包装配套设备公司企业制度手册.docx

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1、泓域/包装配套设备公司企业制度手册包装配套设备公司企业制度手册目录第一章 项目背景分析4一、 产业环境分析4二、 行业壁垒4三、 必要性分析7第二章 项目简介9一、 项目单位9二、 项目建设地点9三、 建设规模9四、 项目建设进度9五、 项目提出的理由9六、 建设投资估算10七、 项目主要技术经济指标11第三章 企业制度手册13一、 股份制企业财务管理的目标和对象13二、 股份公司的资产管理15三、 公司的基本财务分析18四、 企业财务状况的综合分析23五、 公司设立登记的概念和意义25六、 公司设立登记的机关及登记管辖26七、 国有独资公司的设立27八、 有限责任公司的注册资本和出资方式28

2、九、 股份有限公司的发起人和公司章程32十、 股份有限公司的设立程序36第四章 组织架构分析38一、 人力资源配置38二、 员工技能培训38第五章 SWOT分析说明41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）44第六章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事52三、 高级管理人员55四、 监事58第七章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第一章 项目背景分析一、 产业环境分析到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民人均可支配收入比2

3、010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全面建成小康社会。二、 行业壁垒1、生产经营许可壁垒我国对香料香精实施严格的生产许可制度、对食品实施严格的生产经营许可制度。食品用香料香精生产企业应按国家有关工业产品生产许可证管理的规定取得食品生产许可证，需经过严格的材料审核和现场核查后方可取得生产经营许可。2、技术壁垒香精的混合技术被称为艺术，为了生存和发展，香料香精企业既要紧跟消费者对新香型不断追求，也要通过创造新的香型来引领消费，不断开发新的香精配方。一款香精产品的推出要经过香型的确定、配方的设计、小样的试配、专家和客户的评香、市场的认可和推广等诸多环节，产品配方、工艺、加工方式甚至产品批

4、次不同都会导致产品香气的差异，进而影响下游产品的品质，产品的研发需要消耗企业大量资源。行业内各大厂商在新产品的研发和新技术的应用方面投入了巨量的资金，积累了数十万种配方，并在不断的推陈出新，同时促进了如成分分析技术、香料香精合成技术、生物工程技术等相关技术的研发和应用，任何简单的模仿都不能保持企业的长期发展。因此，为长期保持行业领先地位，香料香精行业知名企业都非常注重新技术、新产品的研发，对新进入者构成较高的技术壁垒。3、人才壁垒香料香精产品属于非标准化的产品，同一类型的香料香精产品所采用的配方和技术工艺均有所不同，且存在较大差异。香料香精生产企业除需要与一般生产企业相似的各类专业人才之外，还

5、需要特殊的调香专业人才。在实践中，香气的调配较为抽象，如何调配头香（香精中最易挥发成分产生的香气）、体香（香精中中等挥发成分产生的香气）以及尾香（香精中低挥发成分或定香剂产生的香气，留香时间长）等不同层次的味道，都需要对香气有极高的敏感性以及对调香的充分感悟，因此，调香师工作是技术和艺术的结合。现阶段，我国的调香师、尤其是优秀的调香师仍无法满足市场需求，主要原因在于：其一，国内香料香精行业起步较晚，人才培养较行业发展需求更慢；其二，即使经过专业学习，要成为一个好的调香师也需要经过多年的实践训练，在日积月累的学习与实践中培养关键的想象力和创造力。目前，国内外大型香料香精企业均将调香专业技术人才作

6、为其核心竞争力以高薪进行聘请，并通过各种激励措施以保证核心技术人员的稳定性。对于新的行业进入者而言，专业技术人才的稀缺也成为其短期内难逾越的门槛。4、下游企业的认证壁垒通常情况下，香料香精企业所生产的产品是根据其下游食品、饮料、日化产品等相关企业的具体要求进行定制的，香料香精生产企业会与下游企业在相关食品、饮品和日化产品的研发和试制上进行协作。为了保持产品独特的香气以及口感，需要较长时间的考察和认证过程，相关企业一旦确定合作方后在较长时间内会保持稳定。由于香精在下游产品成本中占比较小，且直接关系到人们生命健康安全等切身利益，品牌快消品公司为维护品牌声誉，对香料香精供应商有较为严格的认证体系。综

7、合以上原因，香料香精行业对新进企业构成了较高的客户认证壁垒。5、环保壁垒香料香精等化工类企业在生产过程中会产生一定量的“三废”。近年来随着我国工业化和城市化进程的加快，环境保护和节能减排在国家发展决策中的地位不断提高，国家对企业的环保要求日趋严格，国家颁布的安全生产法环境保护法水污染防治法大气污染防治法、固体废物污染环境防治法安全生产许可证条例危险化学品安全管理条例危险化学品登记管理办法等法律法规对从事化工类生产经营的企业在环保、安全资质批准和管理等方面提出了严格的规定和具体要求。达不到相关要求的企业将无法开展香料香精的生产经营。为达到国家环境保护和节能减排要求所采取的环保措施，以及相对应的环

8、保设施及运行投入，都构成对行业新进入者的障碍。三、 必要性分析（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以

9、技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目简介一、 项目单位项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 建设规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积109633.46。其中：主体工程71759.61，仓储工程

10、13987.61，行政办公及生活服务设施10343.92，公共工程13542.32。四、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、 项目提出的理由我国对香料香精实施严格的生产许可制度、对食品实施严格的生产经营许可制度。食品用香料香精生产企业应按国家有关工业产品生产许可证管理的规定取得食品生产许可证，需经过严格的材料审核和现场核查后方可取得生产经营许可。（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已

11、获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。（二）国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。六、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41351.55万元，其中：建设投资33994.77万元，占项目总投资的82.21%；建设期利息491.99万元，占项目总投资的1.19%；流动资金6864.79万元，占项

12、目总投资的16.60%。（二）建设投资构成本期项目建设投资33994.77万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用29418.31万元，工程建设其他费用3571.67万元，预备费1004.79万元。七、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入76200.00万元，综合总成本费用63533.39万元，纳税总额6199.07万元，净利润9249.58万元，财务内部收益率17.48%，财务净现值5734.54万元，全部投资回收期5.97年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00

13、亩1.1总建筑面积109633.46容积率1.791.2基底面积36799.80建筑系数60.00%1.3投资强度万元/亩360.902总投资万元41351.552.1建设投资万元33994.772.1.1工程费用万元29418.312.1.2工程建设其他费用万元3571.672.1.3预备费万元1004.792.2建设期利息万元491.992.3流动资金万元6864.793资金筹措万元41351.553.1自筹资金万元21270.303.2银行贷款万元20081.254营业收入万元76200.00正常运营年份5总成本费用万元63533.396利润总额万元12332.777净利润万元9249.

14、588所得税万元3083.199增值税万元2782.0410税金及附加万元333.8411纳税总额万元6199.0712工业增加值万元22012.0913盈亏平衡点万元30076.12产值14回收期年5.97含建设期12个月15财务内部收益率17.48%所得税后16财务净现值万元5734.54所得税后第三章 企业制度手册一、 股份制企业财务管理的目标和对象（一）股份制企业财务管理的目标股份制企业财务管理的目标，取决于股份制企业的总目标。股东创办企业的目的是扩大财富，股份制企业的目标就是股东财富最大化，因此，股东财富最大化也是财务管理的目标。股东财富由其所持有的股票数量和股票市场价格决定，因此，

15、股价高低反映了财务管理目标的实现程度。股价主要受外部环境和企业决策两方面因素的影响。抛开外部因素不谈，股价高低主要取决于企业报酬率和风险，而企业报酬率和风险则由企业的投资项目、资本结构和股利政策决定。财务管理正是通过投资决策、筹资决策和股利决策来提高报酬率，降低风险，实现股东财富最大化的目标。（二）股份制企业财务管理的对象财务管理主要是资金管理，其对象是资金及其流转。资金流转的起点和终点是现金，其他资产都是现金在流转中的转化形式，因此，财务管理的对象也可以说是现金及其流转。在生产经营中，现金变为非现金资产，非现金资产又变为现金，这种周而复始的流转过程称为现金流转。这种流转无始无终、不断循环，称

16、为现金的循环。时间不超过1年的流转，称为现金的短期循环。短期循环中的资产是流动资产，包括现金本身和企业正常经营周期内可以完全转变为现金的存货、应收账款、短期投资及某些待摊和预付费用等。时间在1年以上的流转，称为长期循环。长期循环中的资产是长期资产，包括固定资产、长期投资、递延资产等。（三）股份制企业财务管理的职能财务管理有三个重要的职能：财务决策、财务计划和财务控制。（1）财务决策是核心职能；财务计划是财务决策的具体化，是控制财务活动的依据；财务控制是财务决策的具体落实，是执行财务计划的手段。财务决策指在财务目标的总体要求下，从若干个可以选择的财务活动方案中选择最优方案的过程。（2）财务计划指

17、在一定计划期内以货币形式反映的生产经营活动所需要的资金及其来源、财务收入和支出、财务成果及其分配的计划。（3）财务控制指在财务管理过程中，利用有关信息和特定手段，对企业的财务活动施加影响或进行调节，以实现计划所规定的财务目标。财务决策、财务计划和财务控制组成了一个财务管理循环。（四）股份制企业财务管理的内容股份制企业的财务目标是股东财富最大化，股东财富最大化的途径是提高报酬率和减少风险。企业的报酬率高低和风险大小则取决于投资项目、资本结构和，股利分配政策。因此，财务管理的主要内容是资产管理、融资管理、成本费用管理和利润分配管理等内容。二、 股份公司的资产管理资产是企业拥有或者控制的能以货币计量

18、的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。资产分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产和其他资产。（一）流动资产流动资产是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或者消耗的资产，包括现金及各种存款、短期投资、应收及预付款项、存货等。短期投资是指各种能够随时变现、持有时间不超过1年的有价证券以及不超过1年的其他投资。有价证券应按取得时的实际成本记账。当期的有价证券收益，以及有价证券转让所取得的收入与账面成本的差额，计入当年损益。应收及预付款项包括：应收票据、应收账款、其他应收款、预付货款、待摊费用等。应收账款可以计提坏账准备金。坏账准备金在会计报表中作为应收账款的备抵项目列示。各

19、种预付款项应当及时清账、催收，定期与对方对账核实。经确认无法收回的应收账款，已提坏账准备金的，应当冲销坏账准备金；未提坏账准备金的，应当作为坏账损失，计入当期损益。待摊费用应当按受益期分摊，未摊销余额在会计报表中应当单独列示。存货是指在生产经营过程中为销售或者耗用而储存的各种资产，包括商品、产成品、半成品、在产品以及各类材料、燃料、包装物、低值易耗品等。各种存货应当按取得时的实际成本核算。各种存货发出时，企业可以根据实际情况，选择先进先出法、加权平均法、移动平均法、个别计价法、后进先出法等方法确定其实际成本。（二）长期投资长期投资是指不准备在1年内变现的投资，包括股票投资、债券投资和其他投资。

20、股票投资和其他投资应当根据不同情况，分别采用成本法或权益法核算。债券投资应当按实际支付的款项记账。实际支付的款项中包括应计利息的，应当将这部分利息单独记账。溢价或折价购入的债券，其实际支付的价款与债券面值的差额，应当在债券到期前分期摊销。债券投资存续期内的应计利息，以及出售时收回的本息与债券账面成本及尚未收回应计利息的差额，应当记入当期损益。1年内到期的长期投资，应当在流动资产下单列项目反映。（三）固定资产固定资产是指使用年限在1年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产，包括房屋及建筑物、设备及工具等。固定资产应当按取得时的实际成本记账。在固定资产尚未交付使用或者已

21、投入使用但尚未办理竣工决算之前发生的固定资产的借款利息和有关费用，以及外币借款的汇兑差额，应当记入固定资产价值；在此之后发生的借款利息和有关费用及外币借款的汇兑差额，应当记入当期损益。融资租人的固定资产应当比照自有固定资产核算，并在会计报表附注中说明。固定资产折旧应当根据固定资产原值、预计净残值、预计使用年限或预计工作量，采用年限平均法或者工作法计算。如符合有关规定，也可以采取加速折旧法。固定资产应当定期清查盘点，对于固定资产盘盈、盘亏的净值以及报废清理所发生的净损失，应当计入当期损益。（四）无形资产、递延资产和其他资产无形资产是指企业长期使用而没有实物形态的资产，包括专利权、非专利技术、商标

22、权、著作权、土地使用权和商誉等。购入无形资产应当按实际成本记账；接受投资取得的无形资产，应当按照评估确认或者合同约定的价格记账；自行开发的无形资产，应当按开发过程中实际发生的支出数记账。各种无形资产应当在受益期内分期平均摊销，未摊销余额在会计报表中列示。递延资产是指不能全部计入当年损益，应当在以后年度内分期摊销的各项费用，包括开办费用、租人固定资产的改良支出等。其他资产是指除以上各项目以外的资产。三、 公司的基本财务分析财务报表中有大量数据，可以根据需要，计算出许多有意义的比率，进行各种分析。下面主要介绍四个方面的比率分析。（一）短期偿债能力分析短期偿债能力主要取决于企业的短期变现能力，即取决

23、于企业近期可转变为现金的流动资产的多少。反映短期变现能力的财务比率主要有流动比率和速动比率。1.流动比率。流动比率是流动资产除以流动负债的比值，流动比率可以用来评价流动资产总体的变现能力；同时，由于它是相对数，排除了企业规模不同的影响，尤其适合企业之间以及本企业不同历史时期的比较。经验认为，企业合理的最低流动比率是2，因为流动资产中变现能力最差的存货金额要占相当比重，所以，流动资产至少应是流动负债的2倍以上，短期偿债能力才有保证。影响流动比率的主要因素是营业周期、流动资产中的应收账款数额和存货的周转速度等。2.速动比率。速动比率是从流动资产中扣除存货和预付货款部分，再除以流动负债的比值，由于流

24、动资产中存货的变现速度最慢，而且可能出现损失、报废或与市价不符等问题，而预付货款更难以变现为现金，因此，速动比率更能准确地反映企业短期偿债能力。一般认为，正常的速动比率是1；不过，行业不同，速动比率会有很大不同。影响速动比率可信性的一个重要因素，是应收账款的变现能力，账面上的应收账款不一定都能变成现金。另外，还可以从流动资产中扣除与当期现金流量无关的项目如待摊费用等，以进一步计算变现能力。除了以上指标之外，其他一些因素如银行贷款指标、可很快变现的长期资产以及偿债能力的声誉等，也都可以影响企业的短期偿债能力。（二）长期偿债能力分析通过财务报表分析权益与资产、权益与收益以及权益之间的关系，能了解企

25、业资本结构是否健全合理，从而可以评价企业的长期偿债能力。一般来说，反映企业长期偿债能力的财务比率有资产负债率、产权比率、有形净资产债务率和已获利息倍数等。1.资产负债率。资产负债率是负债总额除以资产总额的百分比。它可以反映在总资产中有多大比例是通过借债筹集的，也可以衡量企业在清算时保护债权人利益的程度。资产负债率反映债权人所提供的资本占全部资本的比例。从不同的立场出发，对这个指标的要求是不一样的。从债权人角度看，资产负债率越低越好，越低，则企业偿债能力越强；但从股东角度看，当全部资本利润率高于借款利率时，负债比率越大越好；从经营者角度看，则必须充分估计预期利润和未来风险，在二者间权衡后作出决策

26、。2.产权比率。产权比率是负债总额与股东权益总额的比率，又叫债务股权比率。产权比率反映由债权人提供的资本与股东提供的资本的相对关系，根据该指标，可以判断企业基本财务结构是否稳定。一般说来，产权比率高，是高风险、高报酬的财务结构；产权比率低，是低风险、低报酬的财务结构。同时，该指标也表明债权人投入资本受股东权益保障的程度。3.有形净值债务率。有形净值债务率是企业负债总额与有形净值的百分比。有形净值是股东权益减去无形资产净值后的净值，即股东拥有所有权的有形资产的净值，有形净值债务率实际上是产权比率的延伸，但抛开了企业无形资产，如商誉、商标、专利权等，更谨慎、更保守地反映了在企业清算时债权人投人资本

27、受股东权益保障的程度。就长期偿债能力来说，有形净值债务率越低越好。（三）企业营运能力分析衡量企业营运能力的指标主要包括：营业周期、存货周转率、应收账款周转率、流动资产周转率和总资产周转率等。1.营业周期。营业周期指从取得存货开始到销售存货并收回现金为止的这段时间。营业周期取决于存货周转天数和应收账款周转天数。一般而言，营业周期短，说明资金周转速度快；营业周期长，说明资金周转速度慢。2.存货周转率。存货在流动资产中所占比重较大，存货的流动性将直接影响企业的流动比率。存货周转率是衡量和评价企业购入存货、投入生产及销售收回等各环节管理状况的综合性指标。存货周转率有两种表示方法，一种是存货周转次数，是

28、营业成本与平均存货的比率；另一种是存货周转天数，是用时间表示的存货周转率。一般而言，存货的周转速度越快，流动性越强；提高存货周转率可以提高企业的变现能力。存货周转率还能反映存货管理水平，也是企业管理的重要内容。3.应收账款周转率。应收账款在企业流动资产中也占有重要地位。应收账款周转率就是年度内应收账款转为现金的平均次数，反映应收账款的流动速度。用时间表示的周转速度是应收账款周转天数，表示企业从取得应收账款的权利到收回款项、转换为现金所需要的时间。一般来说，应收账款周转率越高，平均收账期越短，说明收账越快。但是，季节性经营的企业和大量使用分期付款结算的企业不适宜用这个指标反映资产运营效果。4.流

29、动资产周转率。流动资产周转率是销售收入与全部流动资产的平均余额的比值。流动资产周转率反映流动资产的周转速度。周转速度越快，相对越能节约流动资产，也就等于相对扩大了资产投入，增加了企业的盈利能力；周转速度慢，就需要补充流动资产参加周转，形成资金浪费，从而降低了企业的盈利能力。5.总资产周转率。总资产周转率是销售收入与平均资产总额的比值。总资产周转率反映资产总额的周转速度，周转越快，反映销售能力越强。企业可以采取薄利多销的办法，加速资金周转，从而带来利润绝对额的增加。（四）盈利能力分析盈利能力就是企业赚取利润的能力。反映盈利能力的指标通常有销售净利率、销售毛利率、资产净利率和净值报酬率等。1. 销

30、售净利率。销售净利率指净利与销售收入的百分比。该指标反映每1元销售收入带来净利润的多少，表示销售收入的收益水平。2.销售毛利率。销售毛利率是毛利占销售收入的百分比，销售毛利率表示每1元销售收入扣除销售成本后，有多少钱可用于各项期间费用并形成盈利。销售毛利率是企业销售净利率的基础，没有足够大的毛利率，便不能盈利。3.资产净利率。资产净利率是企业净利润与平均资产总额的百分比。资产净利率表明企业资产利用的综合效果，指标越高，利用效率越高。影响资产净利率高低的因素主要有：资产规模、产品价格、单位成本、产品产量和销售数量等。4.净资产收益率。净资产收益率是净利润与平均净资产的百分比，反映企业所有者权益的

31、投资报酬率，具有很强的综合性。四、 企业财务状况的综合分析前面论述的财务指标都是从某一特定角度就企业某一方面的经营活进行分析，是对企业某一方面能力的单独评价。若想全面评价企业的财务状况和经营效果，了解财务状况各方面之间的内在关系，则必须对各种财务指标做综合分析。财务报表的综合分析主要有两种模型：杜邦分析法和沃尔评分法。（一）杜邦分析法杜邦分析法是由美国杜邦公司最先设计和使用的，是利用各个主要财务指标之间的内在联系，建立财务指标分析的综合模型一杜邦模型，以综合分析和评价企业财务状况的一种方法。杜邦模型最突出的特点，是将若干个用以评价公司经营效率和财务状况的指标按其内在联系有机地结合起来。从杜邦模

32、型看，权益净利率是综合性极强、最有代表性的财务指标，它是杜邦系统的核心。财务管理最重要的目标是使股东财富最大化，权益净利率恰恰反映了股东投入资金的获利能力，反映了企业筹资、投资等各种经营活动的效率。由公式可以看出，决定权益净利率高低的因素主要有：销售净利率、总资产周转率和权益乘数。销售净利率反映企业的投资效果；总资产周转率反映企业的运营效率；权益乘数反映企业的筹资活动。分解以后，可以把权益净利率这一综合性指标发生升降的原因具体化，分析究竟在哪方面应该加强。此外，通过与本行业平均指标或同类企业对比，杜邦模型还有助于解释变动的趋势。（二）沃尔评分法沃尔评分法是一种财务状况综合评价方法，是20世纪初

33、由沃尔提出的。沃尔的办法是选择7个财务指标，用线性关系结合起来，用以评价企业的信用水平。这7个指标是：流动比率、净资产/负债、资产/固定资产、营业成本/存货、销售额/应收账款、销售额/固定资产、销售额/净资产，沃尔分别给定它们在总评价中所占的比重，依次为：25%、25%、15%、10%、10%、10%、5%，总和为100分。然后确定标准比率（一般以本行业的平均值为基础，并作适当的理论修正），并与实际比率相比较，评出每项指标的得分，最后求出总评分。沃尔评分法在实践中经常被应用，但其在理论上的弱点是未能证明为何选择这7个指标，也未能证明每个指标所占比重的合理性。此外，在技术上还有一个问题，就是当某

34、一个指标严重异常时，会对总分产生不合逻辑的重大影响。现代社会与沃尔时代相比，已有很大变化，人们借鉴并改进了沃尔评分法，通过增加新指标和重新设置权重，扩充了评分体系，建立了综合评分标准。1995年，我国财政部公布了包括10个指标在内的“公司经济效益评价指标体系”；1999年，有关部门又公布了详细的“国有资本金绩效评价规则”，都是结合我国的实际情况建立的综合评价体系。五、 公司设立登记的概念和意义设立公司的程序，自申请发起开始，到设立登记结束。公司设立登记是指将公司设立的主要文件呈报登记机关审核，并领取营业执照的活动。我国于1988年6月由国务院颁布了中华人民共和国企业法人登记管理条例，于1994

35、年6月又参照公司法发布了中华人民共和国公司登记管理条例。各国对公司设立登记所采取的立场不同，有的采取设立要件主义，即将公司设立登记作为公司设立的要件，如英国、中国的公司法；也有的采取对抗要件主义，即公司的登记不为公司设立的要件，仅为公司设立后对抗第三人的要件，如比利时的公司法。我国公司设立登记的法律意义表现在：（1）公司经公司登记机关依法核准登记，领取企业法人营业执照，方取得公司法人资格；（2）未经公司登记机关批准登记的，不得以公司名义从事经营活动；（3）公司法第135条规定，股份有限公司只有在登记成立后，才能向股东正式交付股票；（4）公司登记适用于有限责任公司和股份有限公司的设立、变更和终止

36、行为。六、 公司设立登记的机关及登记管辖公司登记的条例规定，我国的工商行政管理机关是公司登记机关，下级公司登记机关在上级公司登记机关领导下开展工作。国家工商行政管理局主管全国的公司登记工作。各级登记机关的登记管辖范围是：1.国家工商行政管理局负责下列公司的登记：国务院授权部门批准设立的股份有限公司，国务院授权投资的公司，国务院授权投资的机构，或者部门单独投资或共同投资设立的有限责任公司，外商投资的有限责任公司；依照法律规定或国务院规定应由国家工商行政管理局登记的其他公司。2.省、自治区、直辖市工商行政管理局负责本辖区内下列公司的登记：省、自治区、直辖市人民政府批准设立的股份有限公司和授权投资的

37、公司，国务院授权投资机构或者部门与其他出资人共同投资设立的有限责任公司，省、自治区、直辖市人民政府授权投资的机构或者部门单独投资或共同投资设立的有限责任公司，国家工商行政管理局委托登记的公司。3.市、县工商管理局负责本辖区内上述之外的其他公司的登记。七、 国有独资公司的设立国有独资公司，是由国家单独投资，按照公司组织形式依法设立的企业法人。我国新公司法第65条规定：它“是指国家单独出资、由国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。”国务院确定的生产特殊产品的公司或者属于特定行业的公司，应当采取国有独资公司的形式。按此定义，国有独资公司应有以下特征：

38、（1）从所有权性质看，公司由国家单独投资设立，所以它是国家独资公司，是纯粹的国有企业；（2）从股权结构看，其股权结构相当于“一人公司”，类似于独资企业，这同其他公众公司的产权结构不同。国有独资公司的设立是有特殊规定的，不是任何国有企业都可以改建为国有独资公司的。在我国股份制改造的过程中，曾有些国有企业一夜之间就改为国家，独资公司，而实际上管理体制没有任何改变，结果成为典型的“翻牌公司”。按公司法规定，“国务院确定的生产特殊产品的公司或者属于特定行业的公司，应当采取国有独资公司的形式。”这就把国有独资公司的审批权集中到了国务院，制止了“翻牌公司”的出现。同时，按公司法规定改建为国有独资公司的国有

39、企业，应当严格按照公司法的规定运作，转换经营机制，实行两权分离，提高经济效益。国有独资公司的公司章程由国家授权投资的机构或者国家授权的部门依照公司法制定，或者由董事会制定，报国家授权投资的机构或者国家授权的部门批准。国有独资公司不设股东会，由国家授权的机构或者授权部门，授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项。但公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券，必须由国家授权投资的机构和国家授权的部门决定。八、 有限责任公司的注册资本和出资方式（一）有限责任公司的注册资本注册资本是公司设立时在登记机关（我国是工商管理部门）登记的资本总额。有限责任公司的注册资本，是全体股东实际认缴的

40、出资额，即公司的注册资本等于实际资本。股份有限公司的注册资本是公司在登记机关登记的实收股本总额，等于每股面值与发行股份数额的乘积。因股票一般采取溢价发行，所以注册资本不一定等于实际认缴的资本，它只是名义资本。原公司法对有限责任公司的最低注册资本进行分类规定：以生产经营为主的公司人民币50万元；以商品批发为主的公司人民币50万元；以商业零售为主的公司人民币30万元；科技开发、咨询、服务性公司人民币10万元。新公司法规定，有限责任公司的注册资本不得少于3万元，一人公司最低限额为人民币10万元。原公司法的公司最低注册资本额规定数额过高，不利于民间资本进入市场；要求注册资本一次性全部缴足，容易造成资金

41、的闲置。为此，新公司法对上述规定作了三方面修改：（1）取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定；（2）将有限责任公司的最低注册资本额统一降至人民币3万元；（3）允许公司按照规定的比例在两年内分期缴清出资。公司法规定股东首次出资额本得低于20%，其余部分在两年内缴足，而投资公司可以、在5年内缴足。特定行业的有限责任公司注册资本最低限额需高于前款所定限额的，由法律、行政法规另行规定。（二）股东的出资方式股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对作为出资的实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权，必须进行评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。土地使用权的

42、评估作价，依照法律、行政法规的规定办理。“工业产权”一词来源于法文proprieteindustrielle，它是指民事主体在产业领域里利用创造发明、商标等知识产品所享有的专有权利，包括专利权、商标专用权，以及服务标记、厂商名称、原产地名称等专用权和禁止不正当竞争的权利。现代各国法律都把工业产权和著作权并列，称为知识产权，因为它们都是基于创造性的劳动而产生，其成果都是一种前所未有的智力成果，其权利的核心内容是独占的、禁止他人随意仿制和利用的专有实施权，是需要法律给予强制保护的合法权益。我国是实行土地公有制的国家，农村土地属于村民集体所有，城镇的土地属于国家所有。除国家因工业和交通建设可以依法向

43、农民征用土地外，其他任何人和单位都不可以进行土地所有权的买卖。因此，我国的土地市场实际上只能进行土地使用权转让的交易。对土地使用权的评估和交易，国家有特殊的法律、法规加以规范。原公司法规定，以工业产权、非专利技术作价出资的金额，不得超过有限责任公司注册资本的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。公司法做出这一规定的理由是，作为知识产权的工业产权，要受到时间和地域的限制。从时间限制上说，知识产权一旦超过法律规定的有效期限，权利将自行消灭，知识产品即成为整个社会的共同财富，为全人类所共同使用。知识产权还受到地域的限制，它仅仅在授权国的国境内发生法律效力，出境则无效。而有形财产不会受时间和

44、地域的限制。此外，由于知识产品的不断创新，会造成原有知识产权的迅速贬值。为了确保公司的资本充实可靠，原公司法规定，出资者出资的无形财产不得超过一定比例。而按新公司法的规定，则取消了以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过股份有限公司注册资本的20%的限制，而是只规定股东的货币出资金额不得低于注册资本的30%，即意味着无形资产可占注册资本的70%。新规定体现出对知识产权的尊重和认可，降低了公司设立不必要的物质投入，有利于促进科学技术的转化和鼓励技术创新，是另一种降低公司设立门槛的方式，能更好地刺激国内外投资者的积极性。（三）股东的出资责任股东应当足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股

45、东以货币出资的，应当将货币出资足额存入准备设立的有限责任公司在银行开设的临时账户；以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照规定缴纳所认缴的出资，应当向已足额缴纳出资的股东承担违约责任。股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资机构验资并出具证明。经过验资之后，应由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关申请设立登记，以取得营业执照。若在公司成立后，发现作为出资的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权的实际价格显著低于公司章程所定价额的，应当由交付该出资的股东补交其差。九、 股份有限公司的发起人和公司章程（一）股份有限公司的发起人股份有限

46、公司设立时的发起人，其主要职责是起草公司章程，完成申请设立手续，认缴一定的股份，对公司承担设立责任，承担公司筹办事务。各国公司法对发起人的人数和资格都有一些规定。在人数上，多数国家规定不得少于7人，也有的规定为5人或3人以上。对发起人的资格限制大概有：（1）发起人必须有行为能力；（2）自然人和法人均可为发起人；（3）外国人或外国公司可以作为发起人。但一般都有一些附加规定。如意大利公司法规定，只有当某外国人拥有本国公司股份的35%以上，并经有关部门批准，才能充当本国公司发起人。也有些国家的公司法对发起人的资格限制很宽，如美国特拉华州普通公司法规定：任何个人、合伙组织、社团或公司，不管是单独组建还

47、是联合组建，也不管其住所、户籍和组建公司在哪里，均可按本法规向州务卿呈报两份公司章程而组建公司。我国原股份有限公司规范意见对公司发起人限制过多，规定：“发起人应是在中华人民共和国境内设立的法人（不含私营企业、外商独资企业）”，“中外合资经营企业做发起人时，不能超过发起人人数的1/3。自然人不得充当发起人。”后来，公司法对此做了重大改进，对公司发起人没有过多的要求。如该法律第75条规定：“设立股份有限公司，应当有5人以上为发起人，其中须有过半数的发起人在中国境内有住所。国有企业改建为股份有限公司的，发起人可以少于5人，但应当采取募集设立方式。”这就与国际通行的法规非常接近了。我国新公司法规定，“设立股份有限公司，应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。”发起人应承担以下责任：（1）按照公司法章程的规定书面认足公司章程规定