中国政治制度史.doc

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1、中国政治制度史形成性考核册一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1秦以后各朝代政治结构的共同点是( D )的统治。 A君主专制 B世袭制 C共和制 D皇权专制 2中国古代社会直接实行( B )的统治。P59 A共和制度 B君主专制 C城邦制度 D联邦制度 3启是从暴力夺取政权的，将传统的首领选举制改为（ C ）。 A君主立宪制 B共和制 C世袭君主制 D民主共和制 4从夏代创建王权制度到秦统一中国建立皇帝制度，( C )一直是最高统治者的专称。P88 A皇帝 B君主 C王 D总统 5我国文武分职，文官有相，武官有将

2、，从（ C ）后期确立起来的。P68 A商 B西周 C战国 D春秋 6三公九卿形成于( B )。P229 A A春秋 B战国 C秦 D汉 7北魏宋宇文政权以( D )为本，建立六官制度。 A礼 B礼仪 C礼记 D周礼 8把省作为固定行政区的是（ B ）代。P270 A宋 B元 C明 D清 9明清时主要的司法机关是（ B ）。P326 A兵部 B刑部 C都察院 D大理寺 10我国东汉至元代的监察机构是（ A ）。 A御史台 B刑部 C都察院 D大理寺 11明朝张居正主持的赋税制度的改革是（ C ）。 A租庸调制 B两税法 C一条鞭法 D摊丁入亩 12古代官吏致仕的年龄是（ A ）岁。 A70 B

3、65 C60 D55 13我国推行“封建”是从（ C ）开始的。P138 A夏 B商 C西周 D秦 14明朝是以（ C ）为主体的行政管理体制。 A三省六部 B三省 C六部 D一省 15、秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是（ C ）。 A、太仆 B、廷尉 C、典客 D、奉常 16、南京政府考试院，行使公务员的考选和( D )权。 A A审批 B任命 C登记 D铨叙 17、明朝时主要的司法机关是（ B ）。 A兵部 B刑部 C都察院 D大理寺 18、“秀才”是指通过（ A ）的称谓。 A童试 B乡试 C会试 D殿试 19、我国东汉至元代的监察机构是（ A ）。 A御史台 B刑部 C都察院 D大理寺

4、 20、官吏主管部门在西汉是( D )。 A尚书台 B尚书吏部 C文官归吏部 D丞相御史二府二、多选题（每小题1分，总计10分；每小题正确答案2-4个，多选或少选均不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1、中国政治制度史是研究从夏期至1949年历代( ABC )。 A国家政权性质 B政体构成形式 C有关国家各种典章制度 D领导制度 2、在政体上中国政权存在( BD )。 A君主制 B邦联制 C民主共和制 D内阁制 3、西周早期是由( DE )执掌国家各项任务。 A御史察 B廷尉 C司徒 D卿事寮 E太史寮 4、宋代的地方行政区划为（ BCDE ）等级。 A省 B路 C府 D州

5、E县 5、夏、商、周地方管理体制的核心（ AB ）。 A封诸侯 B建藩地 C设郡县 D设省 6、以下属于世袭兵役制的有（ ABCDE ）。 A十六国时的“族兵” B辽代的“宫卫御帐兵” C金代的“猛安谋克” D元代的“怯薛军” E清代的“八旗兵” 7、唐律有( ACDE )。 A开元律 B开皇律 C武德律 D贞观律 E永徽律 8、明清的“三法司”制度，以（ BCD ）主管司法事务。 A兵部 B刑部 C都察院 D大理寺 E御史台 9、我国古代主要的赋役征收制度的改革有（ ABCDE ）。 A均田制 B租庸调制 C两税法 D一条鞭法 E摊丁入亩 10、官吏选拔制度的途径有( ABCD )。 A荐举

6、制度 B科举制度 C征辟制度 D荫袭制度 三、名词解释（每小题6分，共30分）。 1、官僚政治所谓官僚政治，是指一种与专制统治相结合的政治形态，是指当时官吏普遍以出任官职作为固定职业，只对君主和上级负责而不问社会效益和民生疾苦，只知墨守成规，按例办事而不管实际情况的变化，遇事模棱两可，行动迟缓，推诿责任，甚至贪污受贿，营私舞弊，苟且偷安。 2、嫡子继承制 P127 第二段，择立太子的标准是：“立嫡以长不以贤，立子以贵不以长”。也就是说，在后妃所生的诸子中，必须确定嫡后所生的诸子的优先继承地位，而且要确定嫡后所生的长子作为首位继承人；如果嫡后没有生子，则在众多妃嫔所生的庶子之中选择，其优先考虑则

7、是妃嫔的家世和本人的素质，而不考虑其是否年长。 3、三省六部 P236 隋代在前代的基础上更新了中央管制，确立了以三省六部为核心的中央政务体系，这套制度基本上为唐、宋说承袭，一直影响到明清。三省即中书、门下、尚书省。中书省掌管草拟诏令文书，门下省 “掌出纳帝命”，尚书综理全国政务。六部即吏、户、礼、兵、刑、工部，各设尚书、侍郎为正副官。吏部掌管理的铨选、考课、勋封。户部管户口、田地、财政和赋税事物。礼部掌管礼仪、祭祀、学校、贡举等事物。 4、票拟 P209 所谓票拟，也叫票旨、条旨，对于来自全国各方面的奏章，在呈递皇帝批示以前，先由内阁学士“用小票墨书，贴各疏面以进”，实际上就是“票拟批答”，

8、代拟好“御批”的稿本供皇帝采纳。 5、三公九卿 P229 三公九卿制形成于战国，确立于秦汉时期。所谓三公即:丞相，“掌呈天子，助理万机”，辅助皇帝处理全国政务；太尉，协助皇帝总领全国军事；御史大夫，掌监察并帮助丞相处理政务。所谓九卿，是泛指政府各部门的主要官员，也称之为诸卿或列卿。九卿的设置主要有太常、宗正、卫尉等。 6、外戚政治 P174 所谓外戚政治，就是皇帝的母族或妻族利用掖廷之亲，以皇后父亲或舅父的名义，在朝廷总揽枢机之政，居兵戎之重，父兄亲族并居显要。其极端的形式便是所谓“外戚专权” 四、问答题（每小题10分，共20分） 1中国政治制度史的特点？答：第一，君主专政，个人集权与宗法血缘

9、关系贯穿着中国古代政治制度的始终，也是北洋政府，国民党南京政府制度的一个特点。第二，政权与神权相结合，以神权作为论证权合理性的依据，悬切剥削阶级政权的共同手段。第三，政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度，也影响到半殖民半封建的民国政治制度。第四，贵族特权和官僚政治伴随着中国古代政治制度的始终，并一直延续到半殖民地半封建的民国政治制度。第五，在高度君主集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行人治。第六，政治制度公开承认不平等原则，肯定社会等级差别，承认特殊权利阶层，对不同的阶层采取不同的对待方法。第七，中国一致是地域辽阔的多民族国家，不论是汉族还是其他少数民族建立的政权，都曾

10、经实行因俗而治的政治制度。 2皇帝制度的特点是什么？ 第一，神权被皇权进一步利用，借助神的威灵，突出皇帝至高无上的地位。第二，皇帝在全国范围内拥有至高无上的权威和绝对的权力。第三，全体官僚都是皇帝的臣仆，庞大的国家机构都是君主的办事的机构。 五、论述题（15分） 请叙述中央政务体制的发展概况，并结合现实谈谈对今天的行政管理体制改革有何借鉴? 第一， 早期国家中央行政体制的初建；第二，两寮六大到文武分职的中央行政管理体制；第三，三公九卿与中朝官尚书行政管理制；第四，公省监台卿卫行政管理体制；第五，从周礼为本的行政管理体制；（第六，以三省六部为核心的行政管理体制；第七，诸使差遣负责制的行政管理结构

11、；第八，“因俗而治”的行政管理体制；第九，以一省制为核心的行政管理体制；第十，以六部为主体的行政管理体制。第十一，晚清的中央政务管理体制。结合党的十六大十七大报告谈借鉴。中国政治制度史第二次平时作业一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1、晚清时期的国体是（ C ）。A.领主封建制 B. 地主封建制 C.半殖民地半封建制 D.封建地主和买办资产阶级性质 2、春秋战国时期中国的政体处于（ B ）。 A.贵族君主制 B.贵族君主制向专制君主制的过渡 C.君主丞相制 D.君主宰辅制 3、官吏主管部门在西汉是( D )。A

12、尚书台 B尚书吏部 C文官归吏部 D丞相、御史二府 4、秦汉时九卿中掌民族及外交事务的是（ C ）。 A、太仆 B、廷尉 C、典客 D、奉常 5、尚书由君主办公机构变为国家最高行政机关是在（ A ）时期。 A、东汉 B、魏晋南北朝 C、曹魏 D、西晋 6、隋炀帝改革国家组织，增设谒者台和（ A ），与御史台合称三台。 A、司隶台 B、都水台 C、殿内省 D、少府监 7、在中国历史上六部职权最大的时期是（ D ） A、唐朝 B、宋朝 C、元朝 D、明朝 8、清代掌管礼仪、学校、科举等事务的是（ C ）。 A、吏部 B、户部 C、礼部 D、国子监 7、明代首创的国家组织是（ B ）A、都察院 B、

13、通政司 C、大理寺 D、六部 8、标志清政府开始半殖民地化的是（ A ）。 A、设五口通商大臣 B、设总理各国事务衙门 C、设总税务司署 D、设外务部 11、清代省一级主管省财政和民政的官员称（ A ） A、布政使 B、学政 C、提督 D、按察使 12、宋代为分割转运使权力的而在路一级设立的官员是（ A ）。 A、提点刑狱 B、提举常平 C、安抚使 D、通判 13、中国古代君主宰辅制的萌芽时期是（ B ）。 A、 东汉 B、两晋 C、隋唐 D、宋 14、清末改制首先从（ B ）。 A军事制度 B行政机构 C教育制度 D法律制度 15、在清代中央与地方关系的基本特征是（ C ）。 A、分权 B、

14、集权 C、督抚分寄制中央集权 D、地方军政权力一分为三 16、周代层层考核、推荐人才的制度是（ C ）。 A、军功、事功选拔制 B、乡举里选制 C、推荐与自荐制 D、简选制 17、我国出现“私学”教育是在（ B ）时期。 A夏 B春秋 C战国 D秦考试 18、明代将台院与察院合并而建立（ C ）。 A.御史台 B.大理院 C.都察院 D.十三道 19、在北洋政府中央监查机构平政院中，负责对平政院内部官员的监督的组织是（ A ）。 A、肃政厅 B、惩戒委员会 C、审察决算委员会 D、审计院 20、初创于南朝，后发展为南北朝时对州一级行政长官刺史行使监查的主要官员是（ B ）。 A、中书舍人 B、

15、典签 C、司隶校尉 D御史中丞 二、多选题（每小题1分，总计10分；每小题正确答案2-4个，多选或少选均不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1、中国古代最高统治者的称谓有（ ABCD ）。 A、帝 B、天子 C、王 D、皇帝 2、晚清时期实行“新政”时期所增设的国家机构有（ ACD ）。 A、商部 B、外务部 C、巡警部 D、学部 3、西周国家组织包括（ A C D ）。 A、周王 B、三正 C、保傅 D、太史僚 4、属唐代国家组织中的五监有（ ABC ）。 A、国子监 B、军器监 C、将作监 D、司天监 5、元朝总揽全国政务的中书省真正的宰辅有（ BC ）。 A、丞相 B、

16、左丞相 C、右丞相 D、枢密使 6、2宋代的地方行政区划为（ BCDE ）等级。 A省 B路 C府 D州 E县 7、秦汉时期的监查官员有（ A C D ）。 A、御史大夫 B、左都御史 C、郡监御史 D、司隶校尉 8、宋代地方官员有（ A BCD ）。 A、安抚使 B、知府 C、知州 D、通判 9、明清正规的三级科举考试包括（ BCD ）。 A、院试 B、乡试 C、会试 D、殿试 10、明清的“三法司”制度，以（ BCD ）主管司法事务。 A兵部 B刑部 C都察院 D大理寺 E御史台 三、名词解释（每个5分，共30分）。 1、三司推事 P325 大理寺负责审理中央百官犯罪和京师徒刑以上案件以及

17、州县呈报的疑难案件，经过审定后，送交刑部复核，再申报中书门下，大案及死刑要奏请皇帝批准。刑部负责复核大理寺审定的流刑以下罪及州县判处的徒刑以上罪，死刑不论在京在外，都要由刑部复奏，请示皇帝批准，再由大理寺复审判决。御史台负责监督大理寺和刑部的司法审判事务。遇有大案，由三个部门的长官共同审理，称为“三司推事”。2、郡县兵役制 P402 主要有两种形式：一种是建立在郡县在籍男子都必须为国家承担徭役的基础上，普遍征发丁役充当军兵。另一种是以郡县为单位强行征发兵役的制度。3、二十四司 P237二十四司为吏部司，司封司，司勋司，考功司，户部司，度支司，金部司，仓部司，礼部司，祠部司，膳部司，主客司，兵部

18、司，职方司，驾部司，库部司，刑部司，都官司，比部司，司门司，工部司，屯田司，虞部司，水部司4、三司会审制 三司会审是明代在唐代三司推事基础上形成的。在审判重大、疑难案件时，由刑部、大理寺和都察院三个中央司法机关会同审理，简称三司会审。三司会审一般由皇帝下令，三大司法机关承命，审理结果报请皇帝批准执行。 5、分封制 P138 所谓的封建，就是“封诸侯，建藩卫”。这是周人在确立王位由嫡长子继承之后，为了抑制兄弟之间的争端所确立的制度。“封建亲戚，以藩屏周”，所分封的诸侯在封国内享有世袭的特权，对天子有朝贡和提供军赋、力役的义务，有责任拱卫王室。6、 改土归流 P298 改土归流，是明清两代对云贵川

19、桂等地区少数民族的管理和改革制度，即是废除土司制度，该行与内地府州县相同的行政管理制度，官员由朝廷任免选拔流官充任而废除世袭。 四、问答题（每小题10分，共20分） 1、简述历代地方行政区划名称及其内容。P275 2、简述中国古代诉讼制度的主要内容和特点。P334 古代的诉讼制度规定，诉讼必须逐级告状（即“告诉”），一般不许越级告状，违者要笞四十，受理的官员也要笞四十。但有重大冤情被压制无法申诉的，可以向皇帝直接告状，但经常要冒承担冲撞皇帝仪仗责任的危险（杖六十）。 为了防止乖戾之徒诬告别人，在告状时，诉状上要写明事实，不许说自己不能确定的事，否则要笞五十。同时，诬告别人什么罪名自己要承担什么

20、罪名。如果写匿名信告别人的状，要被流放两千里。 古代社会的诉讼权受到很大限制，除了谋反、谋大逆、谋叛外，各朝代都规定，子孙不许控告父母和祖父母，奴婢不许告主人及主人的亲属。如果违反，要处绞刑。但是，如果任何人犯了上述三种重罪，那么任何人都必须向官府举报。可见，封建社会法律是以维护皇权为第一目的的。 对于民事诉讼一般是要在基层根据伦理道德进行调解，调解不成才可以到官府告状，不经过调解私自到官府的，要被处罚，并被视为刁民。 五、论述题（20分）分析古代地方行政体制的利弊和特点? 要点：(1)中央严格控制地方行政权，不允许有相对独立的行政体系存在。 (2)中央对地方实行多层次，多渠道的管理，在分权的

21、基础上必须抓紧对官吏的任免、监督和考核。 (3)地方基础行政组织的超稳定与人身控制。弊端；首先地方没有一定的自主权，就不能有效在实理治理，其次，造成地方官对君主和中央的绝对依赖。中国政治制度史第三次平时作业一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1、中国古代地主封建制的衰落时期是（ B ）。 A.春秋战国 B. 明清 C.隋唐宋元 D.明清秦汉魏晋南北朝 2、.隋唐时期的政体是（ B ）。 A.贵族君主制 B.贵族君主制向专制君主制的过渡 C.君主丞相制 D.君主宰辅制 3、在尚书的发展演变中，最早拥有出令权是在（

22、D ）时期。 A、战国 B、秦朝 C、西汉 D、东汉 4、唐代国家权力中枢组织中，掌封驳之权的是（ A ）。 A、门下省 B、中书省 C、尚书省 D、御史台 5、宋代的三师是（ B ）。 A、太师、太尉、太傅 B、太师、太保、太傅 C、太保、太尉、太傅 D、太师、司徒、太傅 6、元代掌管驿站的机构是（ C ）。 A、宣政院 B、将作院 C、通政院 D、宣徽院 7、广州国民政府最高行政机构是（ A ）。 A、国民政府委员会议 B、国民党中央执行委员会 C、行政院 D、国民政府 8、“行宪”时期（1948-1949）中华民国的最高立法机关是（ B ）。 A、国民大会 B、立法院 C、国民参政会 D

23、、政治协商会议 9、北洋政府时期设立参战督办的是（ B ）。 A、袁世凯 B、段祺瑞 C、曹琨 D、张作霖 10、“秀才”是指通过（ A ）的称谓。300 A童试 B乡试 C会试 D殿试 11、两汉国家结构与秦代最大不同是（ C ） A、郡县制 B、属国制 C、郡国并存制 D、监查制 12、在近代国家结构中，市制兴起于（ B ）时期。 A、民国初年 B、北洋政府 C、广州国民政府 D、南京国民政府 13、中国古代监查制度形成于（ D ）时期 A、夏商西周 B、春秋 C、战国 D、秦朝 14、清末居各部之首的是（ A ）。 A外务部 B法部 C大理院 D资政院 15、在先秦时代占主导的官吏选任制

24、是（ A ）。 A、世官世禄制 B、乡举里选制 C、简选制 D、军功、事功选拔制 16、明清时期科举考试制中由各省主持，在各省贡院举行的考试称（ B ）。A、院试 B、乡试 C、会试 D、殿试 17、1933年国民政府公布的公务员任用法规定公务员任用的第一资格是（ D ）。 A、革命功勋 B、任官经历 C、学历及学术著作 D、考试及格 18、一般认为中国古代领主封建制向地主封建制过渡时期是（ A ）。 A.春秋战国 B.秦汉魏晋南北朝 C.隋唐宋元 D.明清 19、明清时代中国的政体是（ D ）。 A、贵族君主制 B、君主丞相制 C、君主宰辅制 D、绝对君主制 20、南京国民政府在省与县政权之

25、间设中间层级最普遍的是（ D ）。 A、特别行政区 B、市制 C、首席县长制 D行政督察专员制二、多选题（每小题1分，总计10分；每小题正确答案2-4个，多选或少选均不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1、西周属卿事僚的政务官有（ ABCD ）。 A、司土 B、司马 C、司空 D、司寇 2、宋代国家权力中枢组织包括（ ACD ）。 A、政事堂 B、九寺、六监 C、枢密院 D、三司 3、明朝宦官组织共有十二监、八局、四司，号称二十四衙门，而每监、局、司的掌理太监分别是（ ABC ）。 A、掌印太监 B、大使 C、 司正 D、秉笔太监 4、清代中后期国家中枢机构军机处的大臣称谓有

26、（ ABCD ）。 A、首席军机大臣 B、军机大臣 C、军机行走 D、军机处学习行走 5、广州国民政府的主要军事机关有（ ACD ）。 A、军事委员会 B、国防最高委员会 C、国民革命军总司令部 D、黄埔军校 6、中国古代中央集权的君主专制发展衰亡先后经历的三个阶段是（ ACB ）。 A、秦汉魏晋南北朝 B、明清 C、隋唐宋元 D 、北洋政府 7、民国初年的国家结构中，地方行政区划所实行的三级区划从大至小分别是（ ABC ）。 A、省（军政府） B、道（军政分府） C、县 D、市 8、宋代颇具特色的地方监查制有（ AB ）。 A、监司制 B、通判制 C、谏院制 D、都司御史房 9、古代的荐举制

27、度，是封建时代重要的选官方法之一，主要有( ABCE )形式。 A制度荐举 B私人荐举 C官府荐举 D地方荐举 E自荐 10、唐代常科是科举的主要形式，其主要开考的科目有（ ABCD ）。 A、秀才 B、明经 C、进士 D、明法 三、名词解释（每小题5分，共30分）。 1、九品中正制 九品中正制是察举制的发展。220年，三国魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见开始实行，亦称为九品官人法，是魏晋南北朝时期主要的取士制度。具体做法是：任用 “贤有识鉴”的官员，担任本籍州郡的大小“中正”，由他们按上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品来评定人才等级，然后由小中正上报大中正审核，大中正上

28、报司徒核实，再交吏部选用。 2、胥吏胥是供官府驱使的劳役，负责催征赋税、维持治安、把手关卡、看守仓库、看管和押解犯人，站堂、看门、传唤、传送文移，押解官府物品等诸多杂事。吏是在官府中承办具体公务的人员，其地位高于胥，他们在官府中负责文书事务，承办具体事务。胥吏不是官，但却在政府职能上发挥不可忽视的作用。 3、三司使 宋代掌国家税赋、岁支的中央机构三司的长官。三司即盐铁、度支、户部三司，它沿自唐代，宋代号称“计省”，直接对皇帝负责总理财政权，与掌行政权的中书门下和掌军权的枢密院形成三权并立。宋太宗早期分置三使，即盐铁使、度支使、户部使，后期设三司使，总领三部。三司使号称“计相”，其地位与参知政事

29、、枢密使相等。其副手有三司副使或三部副使。 4、五院 南京国民政府根据孙中山先生的“五权分立”和“权能分治”理论，在1928年10月成立的国民政府的主体和核心机构。（2分）五院包括行政院、立法院、司法院、考试院和监察院五院。行政院位列五院之首，是国民政府最高行政机关，立法院是最高立法机关，司法院是最高司法机关，考试院是最高考试机关，监察院是最高监察机关。五院长官为正、副院长。五院相对独立又相互联系、彼此制约，共同构成了国民政府组织体系的主干。 5、郡县制确立于战国时期而被后世广泛采行的地方行政区划制。（1分）春秋时代中期随分封制被兼并战争破坏，大国开始将兼并小国改为县作为地方行政区划，郡的设置

30、比县稍晚，且规格比县要低，战国时出现郡管县。郡的长官为“守”或“太守”，负责一郡行政、军事和财政。县的长官称“令”或长，主管全县军政事务。汉代以后州、路、行省先后取代郡成为一级行政区，而县制则沿用至今。 6、征辟制 征召、辟除制的简称，是秦汉时代皇帝和地方长官选拔官员和属吏的制度。（2分）征召制是由皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度，它由先秦的简任制演变而来，征召的特征是“德举”，对象多为德高望重的宿儒、名士，征召意义在于礼敬人才的示范作用。辟除制是国家和地方政府长官自行选拔与任用属吏的制度，其中被辟为公府属吏者任职条件、地位最高，其升迁、转徙都较一般官府属吏更便捷、轻快，而地郡县长官属吏

31、的辟除可直接从普通百姓中选用。 四、问答题（每小题10分，共20分） 1、简述秦汉魏晋南北朝时期君主丞相制的特征及其变化？ 答:首先是秦汉魏晋南北朝时期君主丞相制的特征： （1）专制君权和实力相权并存 丞相总执朝政，皇帝通过丞相治理国家，权势仅次于皇帝。专制君权和实力相权间从一开始就存在矛盾。 （2）相权对君权有一定制约作用 相权对君权的制约作用在西汉早期表现明显。如汉高祖刘邦欲改立宠姬戚夫人之子赵王为太子，但遭到丞相、大臣反对而作罢。 其次是秦汉魏晋南北朝时期君主丞相制变化： （1）西汉武帝削弱相权，便一反汉初惯例而提拔平民出身的儒生为丞相。他还以一批有才华的文人学士为侍中，加强自己的谋议群

32、体，提高决策能力。从而削弱了丞相的地位和丞相在决策中的作用。 （2）西汉末，改革三公制度，废除丞相、太尉和御史大夫，改设司徒、司马和司空。由丞相改设的司徒排位已位于由太尉改设的大司马之后，且不再有丞相的责任和职能，实权丞相不复存在。 （3）西汉武帝至魏晋南北朝，尚书制度逐渐形成 西汉武帝时提升尚书作用和地位，尚书逐渐由掌皇帝饮食起居、管理诏书的传达和大臣奏章的上呈的官员成变宮内决策机构“中朝”（或“内朝”）的成员。但尚书职能仅限于受令和出令。 东汉初，改称“录尚书事”即总领尚书事。它开始承担丞相之责。东汉时形成了尚书台，但已成为事实上的国家政务中枢。 魏晋南北朝时尚书由政务中枢变为国务总署，当

33、时尚书诸曹取代九卿来直接处理国家政务，由协助皇帝的办公机构发展为一个庞大的国家最高行政机构。 2、中国古代监察的主要方法有哪些？答:（1）检核簿册法。即古代各级政府部门在年终汇集各种政务情况，制成簿册，逐级呈报审查，以便上级考核、监查。是中国古代监查的常规方法。 （2）举劾案章法。即监查人员检举和揭发各种违反朝章礼法的人和事，称之为“案章”；对违法乱纪的人进行弹劾，称之为“举劾”。 （3）连坐告密法。商鞅变法后中国古代长期实行的制度，告密范围包括逃避赋税兵役，非议君主吏师、私藏诗书和“盗贼”十分广泛。 （4）遣吏巡行法。即派使臣代表君主巡行监查地方。 （5）牵制监督法。即有意设置监督机制，如中

34、央辅政系列实行多轨辅政制，中央各政务系列的职权交叉重复，司法系列“三法司”并存。这是中国古代官制的重要特点。 （6）密查侦缉法。即君主为直接了解情况而采取的特别监察手段，常派御史、使者、宦官、亲信等奉旨持节以监督和处理各项事务，如拷问盗贼、刺举奸非、监军、监财税等。 （7）密奏传呈法。即经特殊渠道将奏报的内容直接送呈君主，由君主亲阅，再朱批处理，并不通过各级军政部门，拥有最大的权威。如汉代规定群臣可“上封事”，即将上奏内容密封传进，不必通过正常的运转渠道，可从皇宫南边的司马门投入由宦官呈递给皇帝。又如清代康熙、雍正时的密折制。五、论述题（20分） 试述科举制度的历史作用。 科举制度是在荐举制度

35、的基础上发展起来的，以考试成绩为主要标准的选拔制度。隋炀帝时开始设置进士科，以试策取士，经过唐代的发展，使科举考试确定为一项重要制度。科举制确立之后，基本上纠正了魏晋以来由世家大族所垄断的用人和掌权状况，也消弱了荐举的功能，表现出教委公开，教委公正的优越性，为士人入仕开辟了一条新的途径。 科举制度的确立，适应了中央集权制度的需要，也有利于更广泛的吸引人才，因此，它一经出现，便称为主要的管理选拔制度，历代奉行不替，直到1905年才由学校制度所取代。 科举制度的实行，鼓励公开竞争，择优录取，确实曾为古代国家输送了大批的人才。制度限制徇私舞弊，但由于古代社会制度的局限性，在政治腐败的时候，其弊端总是

36、防不胜防，特别是由于考试内容和格式的日趋僵化、死板，与时代和实际政局脱节，限制着士人的思想，由科举入仕的人往往是一些徒知经籍，不喑世务的迂腐书生，缺乏实际认事的能力。一味地扩招广大士子，全部集中在这条狭窄的出路上奔走竞争，更限制了人才的全面发展。 中国政治制度史第四次平时作业 一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1南京政府建立了以( C )为主的法律体系。 A刑事 B六条 C六法 D民事 2南京政府的最高行政机构是（ B ）。 A国务院 B行政院 C总统府 D大元帅府 3我国第一次文官考试在（ A ）时期。 A北

37、洋政府 B广州国民政府 C武汉国民政府 D南京政府 4南京政府考试院，行使公务员的考选和( D )权。 B A审批 B任命 C登记 D铨叙 5我国出现“私学”教育是在（ B ）时期。 A夏 B春秋 C战国 D秦 6三国魏实行的“九品中正制”属于（ A ）。 A制度荐举 B私人荐举 C官府荐举 D自荐 7南京临时政府是中国历史上第一个( C )。 A无产阶级专政 B人民民主专政 C资产阶级专政 D封建地主阶级专政 8、南京政府于（ B ）年正式实行公务员制度。 A1932 B1933 C1934 D1935 9清末居各部之首的是（ A ）。 A外务部 B法部 C大理院 D资政院 10北洋军阀的文

38、官分（ abcde ）等种。 A行政官 B外交官 C司法官 D技术官 E警察官 11明代的“戚家军”属于（ C ）。 A郡县兵役制 B谪罪兵役制 C招募兵役制 D世袭兵役制 12我国历史上第一部公开印行的法典是( A )。 A刑统 B大明律 C唐律疏义 D大清律 13、我国第一部资产阶级宪法性质的文件是( B )。 A参议院法 B中华民国临时约法 C临时政府组织法 D中华民国宪法 14、抗日战争时期集党、政、军最高权力的是（ A ）。 A、国防最高委员会 B、国民参政会 C、国民政府委员会 D、总统 15、广州国民政府最高监查机构是（ C ）。 A、都察院 B、平政院 C、监查院 D、监查委员

39、会 16、根据南京国民政府考试法，国家最高一级考试是（ C ）。 A、公职候选人考试 B、任命人员考试 C、高等文官考试 D、专业技术人员 17、在南京国民政府五院中，职权最广泛、组织最庞大的是（ A ）。 A、行政院 B、立法院 C、司法院 D、监查院 18、广州国民政府最高行政机构是（ A ）。 A、国民政府委员会议 B、国民党中央执行委员会 C、行政院 D、国民政府 19、建立了中国第一个资产阶级的议会的政府是（ A ）。 A南京临时政府 B南京政府 C北洋政府 D苏维埃政府 20、“行宪”时期（1948-1949）中华民国的最高立法机关是（ A ）。 A、国民大会 B、立法院 C、国民

40、参政会 D、政治协商会议 二、多选题（每小题1分，总计10分；每小题正确答案2-4个，多选或少选均不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1、王权受到( ACD )的制约。 A贵族元老 B君主制 C地方割据势力 D宗教信仰 2、在古代有关符节的规制，从其用途上看主要有（ ABCD ）。 A调动符节 B邮传符节 C身份符节 D专使符节 E施令符节 3、古代谏诤的方式有（ ABCDE ）。 A讽谏 B顺谏 C规谏 D致谏 E直谏 4、民国初年的国家结构中，地方行政区划所实行的三级区划从大至小分别是（ ABC ）。 A、省（军政府） B、道（军政分府） C、县 D、市 5、南京国民政府

41、的国体属大地主、官僚资产阶级性质是因（ AC ）。 A、地主阶级成为南京国民政府的农村基石 B、官僚资产阶级是南京国民政府的的垄断支柱 C、民族资产阶级成为南京国民政府的支持者 D、小资产阶级成为南京国民政府的拥护者 6、抗日战争胜利后，国民政府调整监查制的主要表现（ ACD ）。 A、将监查院正副院长、委员由委任制改为选举制 B、设地方监查区 C、增设监查委员会 D改监察使署为监察委员行署 7、南京临时政府行政机关包括（ ABC ）。 A、临时大总统府 B、参谋部 C、国务会议 D 、九个行政部 8、南京政府的制宪内容( ABCD )。 A训政纲领 B中华民国训政时期约法 C中华民国宪法草案

42、 D中华民国宪法 9、南京政府规定的公务员的铨叙内容有（ ABCDE ）等。 A甄别 B登记 C任用 D分发 E考绩 10、古代官吏的任用种类有（ ABCDE ）。 A候补之类 B试用之类 C拜授之类 D兼额之类 E参知之类 三、名词解释（每小题5分，共30分）。 1、临时参议院 P583 第一段1912年1月28日,中华民国成立参议院,行使立法权,具有国会性质。同年4月29日，参议院迁往北京。为了便于区分，后人习惯上把这一时期的参议院称为“临时参议院”。2、政治会议 P588 最初称行行政会议，本是政府下令召集研究国家行政问题的机构，袁世凯别有用心地把持了这个会议，毫无法律依据地扩大它的职权

43、，使之成为抵制和对抗国会的机关。政治会议于1913年11月5日召集，1914年6月20日结束。3、大元帅制 P614 中华民国前期实行的一种元首制。按照法规，大元帅是在特殊条件下出现的实权元首，集行政、立法、司法、军事等权力于一身。4、国民政府委员会制 P615 是在孙中山去世后，广州军政府被迫实行的集体元首制。但国民政府委员会仅在名义上具有立法、司法、行政等权力，是虚权的集体制元首。5、政务官 所谓政务类公务员，又称政务官，一般是指由选举产生或政治任命，具有严格的任期，与内阁共进退的公务员。6、察举制察举，即经过考察后进行荐举，是在先秦乡里荐举选士制度的基础上发展起来的选官制度。此制盛行于两

44、汉，中衰于南北朝，而在其后历代王朝都不同程度的存在。 四、问答题（每小题10分，共20分） 1、简述民国时期的监察制度。 P679-P681 2、简述国民党一党专制的发展阶段。第一阶段，自国民党政府成立到抗日战争爆发，国民党中央执行委员会政治会议发挥国民党的具体职能。第二阶段，抗日战争时期，以国防最高委员会统一指挥党政军，并代行中央执行委员会政治委员会的职权，从而形成党政军一体化的集权制度。第三阶段，抗战胜利到国民党政权在大陆的溃败。总之，在国民党一党专制下，国民党不仅以党治国，而且是以党员治国，全面控制政权，完全违背了孙中山的以党的主义治国，最后达到宪政国家的目的，更违反了中国人民长期以来追

45、求政治民主化和国家现代化的发展潮流。 五、论述题（20分） 试述中华民国政治制度的形成和特点。 P565 19121949年，中华民国的政治制度复杂多变，先后经历了南京临时政府、北洋军阀统治和中国国民党统治 3个时期。虽然在大部分时间里，民国形式上采用资产阶级民主共和制，但实际上除个别短暂时期外，长期实行的是专制独裁制度。 政府体制及其演变中华民国时期政权组织形式先后实行过总统制、责任内阁制、君主制、执政制、大元帅制、委员会制、五院制等各种政体，但并未改变专制独裁的实质。 南京临时政府时期（1912年14月）1911年辛亥革命导致清王朝统治的崩溃。1912年1月1日，南京临时政府成立，宣告延续

46、了2000多年的封建帝制的覆灭。南京临时政府实行资产阶级民主共和制，按照资产阶级的分权理论，建立起以美国总统制为模式的、不完全的三权分立体制。孙中山担任临时大总统，黎元洪为副总统。临时大总统是国家元首和政府首脑，行政各部直接对总统负责(见彩图1912年 1月4日中华民国临时大总统孙中山召开第一次内阁会议)。1月28日成立临时参议院，执行议会职权。南京临时政府在短短的3个月时间内,制定和颁布了中华民国临时约法和一系列有利于资产阶级民主共和制度的政策、法令。由于资产阶级同帝国主义和封建势力妥协,2月13日孙中山被迫向临时参议院提出辞职,让位于袁世凯。4月1日,孙中山正式退职,4月5日临时参议院被迫议决临时政府迁往北京。 北洋军阀统治时期（1912年4月1928年6月）以袁世凯为首的北洋军阀窃据政权后，中华民国的政治制度由资产阶级民主共和制逐步向封建军阀制度演变。中国国民党统治时期（1925年7月1949年9月）分为早期国民政府与五院制国民政府两大阶段。中国政治制度史第四次平时作业一、单选题（每小题1分，总计20分；每小题只有唯一正确答案，多选不得分；注意将选择答案的代表性字母写在题干括号里）。 1南京政府建立了以( C )为主的法律体系。A