安全质量标准化工地实施方案上册.doc
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1、目 录1项目概况 21.1工程概况 21.2地理环境 21.3社会环境 21.4气象 21.5外部依托 21.6法律、法规 32管理体系 32.1管理体系32.2政策42.3政策63人员、组织机构与职责 123.1组织机构与职责 123.2能力评估 155危害识别与控制 155.1总则 155.2危害识别 185.3风险评价 215.4风险削减及控制措施 265.5风险控制及应急响应领结图 396应急计划 456.1应急组织 456.2应急反应计划487管理制度和文件控制567.1制度清单567.2文件控制628信息交流638.1会议638.2通讯648.3相关方的交流679监测和整改689.
2、1监测检查689.2整改709.3事故报告7110审核和总结回顾 7310.1审核 7310.2总结回顾及改进 7410.3持续改进 751、项目概况1.1、工程概况本工程建筑面积为20016m2,占地面积为26000m2。建筑层数:地上九层,建筑总高度为47.7m。预应力高强混凝土管桩基础,基础上设砼承台,框架结构。高层框架抗震等级为三级,多层框架抗震等级为四级,抗震设防烈度6度。工期为跨年工程,工期要求2009年8月10日开工,2010年11月30日竣工。1.2地理环境本地点位于大庆市让胡路区前进村,该地区属于亚寒带大陆性气候,具有四季分明,夏季炎热的特点。1.3社会环境周围公路交通较便利
3、,交通较便利。1.4气象1)气温:平均气温20度,气候干燥,昼夜温差大,最高气温35度,最低气温-18度。2)本工程场地上层为种植土,主楼基础位于第三层粉砂性土层上,土质均匀,含水丰富,常年稳定地下水位在-1.5m-2m之间。最大冻结深度1.8m。1.5外部依托医疗卫生、消防、治安依托龙南医院、消防支队、市政府等部门。1.6法律、法规及其他要求法律、法规、标准一览表序号法律、法规、标准名称1中华人民共和国建筑法2中华人民共和国安全生产法3建设工程安全生产管理条例4安全生产许可证条例5关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见6黑龙江省建设工程安全质量标准化工地评审办法1.7、编制依据 黑龙江
4、省建筑施工安全质量标准化实施标准(DB23/1318-2009)。2 管理目标 指导思想:以“三个代表”重要思想,围绕构建和谐社会的总体要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力推进标准化工地实施,规范行为,落实责任。 2.1 管理体系2.1.1本项目的业主制定了严格的管理制度,作为其承包方,在施工作业中我们将严格执行和遵守承诺、方针和战略目标。2.1.2本项目安全质量标准化工地实施工作,将配合公司的HSE管理体系文件要求开展管理,是员工共同遵守的行为准则。保证工程项目在有计划、有目的、有程序的情况下实施工作。2.2政策2.2.1公司承诺、方针及战略目标2.2.1.1公司承诺: 宣
5、传和贯彻国家有关安全生产法律、法规和标准。 编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施。 组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练。 组织开展安全教育培训与交流。 协调配备项目专职安全生产管理人员。 组织开展安全生产评优评选表彰工作。 及时、如实报告生产安全事故。 创造良好的企业文化,树立一流企业形象。2.2.1.2公司方针: 遵守法律、法规,以标准衡量企业生产、作业领域。 健全体系,层层负责、人人负责,确保体系有效运行。 制定有效的程序,改善企业健康、安全与环境管理,保护员工健康、促进安全生产、维护生态环境。 严守承诺,持续推进健康、安全与环境管理的表现水平。 鼓励公司员工及其他相关
6、方的参与,维护健康,创造安全舒适的生产和生活环境。 原则明确,坚持“管生产必须管安全”和“以人为本,预防为主,防治结合”的原则。 实施到位,建立合理有效的检查和审核制度。 目标明确,我们的工作出发点立足于任何事故和风险都是可以避免或消减的。2.2.1.3公司战略目标达到黑龙江省安全质量标准化样板工地目标。 向社会、公众、员工展示公司的承诺,利用各时期活动,开展宣传和交流。 制定年度工作计划和长远规划,落实员工的教育、培训。 注重现场管理人员和操作人员的参与,部门协调,权限分开,职责明确。 降低施工现场和任何作业场所的环境污染,减少污染物的排放,实现固体废弃物回收、依靠科技为先导,实现对危害的有
7、效控制。 合理利用资源,使材料、燃料和能源消耗最小化。 保护员工健康,实现新进场职工、炊服人员、涉外施工人员及女工体检率为100%。 通过每年一次的内部审核和管理评审,提高水平,达到持续改进的目的。2.2.2项目部标准化工地管理理念2.2.2.1项目经理部承诺 高效履行健康、安全与环境保护的责任是我们永恒不变的方针。 保护员工健康,保障施工安全,维护生态环境是我们义不容辞的责任。 搞好民族团结,遵守国家、地区的健康、安全与环保政策是我们的义务。2.2.2.2项目部目标 坚持“以人为本,健康至上,安全第一,预防为主,环保领先,实现可持续发展”。 杜绝重大事故的发生,实现工业生产千人死亡率为0,工
8、业生产千人重伤率为0,交通千台车死亡率为0,火灾爆炸事故0起。 不发生任何环境污染及破坏事故,各种污染物排放指标达到国家排放标准。2.3 政策2.3.1生活区选址及设置1)选择环境未受污染,50米至100米内无污染源,比较干燥的地方。2)生活区内在醒目位置设防火锹、消防斧、防火桶及防火砂,并配备一定数量的灭火器。3)生活区内设置符合卫生及健康条件的食堂、宿舍、浴室和厕所。2.3.2生活区健康、卫生管理政策2.3.2.1食堂卫生1)餐厅应装有吊扇和换气扇,门窗应配有防蚊蝇设施。每次用餐后清扫干净,每周喷洒消毒液进行消毒,并制定管理制度。2)厨房卫生,木见本色,铁见光,天棚、地板、四壁清洁,设专用
9、水池洗手。所有备好的食品必须有防蝇、防尘措施。3)经常检查冷藏、冷冻设备(冰箱、冰柜),保持清洁,保持合适温度,生疏食品分开储存,冷藏设备按时除霜,用无毒的制剂进行消毒,除味,预防细菌繁殖。4)食堂工作人员应持有近期的健康证。2.3.2.2宿舍卫生1)床上用品定期更换,房间按时清扫保持清洁,通风良好,空气清新,按时消毒,室内无蚊蝇。2)个人的日用品摆放条理化,有防蚊蝇设施,冬暖夏凉,定期消毒,个人卫生做到四勤(勤晒被褥、勤洗澡、勤理发、勤换衣)。3)宿舍要有管理制度,并保持贯彻实施。2.3.2.3厕所管理1)厕所要有卫生管理制度。2)生活区厕所有专人管理,每天按时清洗打扫干净,按季节负责喷洒药
10、物消毒杀菌。2.3.2.4办公室管理1)各办公室、桌、椅、柜、门、窗要保持清洁干净、无灰尘。2)办公室内设施摆放整齐、有序,墙上无灰吊,地上无杂物,桌上摆放整齐。3)文件柜内的文件、资料、记录存放有序。4)电路由专业电工装配,任何人不得乱接乱拉电源电线。2.3.2.5生活区卫生1)生活区卫生的检查由安全员负责,并负责对卫生检查结果的审核、通报。2)生活区卫生每周自检一次,并通报检查结果。3)生活区配全卫生设施,按规定放置垃圾箱。4)垃圾日产日清,清运率必须达到100%。2.3.2.6病、虫害防治1)食堂是“四害”的活动场所,库房应设防鼠板,投放鼠药把鼠的密度控制到最低点。2)采用纱门、纱窗可有
11、效地防止蚊蝇,采用电子驱虫器和驱蚊剂防止各种飞虫侵扰。3)选用安全无毒杀虫剂消除生活区、施工现场各种毒虫对职工健康的危害,避免对周边环境的影响。2.3.3安全保卫2.3.3.1项目经理部与当地公安机关建立经常性的联络渠道,随时沟通所面临的异常信息或事端。2.3.3.2选派身体素质好、觉悟高、警惕性强的人员,组织巡查,保证施工现场、生活区的安全保卫,提供必要的劳动保护及专用工具。2.3.3.3所有成员坚守岗位,禁止脱岗、离岗、酗酒、闹事,有权阻止各种蓄意破坏生产作业的行为,并及时与项目部联系获得必要的支持和保证。2.3.3.4责任心强,热爱本职工作。必须同时熟悉消防器材的性能及使用方法。2.3.
12、3.5保卫人员必须熟悉各种排险的原则与程序。2.3.4安全防火2.3.4.1按“通讯报警组、灭火战斗组、抢救疏散组和警卫联络组”四个方面分工,成立义务消防队。2.3.4.2把安全防火列入议事日程,定期召开防火会议,组织防火检查,持研究整改火险隐患。2.3.4.3消防器材要设专人保管,定位、定人、定期进行维修、检查、保养、换药,保证灵敏好用。2.3.4.4对职工群众普及消防知识,对重点工种人员进行专门训练和考核。2.3.5医疗保健要求2.3.5.1设备及药品的配置1)配备处理常见多病必须的药品及消毒用品,预防和治疗职工中的常见病。2)配备卫生消毒设备和药品,及时消灭蚊蝇、老鼠、保持环境卫生清洁。
13、配备紧急情况下的医疗救护设施、包扎、止血、输液、运输等医疗器械及药品。2.3.5.2医疗救护管理1)建立与当地医院必要的联系机制,制定紧急情况下的对策和预案,负责职工现场急救训练。2)做好职工的免疫工作,按标准接种疫苗,预防地方病及各类传染病发生。对职工饮食、饮水、单位环境卫生进行监督管理,保证职工身体健康,杜绝发生食物中毒现象。2.3.6环境保护政策2.3.6.1施工过程中严禁超限作业,严禁破坏周围生态环境。对作业带内的原土要予以回收,待施工结束后予以恢复。2.3.6.2焊接作业过程中产生的焊条头、焊渣等废料要进行回收,投放到指定场所。2.3.6.3机械泄露的油污要连带被污染的泥土一同清理干
14、净,并投放到指定位置。施工现场禁止随地大小便。2.3.6.4生活垃圾和工业垃圾禁止乱丢弃,必须投放到指定的垃圾处理位置。2.3.6.5生活和工业用材料尽可能采用可降解材料制成,避免对环境造成的破坏。2.3.7抽烟政策2.3.7.1公共场所禁止吸烟。上岗时作业区内有树木、草地、易燃易爆等危险品,严禁吸烟。2.3.7.2严禁随地乱扔烟头,有禁止吸烟标识地区严禁吸烟。2.3.7.3火险级别处严禁吸烟。2.3.8车辆及驾驶员管理政策2.3.8.1基本要求1)机动车驾驶员须经交通管理部门考试合格,领取正式驾驶证并办理石油管理局准驾证,经安全管理部门确认后,才准许驾驶公司内部车辆。2)驾驶车辆时必须携带驾
15、驶证和行车证,持有效路单,不准转借、涂改、伪造驾驶证。3)不准将车交给没有驾驶证或公司以外有驾驶证人员驾驶,不准驾驶与驾驶证准驾车型不相符的车辆。4)未按规定审验或审验不合格的驾驶员,不准继续驾驶车辆,饮酒后不准驾驶车辆。5)不准驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆,患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时,不准驾驶车辆。6)车门、车厢没有关好时,不准行车,不准穿拖鞋驾驶车辆。7)不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其它妨碍安全行车的行为。2.3.8.2机动车驾驶员安全教育1)出车前安全讲话:驾驶员每天早上出车前,必须由安全管理干部或车管干部进行安全讲话,讲话的主要内容是结合当天的生产任务制定、提出。2
16、)活动记录:凡是对驾驶员的定期教育,单位都必须要有文字记录,这是考核驾驶员参加安全活动的重要依据,对不按规定参加安全教育的驾驶员,交通管理部门不予以年审。2.3.8.3机动车辆的安全要求1)车辆状况凡行驶的机动车辆,必须证照齐全有效,其技术状况完好,各零部件必须完整无缺,性能良好、牢固可靠,使用灵敏有效。2)车容:要求必须达到车容整洁,配备件齐全,牢固可靠。2.3.9拒绝作业政策2.3.9.1未配备齐全相应工种的劳动保护用品、用具,员工有权拒绝上岗作业。2.3.9.2每天超过正常规定的工作时间,员工有权拒绝继续作业。2.3.9.3五级以上大风天、雨雪天等恶劣天气下,员工有权拒绝上岗作业。有危险
17、的施工作业,员工有权拒绝上岗作业。2.3.9.4违章指挥,员工有权拒绝上岗作业。配合施工的机械设备带病作业时,员工有权拒绝上岗作业。2.3.9.5员工发生疾病时,有权拒绝上岗作业。国家规定的休息日、法定假日等时间内,员工有权拒绝上岗作业。3 人员、组织机构与职责3.1 组织机构与职责3.1.1 管理网络图监督员项 目 经 理管理小组质 检 员分包经理材 料 员技 术 员工 长现场施工班组3.1.2职责3.1.2.1项目经理职责1)职责:a.贯彻执行当地政府安全质量标准化管理的法律、法规,落实公司标准。履行承诺,对安全质量标准化工地管理负全责,行使事务管理权。b. 协调甲乙双方涉及的安全质量标准
18、化工地管理的关系。c. 指导施工作业队贯彻执行安全质量标准化工地管理规定、作业程序,实现目标。d. 组织各专业主管人员对施工现场进行安全质量标准化工地实施的例行检查。建立与员工必要的协商交流手段,听取员工的合理化建议,保证计划的合理实施和改进。e. 为现场安全质量标准化工地管理提供必要的资源,把项目部标准化工地目标作为项目的经营、生产理念。3.1.2.2项目经理部技术员1)职责a.组织相关专业人员负责安全质量标准化工地实施方案、措施的编制。b.负责对各项措施、计划及方案的审核工作。c.负责施工过程中因技术、流程及工艺的变更情况下的风险管理工作,组织因变更带来的新危害的识别、评价及措施制定。d.
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