九江稀土项目申请报告（范文参考）.docx

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1、CMC泓域咨询 /九江稀土项目申请报告九江稀土项目申请报告xxx投资管理公司报告说明国际政治经济环境复杂多变，大国战略博弈加剧，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情冲击供应链安全稳定、推动全球产业链重构再造，制造业发展面临较大不稳定性、不确定性。我国主动加压提出的碳达峰、碳中和目标以及土地、能耗、用水量等各项指标趋紧，区域制造业竞争加剧，制约我省制造业高质量跨越式发展的体制机制等深层次矛盾尚未得到根本解决，我省制造业发展面临新情况新挑战。根据谨慎财务估算，项目总投资12563.51万元，其中：建设投资9564.33万元，占项目总投资的76.13%；建设期利息212.24万元，占项目总投资的1.69

2、%；流动资金2786.94万元，占项目总投资的22.18%。项目正常运营每年营业收入25100.00万元，综合总成本费用19713.98万元，净利润3944.54万元，财务内部收益率23.36%，财务净现值4437.64万元，全部投资回收期5.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。处理好发展与安全的辩证关系，牢固树立

3、总体国家安全观，推动重点产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，加强经济安全风险预警、防控机制建设，提高产业体系抗冲击抗干扰抗风险能力。目录第一章 项目投资主体概况10一、 公司基本信息10二、 公司简介10三、 公司竞争优势11四、 公司主要财务数据13公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨15七、 公司发展规划16第二章 项目基本情况18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景20六、 积极推动外贸出口20七、 结论分析21主要经济指标一览表23第三章 项目选

4、址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 精准扩大有效投资31四、 大力推进以科技创新为核心的全面创新33五、 激发市场主体活力35第四章 建筑技术方案说明37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第五章 产品规划方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 运营模式分析43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47五、 增强制造业创新能力52六、 完善产业政策体系54七、 强化要素支撑保障54八、

5、 加快数字化发展56第七章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 任务及思路59第八章 项目节能方案62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表64三、 项目节能措施64四、 节能综合评价66第九章 安全生产67一、 编制依据67二、 防范措施69三、 预期效果评价72第十章 项目环境保护73一、 编制依据73二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析78七、 建设期生态环境影响分析79八、 清洁生产79九、 环境管理分析81十、 环境影响结论82十

6、一、 环境影响建议82第十一章 建设进度分析84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十二章 工艺技术方案86一、 企业技术研发分析86二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理90四、 设备选型方案91主要设备购置一览表91第十三章 投资估算及资金筹措93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102

7、第十四章 经济效益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十五章 招投标方案113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求114四、 招标组织方式116五、 招标信息发布120第十六章 项目综合评价说明121第十七章 附表附件123主要经济指标一览表123建设投资估算表124建设期利息估算表125固定资

8、产投资估算表126流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表130固定资产折旧费估算表131无形资产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表132项目投资现金流量表133借款还本付息计划表134建筑工程投资一览表135项目实施进度计划一览表136主要设备购置一览表137能耗分析一览表137第一章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：卢xx3、注册资本：860万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日

9、期：2011-3-187、营业期限：2011-3-18至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事稀土产品相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务

10、为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中

11、，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需

12、求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立

13、从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4730.593784.473547.94负债总额2681.032144.822010.77股东权益合计2049.561639.651537.17公司合并

14、利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14951.1011960.8811213.33营业利润3546.672837.342660.00利润总额3337.932670.342503.45净利润2503.451952.691802.48归属于母公司所有者的净利润2503.451952.691802.48五、 核心人员介绍1、卢xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。2、汤xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至201

15、1年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、赵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、沈xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立

16、董事。5、贺xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、莫xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、韩xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、蔡xx，中国国籍

17、，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另

18、外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与

19、营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务

20、的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称九江稀土项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥

21、的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制

22、依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景省委、省政府出台工业强省战略实施意见，推出“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划、产业链链长制等，配套制定系列产业规划、行动计划、实施方案等，初步形成欠发达地区加快新型工业化

23、发展的思路体系。强化产业推进机制建设，建立健全工业高质量发展考核正向激励机制和开发区“蜗牛奖”反向倒逼机制，成立以省政府主要领导任组长的省工业强省建设领导小组，每年召开工业强省推进大会，加强舆论宣传，凝聚发展共识，全省产业治理体系和治理能力不断提升。六、 积极推动外贸出口推动电子电器、机电、纺织服装等传统出口企业增强竞争力，巩固拓展国际市场；支持星火有机硅、铅锌冶炼等优势出口企业提高市场占有率，扩大国际市场规模；扶持医疗物资等新兴出口企业创立自主品牌，开拓国际市场。鼓励有条件的县（市、区）申报国家级、省级外贸出口转型升级基地。推动企业开展境外商标注册、国际标准认证，不断提升品牌国际认可度。支持

24、企业设立海外原材料保供基地、海外仓，布局营销网络，努力进入国际产业分工关键环节。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约26.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨稀土产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12563.51万元，其中：建设投资9564.33万元，占项目总投资的76.13%；建设期利息212.24万元，占项目总投资的1.69%；流动资金2786.94万元，占项目总投资的22.18%。（五）资金

25、筹措项目总投资12563.51万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）8232.08万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4331.43万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：25100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：19713.98万元。3、项目达产年净利润（NP）：3944.54万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.36%。5、全部投资回收期（Pt）：5.77年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8681.42万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项

26、目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积17333.00约26.00亩1.1总建筑面积30674.581.2基底面积9533.151.3投资强度万元/亩365.432总

27、投资万元12563.512.1建设投资万元9564.332.1.1工程费用万元8543.862.1.2其他费用万元777.562.1.3预备费万元242.912.2建设期利息万元212.242.3流动资金万元2786.943资金筹措万元12563.513.1自筹资金万元8232.083.2银行贷款万元4331.434营业收入万元25100.00正常运营年份5总成本费用万元19713.98""6利润总额万元5259.39""7净利润万元3944.54""8所得税万元1314.85""9增值税万元1055.22&quo

28、t;"10税金及附加万元126.63""11纳税总额万元2496.70""12工业增加值万元8391.64""13盈亏平衡点万元8681.42产值14回收期年5.7715内部收益率23.36%所得税后16财务净现值万元4437.64所得税后第三章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、

29、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况九江，古称柴桑、江州、浔阳，江西省辖地级市，九江是江西省区域中心城市之一、昌九一体化双核城市、环鄱阳湖城市群副中心城市、长江中游城市群成员城市、长江经济带支点城市、赣鄂皖湘区域性现代化中心城市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，九江市常住人口为460.0276万人。九江是一座有着2200多年历史的江南名城，地处长江、京九铁路两大经济开发带交叉点，是长江中游区域中心港口城市，是中国首批5个沿江对外开放城市之一，也是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带，号称“三江之口，七省通衢”与“天下眉目之地”，有“江西北大门”之

30、称。九江全境东西长270公里，南北宽140公里，总面积19084.61平方公里，占江西省总面积的11.3。全市辖浔阳区、濂溪区、柴桑区、武宁县、修水县、永修县、德安县、都昌县、湖口县、彭泽县、瑞昌市，庐山市、共青城市、九江经济技术开发区、庐山风景名胜区管理局、庐山西海风景名胜区和八里湖新区。九江被定位为中国百强城市、国家区域中心城市、国家型大城市、全国性综合交通枢纽、鄱阳湖生态科技城、国家先进制造业基地、长江航运枢纽国际化门户、江西区域合作创新示范区，九江都市区是江西省重点培育和发展的三大都市区之一。九江是中国首批5个沿江对外开放城市之一，也是江西唯一的国际贸易口岸城市，九江港为长江第四大港口

31、，国家一类口岸。“十三五”时期，积极融入长江经济带，振兴江西北大门，打造区域率先发展战略高地，有效应对各类风险挑战特别是新冠肺炎疫情和特大洪灾的严重冲击，即将如期与全省全国同步全面建成小康社会。经济运行总体平稳，GDP年均增长8%，位居全省“第一方阵”，2020年总量达到3280亿元，三次产业比由“十二五”期末的7.0:52.0:41.0调整为2020年的6.9:47.1:46.0。产业体系初步成型，石油化工、纺织服装、装备制造、新材料、钢铁有色、电子信息、绿色食品、数字经济、航运物流、文化旅游等十大重点产业加快发展，千亿产业总数达到5个。创新发展步伐加快，“一南一北”“一东一西”“一县一园”

32、科创平台作用显现，全社会研发投入年均增长40%，高新技术产业占比较“十二五”期末提高2.4个百分点。改革攻坚实现突破，成功设立庐山市、成功撤九江县设柴桑区、成功创立鄱阳湖生态科技城，庐山、庐山西海、八里湖新区管理体制进一步理顺，庐山西海风景名胜区成功创建5A级景区，武宁县成功创建国家全域旅游示范区，打造了长江最美岸线、民生资金监管平台等一批改革品牌。开放优势更加凸显，九江综合保税区、进口肉类指定口岸、跨境电子商务综合试验区、航运交易中心等平台相继建成运营，红光国际港顺利开港。生态环保成效显著，长江经济带“共抓大保护”攻坚行动取得阶段性胜利，长江经济带绿色发展示范区建设取得重大进展，生态环境质量

33、明显改善，“水美、岸美、产业美、环境美”格局加快形成。城乡面貌焕然一新，“五大组团”协调推进，中心城区加快由八里湖时代迈向赛城湖时代，县城和集镇功能不断完善，乡村振兴战略深入实施，城镇落户限制全面放开，城镇化率达到58.3%，五年提高7.7个百分点。社会事业长足进步，公共服务体系不断健全，义务教育发展提前两年实现基本均衡，文化事业和文化产业繁荣发展，精神文明建设卓有成效，国家卫生城市成功创建，国家公共文化服务体系示范区成功获批，国家历史文化名城通过考核评估。民生福祉大幅提升，修水（国贫县）、都昌（省贫县）顺利脱贫“摘帽”，347个贫困村全部退出，现行标准下农村贫困人口全面脱贫；全市城乡居民人均

34、可支配收入分别年均增长7.8%、8.7%，2020年达到40170元和16876元；城乡社会保障体系、医疗保障体系、公共就业服务等实现全覆盖。党的建设全面加强，“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，各级党组织锻造得更加坚强有力，依法治市纵深推进，扫黑除恶专项斗争取得重大成果，经济建设与国防建设协调发展，安全生产和自然灾害防治救形势持续向好，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标总体将如期实现，九江发展已站在新的历史起点上。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，我国进入新发展阶段，九江面临一系列新机遇和新挑战。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共

35、同体理念深入人心，我国制度优势显著，治理效能提升，发展长期向好的基本面没有改变，为我市保持经济社会平稳健康发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成，我市区位、产业、生态、资源优势以及战略叠加优势更加凸显，为推进高质量跨越式发展提供了新机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，我市通过育人才、建平台、抓转化、促升级，新经济、新动能蓬勃发展。在更高起点上推进改革开放，已成为全市共识，港口资源整合改革高效推进，江海直达区域航运中心加快建设，开放平台能级不断提升，江海联动、双向开放的全新格局正在形成，为打造赣北开放大门户积蓄了新优势。我市高举生态文明建设大旗

36、，坚持把生态文明思想融入血脉、注入骨髓、植入灵魂，思想认识、发展理念和生产生活方式发生根本性转变，为推动生态优先、绿色发展立下了新坐标。我市牢固树立“项目为王”理念，把重大项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，以项目扩投入、促增长、提质量，为打造长江经济带重要节点城市奠定了坚实基础。同时，也要清醒地看到，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，对我市经济社会发展的影响和冲击不容忽视。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，国内区域之间竞争更趋激烈，对我市吸引聚集先进生产要素带来挑战。九江正处在攻坚突破、转型升级的关键阶段，制约高质量

37、跨越式发展的深层次矛盾尚未根本解决，发展不足仍然是我市的主要矛盾，经济总量不大、人均水平不高、经济结构不优、创新力不强等问题亟待破解，民生保障、社会治理等与人民群众新期待还有差距。展望二三五年，九江将与全省全国同步基本实现社会主义现代化。到那时，全市经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设科技强市、工业强市、农业强市、旅游强市，建成具有九江特色的现代化经济体系。市域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治九江基本建成。内外双向开放取得新突破，参与国内外经济合作和竞争增添新优势。实现二三五年美好蓝图，“十四五”时期至关重要，要确保开好局、

38、起好步，为与全省全国同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。今后五年的发展目标是：经济发展量质齐升。主要经济指标增幅在全省持续走前列、沿江同类城市居上游，到二二五年经济总量力争进入全国地级以上城市前60强。创新驱动成效明显，经济结构更加优化，以十大千亿产业为主支撑的现代产业体系不断完善，形成万亿临港产业带，区域竞争力不断增强。改革开放深入推进。深化重点领域和关键环节改革，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍，形成一批在全省全国有影响的改革品牌。不断扩大双向开放，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以江海直达区域航运中心为核心的开放优势更加凸显，力争投资消费市场和进

39、出口总额在全省领先。生态文明形成示范。长江经济带“共抓大保护”取得新进展，生态环境质量持续改善，生态文明制度体系不断健全，绿色发展模式在全国形成示范。国土空间开发保护格局得到优化，生态安全屏障更加牢固。水体质量、空气优良率、单位GDP能源消耗降幅、单位GDP二氧化碳排放降幅等指标位居全省领先水平。城乡融合协调发展。以人为核心的新型城镇化取得重大突破，中心城区能级明显提升，辐射带动力明显增强。县城和小城镇人口集聚服务功能得到新加强，形成一批具有区域特色的县城和中心镇。乡村振兴战略全面推进，城乡人居环境得到更大提升，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡区域协调性显著增强。三、 精准扩大有效投资聚焦“

40、两新一重”，实施一批强基础、优功能、利长远的重大项目，推动投资规模合理增长、结构持续优化、质量不断提升。加强“两新”基础设施建设。以物联网感知设施、高速智能信息网络、大数据中心、窄带物联网、千兆光纤、5G网络等为重点，加快新型基础设施建设。围绕提升城市综合承载能力，加快城市更新进程，合理布局建设轨道交通、快速路、停车场、城市安全等基础设施和养老托育、便民市场、社区服务等公共服务设施，加大新型城镇化建设投资力度。加快推进重大工程建设。对接国家高铁网络，开工建设昌九客专，推进长九池高铁建设，打造区域性高铁枢纽；加快九江至黄梅、彭泽至宿松、九江至湖口等过江过湖通道建设，推进彭（鄱）东高速等高速路网建

41、设；加快推进G351国道改线、昌九大道二期等重大项目，着力构建以“十字”型高速铁路网为核心、以“两横五纵”高速公路网为主骨架、以省道国道干线为支撑的道路交通体系。加强庐山机场和通用机场建设，不断完善民航运输体系。围绕保障防洪安全、供水安全、生态安全，重点推进江湖干堤和沿湖重点圩堤提标加固、大中型水库除险加固等重大项目，从根本上提高防灾抗灾能力。逐步优化电力生产和输送通道布局，统筹推进油气管网、新能源等项目，建设一批支撑性电源点，着力构建现代能源保障体系。完善投资体制机制。全面推广投资项目“容缺审批+承诺制”改革，深化工程建设项目审批制度改革，进一步压缩工程项目审批时限。完善政府和社会资本合作模

42、式，引导鼓励民间投资进入基础设施和公共服务领域。四、 大力推进以科技创新为核心的全面创新坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全市高质量跨越式发展的战略支撑，深入实施科技强市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新，加快迈入创新型城市行列。（一）坚持人才优先发展贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才，不断激发人才创新活力。培育产业创新领军人才。大力实施“千亿产业领军人才”培育工程，着力推动“双百双千”人才工程、“浔才浔商回家”计划更多向产业发展、科技创新聚焦，引进和培育一批创新创业领军人才和团队，

43、带动技术提升、管理提升、营销提升，引领重点产业向更高层次发展。充实青年科技人才后备力量。坚持大学生落户“零门槛”，完善创新创业激励措施，吸引集聚青年科技人才。强化市场导向、产业导向、创新导向，优化大专院校学科和专业设置，深化产教融合，为全市产业发展不断输送创新型、应用型、技能型后备人才。引导鼓励各类人才脱颖而出。落实人才新政30条，健全科创成果权益分享机制，柔性引进一批“周末工程师”“候鸟型人才”。完善各类人才在住房、医疗、配偶就业、子女入学等方面配套制度，提升人才服务保障水平，更好激发各类人才创新创业创造积极性。（二）提升科技创新能力落实科技强国行动纲要，完善技术攻关体制机制，努力形成更多自

44、主创新成果。加大科技创新投入。建立多元化科技投入机制，进一步提高研发投入占GDP比重，确保R&D高于全省平均水平。鼓励支持企业加大研发投入，建立完善以政府投入为引导、以企业投入为主体、以科技金融和社会资本共同助力的多元化创新投入体系。培育壮大创新主体。加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系。充分发挥现有国家级、省级重点创新平台作用，加大学会服务站、专家工作站、重点实验室、产业研究院等科创载体的引进和培育力度，吸引更多新型科技研发机构落户九江。强化关键技术攻坚。积极对接国家重大科技项目，推广应用“揭榜挂帅”、择优委托等方式，力争在石化行业智能制造新技术、有机硅新材料、高性能

45、玻纤新材料、集成电路、高端精密制造等领域取得突破。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，支持企业、高校、科研院所等联合开展科技攻关。（三）营造良好创新生态进一步优化布局、完善机制，不断激发创新活力、创业潜力、创造动力。完善区域协同创新体系。持续推进“一南一北”“一东一西”“一县一园”等科创园区建设，大力推行“园区+平台公司+投资基金+产业+项目”运营模式，形成国家级园区创新引领、省级园区支撑有力、特色园区活力迸发的科创园区发展体系。加强市高层次人才产业园建设，聚焦“产业聚集、企业服务、创业孵化、人才发展”四大功能，推行“人才+资本+创新+产业”发展模式，打造一批服务人才投资、孵化

46、、就业的综合平台。深入推进科技体制改革。建立健全市县联动和部门协同机制，促进创新资源优化整合。健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，构建充分体现创新要素价值的收益分配机制。加强科研诚信建设。激活各类创新要素。全面优化劳动、资本、土地、技术、管理、数据等要素配置，激发创新创业活力。加强知识产权保护，提升发明专利质量，提高知识产权转移转化成效。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。全面推进管理创新，及时推动科研成果转化落地。大力推进数据资源开发利用。五、 激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。大力推进政府平台公司收购、兼并、重组，加快上市步伐，发挥在关键领域、关键环节的撬动作用，放大国有资产效应。支持民营企业发展，精准推进降成本优环境专项行动，落实减税降费政策措施，建立健全民营企业救助纾困机制，降低民营企业经营成本。构建亲清政商关系，强化各级领导干部联系重点项目、重点企业制度，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。第四章 建筑技