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1、泓域咨询 /丽水电力电缆附件项目商业计划书目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表14第二章 背景、必要性分析16一、 行业发展趋势16二、 行业壁垒19三、 行业竞争格局22四、 项目实施的必要性22第三章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 产品方案与建设规划27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则
2、29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施54第八章 SWOT分析说明56一、 优势分析(S)56二、 劣势分析(W)58三、 机会分析(O)58四、 威胁分析(T)59第九章 节能方案说明67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价71第十章 工艺技术分析72一、 企业技术研发分析72二、
3、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十一章 项目进度计划81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十二章 原材料及成品管理83一、 项目建设期原辅材料供应情况83二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理83第十三章 投资计划84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十四章 经济效益
4、92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 招标、投标102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布108第十六章 项目综合评价109第十七章 附表附录112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表115总投资及
5、构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123建筑工程投资一览表124项目实施进度计划一览表125主要设备购置一览表125能耗分析一览表126本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称丽水电力电缆附件项目(二)项目投资人xx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于x
6、x(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导
7、方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设背景电网智能
8、化主要有六大方面:智能化变电站、智能发电、智能输电、智能配电网、智能用电和智能调度。电缆附件与除智能用电和智能调度以外的四个方面紧密联系。智能电网安全稳定运行的主要技术困难之一就是超高压电缆附件的设计及制造技术。有数据表明,80%的高压电缆输电线路故障是发生于电缆附件安装位置。由于该类故障停电时间长,抢修困难,可导致的直接和间接经济损失巨大,因此,电缆终端及连接头的安全可靠性受到高度重视。而传统模式的电缆线路日常运行维护,主要依赖于人工巡检测量,不能有效、实时的反映电网运行状况,不便于进行电缆线路的健康水平评估。因此,实现高压电缆系统,尤其是电缆附件的智能化,并建立一套完整的系统来对高压电缆运
9、行中的接地环流、护层感应电压、终端液位、接头的线芯温度等关键指标进行实时监测,便于运维人员及时发现线路故障,消除隐患,保证线路安全运行,对电缆线路的健康状况评估提供重要依据将显得尤其重要。扩能升级,建立现代化生态经济体系坚持生产力最高标准,坚定生态经济化、经济生态化发展方向,聚焦产业扩能升级,持续推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高经济发展质量效益和核心竞争力,加快建设现代化生态经济体系。(一)全力主攻生态工业打造具有核心竞争力的现代产业链和产业集群。积极融入全省建设全球先进制造业基地战略布局,举全市之力实施生态工业高质量发展倍增行动,稳步提高制造业比重,创成生态工业高质量发展示范区
10、,打造制造业绿色发展标杆地。实施现代产业集群培育升级工程,创新高端产业植入路径,发展壮大五大现代产业集群,力争到2025年产值超2000亿元、占规上工业总产值比重超过70%,形成标志性全产业链10条,培育县(市、区)百亿级“新星”产业集群10个以上。(二)加快发展现代特色服务业加快生产性服务业融合化发展。以服务制造业高质量发展为导向,推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快发展研发设计、现代物流、产业金融、节能环保、法律服务、中介咨询、会展经济、检验检测、软件与信息等生产性服务业。大力发展商务会展业,积极发展商务培训、营销服务、工程咨询、品牌策划等商务服务业。加快服务业数字化,推动金融科
11、技、供应链金融、移动支付等新兴金融与传统金融深度融合。积极培育示范带动性强的两业融合试点区域和企业。(三)打造高能级产业平台深入推进平台“二次创业”,贯彻“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针,全面调整优化市域平台布局,构建主导产业突出、创新要素集聚、体制机制灵活的高水平现代化平台体系,推动平台向高能级跃升、产业向现代化升级。以更大视野和胆魄超前谋划未来发展空间,全面盘活平台存量空间,提高平台项目承载力和空间开发集聚效应。新增产业用地3万亩。全市确立11个主体平台架构,丽水经济技术开发区大力实施“东扩西进”战略,率先建设“千亿级规模、百亿级税收”高能级战略平台和“万亩千亿”新产业平台,跻身国
12、家级经济技术开发区50强。加强全市域平台协同协作,打造创新活力和支撑功能强劲的高质量骨干平台、特色化发展的基础平台。坚持因地制宜、因时制宜,积极稳妥推进平台管理制度改革,建立精简、统一、高效、管用的平台管理制度体系。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约26.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx千件电力电缆附件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9030.13万元,其中:建设投资7277.24万元,占项目总投资
13、的80.59%;建设期利息147.24万元,占项目总投资的1.63%;流动资金1605.65万元,占项目总投资的17.78%。(五)资金筹措项目总投资9030.13万元,根据资金筹措方案,xx有限责任公司计划自筹资金(资本金)6025.12万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3005.01万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):15200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):12264.11万元。3、项目达产年净利润(NP):2146.09万元。4、财务内部收益率(FIRR):16.40%。5、全部投资回收期(Pt):6.48年(含建设期24个月)。6、达产
14、年盈亏平衡点(BEP):5970.05万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另
15、外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积17333.00约26.00亩1.1总建筑面积28482.821.2基底面积10053.141.3投资强度万元/亩271.412总投资万元9030.132.1建设投资万元7277.242.1.1工程费用万元6265.762.1.2其他费用万元820.852.1.3预备费万元190.632.2建设期利息万元147.242.3流动资金万元1605.653资金筹措万元9030.133.1自筹资金万元6025.123.2银行贷款万元300
16、5.014营业收入万元15200.00正常运营年份5总成本费用万元12264.11""6利润总额万元2861.45""7净利润万元2146.09""8所得税万元715.36""9增值税万元620.27""10税金及附加万元74.44""11纳税总额万元1410.07""12工业增加值万元4885.94""13盈亏平衡点万元5970.05产值14回收期年6.4815内部收益率16.40%所得税后16财务净现值万元443.15所得税后第二章
17、 背景、必要性分析一、 行业发展趋势随着我国智能电网、特高压电网建设的推进,电缆附件行业将向交流特高电压、直流高压超高压、智能化、高温超导等方向发展,新材料的研究开发和低碳环保也是行业技术创新的重要方向。1、向特高压方向发展我国正加大对特高压建设的投入,而目前特高压输电以架空线为主,存在如占地较多、输电安全性易受气候条件影响、输电质量不高等缺点,会对整个电网的安全稳定性造成影响,因此,采用特高压电缆输电将成为发展趋势,与之相关的超高压、特高压交联电缆及电缆附件的研发将成为未来发展的重要方向。2、向直流高压、超高压方向发展高压直流输电在远距离、大容量输电较传统的交流输电无功损耗小,线路压降少,输
18、送成本低,优势明显。自2000年以来,国外已有多项高压直流输电工程投入运行。近年,随着国际社会对环境保护要求的呼声高涨,各国对可再生能源、清洁能源的开发也成为电力开发的热点。风能发电、太阳能发电等成为我国清洁电力能源开发方向,由于风能发电和太阳能发电多用于我国西北、西南地区,而这些离我国电力主要消耗地区距离较远,采用高压直流输电将是最佳技术选择。2010年,我国自主建成世界上技术水平最先进的云南至广东、向家坝至上海特高压800kV直流输电示范工程;2013年,南方电网建成投运世界首个多端柔性直流输电工程,为远距离大容量输电、大规模间歇性清洁电源接入、多直流馈入、海上或偏远地区孤岛系统供电、构建
19、直流输电网络等提供安全高效的解决方案,推动国际直流输电技术实现了新突破。2017年,特高压800kV直流输电技术成功运用于酒泉至湖南800kV特高压直流输电工程。可以预见,在不久的将来,高压直流输电将在向偏远地区供电、海上供电、城网增容改造、新能源利用以及改善配网电能质量等方面发挥重要作用,并将带动高压直流电缆及附件需求的大幅增长。3、向智能化方向发展电网智能化主要有六大方面:智能化变电站、智能发电、智能输电、智能配电网、智能用电和智能调度。电缆附件与除智能用电和智能调度以外的四个方面紧密联系。智能电网安全稳定运行的主要技术困难之一就是超高压电缆附件的设计及制造技术。有数据表明,80%的高压电
20、缆输电线路故障是发生于电缆附件安装位置。由于该类故障停电时间长,抢修困难,可导致的直接和间接经济损失巨大,因此,电缆终端及连接头的安全可靠性受到高度重视。而传统模式的电缆线路日常运行维护,主要依赖于人工巡检测量,不能有效、实时的反映电网运行状况,不便于进行电缆线路的健康水平评估。因此,实现高压电缆系统,尤其是电缆附件的智能化,并建立一套完整的系统来对高压电缆运行中的接地环流、护层感应电压、终端液位、接头的线芯温度等关键指标进行实时监测,便于运维人员及时发现线路故障,消除隐患,保证线路安全运行,对电缆线路的健康状况评估提供重要依据将显得尤其重要。智能电缆附件相对于普通电缆附件而言,对材料选用、工
21、艺技术、制造装备、性能标准、检测项目、环境影响等要求更高,它能满足实时传输应用数据、状态、自动检测反馈、报警、自动调节等系统需求。目前,国内仅有长缆电工等少数电缆附件生产厂家在电缆附件的温度、局放在线监测等方面进行研发。4、向高温超导方向发展超导技术以其无可比拟的技术优势得到越来越广泛的应用。对于电力行业而言,超导材料的应用,节能效果明显,意义重大。目前超导材料在电力行业的应用尚需解决材料方面的技术问题。超导材料应有较高的临界温度和临界电流,提高超导材料的超导转变温度和临界电流是其得以广泛应用的基本前提。目前,在液氢温区大规模应用高温超导体还需努力,并需进一步发展制备工艺,如果再加上高压、超高
22、压条件下电场的处理与控制,整个系统将变得极为复杂。随着高温超导材料和低温制冷技术的迅速发展,超导技术在输送电领域的运用空间将得到进一步拓展,因此,超导技术也必将成为电缆及附件的重要发展方向。5、开发应用新材料绝缘材料的性能是电缆附件产品性能的重要决定因素之一。加大500kV及以上电压等级的超高压电缆、特高压电缆附件用绝缘材料的创新符合市场的需求方向。6、向安全、环保方向发展电缆附件的安全环保,将成为电缆附件发展的重大要求。在绝缘材料方面,电缆附件行业企业进一步开发低烟、无卤、阻燃的材料,并从设计源头避免用SF6以及各种油类介质作为绝缘材料,以适应现代电缆附件使用环境的要求。二、 行业壁垒1、技
23、术和人才壁垒电缆附件行业涉及大型合金模具制造、绝缘高分子材料、精密橡胶注射设备制造和工艺、超高压电力产品试验等一系列领域,无论从理论还是设计工艺、制造工艺上讲,电缆附件产品的研发和生产都需要较高的技术水平和经验积累,故进入该行业需要多年研发经验和运行经验的积累,以及大量具有经验的技术人才作为保障。尤其是科技含量较高的高压、超高压电缆附件产品领域,从试制到真正完成开发需要经过研发、试制、型式试验、预鉴定试验等一系列过程,有些产品从研发到正式投入生产甚至会耗时数年,具有很高的技术壁垒。高压、超高压电缆附件生产企业对技术及人才储备具有很高的要求,缺乏技术和人才的企业较难进入该行业。2、质量认证壁垒电
24、力设备制造行业执行严格的行业准入制度。国内市场,进入该行业的产品须通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)、国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织电工产品测试证书互认体系(IECEE-CB)、国际实验室认可合作组织(ILAC-MRA)等认可的质量检验检测单位的定型或型式试验检测。此外,各电网运营企业通常会审查确定产品在所辖电网的入网资格,如国家电网要求在新产品批量采用前,须通过中电联、中机联等组织的由技术权威部门和大用户代表参加的产品技术鉴定,并获得相应产品的技术鉴定证书。一般而言,电网运营企业对供应商资质的要求会高于中电联。国际市场,电力设备进入国外工程,往往需要按照当地标准在指定试验机
25、构完成相应试验,并且行业质量管理体系经过用户的质量认证,进入用户合格供应商名录后才有参与市场竞争的机会。3、业绩壁垒电力行业关系着整个国家的经济命脉,电网安全运行是国民经济平稳发展与百姓正常生活的重要保障。电力设备的性能对于电网运行的稳定性起决定性作用,因此,电网公司对于设备供应商的选取非常慎重,特别是对重点工程的设备供应商,除了对供应商进行技术、质量、生产等全方位的资质认证,要求具有一定挂网时间、一定挂网数量的运行业绩,才给予投标资格。行业新进入者通常只能在较为低端的产品市场参与竞争,积累一定的应用之后才可以进入较高一级的市场。4、资金投入壁垒电网公司与电气设备制造厂商要求与其合作的设备供应
26、服务商必须具备与之业务规模匹配的制造能力,因而对设备、厂房、配套设施等固定资产的投入有较高要求,特别是需要电气试验设备、机械试验设备以及材料试验设备等需要满足标准测试要求的设备,对初期投入的资金门槛设置较高,同时需要根据产品更新换代追加设备技术改造及升级的投入;另一方面,大规模生产制造需要满足大批量生产采购(尤其是模具投入)的要求,而建立完善物料采购体系并保持其良性持续的运转还需要大量的流动资金保证。因此,巨大及持续的资金投入是进入行业的一大障碍。三、 行业竞争格局从产品结构看,中低压产品竞争激烈,高压和超高压产品集中度较高。目前国内电缆附件生产厂家已达数百家,但产销规模较小,主要集中在中低压
27、电缆附件市场,竞争相对激烈。高压、超高压电缆附件的技术含量高,生产工艺复杂,存在较高的进入壁垒,目前市场主要参与者为少量外资厂商、合资厂商和内资龙头企业,竞争环境相对宽松。同时,在高压、超高压领域,电缆附件的国产化程度稳步提高,逐步打破国外垄断。随着我国加大对特高压建设的投入,智能电网和能源互联网建设的积极推进,电缆附件行业也进入了快速发展期,加快了科技创新步伐,产品的技术水平与发达国家的差距逐步缩小,国内厂商开发出一大批具有较高技术水平的新产品,如超高压直流电缆附件、智能电缆附件、超导电缆附件、特种电缆附件,部分产品的技术水平已经达到国际先进水平,国外厂家垄断格局已逐渐被打破。四、 项目实施
28、的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能
29、解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防
30、噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积28482.82,其中:生产工程15688.93,仓储工程7609.22,行政办公及生活服务设施2594.98,公共工程2589.69。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额
31、备注1生产工程5127.1015688.931992.291.11#生产车间1538.134706.68597.691.22#生产车间1281.783922.23498.071.33#生产车间1230.503765.34478.151.44#生产车间1076.693294.68418.382仓储工程2915.417609.22639.682.11#仓库874.622282.77191.902.22#仓库728.851902.31159.922.33#仓库699.701826.21153.522.44#仓库612.241597.94134.333办公生活配套587.102594.98371.79
32、3.1行政办公楼381.621686.74241.663.2宿舍及食堂205.48908.24130.134公共工程1407.442589.69258.82辅助用房等5绿化工程2650.2246.10绿化率15.29%6其他工程4629.6422.767合计17333.0028482.823331.44第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积17333.00(折合约26.00亩),预计场区规划总建筑面积28482.82。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx千件电力电缆附件,预计年营业收入1520
33、0.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1电力电缆附件千件xx2电力电缆附件千件xx3电力电缆附件千件xx4.千件5.千件6.千件合计xx15200.00电缆附件是电缆终端和接头的统称,它们是电缆线
34、路中必不可少的组成部分。电缆终端安装在线路末端,用以将电缆与其它电气设备相连;电缆接头是安装在电缆与电缆之间,使两根或两根以上电缆联通以实现电能输送。电缆附件主要功能是恢复电缆的性能,同时实现与其它设备的连接。电缆有导体、绝缘层、屏蔽层和护层四个主要结构层,由于在电缆终端和接头处,电缆金属护套和屏蔽层断开,电场在此处发生畸变,若不通过电缆附件对其进行处理,将无法确保线路的安全稳定运行。电缆附件使电缆的四个结构层分别得到延续,并且实现导体连接和密封良好,绝缘可靠,并达到足够的机械强度。因此,电缆附件在保证整个电网供电可靠性中发挥着至关重要的作用。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域
35、以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况丽水地处浙江省西南部,古名处州。据明代名胜志记载,“隋开皇九年,处士星见于分野,因置处州”。市域面积1.73万平方公里,是全省陆域面积最大的地级市(占全国的1/600,全省的1/6),辖9个县(市、区)(莲都区、龙泉市和青田、云和、庆元、缙云、遂昌、松阳、景宁县),总人口270万。丽水是美不胜收的生态绿谷。丽水是“浙江绿谷”,是华东地区重要生态屏障,有着无与伦比的生态优势,素有“中国生态第一市”的美誉。山是江浙之巅,水是六江之源。瓯江、钱
36、塘江、闽江、飞云江、灵江和福安江的源头都在丽水。全市森林覆盖率高达81.7%。水和空气质量常年居全省前列,是全国空气质量十佳城市中唯一的非沿海、低海拔城市。生态环境状况指数连续17年全省第一,是首批国家生态文明先行示范区、国家森林城市、中国气候养生之乡、中国天然氧吧城市。全市生产总值跃上1500亿元新台阶,年均增长6.7%,高于全省0.2个百分点,人均生产总值达到1万美元;生态经济蓬勃发展,装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业提质扩量,“丽水山耕”“丽水山居”“丽水山景”等现代乡村产业风生水起,国家5A级景区实现“零”的突破,以“生态经济化、经济生态化”为显著特征的现代化生态经济体系初现成
37、型;大花园核心区建设全面推进,国家公园创建取得突破性进展,生态环境状况指数保持全省第一;城乡发展协同推进,基础设施不断完善,丽水机场动工建设,衢宁铁路建成通车,成功创建全国文明城市,成为中国美丽乡村建设示范地区;改革开放持续深化,国家生态文明先行示范区、生态产品价值实现机制国家试点、绿色发展综合改革创新区和国家级扶贫改革试验区建设取得显著成效;全方位融入长三角一体化发展的开放格局基本形成;民生福祉持续改善,实现“两不愁三保障”突出问题、年总收入10万元且经营性收入5万元以下集体经济薄弱村、年人均收入8000元以下家庭、低收入农户零就业家庭存量“四个清零”,农村居民人均可支配收入增幅、低收入农户
38、人均可支配收入增幅均持续位居全省第一。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,经济全球化遭遇逆流,不稳定性不确定性明显增加。从国内看,我国已经进入新发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,发展韧性强、潜力大,新发展格局加快构建,长三角一体化发展、革命老区振兴发展等国家战略深入实施。从省内看,我省忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,全力推动山区跨越式高质量发展和革命老区振兴。综合判断,我市发展处于大有可为而且必须大有作为的战略机遇期,是国家实施新时
39、代支持革命老区振兴发展战略和全省实施加快山区跨越式发展战略的重点地区,高质量绿色发展态势向好,要着眼“两个大局”,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻把握新发展阶段的新特征新要求,深刻理解危和机并存、危中有机、危可转机的新判断,牢固树立“没有实现加快发展也是一种风险,没有追求实现加快跨越式发展的意识、决心和胆略更是极端危险”的理念,立足“生态是最大优势、发展是最重任务”的基本市情,保持生态优先、绿色发展的核心战略定力,奋发有为办好自己的事,努力在危机中育先机、于变局中开新局,以新气象新作为创造新业绩。三、 创新驱动发展诗画浙江大花园最美核心区全面建成,高质量绿色发展取得决定性成果
40、,成为全面展示浙江高水平生态文明建设和高质量绿色发展两方面成果和经验的重要窗口,成为创新实践“绿水青山就是金山银山”理念的全国标杆,人民物质富裕、精神富足、文化富有、生态富丽,基本实现以人为核心的现代化。生态环境质量、生态价值转化效率、美丽经济发展全面处于国内领先、率先达到国际先进水平,建成世界一流生态旅游目的地,打造华东地区生物多样性基因库,建成长三角地区康养基地,率先走出人与自然和谐共生的现代化之路,成为新时代美丽中国先行示范区。山区跨越式发展迈上大台阶,“一带三区”发展格局全面形成,人均生产总值达到中等发达国家水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,建成具有丽水鲜明特色
41、的现代化生态经济体系和区域创新体系。现代化的市域治理体系全面形成,建成法治政府、法治社会,基本实现市域治理现代化。社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,国民素质和社会文明程度达到新高度,文化创造力、传播力、服务力、竞争力显著增强。安全保障体系不断健全,共建共治共享的社会治理格局更加完善,高水平建成平安浙江示范区、全国最平安城市。建成现代化公共服务体系,实现教育现代化、卫生健康现代化,城乡居民收入持续快速增长,城乡区域发展差距和居民生活水平均衡度显著提高,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我
42、市发展条件,坚持保护和发展辩证统一,坚持守正和创新相互促进,坚持质量效益和规模速度统筹兼顾,打造新时代山水花园城市、长三角生态智创高地、东海岸时尚浪漫侨乡、生态产品价值实现机制示范区、城乡共同富裕先行区、红色文化传承弘扬展示区、市域治理现代化先行示范区。高质量绿色发展跃上新台阶。在高质量发展前提下实现必要适度的高速度增长,全市生产总值(GDP)和生态系统生产总值(GEP)实现“两个较快增长”,即GDP和GEP规模总量协同较快增长、相互之间转化效率持续较快增长。其中,GDP增速处于全省第一方阵,规模总量突破2250亿元,人均GDP力争达到10万元,生态产品价值实现率达到48%。创新型人才队伍建设
43、、创新体系构建、创新平台打造、创新主体培育等取得重大进展,重要指标实现“六翻番六突破”,基本建成浙西南科创中心。经济提质扩量全面加快,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,现代化生态经济体系建设取得突破性进展。跨山统筹发展取得新突破。“一带三区”发展格局基本确立,市域一体化发展水平明显提升,完备有效的国土空间、财政金融、教育资源、人才资源、产业招商等区域协调发展新机制基本成型,区域协同创新体系基本建成,基础设施互联互通基本实现,基本公共服务均等化水平显著提高。“一带”地区基本实现同城化发展,地区生产总值突破千亿,城镇化率超过73%。“三区”经典文创、生态农业、特色旅游规模和效益进一步提升。
44、改革开放水平实现新提高。生态产品价值实现机制改革向深度掘进、向广度拓展,推动形成生态产品价值持续增长、高效转化和充分释放的生动局面。以数字赋能重点领域和关键环节改革,基本建成高标准市场体系和营商环境最优市。数字经济增加值占GDP比重达到50%。构建以制度型开放为特征的对内对外开放新格局,融入长三角、接轨大上海向各领域扩面升级,华侨经济蓬勃发展,高水平开放型经济体系基本形成。全市进出口总额达到480亿元。城乡融合发展构建新格局。坚定不移走以人为核心的新型城镇化道路,优化重塑城乡内在结构和未来关系,创新城乡融合及产城融合、产村融合的体制机制,系统推进城乡空间优化、功能重构、形象再造、品质提升,实现
45、城市规模和能级显著提升、乡村全面振兴,走出一条具有鲜明山区特点的城乡集聚发展道路。常住人口城镇化率达到70%。大花园核心区树立新标杆。国土空间开发保护格局持续优化,生态环境状况指数保持全省第一,空气质量优良天数比率不低于97%,生态比较优势不断扩大,GEP达到5000亿元,成为自然资源资本强市。诗画浙江大花园最美核心区基本建成,百山祖国家公园成为高水平生态文明建设的旗帜性典范产品,建成瓯江山水诗路,绘就现代版“丽水山居图”。生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高。社会文明建设迈出新步伐。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。浙西南革命精神影响力显著增强,“红绿融合”深度发展,文化及相关产业增加值达到200亿元,建成国家级红色文化传承弘扬示范区。生态文化成为全社会风尚,具有鲜明丽水标识的地域特色文化蓬勃发展,公共文化服务体系和文化产业体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富。五、 产业发展方向双招双引,以创新激活跨越式发展新动能坚持创新在现代化建设全局中的核心战略地位,坚定人才强市、科技兴市战略和创新驱动发展战略,以“双招双引”为战略举措,实施科技创新力提升八大工程,构建一心支撑、点面联动的浙西南区域创新体系,引育创新主体,完善创新生态,让创新成为高质量绿色发展的鲜明特征和强大引擎。
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