冰雪经济项目招商引资方案（范文参考）.docx

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1、泓域咨询/冰雪经济项目招商引资方案冰雪经济项目招商引资方案xxx集团有限公司目录第一章 行业发展分析9一、 大力发展冰雪文化产业9二、 基本原则及发展目标11三、 面临形势13第二章 建设单位基本情况15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据18五、 核心人员介绍18六、 经营宗旨20七、 公司发展规划20第三章 项目基本情况22一、 项目名称及投资人22二、 编制原则22三、 编制依据23四、 编制范围及内容24五、 项目建设背景24六、 结论分析25主要经济指标一览表26第四章 项目背景及

2、必要性29一、 大力发展冰雪体育产业29二、 冰雪产业发展基础32三、 产业发展支撑体系34第五章 产品规划与建设内容38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 建筑技术分析40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案41三、 建筑工程建设指标41建筑工程投资一览表42四、 项目选址原则43五、 项目选址综合评价43第七章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第八章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事52三、 高级管理人员56四、 监事58第九章 运营模式60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职

3、责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第十章 进度实施计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十一章 工艺技术设计及设备选型方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十二章 原辅材料供应79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十三章 环境保护分析81一、 编制依据81二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析85五、 建设期固体废弃物环境影响分析86六、 建设期声环境

4、影响分析86七、 建设期生态环境影响分析87八、 清洁生产87九、 环境管理分析88十、 环境影响结论90十一、 环境影响建议91第十四章 投资方案分析92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表99四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 项目经济效益评价104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润

5、及利润分配表108三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表113六、 经济评价结论114第十六章 项目招标及投标分析115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式118五、 招标信息发布119第十七章 项目综合评价说明121第十八章 补充表格123营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建设投资估算表129建设投资

6、估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134报告说明黑龙江省是中蒙俄经济走廊重要节点、冰上丝绸之路起点省份，哈尔滨冰雪大世界、哈尔滨雪博会、哈尔滨松花江冰雪嘉年华、哈尔滨融创雪世界、哈尔滨伏尔加庄园、亚布力滑雪旅游度假区、齐齐哈尔鹤舞雪原、中国雪乡、伊春冰雪森林、漠河北极村等冰雪旅游品牌影响力日益提升，旅游投资结构不断优化、规模不断扩大，招商项目落地率日趋提高，已成为全国冰雪旅游首选目的地。根据谨慎财务估算，项目总投资15263.51万元，其中：建设投资12449.95万元，占项目总投资的81.57%；

7、建设期利息150.75万元，占项目总投资的0.99%；流动资金2662.81万元，占项目总投资的17.45%。项目正常运营每年营业收入27500.00万元，综合总成本费用21673.96万元，净利润4261.75万元，财务内部收益率21.56%，财务净现值7479.00万元，全部投资回收期5.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考

8、。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 大力发展冰雪文化产业（一）丰富冰雪文化时尚业态将冰雪文化与时尚有机结合，以哈尔滨冰雪大世界、太阳岛雪雕博览会为龙头，打造以大型城市冰雪景观VR秀、冰雪趣味活动、冰雪实景演出、花车巡游、冰雪音乐会、少数民族歌舞表演、立体灯光秀等为主要内容的“白+黑”差异化、互补性冰雪休闲娱乐项目。提炼冰雪文化元素，设计开发丰富多样的服装服饰、工艺美术、珠宝首饰等冰雪时尚产品。建设冰雪艺术街区，打造冰雪演艺综合体，把哈尔滨打造成为

9、国际冰雪时尚创意名城。重点培育冰雪影视和冰雪动漫等新兴文化产业，打造国际冰雪影视制作拍摄基地和具有行业影响力的冰雪动漫、网游研发消费体验基地。（二）创新冰雪文化产品供给充分挖掘龙江文化内涵，将文化与冰雪运动、冰雪旅游、冰雪装备相融合，扶持开发具有龙江地域特点和民俗特色的冰雪文化产品。推动冰雪文化与历史文化、民俗文化、传统文化融合发展，完善和提升大众冰雪文化休闲娱乐系列产品。鼓励发展区域特色冰雪文化，重点培育亚布力、雪乡、碾子山、日月峡、北极村、抚远等一批冰雪文化体验区。（三）开展冰雪文化节庆活动推出冰雪音乐、冰雪综艺、冰上杂技等特色演艺，支持重点冰雪旅游度假区打造四季特色驻场演出。办好冰雕、雪

10、雕国际大赛、采冰节、冬捕节、齐齐哈尔冰上舞蹈节、冰雪森林欢乐季、龙江少数民族冰雪运动会、北极村冰上建筑博览会、全民冰雪趣味运动会等系列全民休闲娱乐类活动，鼓励发展浪漫小镇、街头演艺等时尚文化活动。支持开展冰雪摄影、冰雪绘画、冰雪文学创作等展现冰雪风貌、传播冰雪文化的系列活动。（四）营造冰雪意象氛围借鉴芬兰、瑞典等北欧国家发展经验，加强和提升城市规划水平。通过富有生活气息的街巷系统、保存完好的传统建筑、贴近自然的城市生态景观、连接生活的绿道体系、配套完善的基础设施、无处不在的文化体验，以及温馨安宁的人居环境，打造冰雪龙江独特的人文气质。加强地域文化形象特征植入，为冰雪经济发展提供文化底色。在主要

11、中心城区建设冰雪雕塑、冰雪地标性景观，营造集文化展示、科技体验、科普研学等于一体的冰雪景观氛围。（五）打造冰雪经济平台积极搭建冰雪经济交流平台，开展以冰雪为主题的国际会展、经贸洽谈、招商引资、推介活动，促进产品品牌共建共享，把黑龙江省打造成国际知名冰雪会展聚集地。鼓励行业协会建立数据合作交流机制，推进行业数据汇聚、整合、共享。二、 基本原则及发展目标（一）基本原则市场主导，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府结合。遵循市场规律，壮大市场主体，推进重大产业项目市场化运作，提高企业经营管理水平和产业持续发展能力，打造中国冰雪经济集群和冰雪经济政策

12、高地。重点突破，融合发展。深入挖掘我省冰雪资源优势，深化体制机制改革创新。推进冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游与相关产业深度创新融合，促进上下游产业联动发展，延伸冰雪产业链、价值链、创新链，健全冰雪经济体系，全面提升冰雪经济价值转化能力。全球视野，争创一流。积极借鉴吸收国际冰雪发达国家成熟发展经验，着眼建设国际一流冰雪经济产业带，整合全省冰雪资源，顶层规划、科学布局、协同实施、立体推进，集中建设一批高品质的冰雪运动示范区、冰雪文化承载区、冰雪产业集聚区、冰雪旅游度假地。开放合作，扩大交流。坚持内引外联，招大引强，积极推进与欧美和俄罗斯、日本、韩国滑雪大区合作，承办高水平国际赛事，探索新产

13、业模式和新管理模式，推动冰雪产业国际化、标准化发展，启动一批冰雪产业标志性项目，建设一批世界一流冰雪运动设施，提高优质冰雪产品和服务供给能力和供给水平。（二）发展目标进一步完善冰雪经济体系，大力推动冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，积极创新产品服务，增强冰雪产业竞争力，统筹协调生态效益、社会效益、经济效益，打造践行“冰天雪地也是金山银山”先行区、后冬奥国际化冰雪经济示范区。到2025年，建设一批国家级、省级滑雪旅游度假地，培育形成一批具有国际竞争力的冰雪企业和知名品牌，冰雪产业体系不断完善、产业链基础不断夯实，“冰天雪地”转化为“金山银山”成效明显。冰雪竞赛表演及教育培训总产

14、值达到50亿元，冰雪文化产业总产值达到550亿元，冰雪装备产业总产值达到200亿元，冰雪旅游收入突破1700亿元，冰雪产业总产值突破3000亿元。到2030年，构建起“冰雪+”多元化产业协同发展格局，核心冰雪产业做强做大，大冰雪产业生态圈更加完善，打造具有国际影响、全国领先的“冰天雪地也是金山银山”龙江实践模式。冰雪体育产业领跑全国，总产值达到100亿元；冰雪文化产业规模进一步壮大，总产值达到1100亿元；冰雪装备产业竞争力显著增强，冰雪装备产业总产值达到500亿元；建成国际冰雪旅游度假胜地，冰雪旅游总收入达到2000亿元；冰雪产业总产值突破4500亿元。三、 面临形势（一）北京冬奥会成功举办

15、带来新一轮冰雪经济大发展市场机遇国家先后出台发展冰雪体育、冰雪旅游等领域相关政策和文件，“冬奥会效应”将更大程度地激发全国人民的冰雪热情，将冰雪消费推动到大众消费，从而产生巨量冰雪市场需求，为冰雪产业集聚巨大的发展潜能。率先走出冰雪产业促进经济快速高质量发展新路，将进一步巩固龙江冰雪经济领先地位，持续放大龙江冰雪经济发展优势。（二）冰雪经济发展中的短板弱项亟需进一步克服破解我省发展冰雪经济虽然有资源优势、历史文化底蕴和产业基础，但也存在冰雪经济产业体系不健全、发展不均衡、产业链条短等问题；冰雪景区体制机制问题突出，存在市场化程度不高、同质化竞争和季节性经营特点突出等问题；冰雪旅游起步虽然国内领

16、先，但产品供给不平衡不充分，服务不精准，满足高品质需求的度假产品、中高端产品、复合体验产品供给不足；黑龙江省虽是冰雪体育大省，冰雪人才输出第一省份，但冰雪体育教育培训产业没有形成体系；冰雪装备虽有技术领先企业，但门类较少、规模不大，需要统筹谋划、系统安排、强力推进、乘势而上。第二章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：叶xx3、注册资本：630万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-10-27、营业期限：2014-10-2至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从

17、事冰雪装备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环

18、境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集

19、、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行

20、业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020

21、年12月2019年12月2018年12月资产总额6410.695128.554808.02负债总额3734.002987.202800.50股东权益合计2676.692141.352007.52公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14588.4711670.7810941.35营业利润2836.532269.222127.40利润总额2329.301863.441746.98净利润1746.981362.641257.83归属于母公司所有者的净利润1746.981362.641257.83五、 核心人员介绍1、叶xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生

22、，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、徐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。3、郑xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事

23、、副总经理、总工程师。4、于xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、陈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。6、姜xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、莫xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限

24、责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。8、邹xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。六、 经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高

25、质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近

26、期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称冰雪经济项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的

27、规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来

28、的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当

29、地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景以冰刀、索道、雪服生产研发为代表的冰雪装备企业，产品设计生产能力和市场占有率不断提升，现已形成冰雪场地

30、装备、冰雪运动器材两个制造体系，一批领军企业在国内技术领先，已具备国际化合作的能力。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约33.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套冰雪装备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15263.51万元，其中：建设投资12449.95万元，占项目总投资的81.57%；建设期利息150.75万元，占项目总投资的0.99%；流动资金2662.81万元，占项目总投资的17.45%。（五）资金

31、筹措项目总投资15263.51万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）9110.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6153.01万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：27500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：21673.96万元。3、项目达产年净利润（NP）：4261.75万元。4、财务内部收益率（FIRR）：21.56%。5、全部投资回收期（Pt）：5.49年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9773.98万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方

32、案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22000.00约33.00亩1.1总建筑面积42974.621.2基底面积13640.001.3投资强度万元/亩355.612总投资万元15263.512.1建设投资万元12449.952.1.1工程费用万元10627.392.1.2其他费用万元

33、1495.352.1.3预备费万元327.212.2建设期利息万元150.752.3流动资金万元2662.813资金筹措万元15263.513.1自筹资金万元9110.503.2银行贷款万元6153.014营业收入万元27500.00正常运营年份5总成本费用万元21673.966利润总额万元5682.337净利润万元4261.758所得税万元1420.589增值税万元1197.6010税金及附加万元143.7111纳税总额万元2761.8912工业增加值万元9438.0513盈亏平衡点万元9773.98产值14回收期年5.4915内部收益率21.56%所得税后16财务净现值万元7479.00所

34、得税后第四章 项目背景及必要性一、 大力发展冰雪体育产业（一）积极发展冰雪体育赛事经济抓住后冬奥会契机，大力拓展冰雪竞赛表演市场。依托滑冰、冰球、冰壶和滑雪等观赏性强的冰雪运动品牌赛事，策划冰球职业联赛，引导培育冰雪运动商业表演项目，打造冰雪赛事目的地，以高水平和群众性冰雪赛事活动为牵动，扩大冰雪赛事体验参与人群。国际赛事活动。借鉴北京冬奥会的先进经验，对标世界大赛标准，积极承办国际级冰雪赛事和青年冰雪系列联赛，设立黑龙江国际赛事定点比赛站点。力争申办冬青奥会、亚冬会等综合性冰雪体育运动会。品牌赛事活动。广泛承办高水平冰雪体育赛事和活动，提高黑龙江省冰雪体育竞赛产业影响力。鼓励开发具有延续性和

35、宣传性的联赛、季后赛、冠名赛和邀请赛，建立健全冰雪项目U系列赛事体系，打造一批自主品牌赛事IP，带动体育品牌合作和广告宣传，鼓励企业冠名各级品牌赛事。商业赛事活动。支持商业化、市场化的职业冰雪体育赛事活动和冰雪体育竞赛表演活动。发展体育经济机构，鼓励职业俱乐部组织专业或业余冰雪运动比赛、宣传、运动员展示、交流等活动。支持重点赛事与旅游、演艺、会展相结合，实现项目向产品转化。实施冬奥战略。坚持社会效益与经济效益相统一，发挥黑龙江省得天独厚的冰雪名人效应，依托龙江籍冰雪运动员品牌优势，支持社会力量组建知名退役运动员领衔的面向社会的冠军俱乐部，高水平训练、高水平推广，组织国际水平系列冰雪商演。（二）

36、深化拓展冰雪体育休闲运动扩大冰雪消费人群。围绕国家实施“健康中国”战略，策划推出适合各类群体需求的大众化冰雪休闲娱乐产品。以冰雪健身运动与休闲为主题，深化拓展黑龙江省“赏冰乐雪”系列活动，落实“带薪休假”制度，积极开展面向全国青少年的业余冰雪赛事，提高冰雪赛事观赏娱乐性和大众参与度。做大做强冬泳、泼水成冰、冰雪汽车拉力赛、冰上龙舟赛、滑雪马拉松、雪地足球、雪地自行车、极地马拉松、冬季铁人三项赛等冰雪赛事活动。建设冰雪体育场馆综合体。建设一批集健身休闲、竞赛表演、体育文化、运动培训于一体的冰雪体育综合体。新建一批符合国际大赛标准的冰雪场馆。支持各地建设各类室内、室外冰雪体育场所和群众性冰雪体育场

37、地，降低大众冰雪活动消费门槛，推动城市社区“30分钟冰雪体育健身圈”基本实现全覆盖。鼓励冰雪联动，在雪场区域设立冰场，丰富冰雪产品供给。推进冬季运动活动中心建设。借鉴国际发展经验，鼓励在中心城市建设集服务大厅、温泉、洗浴、桑拿、快餐、水吧、滑雪场、滑冰场、冰壶场、初级越野滑雪道、雪鞋漫步、雪地摩托、雪橇娱乐区等功能于一体的冬季运动活动中心。重点突出冬季运动活动中心的设计水平、业态组合、设施优化、社交功能。（三）支持打造冰雪体育运动名城打造哈尔滨冰雪体育运动核心区。建设全省冰雪运动中心、冰雪国际交流中心，新建符合国际比赛标准的冰上项目赛事综合体和雪上项目赛事综合体。打造齐齐哈尔冰球之都。发展专业

38、化冰雪体育竞赛表演、冰雪体育教育培训、冰雪体育装备等产业，设立齐齐哈尔冰球运动学院，打造国家冰球运动中心。打造七台河冰上运动全国培训基地。建立以奥运冠军命名的冰雪培训学校、冰雪运动场馆，形成冬奥冠军冰雪运动品牌，打造集冰上运动启蒙和专业与非专业化训练为一体的冬奥人才培训基地、短道速滑教练员培训基地、全国冰上运动训练基地。打造冰雪温泉养生品牌。充分利用哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、五大连池等地的温泉资源，加快建设“冰雪+温泉+桑拿”等特色项目，引入国际先进康养理念和优质医疗资源，打造国家级冰雪温泉养生目的地。二、 冰雪产业发展基础黑龙江省是中国最早开发冰雪、运营冰雪的省份，中国现代冰雪产业肇兴之地，中

39、国冰雪体育强省。几十年来，作为中国冰雪资源、冰雪运动和冰雪旅游第一大省，黑龙江省冰雪事业、冰雪产业取得长足发展，第一个国际冰雪节、第一个滑雪旅游度假区、第一个国际滑雪节、第一个固定雪道滑雪场、第一个国际滑雪产业合作论坛、第一个“全民冰雪活动日”、第一个冰雪旅游产业发展指数等都从这里起步，我省始终走在冰雪经济发展前列。“冰天雪地也是金山银山”实践地建设成效显著。（一）冰雪资源优越黑龙江省是中国纬度最高的省份，与世界冰雪经济发达地区处于同一纬度带，是每年最早与冰雪相遇的地方，独特的地理环境决定了冰雪资源的优越性。得天独厚的冰雪资源、独具匠心的冰雪艺术、美不胜收的冰雪风光为我省赢得了“冰雪之冠”的美

40、名。气候条件适合冰雪运动时间长达56个月。（二）冰雪运动基础扎实每年浇建群众性冰雪活动场所3000余处，现已开发70余处滑雪场，优质滑雪场资源面积占全国13%。创建省级冰雪特色学校524所、全国冰雪运动特色学校250所，位居全国前列。（三）冰雪运动参与率最高连续44年的“百万青少年上冰雪”活动，是建国以来历时最长的大型群众冰雪运动。连续6年的“赏冰乐雪”系列活动，是我国参与人次最多的省级冰雪体育系列赛事活动。全省2824所学校开设冰雪体育课程，占学校总数的87%，参加学生人数达162万人，银色冰雪教育深入人心。全省冰雪运动参与率达58%，居全国首位。（四）冰雪体育成绩斐然冰雪教育培训和冰雪运动

41、人才资源领跑全国。全省有13所高校设置与冰雪产业、冰雪运动事业发展契合专业11种、专业布点31个，在校生8818人，不断为全国输送各类冰雪人才。全省冬季项目注册运动员占全国20%以上，中国冬奥会上22枚金牌中的13枚由黑龙江籍运动员夺得。（五）冰雪文化底蕴深厚黑龙江是中国冰灯艺术的发源地，伴随1963年举办的“冰灯游园会”开启了中国冰灯冰雕艺术的先河。黑龙江也是中国雪雕发源地，1989年“哈尔滨冰雪节首届雪雕比赛”标志着中国雪雕艺术的兴起。国际冰雕雪雕比赛、世界级冰雪节庆、世界最大冰雪主题乐园为世界人民呈现了丰富多彩的冰雪文化盛宴。（六）冰雪装备根基深厚以冰刀、索道、雪服生产研发为代表的冰雪装

42、备企业，产品设计生产能力和市场占有率不断提升，现已形成冰雪场地装备、冰雪运动器材两个制造体系，一批领军企业在国内技术领先，已具备国际化合作的能力。（七）冰雪旅游势头强劲黑龙江省是中蒙俄经济走廊重要节点、冰上丝绸之路起点省份，哈尔滨冰雪大世界、哈尔滨雪博会、哈尔滨松花江冰雪嘉年华、哈尔滨融创雪世界、哈尔滨伏尔加庄园、亚布力滑雪旅游度假区、齐齐哈尔鹤舞雪原、中国雪乡、伊春冰雪森林、漠河北极村等冰雪旅游品牌影响力日益提升，旅游投资结构不断优化、规模不断扩大，招商项目落地率日趋提高，已成为全国冰雪旅游首选目的地。三、 产业发展支撑体系（一）冰雪教育培训行动以国家标准建设为引领，自主研发培训产品，积极引

43、进国际优质资源，遴选一批冰雪专家智库成员，打造集训练、教学、培训、实习实训为一体的冰雪运动教学培训功能区，建设后冬奥时期“冬奥运动项目城市运营人才培养基地”“冬奥运动项目创新创业人才培养基地”。依托行业优势，立足龙江，辐射全国，服务龙江区域经济，服务中国冰雪产业发展，将我省打造成为冰雪人才输出基地、冰雪人才培训教育高地。（二）交通体系提升行动。构建便捷交通网络。全面构建支撑大冰雪产业发展的现代化交通体系，打通面向京津冀等周边地区，以及华中、华东、华南的快捷大通道，构建面向俄罗斯、蒙古国、日本、韩国及欧美地区的国际交通网络。依托航空线路对外联通俄蒙日韩等周边国家和我国东部、南部沿海地区客源大市场

44、，依托高等级公路和高速铁路向南连接京津冀，向西联通内蒙古草原和万里茶道旅游线路，向北向东贯通俄罗斯远东联邦区，连接西伯利亚大铁路。利用中国与北美的最短航线垄断优势，开通哈尔滨安克雷奇航线，建设连接中国与北美双门户机场，成为中国对北美航空业务的北方中心。将哈尔滨临空经济区规划发展为国际航空城，提升哈尔滨市乃至黑龙江省整体国际化水平。构建通航“空中走廊”，实现“空中瞰龙江”。建设综合交通枢纽。建设哈尔滨综合交通枢纽，打造对接欧亚、联通万里茶道，便捷联通东北亚的综合交通枢纽。建设黑河国际交通枢纽，连接俄罗斯西伯利亚大铁路，打通对俄罗斯联络大通道。升级亚布力服务区、镜泊服务区、五大连池服务区、扎龙服务

45、区、日月峡服务区等五大交通服务节点，完善综合服务区加油站充电桩设施及旅游服务设施，建设高等级旅游公路。加强临时停车点、观景平台、休息服务区、自驾车旅居车营地等服务体系建设。开通中东铁路、亚布力、神州北极、大小兴安岭等主题观光列车。推进落地租车、异地还车体系建设。提升交通设施功能。推进通往3A级及以上旅游景区的国省道建设和连通主要景区、自驾车旅居车营地的县乡公路建设，加快构建“快进慢游”综合交通旅游网络。推动景区索道、栈道、游步道建设，将观景平台、旅游导引标识系统等设施与交通基础设施统一规划、设计、建设，充分体现区域资源特征及旅游特色，实现旅游交通标志规范、清晰明确、快速识别。推动高速公路服务区

46、向休息、补给、餐饮、购物、信息等复合功能型服务区转型升级，建成一批特色主题服务区。（三）生态环保管控行动。加强冰雪产业生态环境保护。坚持“少即是多”原则，保持自然生态的原真性。严格落实生态环境和生态红线管控要求，优化滑雪场、冰雪场馆、综合服务区、冰雪度假小镇服务配套设施等整体布局。增强环境保护和生态美学意识，鼓励在生态景区用砂石铺装游览道路。强化冰雪旅游区生态建设与修复指引。注重生态景观营造，尽量保持自然、森林野趣景观。强化冰雪场地夏季生态修复，减少裸露土壤、岩石，营造春、夏、秋三季的绿色大背景。采取异地植被恢复等方式，降低滑雪场建设对植被的不利影响。冰雪旅游场所的建设尽量避开野生动物集中分布或其栖息地及迁徙通道区域，或修建设定必要的缓冲区域，避免或降低冰雪旅游