技术和注塑成型技术实现了连接器冲压件和注塑件能精密、高效、稳定的全方位控制连接器的表面质量，使连接器可以在温度、湿度、抗震性等方面保持品质的稳定性。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗

32、震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设

33、计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85449.56，其中：生产工程51179.20，仓储工程20428.69，行政办公及生活服务设施8824.10，公共工程5017.57。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16725.2351179.20

34、6664.711.11#生产车间5017.5715353.761999.411.22#生产车间4181.3112794.801666.181.33#生产车间4014.0612283.011599.531.44#生产车间3512.3010747.631399.592仓储工程7167.9620428.692280.902.11#仓库2150.396128.61684.272.22#仓库1791.995107.17570.232.33#仓库1720.314902.89547.422.44#仓库1505.274290.02478.993办公生活配套1690.448824.101241.783.1行政办

35、公楼1098.795735.67807.163.2宿舍及食堂591.653088.43434.624公共工程4181.315017.57459.51辅助用房等5绿化工程7738.62125.81绿化率14.51%6其他工程15727.9036.167合计53333.0085449.5610808.87第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会

36、效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况天津，简称“津”，别称津沽、津门，是中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的环渤海地区的经济中心。截至2018年，全市下辖16个区，总面积11966.45平方千米，2019年末，常住人口1561.83万人，城镇人口1303.82万人，城镇化率83.48%。天津地处中国北部、海河下游、东临渤海，是中国北方最大的港口城市，国家物流枢纽，北方国际航运核心区，首批沿海开放城市，是中蒙俄经济走廊主要节点、海上丝绸之路的战略支点、“一带一路”交汇点、亚欧大陆桥最近的东部起点，位于海河五大支流南运河、子牙河、大清河、永定河、

37、北运河的汇合处和入海口，素有“九河下梢”“河海要冲”之称。天津是自古因漕运而兴起，唐朝中叶以后成为南方粮、绸北运的水陆码头；金朝在直沽设“直沽寨”；元朝设“海津镇”，是军事重镇和漕粮转运中心；明永乐二年（1404年）正式筑城，是中国古代唯一有确切建城时间记录的城市；清咸丰十年（1860年）天津被辟为通商口岸后，西方列强纷纷在此设立租界，天津成为中国北方开放的前沿和近代中国洋务运动的基地。历经六百多年，造就了天津中西合璧、古今兼容的独特城市风貌。一年来，我们笃定高质量发展不动摇，扎实践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，全力做好“六稳”工作，采取一系列打基础、利长远，理旧账、补短板，防风险、

38、守底线的重大举措，全市经济持续稳中有进、稳中向好，社会保持和谐稳定。初步预计，地区生产总值增长4.5%以上；一般公共预算收入增长14.4%；固定资产投资增长12%以上；新增就业首次突破50万人，城镇调查失业率低于5.5%；居民人均可支配收入增长7%；居民消费价格上涨2.7%；节能减排降碳完成年度目标。今年是我市全面建成高质量小康社会和“十三五”规划的收官之年，任务十分艰巨。天津正处在负重前行、爬坡过坎、滚石上山的紧要关头，面临的形势依然严峻。我们既要正视困难迎接挑战，更要保持定力增强信心。应当看到，京津冀协同发展重大国家战略不断为我市注入新动力，天津的区位优势和天津港战略地位愈加凸显，天津各方

39、面优势正在日益彰显。应当看到，天津经济运行持续稳中有进、稳中向好，结构不断优化，新动能不断成长，高质量发展的态势正在形成并不断巩固。应当看到，我们已经探索形成了一套新打法，拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度已成为全市上下的思想共识和行动自觉，目标更加明确，路径更加清晰，成效更加明显。应当看到，随着营商环境的改善，创新创业生态不断优化，各类要素加快聚集，市场活力持续释放。应当看到，天津长期积累的突出问题和风险得到有效控制和化解，取得了明显的阶段性成果，为进一步解决问题、化解风险积累了宝贵经验。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入保持增长，固定资产投资增长10%左

40、右，新增就业50万人左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民人均可支配收入增速与经济增长同步，居民消费价格涨幅控制在3%左右，节能减排降碳指标完成“十三五”规划目标。十三五时期，天津发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇，也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战，机遇大于挑战。从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。全球治理体系深刻变革，国际经贸规则体系加快重构。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。四个全面战略布局协调推

41、进，持续释放新的制度红利。四化同步发展，不断激发新的发展潜能。四大板块和三个支撑带战略统筹实施，进一步拓展区域发展新空间。同时，我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，发展方式粗放，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。从本市看，明确了一基地三区的定位。京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放五大国家战略叠加，机遇千载难逢，发展潜力巨大。同时，发展中的短板和矛盾问题依然突出，主要是：经济实力不够强，经济总量不大，产业结构不够优化；创新能力亟待提升，民营经济发展不充分，全社会创新创造创业活力有待进一步释放；资源约束趋紧，污染防治任务依然

42、艰巨；社会保障体系不够完善，公共服务水平不够高，基层社会治理有待加强；安全基础比较薄弱，安全生产形势依然严峻；市民文明素质和社会文明程度仍需提高，人才发展总体水平不高，高层次人才尤其是领军型人才紧缺。面向未来，站在新的历史起点上，我们要充分利用有利条件和积极因素，妥善应对风险和挑战，挖掘发展潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间。三、 创新驱动发展推动以科技创新为核心的全面创新，系统推进全面创新改革试验，加快促进科技与经济深度融合，不断提高科技进步贡献率，建设全国产业创新中心和国际创新城市。（一）建设国家自主创新示范区发挥创新政策优势。用好“6+4”政策，加强政策统筹和创新，探索科技成

43、果转移转化、科技金融创新、创新人才汇聚、股权和分红激励等体制机制，形成特色鲜明、协调有力、长效管用的创新创业发展政策体系。发挥国家自主创新示范区政策优势和自由贸易试验区制度优势，推动双自联动发展、互促共进。构建特色发展格局。加快建设一区多园，促进各园区转型升级，以产业链、创新链拉动人才链，形成特色产业和专业人才的双重聚集，构建产业集群和创新集群，打造创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区和开放创新示范区。强化孵化载体功能。建成涵盖公共技术平台、育成中心、孵化器、加速器、产业化基地的孵化育成体系。整合创新服务资源，打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台，促进科技服务企业、专业服务机构和公共服

44、务平台协同发展。（二）完善技术创新体系突破基础和关键核心技术。聚焦人工智能、量子计算、生命健康等基础前沿领域，推动重大科学发现。实施智能制造、大数据与信息安全、新药创制等重大科技创新专项，攻克一批引领行业发展的关键核心技术。实施大气污染治理、互联网跨界融合创新等重大创新示范工程，加强集成创新与示范应用。到2020年，突破1000项关键技术和产品。打造科技小巨人升级版。强化企业创新主体地位，实施领军企业培育、小升高、高端人才引进培养、小壮大、并购双百和企业上市融资六大工程，优化政府公共服务、技术平台服务、科技金融服务和园区服务，实现科技型中小企业能力、规模、服务升级，建设全国科技型中小企业创新创

45、业示范区。引导高新技术企业向规模化、高质化发展，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。到2020年，科技型中小企业超过10万家，科技小巨人企业达到5000家，国家高新技术企业达到5000家。培育产业技术创新平台。深化部市、院市合作，集聚一批国家级科研院所和高端研发机构，提升一批重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心、企业技术中心等创新平台。加强产学研用结合，建成五家具有行业领先水平的产业技术研究院，打造一批产业公共技术平台和产业技术创新联盟，形成优势互补、利益共享、风险分担的创新体系。鼓励发展民办公助、国有新制等新型研发机构。（三）推进大众创业万众创新构建众创空间。鼓励社会力量投资建设

46、或运营创客中心、创业咖啡、创新工场等新型孵化平台载体，完善创业培育服务，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的高水平众创空间。把双创特区建设成为高水平创新创业示范区。营造创新创业氛围。构建普惠性创新创业支持政策体系，鼓励科研人员、大学生和境外人才来津创新创业。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。加强宣传和舆论引导，打造敢于创新、乐于创业的创客文化，形成鼓励创新、宽容失败的创新创业氛围。（四）打造协同创新共同体构建协同创新体系。建立创新资源和平台开放共享机制，共建科技成果库，推动大型科研仪器设备、重大科技基础设施、重大科学工程和科技信息资源等共享共用。推进京津冀国家级大学创新基地建设。支持企业和科研院所合作建设跨区域产业技术联盟。与北京共建武清、东丽和北辰等创新社区。探索建立京津冀人才一体化