行政领导学 形成性考核册答案.doc
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1、行政领导学 形成性考核册答案领导学基础作业1答案 A1,4kqmE 一、名词解释 #cEq_yI WhUa 1柔性领导:指在研究人们心理和行为的基础上,依靠领导者的非权力影响力,采取非强制命令的方式,在人们心目中产生一种潜在的说服力,使其自觉服从和认同组织意志,从而把组织意志变为人们自觉地行动的领导行为。 hBCR= ! Lw1& 2不充分授权:也称特定授权或刚性授权,是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等有详细规定,下级行政主体必须严格执行这些规定。 g+Ph6W .,8jE 3矩阵式:是一种在混合式领导组织结构的基础上,按照数学上的矩形方阵原理建立起来
2、的领导体制,又称“规划-目标”结构形式。 Ry%YM,K3 p6blD-v 4文化生态学:是研究人与文化、环境及其关系的学科。他的主要观点是:强调物质环境的作用是不和生活方式的决定因素。 S_!RySG9 1XL;)IL 二、单项选择题 RUrymkHFB oHO Hp/V 1孔子提出“人存政举,人亡政息”的名言,体现了古代领导思想中的( B )。 Ms 0O B人本思想 |p5mh V9$-twhu 2从长远看,在综合国力中起重要作用的主导因素是政治力和(C)。 C领导力 xucIjPi WA$ p_% r= 3在( D )时期领导权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合。 D传统社会 3&R
3、1Vh &1$8q0 4简单而低层的组织与重复性较高的简单工作宜采用( A )组织结构。 (jneEo=vr B(E tX A直线式 b pwg&Oo = tP$re;o 5根据领导机关中最高决策者人数的不同,可以将领导体制划分为( D ) :6sGX p 6g5=QU: D一长制与委员会制 n%8#?GC =1&t%=_ha xPm9_Qj 8在专家式领导中,“软专家”是指( B )。 B擅长领导与管理的专家 j1$n 8V fLc!Sn.Y 9( D )组织结构有利于高效完成临时性的重大攻关任务。 D矩阵式 =ywd7 gereGfsB1 10在现代社会中,组织成功的概率与组织和环境之间的
4、一致性程度( B ) G-Zr M fa/P%9db B呈正相关关系 CrT2#h 1# mWQWx$V! 三、多项选择题 Rsjk)Z:) cG_qH A管理体现 C个人品质 D知识与技能 E价值观念与组织文化 19pND m2H1 $ $WHsX 2根据内隐领导理论,领导概念主要有四个方面的因素构成,分别是( BCDE )。 wGZiLe: ?njPtzs B人际能力 C个人品质 D目标有效性 E才能多面性 M!C?(Hxx & bp#1KR) 3下列属于权力载体的承担者的有( ABCDE ) mR g ,A $4#=#aKW. A政党 B地位 C血缘 D年龄 E知识 ,/HcF?yf F
5、v5x 6a 4个人家长式领导主要表现为( ABE )。 w%63% VPq5xSc? A君主专制 B世袭制 E中央集权制 c %6 z 3N)Ycf8 5下面列举了有关正式领导者和非正式领导者的几种说法,其中正确的是(ABE )。 =Ip5AS/ fwar8 i1 A领导者按照产生的方式可以分为正式领导者和非正式领导者两种类型 ;%3thm7+ TV$v = B正式领导者拥有组织指定的正式职位、权力和地位,其主要功能是通过领导活动达成组织目标 2vVjq?l( E一个成功的领导者应当集正式领导者与非正式领导者于一身。 ouu-wQ|(mM r7wx? 28 四、简答题(含辨析题) %Hl:n
6、T2M Kt :B 1领导权力只能用权力进行制约。 q:D0$YY0 NXV 答:这种观点是错误的。因为对领导权力进行制约,单靠某一种制约方式,都可能给权力拥有者留下滥用权力的空间,从而以权谋私,产生权力腐败。对于领导权力的制约应该是与领导权力同生并存的,是由权力自身的特性决定的。而要对领导权力进行有效的制约,就必须建立完善合理的制约机制,除了以权力制约权力这种权力制约机制外,还应有以道德制约权力的道德制约机制,以及以权利制约权力的权利制约机制。而且这三种制约机制应相互配合,相互支持,共同作用,才能真正达到有效制约权力的目的。 qQ? ,|4)y dmTWP2 2简述我国领导体制的演变历程。
7、b Nvx9=W fa%JN %E 答:19491956年,为领导体制的基本确立阶段。这是从分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中领导的领导体制阶段;19561966年,为领导体制的探索与调整并走向集权化阶段; 1966年1976年,为领导体制的混乱与畸形阶段;1976年至今,为领导体制的改革发展阶段。 eA_)-Z- ,=z_GR 3简述领导文化的功能。 T/spUlWu D+vl%(g 答:1、内化功能 2、规范功能 3、导向功能 4、调适功能 aaa#/OWQ Z be)PUm#u 五、论述题(含案例分析题) WriJco c%,6L 2结合WTO的要求,试述我国领导体制改革的方向和
8、前景。 PAWr1DI i(cb&;Xx:A 答:面对WTO的规则动作,对中国领导体制进行改革,使其适应并融入国际经济大潮,从而解决领导体制的滞后性,实现政府自身管理改革的目标:精干,高效,公正,廉洁,是中国入世所要解决的首要任务。为此,我国必须在七个方面进行努力。 =K I)2 第一,实现领导权力划分科学化。主要包括以下内容:一是科学地进行横向权力的划分,划清党政的不同职能,理顺行政领导机关与党组织、人民代表大会、司法机关、群众团体、企事业单位及其他各种社会中介组织之间的关系。二是科学地进行纵向权力的划分,划清中央、地方、基层各自的职权,明确各级行政领导机关及其人员的职责权利,理顺上下级之间
9、的关系,调动各方面的积极性。三是进一步理顺行政领导机关内部之间的关系,健全管理制度与岗位责任制,使之逐步走向制度化。 vgbjvyfN 第二,建立与WTO规则对接的政府法律体系,严格依法行政。具体内容包括:一是抓紧时间清理,修改或废止与WTO规则和政府承诺不相符合的法律法规,使之与WTO规则相一致;另一方面,针对国内法律的欠缺与空白,及时制定相应的政府法规,做到废、改、立同步进行,建立健全符合WTO规则要求的政府法律体系。二是维护中央政府法律法规的统一性和权威性,是加入WTO的一项根本性要求。这就需要各地方、各部门在有关行政工作中必须执行中央政府出台的法律法规,各级地方政府、各政府部门有关的现
10、行法规及规范性文件凡与中央法规不一致的地方也需要加以纠正或废除;中央政府应当借助加入WTO带来的强大推动力尽力消除地方保护主义和部门利益,从法律上打破行业垄断地区封锁:地方政府和部门新出台的各种人世应对措施也应注意保持与中央政府规定的一致性;在执法过程中,中央政府需要加强协调监督,采取有效措施确保政令畅通,推动全国统一的自由市场的形成。三是按照WTO规则的要求,政府应当设立或指定咨询点,为国内外企业提供有关法律信息服务,对WTO成员毅然决然的问题也应在规定时间内提供权威性答复。对这一政府管理的新要求,各级政府需要做好相应的准备工作。四是根据世贸组织要求,政府要保证法律法规在全国的统一实施,建立
11、比较完善的依法行政体制,并保持政府行政过程的透明性、可预见性、公开性。 =&gY 第三,推行政务公开,健全监督机制。各级政府在管理过程中应尽量做到决策公开、过程公开、结果公开,并建立相应的政务公开制度,如听证制度、信息查询和咨询制度、公开信息发布制度等,增加政府法规和决定的透明度公开度。政府还应切实加强行政管理系统内部的层级监督制度,建立健全相应的行政复议制度行政检查制度、追究行政责任制度,及时发现和撤销行政机关有悖于WTO规则的政策和决定,及时纠正和制止不当行政行为。 94w-Sy 第四,加快政府管理信息化、网络化建设进程。加入WTO,对我国政府信息处理能力提出了更高要求。可以说,构建全新工
12、作方式的电子政府已是迫在眉睫。离开了电子化政府,行政效率将大打折扣,政府也会失去与国际接轨的基础条件。因此,我国必须大力推进电子政务建设,利用电脑网络平台公开政府管理信息,进一步提高行政效率,减少行政成本。 5n$jq 第五、改进公共服务方式。加入WTO,要求政府管理不断引进新的管理观念和管理方式,提高政府提供公共服务的质量和水平。政府可以采取以私补公的服务方式,鼓励和吸引社会资本参与原来由政府包办的公益事业和公共服务,如教育、医疗、文化、体育事业,公共设施和基础设施建设,社区自我管理等等,使财政资金起到:“四两拨千斤”的功能。再有,政府还可以采用政府业务合同工程的形式,将某些公共事务以合同的
13、形式承包给企业,政府则可以集中力量管秩序、管公平。 8&zoF 领导学基础作业2答案 eRG$) 一、名词解释 yNf=Kl kGtYkctZ 1、道德素质:是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵,是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。教材152页 csA.3|rv MxAT(Ay 2、非正式群体:是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节 fU7:3|s8 Wk#-LkI 人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵,是充满价值内容和主观取向的
14、领导精神素质。教材191页 72.IhBNtT ;m:GU p 3、决策树法:“决策树”法是风险决策的一般性方法。是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关键部分组成。教材239240页 9s6lt#?b (G!J= 4、近因效应:指过多地依赖最近的表现对人做出评价,而不考虑他的全部历史和一贯表现的一种现象。教材274页 c)YGwkY, BCB/cBE 二、单项选择题 a8P 6-)W 69k ?)LM 1在现代社会中,一个人大约有( A )的知识是在工作实践和职业学习中获得的。 : 2d9ZDyD 2n:J7PGDA90 KTJ $#1q YAG
15、3PWmD 2领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下,会不断发生变化,主要走向( C )。 pPYUW? .HJHJ.Js8X C正负两种方向 ,TLg 6 GAQql(f4 3首先提出正式群体和非正式群体分类的是( A )。 A梅奥 )q-!5ak 7/YhLq7 4缩小应有状态与实际状态之间的差距而制定的总体设想是( A )。 A决策目标 8#TI Ugwf 5不属于渐进决策模型的特点有( D )。 最佳原则 PuO$ L A+8b t_k 6按决策问题的出现概率分类有( A )。 A程序性决策和非程序性决策 KgS xF# =LzW#s=O 7人力资源区别于物质资源的根本所在是由于它的(
16、 D )。 D. 能动性 yhG( 8提出公平理论的人是( A )。 A亚当斯 gC-0je WRMgWv* 9、( C )是领导关系存在的前提。 权力 $Yc9bzy 1传统测评方法的主要弊端有(ABE)。A重历史表现,轻发展潜力 uI/ A_ i YkNtqn/ 重定性,轻定量 E重经验与印象,轻客观测量 vD t? N9 P)O)J 2下列关于冲突哪些说法是正确的?( BDE ) B单面的态度和行为不构成冲突 O8%/Id 00+5a TrE D冲突是目标和利益不一致情况下发生的 E冲突发生于个人与组织之间 IT|CfQ D wW2*n 3按照老子原则处理冲突的主要方法有(BDE ) B
17、预防法 理顺法E避开法 AMEtI=Q J aoNmV 4德尔斐法具有的特点有( BCE )。 B多轮反馈沟通 gC.T5,tFU zY&Y C预测结果的统计特征E匿名性 E),T, +FI0r 5、挫折与失败的区别主要有( BE )。 %D-1&%zY gueCP+a_ B失败是一种客观事实 E挫折是一种主观感受 u-,=C/iU DwPl,T_i 四、简答题 ?S*=6 bA:abO 1领导智能结构与领导的知识结构没有区别 Q =Z-vTD+ 8Pq|jK 答:这种说法是错误的。因为 知识结构是指在一个领导群体中,不同知识积累和背景的成员之间的搭配组合状态。 74_ji ! 智能结构是指一
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