5篇2021年县区巩固脱贫成果和全面推进乡村振兴有效衔接后评估考核工作总结汇报.pdf

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1、巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的工作情况汇报今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神， 把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、 第一民生工程和头等大事，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：一、重点工作开展情况一、重点工作开展情况（一）坚持问题导向，持续发力推进整改。（一）坚持问题导向，持续发力推进整改。今年是建党 100 周年

2、，也是“十四五”规划开局之年，做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向，把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改，把个性问题与共性问题结合起来解决， 做到一体谋划部署、 一体推进落实，一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标，全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导，高位推动。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开整改调度会，对整改工作进行研究部署，并及时掌握整改工作进度，积极协调解决整改过程中存在的突出问题。X 月 XX 至 XX 日，县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况，适时开展了调研督导，督促指导解决问题，倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策

3、落实、工作落实。二是制定方案，认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理，认真制定整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起， 以下看上查问题、 列清单， 以上率下定措施、 抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的 X 个问题，中央、省成效考核反馈的 XX 个问题，逐一确定责任单位，逐项细化整改措施，逐个确定责任人，共细化为XX 条整改措施。三是从实整改，销号管理。严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实整改报告、对账销号制度，县、乡（镇）整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前，省委巡视涉

4、及的 X 个问题，XX 个整改子项；国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现 XX 个问题， 共计 XX 条整改措施，已全部整改落实到位。（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。

5、二是全面开展分层分类精准帮扶。 对全县 XX 户 XXX 人边缘易致贫户和 X 户 XX 人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放XX 县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证，跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见 ， 定期开展脱贫人口

6、、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测， 并将就业信息， 就业需求等信息录入就业监测系统，截止当前，现有脱贫户劳力 XXXX 人，已外出务工 XXXX 人，占比2020 年 XXX%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作，今年新增认定扶贫车间两处，全县累计开发脱贫人口公益性岗位 XXX 个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来，我县不断将消费帮扶行动引向深入， 积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽，交易金额持续增加。三是加快项目建设进度。我县 2021 年规划财政专项扶贫资金项目 XX 个，投入扶持资金 XX

7、XX 万元，截至当前开工率达到 75%，竣工率达到 25%，在建项目实施进度均达到50%以上，近期主汛期过后，我县将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、 确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作， 开办农村改厕系统录入培训班两期， 确保排查无盲区、统计无错漏。二、存在问题困难和下一步工作打算二、存在问题困难和下一步工作打算我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效，但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距，还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。

8、乡村振兴，关键在人。当下农村尤其山区，从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台，“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接，导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强。下一步，我县以此次会议为契机，按照会议部署和要求，深

9、刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务， 大力弘扬脱贫攻坚精神， 坚决守住脱贫攻坚成果， 确保工作不留空档， 政策不留空白，持续帮扶特色产业发展壮大， 促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的新征程中，再创新的业绩。一是持续开展返贫预警监测。一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统，定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测，持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化，对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶，实行动态管理，有效化解返贫、致贫风险。二是大力培育引进农村人才。二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主

10、体，发挥好职业技术学院作用，开展种养技术、经营管理培训，培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和 “一村一名大学生” 培育工程， 培育一批扎根农村、 从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道，鼓励高端人才在农村创新创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。三是大力推进增收路径步伐。三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体，整合相关项目资金，选择具有比较优势的特色产品，有重点、有步骤地发展扶贫产业，确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。四是大力发展村级集体经济。四是大力

11、发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态，积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营，形成收入持续增长的良性机制，确保所有村集体经济收入过 XX 万元，培育一批过 XXX 万元的经济强村。我县一些集体经济强村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着， 闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财，由县财政部门牵头，工创投、农业农村局及各乡镇协助，把全县各村闲置的可利用资金集中起来，投入到县工创投公司，在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租，按照各村出资比例，给予租金分红。巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴情况汇报文本优选巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴情况汇报文本优选xx 县地处*区

12、， 位于 x 中部、 x 北部， 总面积 1811 平方公里，辖 9 镇 1 办、179 个行政村、30 万人。2014 年，全县纳入建档立卡贫困村 112 个、贫困人口 13532 户 49054 人。2019 年 5 月 7日，省政府公告 xx 正式脱贫摘帽。20152017 年连续 3 年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评 A 级县，2016 年被评为全省扶贫绩效考核优秀县区，2017 年在全省脱贫攻坚成效考核中名列第一方阵，2018 年进入中国扶贫效率“百高贫困县”前 10 名，2019 年全省脱贫攻坚成效考核综合评价为好等次，财政专项扶贫资金绩效评价为优秀，2020 年度脱贫攻坚成效

13、考核位居 x 市第一。xx 分别荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人荣誉称号。一、工作开展情况一、工作开展情况今年以来， 我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中及中央农村工作会议、中央脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神， 坚持责任不松动， 力度不减弱， 政策不断档，久久为功，持续发力，脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好，开局顺利（一）紧盯责任落实不放松，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实，层层传导压力，全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。 坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上，强化主业主

14、责意识，充分发挥县委理论中心组平台作用， 全面系统深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、 习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述， 及时跟进学习领会习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话，准确把握新形势、新标准、新要求， 进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，下发了关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见 关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知，明确县级领导、牵头部门目标责任，细化分解任务，层层传导压力，确

15、保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行“总队长负责制”“联席会议”“报账制工作法”等制度， 以完善的责任机制倒逼工作落实。 另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制，选强配强村级班子，从严管理四支队伍，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理“四支队伍”。严格落实“网格化管理+日报告制度”，采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式，对全县四支队伍到岗履职情况开展 4 次专项检查。从优选强村级班子。突出“双好双强”，围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力“五好目标”，高效率高质量完成了村（

16、社区）“两委”换届工作。3 月 11 日至 13 日，在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记“学党史、提能力、促振兴”专题封闭培训班，为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。（二）紧盯政策落实不断档，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展 “两不愁三保障” 成果， 持续强化措施、 细化任务，确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。一是做实产业扶贫夯基础。 坚持 “有特色、 可持续、 能受益”原则，大力发展以苹果为代表的果业，以生猪养殖为代表的畜牧业，以棚室养殖为代表的设施农业，以中锋养殖、中药材为主的特色产业，坚持支持到户产业，促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理

17、、 畜牧养殖等重点工作， 组织邀请专家、 教授、种养殖能手，开展适时管用的技术培训。完成 2021 年产业扶贫项目库建设，推进产业集群化和三产融合发展。截止目前，拨付中央财政专项扶贫资金共计 2614 万元，重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业，以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动，举办线上招聘会 6 次，线下招聘会 3 次，达成用工意向 72人，成功转移就业 23 人，其中脱贫劳动力 3 人。开展“点对点”行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作，确保广大农民工安全有序返岗，节后先后 4 车次“点对

18、点”输送务工人员 123 人。组织开展“提供至少 3 次以上职业培训信息、推送至少 1 次培训政策咨询、推荐至少 1 个适合培训项目” 的送技能优质服务， 支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2 月份，共组织开展稳岗留工培训 650 人。三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学，夯实“七长”责任制，确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学，辍学。深入推进“三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动”，继续组织教师采取“一帮一” “一帮多”等形式，对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导，促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库，开展常态化监测预警，加强风险排

19、查研判，及时跟进帮扶机制，不断筑牢因学返贫致贫保障网。四是做实健康扶贫防返贫。 县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院“先诊疗，后付费”政策，有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将 2021 年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合， 继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对 30 种大病患者进行摸底排查，建立大病摸底台账，确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能， 对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口，认真核实、精准帮扶。五是做实安全住房保安全。继续落实“1+7”帮扶政策，对273 户 818 人易地搬迁对象中有

20、劳动能力 207 户 392 人，省外转移就业 45 人，县外省内转移就业 118 人，县内转移就业 31 人，公益岗位安置 87 人，涉农就业 111 人；为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时，落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施，做到搬迁政策不脱钩，确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制，发现一户危房改造一户，确保农户住房安全不出问题。六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行“两山”理念，既注重生态环境保护，又增加脱贫人口收入，切实抓好生态护林员动态管理，严格执行全县 502 名生态护林员月考核制，按月兑付护林员补助 43.7 万

21、元，已发放至 2 月底。七是做实兜底保障保民生。 将符合低保条件的返贫户全部纳入救助范围，做到对象准确，应保尽保，应退尽退。农村低保发放标准由一档 340 元、二档 270 元提高到一档 410 元、二档 360元、三档 310 元。目前，保障特困供养人员 577 人，发放资金32 万元； 保障农村低保 5378 户 16786 人， 发放资金 652.7 万元。救助困难群众 42 户，发放资金 15.7 万元。（三）紧盯工作落实不松懈，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。始终坚持保持工作力度不减，全面落实重点任务，扎实推进重点工作，持续巩固脱贫攻坚成果。一是全面落实防返贫监测预警及动态帮扶。健全完善防

22、返贫监测帮扶机制，按照“周排查、月研判、季联动”的工作机制，组织“四支队伍”每月入户走访群众的收入、支出、生产生活情况，建立了排查工作台账；召开了第一季度联席会， 对辖区内行政村可能存在返贫风险的群众全方位监测，经研判，无风险户和边缘户。二是切实规范扶贫资产运营管护。对 2016-2020 年扶贫项目进行全面摸底，确权，移交等工作。建立了扶贫资产管护台账，完善长效机制 30 个，实现了扶贫资产后续管理全覆盖。对 2013-2015 年扶贫项目资产进行摸底、统计、确权，目前正在移交当中。健全了饮水安全四级回访机制，及时安排各供水单位采取重点监管、定期巡查、电话回访等方式，对饮水安全薄弱村集中进行

23、巡查和走访，确保群众饮水安全。完成了农村公路管理养护体制改革及资产移交，全面实行路长制，落实县、镇、村三级管养责任主体，成效显著。三是扎实开展消费帮扶。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则，深入推进消费帮扶工作。认定扶贫产品 389 个，涉及供应商 49家。举办“红红火火闹元宵，消费扶贫唱大戏”扶贫产品展销活动；积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、 “八进”对接承销、社会力量带销、“三专”建设专销、电商平台促销等活动，借助“扶贫 832”、公益中国、x 扶贫消费采购等平台，拓宽扶贫产品销售渠道，巩固推展脱贫攻坚成果，2021 年扶贫产品销售额达到 480 万元。四是持续深化苏陕协作。强化人才交

24、流，两地互派挂职干部 7 人，泰兴选派援旬专业技术人才 12 人。正在积极争取 x3 家企业来旬落地投产。截止目前，陕扶贫协作完成消费扶贫销售额 671.1 万元。（四）紧盯执纪监督不缺位，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务，聚焦监督执纪问责职责， 切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制，县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索，建立扶贫领域问题线索专项台账，做好数据统计分析和汇总上报工作，形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。 运用案

25、件复核复查机制， 对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制，对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任，夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用，积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话，重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索“绿色通道”，快速交办。目前，开展全员培训 2 期，情景模拟 1 期，干部夜校3 期，督导检查 5 次，共查处扶贫领域问题 3 件，实施第一种形态 4 人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制，

26、强化责任担当，加大压力传导，压实压紧责任，采取“一对一”精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式，快速办结，确保扶贫领域问题线索按时限要求办结，清零见底。规范线索处置，对扶贫领域线索留存处置不过夜，并建立了扶贫领域案件线索台账，案件监督管理室及时跟进督办案件，确保扶贫领域问题线索在 1 个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三，在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题，聚焦产业扶贫、 教育资助、 医疗救助、 社会保障等重点岗位和关键环节，严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假，以及扶贫干部工作作风等问题行为，持续加大审查调查力度。二、存在问题二、存在问题虽

27、然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作，但是还存在一些问题：一是学习领会习近平总书记重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则，率先垂范，带头学习，深入扎实学习，学思践悟，但是一般干部学习不够扎实，对“三新”的丰富内涵掌握不够全面，干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年“两个百年”奋斗目标的交汇之年，也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年，加之恰逢各级扶贫部门机构改革，职能划转，相关配套政策正在研究制定，相关职责正在进一步明确，导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县，也是典型的农业县， 财政收支矛盾比较突出， 在中省市配套

28、资金到位前，依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。 四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬，自然条件差，农业设施落后，抗御自然灾害能力不强，农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。三、下一步打算三、下一步打算下一步， 我们将坚持深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持落实省市委决策部署，以持之以恒，久久为功的韧劲，以抓铁有痕，踏石留印的作风，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固“两不愁三保障”成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不

29、愁三保障”主要指标，统筹政府、市场和社会资源，建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制，进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度，健全低保标准制定和动态调整机制， 科学认定农村低保对象。 及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照“资金清、项目清、底数清”的思路，稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度，强化资金、人员、制度“三重保障”。五是发展壮大特色产业。大力发展以“马栏红”苹果为主导， 因地制宜发展畜牧养殖、 中蜂养殖、 玉米、 中药材、烤烟、食用

30、菌、油料、杂粮、花椒等特色产业，形成多元化特色产业体系，多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理，积极搭建用工信息平台，推动人岗对接，加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位，促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善“1+7”后续帮扶政策，加强 16 个搬迁安置点周边产业建设，大力发展社区工厂，确保搬迁群众每户都有产业扶持项目，有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动，继续加大对退出村基础设施建设支持力度，全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务

31、室等镇村公共服务水平，努力改善农村人居环境，积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件，加强农村教师队伍建设。 完善县域医疗卫生服务体系， 统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能，继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥“一约四会”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育贯穿巩固拓展工作全过程，激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、 社会参与、 市场运作原则， 发挥好 “三专一平台”作用，积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动，推动城乡生产与消费

32、有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果，创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制，推动扶贫产业提质增效。20212021 年关于巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况报告年关于巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况报告2021 年是实施“十四五”规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来，XX 县持续发扬脱贫攻坚精神，按照中央和省市总体部署，围绕“清底、谋局、守线、起步”的总体工作思路，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力为建党一百周年做出新的贡献。一、做实扫尾清底，交好大考答卷一、做实扫尾

33、清底，交好大考答卷充分把握今年以来工作调整和政策衔接的空窗期， 对攻坚期内推开的扶贫项目资产、扶贫档案、问题整改等工作进行全面清底，不留尾巴。一是全面开展攻坚期扶贫资金项目清理规范，在2020 年基本完成扶贫资产确权登记的基础上，对脱贫攻坚期间所有的扶贫资金、项目全面清理规范，完成 XXXX 个项目的清理核查，进一步厘清资金来源、查清资金去向、核清项目情况、规范运营管护、规范项目档案。二是全面展开精准扶贫档案收集整理，完成 XX 个部门、XXX 个贫困村、XXX 个非贫困村及 XX 万卷一户一档的资料整理，全部完成后，将以乡镇为单位集中移交县档案馆。三是全面进行攻坚期政策落实核查及问题整改，重

34、点对小额信贷、光伏补贴、雨露计划、孝老爱亲等到村到户政策进行全面盘点，发现有缺项漏项的及时兑现。共核补小额信贷 XX 户、雨露计划 XX 户、孝老爱亲 XX 万元。同时，对照国考反馈问题进行举一反三排查，发现的 XX 个问题第一时间进行了整改落实。四是全面推进脱贫攻坚总结表彰，总结形成XX 县脱贫攻坚成效汇编XXX 县贫困村脱贫档案XX 县百户脱贫案例等三本资料汇编， 全景式再现、 全程式记录过往五年的脱贫攻坚工作；XX 村第一书记 XXX 得到全国脱贫攻坚总结表彰。二、抓好谋篇布局，有序有效衔接二、抓好谋篇布局，有序有效衔接始终把“重心转移、做好衔接”作为今年的工作重心，努力实现由集中资源支

35、持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。 一是深入调研，结合党史学习教育活动，对全县 XX 个乡镇所有脱贫村开展了“深入基层、问计于民”专题调研，为下一步制定政策、 指导工作、 推动落实奠定坚实基础。 二是全局谋划， 出台 关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案 关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案，对当下甚至未来 5 年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署，连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村（乡镇）工作推进会，对重点工作作出安排部署， 确保工作不掉线、 不断档。 四是政策衔接，按照“四个不摘”总要求，强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任，抓好过渡期各项帮扶

36、政策的调整、优化、宣传、落实，县级财政安排衔接乡村振兴专项资金 XXX 万元、保持了上年水平。五是常态帮扶，确定乡村振兴重点帮扶村 XX 个、乡村振兴示范村 XX 个、搬迁安置村（点）XX 个，派出 XXX 名第一书记和驻村（乡镇）工作队，同时出台XX 县驻村工作队管理办法（试行），确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革，根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排， 调整县扶贫开发服务中心为县乡村振兴发展中心， 将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局，X 月 XX 日正式挂牌。三、守好防贫底线，巩固脱贫成果三、守好防贫底线，巩固脱贫成果紧紧盯住不发生规模性返贫致贫的底线， 建立健全动态监测帮扶

37、机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测机制，由村到乡到县自下而上建立动态监测预警机制，确定 390名乡村两级信息监测员，返贫风险每月监测；与医保、残联、民政、 教育、 水利、 住建等部门， 自上而下建立信息共享预警机制，重点数据每月调度。二季度动态调整后，脱贫人口自然减少 XX人、新增 XX 人，全县脱贫人口变更为 XX 户 XX 人。二是开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查，新确定监测对象 XX 户 XX 人；原有“两类户”按照 XXX 元收入标准重新归类后，边缘易致贫户XX 户 XXX 人、脱贫不稳定户 XXX 户 XXX 人、严重困难户 XXX 户XXX 人。三是持续巩固“两

38、不愁三保障”成果，集中开展控辍保学专项行动，上半年资助学生 XXX 人次、XXX 万元；实施饮水安全工程 XXX 处，涉及 XX 个乡镇 XXX 个行政村 XXX 万人；实施农村危房改造 XXX 户， 其中建档立卡贫困户 XXX 户、 低保户 XXX 户、农村分散供养特困户 XX 户、贫困残疾人家庭 XX 户、贫困边缘户XX 户；1-8 月住院 XXXX 人次、综合报销 XXXX 万元、报销比例XXX%，慢性病报销 XXX 人次、XXX 万元、报销率 XXX%，双签约服务 XXX 户次。五是接继推进易地搬迁后续扶持，向 X 个易地搬迁安置村派驻工作队 XX 支，联合移民党支部或迁入村基层党组织

39、进一步加强公共服务和社区治理；新安排资金 XXX 万元，对移民小区后续产业进行扶持，充分吸纳搬迁劳动务就业，有劳动力XXX 户搬迁家庭，实现就业劳动力 XXX 人，达到了有劳动力的搬迁家庭一户至少一人就业的要求； 开展易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障行动，发现的 XX 条疑似问题全部整改销号。四、做好起步开局，推进乡村振兴四、做好起步开局，推进乡村振兴围绕脱贫成果巩固和乡村振兴衔接， 对标中央和省市的政策举措，全面推动特色产业发展、保证务工就业、乡村建设推进等方面工作落实，努力在乡村振兴上迈好第一步、破好第一局。一是科学谋划产业项目， 安排资金 XXX 余万元， 重点支持旅游康养、中药材

40、产业和高标准农田建设，特别是在成功进行 XX、XX 等村试点示范的基础上，借助全市建乡村振兴示范带政策机遇，重点支持 XX 个村发展旅游康养产业，促进脱贫地区全面发展，带动农民稳定增收。 二是切实补齐发展短板， 安排专项资金 XXX 万元，对包括非贫困村在内的农村饮水安全、道路建设、网络信号等问题进行支持，特别是结合农村人居环境整治提升，对中心村和空心村分类支持， 逐步解决视觉贫困问题。 三是全力推动务工就业，一方面，强化逆周期调节，扎实推进稳岗就业，脱贫劳动力务工人数 XX 人，比上年增加 XXX%；一方面，把欠发达乡村扶贫车间发展作为破解就业难题的一项重要措施，重点扶持 XX 个乡村就业车

41、间，切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护，收益资金实行账户归口管理，完善收益分配办法并全部录入系统，落实管理和运维主体，按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。 五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向“三类对象”的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险， 三项保险共安排财政资金 XXX 万元。总结工作的同时，我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和中央、省市决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务，把实施乡村建设行动，加强乡村治理作为重要

42、的工作抓手， 弘扬脱贫攻坚精神， 强化作风能力建设，推动工作取得新的成效。20212021 关于脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作开展情况的汇报关于脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作开展情况的汇报今年是建党 100 周年，是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。x委、x 政府认真贯彻中央和 x 委新决策新部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓， 按照 “一三三” 工作思路，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡， 用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，稳步推动“三农”工作重心历史性转移。一、坚守一、坚守“

43、一条底线一条底线”，确保脱贫成果，确保脱贫成果“守得住守得住”脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们严格落实“四个不摘”要求，坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。一是建立防止返贫动态监测和帮扶机制。 坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期检测，全 x“两类户”共 x户 x 人，其中脱贫不稳定户 x 户 x 人，边缘易致贫户 x 户 x 人，主要的致贫返贫风险类型为家庭成员患病和劳动力较弱两类。 针对主要致贫返贫风险，分类落实帮扶措施，确保脱贫不稳定户扎实巩固，边缘户不再陷入贫困。对有发展产业条件和有劳动力的家庭，逐户逐人落实产业就业帮扶措施；对弱劳力或发展能力相对不足的，通

44、过公益性岗位安置、资产收益分红、集体经济组织帮带等办法稳定增收； 对患大病和无发展能力的， 强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施，符合低保条件的及时纳入社保兜底，做到应保尽保；继续为全 x 所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险，构筑最后防线。目前，x 户“两类户”落实产业就业帮扶措施 x 户，纳入社会兜底的 x 户，返贫险投保率达到 x%，已全部解除返贫致贫风险。二是做好易地搬迁“后半篇文章”。全力抓好易地搬迁后续扶持工作，积极拓宽“扶贫车间” “居家就业” “公岗就业” “劳务就业”等增收渠道，不断完善产业带贫益贫机制和社会帮扶措施。积极推进“

45、人人持证、技能社会”建设，加大搬迁群众技能培训，建好搬迁群众“一卡一库一台账”（培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账），做实就业创业服务，推动有劳动能力的搬迁群众全员培训，实现就地就近就业，确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。截至目前，全 x 脱贫人口就业 x 人，其中：省外务工 x 人，省内县外务工 x 人，县内务工 x 人。用好用活后续产业扶持、光伏收益等资金，有效提高搬迁群众特别是困难群众的社会保障水平， 协调小区物业公司， 争取环卫、 绿化、保安等公益性岗位，尽量让 60 岁以上群众有合适就业岗位，截止目前，全 x 公益性岗位安排就业 x 人。积极推进迁出村土地资源开发利用，创

46、新探索农业生产托管模式，xx 率先实施万亩土地托管服务项目，着力解决搬迁后“谁来种地、怎么种地”的难题，实现农户与服务组织双赢，产业和生态共同发展，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。三是扎实开展“两不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三实三清”工作举措，扎实开展“两不愁三保障”问题排查整改工作。责任压实，目标任务清楚，x 月 x 日我 x 召开了安排部署会议，启动了排查整改工作，出台了实施方案，对目标任务责任进行了细化，将“两不愁三保障”问题排查整改工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动， 将问题整改与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合，把解决

47、问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实， 短板弱项清底， 由行业部门牵头负责， 乡村为排查主体，所有乡村干部和驻村工作队员全部参与，围绕“两不愁三保障”薄弱环节， 逐户走访、 逐户查验、 逐户摸排， 切实摸清问题底数，不漏一户、不落一人。教育部门组织各学校逐村逐人进行排查，全 x 不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象，x 名残疾儿童全部实行送教上门；住房安全情况正在排查中。整改务实，问题隐患清零，对排查发现的问题，实行台账管理，能立行立改的，立即整改到位；需要一段时间整改的，制定切实有效的整改措施，明确整改责任人，限期整改，跟踪督办。x 医保局针对常年卧病在床的贫困人员，联合 x

48、 人民医院专家进行上门鉴定，确保全 x 符合慢性病标准 x 名贫困人口全部纳入保障范围；x 水利局对全 xx 个乡镇 x 处农村饮水安全工程进行“回头看”，对隔离措施不完善等日常维护管理方面问题，因地制宜采取措施，加强后续管护，做到“动态维护、静态清零”。二、完善二、完善“三个机制三个机制”，确保衔接过程，确保衔接过程“起步稳起步稳”抓好巩固衔接，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建与“转型出雏型”相适应的“三农”发展新格局提出的新要求。我 xx 创新开拓发展思路，多措并举抓好有效衔接，健全完善“三个机制”，确保政策衔接不留空白，工作对接不留空档。一是完善政策衔接机制，巩固拓展“三保障”

49、成果。保持主要帮扶政策总体稳定，根据目标任务变化，对现有帮扶政策按照“三个一批”进行优化调整。特别是对教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。在义务教育方面，积极优化配置教育资源，持续巩固义务教育控辍保学成果，落实家庭经济困难学生资助政策，加强农村留守儿童关爱保护，确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，逐步构建覆盖城乡、 布局合理的教育公共服务体系。 在基本医疗方面，接续落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策，健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度，对返贫风险较高的已脱贫户做到“应管尽管”。在住房安全方面，严格执行xx 省农村自建房规划管理办法（试行），强化

50、乡村两级住房安全责任，深入开展农村房屋安全隐患排查整治，做好脱贫人口住房安全动态保障，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，确保动态保障基本住房安全。在饮水安全方面，稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”，加大农村供水保障工作力度，启动实施应急水源地建设工程，有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全。二是完善项目衔接机制，巩固拓展资产收益成果。坚持分类指导、精准施策，切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫资产的扶贫项目，根据实际运行现状分类管理。对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产，保持现有经营模式，重点做好后期的风险防控；对长期闲置、效益差甚至