云阳电力电缆附件项目投资计划书（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /云阳电力电缆附件项目投资计划书云阳电力电缆附件项目投资计划书xxx集团有限公司目录第一章 背景、必要性分析7一、 行业竞争格局7二、 市场规模7第二章 总论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景11六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 行业、市场分析17一、 行业发展趋势17二、 影响行业发展的有利因素和不利因素20三、 行业与上下游的关系22第四章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则2

2、7二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价35第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事45第七章 运营管理模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第八章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）62第九章 发展规划66一、 公司发展规划66二、 保障措施70第十章 原辅材料供应73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运

3、营期原辅材料供应及质量管理73第十一章 环保分析74一、 编制依据74二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析77六、 营运期环境影响77七、 环境管理分析78八、 结论82九、 建议82第十二章 人力资源配置83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十三章 投资计划方案86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表92五、 项目总投资

4、93总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 经济效益及财务分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析103借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 风险分析106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十六章 项目综合评价说明111第十七章 附表113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表11

5、4流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121第一章 背景、必要性分析一、 行业竞争格局从产品结构看，中低压产品竞争激烈，高压和超高压产品集中度较高。目前国内电缆附件生产厂家已达数百家，但产销规模较小，主要集中在中低压电缆附件市场，竞争相对激烈。高压、超高压电缆附件的技术含量高，生产工艺复杂，存在较高的进入壁垒，目前市场主要参与者为少量外资厂商、合资厂商和内资龙头企业，竞争环境相对宽松。同时

6、，在高压、超高压领域，电缆附件的国产化程度稳步提高，逐步打破国外垄断。随着我国加大对特高压建设的投入，智能电网和能源互联网建设的积极推进，电缆附件行业也进入了快速发展期，加快了科技创新步伐，产品的技术水平与发达国家的差距逐步缩小，国内厂商开发出一大批具有较高技术水平的新产品，如超高压直流电缆附件、智能电缆附件、超导电缆附件、特种电缆附件，部分产品的技术水平已经达到国际先进水平，国外厂家垄断格局已逐渐被打破。二、 市场规模电缆附件作为输配电网络的重要组成部分，其行业发展与国民经济发展及电力基础设施投资紧密相关。1、电力行业的宏观状况2008年-2018年，我国经济增长的总体情况良好，我国名义GD

7、P从2008年的31.92万亿元上升至2018年的90.39万亿元，名义GDP复合增长速度保持在6.5%以上。作为支撑国民经济发展的基础性行业，电力行业的增速往往领先于国民经济的增速。2008年到2018年，全国发电量从34,668.82亿kWh增至71,113.73亿kWh。全国用电量的增长情况与发电量基本保持一致，从2008年的34,541亿kWh增长至2018年的68,449亿kWh。我国年发电量增长率和名义GDP增长率之间联系密切，年发电量增长率虽然波动较大，但整体上呈快速上升趋势。同时，我国年发电量和用电量逐年上升，预计未来仍会继续上升。到2020年前后，我国将全面建成小康社会，逐步

8、进入后工业化时期。经济增长速度较“十三五”将略有回落，但年发电量和用电量仍将保持较快增长。根据电力发展“十三五”规划，预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%到4.8%，全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%，人均装机突破1.4千瓦，人均用电量5000千瓦时左右，接近中等发达国家水平。2、电力行业基础设施建设电线电缆及电缆附件的产业发展和电力建设密切相关，电线电缆制造业是国民经济中最大的配套行业之一，除了受宏观经济状况的影响，其发展还和产业政策走向和电力行业的基础设施建设联系紧密。2015年，电网公司对电网投资4,603亿元，2016年，电网公司对电网投资额超

9、过5,000亿，此后的年投资额一直保持在5,000亿以上，2019年国家电网计划投资电网5,126亿元。据此可以预测，十三五期间，全电网年均总投资能保持在5,000亿元以上。3、电线电缆附件行业发展概况近年来，随着电缆附件下游行业的客户：中国电力、石油、化工、城市轨道交通、汽车以及造船等行业加速发展，尤其是电网改造加快、特高压工程相继投入建设，电线电缆行业规模增长迅速。根据中国电线电缆行业“十二五”发展指导意见的预测，2016-2020年内，电网建设用中低压电力电缆平均每年增长速度约9-10%，66kV及以上高压电缆将达到12%以上。至“十二五”末，1kV电力电缆需求达62-66万千米，10k

10、V-35kV电力电缆需求将达28-30万千米，66kV及以上高压电力电缆需求将达1.7-2.0万千米，绝缘架空电缆需求将达24-26万千米。预计未来电力电缆仍将处于中高速发展期，电力电缆行业的发展将直接带动电缆附件行业的快速发展。第二章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称云阳电力电缆附件项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建

11、设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出

12、的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景电缆附件是电缆终端和接头的统称，它们是电缆线路中必不可少的组成部分。电缆终端安装在线路末端，用以将电缆与其它电气设备相连；电缆接头是安装在电缆与电缆之间，使两根或两根以上电缆联通以实现电能输送。电缆附件主要功能是恢复电缆的性能，同时实现与其它设备的连接。电缆有导体、绝缘层、屏蔽层和护层四个主要结构层，由于在电缆终端和接头处，电缆金属护套和屏蔽层断开，电场在此处发生畸变，若不通过电缆附件对其进行处理，将无法确保线路

13、的安全稳定运行。电缆附件使电缆的四个结构层分别得到延续，并且实现导体连接和密封良好，绝缘可靠，并达到足够的机械强度。因此，电缆附件在保证整个电网供电可靠性中发挥着至关重要的作用。提升产业链供应链现代化水平推动产业链供应链优化升级，加快建链、补链、延链、强链、固链步伐，在构建自主可控、安全高效、稳定可靠的现代产业链中发挥重要作用。全面推进“链长制”，分链条做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级，培育“主链”和“链主”。推广先进适用技术，开发硬核产品，推动产业链供应链多元化。培育一批生态产业主导型企业，推动中小企业“专精特新”集聚发展，加强国际国内产业合作，构建安全高效、分工协作的产业

14、链供应链网络。优化产业链供应链发展环境，强化人力资源、现代金融等要素支撑。围绕中医药、广告材料、装配式建筑、新型硅材料、机械制造等重点行业，开展质量提升行动，加强“云阳制造”“云阳智造”品牌建设，增强制造业产品核心竞争力，提升制造业利润率。推进企业质量标准化建设，培育一批企业标准领跑者，推动领军企业达到或超过国际同业标准。支持制造企业增加服务要素投入，向前端设计研发和后端售后服务延伸，鼓励服务业围绕重点产品需求创新服务能力，推动先进制造业与现代服务业深度融合。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约68.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx

15、千件电力电缆附件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31807.12万元，其中：建设投资24427.26万元，占项目总投资的76.80%；建设期利息299.46万元，占项目总投资的0.94%；流动资金7080.40万元，占项目总投资的22.26%。（五）资金筹措项目总投资31807.12万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）19584.25万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12222.87万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（

16、SP）：72400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56465.71万元。3、项目达产年净利润（NP）：11661.01万元。4、财务内部收益率（FIRR）：28.06%。5、全部投资回收期（Pt）：5.01年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26066.98万元（产值）。（七）社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本项目实施后，可

17、满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积79382.521.2基底面积28106.461.3投资强度万元/亩336.832总投资万元31807.122.1建设投资万元24427.262.1.1工程费用万元20552.162.1.2其他费用万元3239.742.1.3预备费万元635.362.2建设期利息万元299.462.3流动资金万元7

18、080.403资金筹措万元31807.123.1自筹资金万元19584.253.2银行贷款万元12222.874营业收入万元72400.00正常运营年份5总成本费用万元56465.71""6利润总额万元15548.01""7净利润万元11661.01""8所得税万元3887.00""9增值税万元3219.03""10税金及附加万元386.28""11纳税总额万元7492.31""12工业增加值万元24806.40""13盈亏平衡点万元2

19、6066.98产值14回收期年5.0115内部收益率28.06%所得税后16财务净现值万元17488.84所得税后第三章 行业、市场分析一、 行业发展趋势随着我国智能电网、特高压电网建设的推进，电缆附件行业将向交流特高电压、直流高压超高压、智能化、高温超导等方向发展，新材料的研究开发和低碳环保也是行业技术创新的重要方向。1、向特高压方向发展我国正加大对特高压建设的投入，而目前特高压输电以架空线为主，存在如占地较多、输电安全性易受气候条件影响、输电质量不高等缺点，会对整个电网的安全稳定性造成影响，因此，采用特高压电缆输电将成为发展趋势，与之相关的超高压、特高压交联电缆及电缆附件的研发将成为未来发

20、展的重要方向。2、向直流高压、超高压方向发展高压直流输电在远距离、大容量输电较传统的交流输电无功损耗小，线路压降少，输送成本低，优势明显。自2000年以来，国外已有多项高压直流输电工程投入运行。近年，随着国际社会对环境保护要求的呼声高涨，各国对可再生能源、清洁能源的开发也成为电力开发的热点。风能发电、太阳能发电等成为我国清洁电力能源开发方向，由于风能发电和太阳能发电多用于我国西北、西南地区，而这些离我国电力主要消耗地区距离较远，采用高压直流输电将是最佳技术选择。2010年，我国自主建成世界上技术水平最先进的云南至广东、向家坝至上海特高压800kV直流输电示范工程；2013年，南方电网建成投运世

21、界首个多端柔性直流输电工程，为远距离大容量输电、大规模间歇性清洁电源接入、多直流馈入、海上或偏远地区孤岛系统供电、构建直流输电网络等提供安全高效的解决方案，推动国际直流输电技术实现了新突破。2017年，特高压800kV直流输电技术成功运用于酒泉至湖南800kV特高压直流输电工程。可以预见，在不久的将来，高压直流输电将在向偏远地区供电、海上供电、城网增容改造、新能源利用以及改善配网电能质量等方面发挥重要作用，并将带动高压直流电缆及附件需求的大幅增长。3、向智能化方向发展电网智能化主要有六大方面：智能化变电站、智能发电、智能输电、智能配电网、智能用电和智能调度。电缆附件与除智能用电和智能调度以外的

22、四个方面紧密联系。智能电网安全稳定运行的主要技术困难之一就是超高压电缆附件的设计及制造技术。有数据表明，80%的高压电缆输电线路故障是发生于电缆附件安装位置。由于该类故障停电时间长，抢修困难，可导致的直接和间接经济损失巨大，因此，电缆终端及连接头的安全可靠性受到高度重视。而传统模式的电缆线路日常运行维护，主要依赖于人工巡检测量，不能有效、实时的反映电网运行状况，不便于进行电缆线路的健康水平评估。因此，实现高压电缆系统，尤其是电缆附件的智能化，并建立一套完整的系统来对高压电缆运行中的接地环流、护层感应电压、终端液位、接头的线芯温度等关键指标进行实时监测，便于运维人员及时发现线路故障，消除隐患，保

23、证线路安全运行，对电缆线路的健康状况评估提供重要依据将显得尤其重要。智能电缆附件相对于普通电缆附件而言，对材料选用、工艺技术、制造装备、性能标准、检测项目、环境影响等要求更高，它能满足实时传输应用数据、状态、自动检测反馈、报警、自动调节等系统需求。目前，国内仅有长缆电工等少数电缆附件生产厂家在电缆附件的温度、局放在线监测等方面进行研发。4、向高温超导方向发展超导技术以其无可比拟的技术优势得到越来越广泛的应用。对于电力行业而言，超导材料的应用，节能效果明显，意义重大。目前超导材料在电力行业的应用尚需解决材料方面的技术问题。超导材料应有较高的临界温度和临界电流，提高超导材料的超导转变温度和临界电流

24、是其得以广泛应用的基本前提。目前，在液氢温区大规模应用高温超导体还需努力，并需进一步发展制备工艺，如果再加上高压、超高压条件下电场的处理与控制，整个系统将变得极为复杂。随着高温超导材料和低温制冷技术的迅速发展，超导技术在输送电领域的运用空间将得到进一步拓展，因此，超导技术也必将成为电缆及附件的重要发展方向。5、开发应用新材料绝缘材料的性能是电缆附件产品性能的重要决定因素之一。加大500kV及以上电压等级的超高压电缆、特高压电缆附件用绝缘材料的创新符合市场的需求方向。6、向安全、环保方向发展电缆附件的安全环保，将成为电缆附件发展的重大要求。在绝缘材料方面，电缆附件行业企业进一步开发低烟、无卤、阻

25、燃的材料，并从设计源头避免用SF6以及各种油类介质作为绝缘材料，以适应现代电缆附件使用环境的要求。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家政策的支持，电力电网建设投资力度加大行业的发展规模和速度主要受国家对电力工业发展的投资和行业政策的影响。关于进一步深化电力体制改革的若干意见、中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、配电网建设改造行动计划等各项政策的出台，突出了全国互联电网、配电网、智能电网、能源互联网发展的重要地位，配电网建设改造、城乡电网改造、智能电网建设等关领域的投资力度在持续不断加大。配电网建设改造行动计划（2015-2020）明确提出，2015-

26、2020年配电网建设改造投资不低于2万亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元，即十三五期间配电网改造年投资额不低于3,400亿元。2016年年初，南方电网和国家电网正式启动了农村电网改造工程。“十三五”期间，南方电网和国家电网合计投资达6,522亿元用于农村电网改造升级。本轮农网改造升级是继1998年、2010年两次农网改造升级之后的第三次农网改造升级，总投资远远超过前两次农网改造升级投资总和。国家对电网建设领域的巨大投入，将会刺激电缆及电缆附件的需求，推动电缆及电缆附件行业的发展。（2）行业需求保持增长，市场空间广阔电力消费和电力投资的稳健增长则带来了对电力工程建设和电力设备的需求增

27、长，为本行业产品在全球范围内提供了可靠的市场需求和足够的增长空间。根据英国石油公司2017版BP世界能源数据统计年鉴和国际能源署2015年发布的世界能源投资展望显示，经济发展活跃的亚太地区、中南美以及非洲等发展中地区的年发电总量在过去十年均保持稳定增长的趋势。随着全球经济持续稳定增长，欧美国家电力新建工程需求稳定增长，与此同时，部分地区存量电力工程已经进入技术改造周期，行业需求在未来将继续保持稳定增长。在国家产业政策推动的背景下，电缆附件行业打开了各行业的市场，获得了较大的发展空间，特别是西部大开发等区域经济政策和城市化进程的稳步发展给电线电缆及相关行业的发展提供了广阔的市场前景。2、影响行业

28、发展的不利因素（1）自主创新能力不足我国电缆附件行业内中小企业众多，产品主要集中在中低压电缆附件领域，与国外同行业相比，我国电缆附件企业无论在投入的资金、人力、物力以及在研发领域都有相当大的差距，尤其是在高压、超高压电缆附件领域，存在研发经费短缺、人才储备不足、研发基础相对薄弱的短板，这种差距使得我国电缆附件行业在提升发展水平、转变增长模式、实现新的突破上难以获得强有力的技术支撑和保障。（2）原材料价格波动较大及人工成本持续上升由于原材料价格波动较大，给企业成本控制带来困难；由于人工成本持续上涨，部分企业无法从产品设计、管理提升和先进制造等方面去控制成本上涨。成本持续上涨的不利形势将导致部分企

29、业竞争力缺乏。三、 行业与上下游的关系1、与上游关系行业上游行业为有机硅、玻璃纤维与有色金属等行业，由于行业公司主要原材料占生产成本的比重较高，上游行业原材料价格的波动会对行业的营业成本造成一定的影响。2、与下游关系行业的下游行业为电力设备制造与发电、输电和配售电领域，下游领域的需求与采购模式变化对行业公司业务会产生一定影响。总体来看，下游领域的企业更为注重产品性能、品质、采购成本、使用寿命以及运行维护成本，通过权衡可靠性和经济性作出购买决定。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积45333.00（折合约68.00亩），预计场区规划总建筑面积7

30、9382.52。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千件电力电缆附件，预计年营业收入72400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电力电缆附

31、件千件xxx2电力电缆附件千件xxx3电力电缆附件千件xxx4.千件5.千件6.千件合计xx72400.00电缆附件作为输配电网络的重要组成部分，其行业发展与国民经济发展及电力基础设施投资紧密相关。2008年-2018年，我国经济增长的总体情况良好，我国名义GDP从2008年的31.92万亿元上升至2018年的90.39万亿元，名义GDP复合增长速度保持在6.5%以上。作为支撑国民经济发展的基础性行业，电力行业的增速往往领先于国民经济的增速。2008年到2018年，全国发电量从34,668.82亿kWh增至71,113.73亿kWh。全国用电量的增长情况与发电量基本保持一致，从2008年的34

32、,541亿kWh增长至2018年的68,449亿kWh。我国年发电量增长率和名义GDP增长率之间联系密切，年发电量增长率虽然波动较大，但整体上呈快速上升趋势。同时，我国年发电量和用电量逐年上升，预计未来仍会继续上升。到2020年前后，我国将全面建成小康社会，逐步进入后工业化时期。经济增长速度较“十三五”将略有回落，但年发电量和用电量仍将保持较快增长。根据电力发展“十三五”规划，预计2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6%到4.8%，全国发电装机容量20亿千瓦，年均增长5.5%，人均装机突破1.4千瓦，人均用电量5000千瓦时左右，接近中等发达国家水平。第五章 选址可行性

33、分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况云阳地处重庆东北部、三峡库区腹心，因“四时多云、山水之阳”而得名，是长江上游最早设置的县级行政区之一，有2300多年的建县史。幅员面积3649平方公里，辖42个乡镇（街道），户籍人口133.14万，常住人口92.9万，常住人口城镇化率52.88%。山清水秀城美业兴文盛，有“万里长江天生云阳”之美誉。千年盐都。云阳因盐而兴。汉高祖元年（公元前206年），扶嘉在云安凿井取卤制盐，开中国井盐文化之先河。汉武帝元

34、封元年（公元前110年），始设盐官。唐德宗贞元元年（公元785年），在云安盐场设云安监。宋朝以来，一直是全国重要产盐地之一，因盐质量上乘，曾被列为贡盐。现探明岩盐储量6.7亿吨。千年井盐文化赋予了云阳儿女勤劳坚韧、自强不息，尚志崇文、开放包容的精神特质，成为人文荟萃之地。文藻胜地张飞庙距今有1700多年的历史；抗元遗址磐石城素有“夔门砥柱、川东屏障”之称；唐末辛寅逊所作“新年纳余庆，嘉节号长春”，为中国楹联之始作；革命烈士江姐、彭咏梧曾在此播撒革命星火。是三峡移民大县，移民实物淹没指标占整个库区的1/8，动迁人口17万，赢得“三峡移民看云阳”的赞誉。生态明珠。山川壮美、钟灵毓秀，全县森林面积3

35、16.4万亩，森林覆盖率58%，长江两岸森林覆盖率74%，空气质量优良天数长期保持在95%以上，“一江四河”水质满足国家功能区要求。自然资源富集，探明粉石英矿储量5177万吨，天然气储量约1500亿立方米，水资源储量达23亿立方米。农旅资源独特，拥有龙缸国家5A级旅游景区，张飞庙、三峡梯城、岐山草原三个国家4A级旅游景区和普安世界级恐龙化石群、环湖绿道六张名片，是全国“中医药先进县”、重庆“晚熟柑橘大县”“牛羊大县”。生态产业兴旺，是著名的“面工之乡”，云阳面工遍布大江南北，鲜面产品占领了全国70%的市场；水运运力全市第一；是西南地区最大的广告材料集中生产地。获评中国西部百强县、重庆市生态文明

36、建设示范县。正加快建设重庆市重要的绿色工业基地、国家全域旅游示范区、三峡健康城和区域大数据中心。三峡梯城。景城一体、山水共生，城市“干净整洁有序、山清水秀城美、近者悦远者来”，是重庆唯一的4A级旅游景区城市。县城建成区40平方公里、40万人口，1999步世界城市最长人字梯屹立长江之滨，3.7平方公里龙脊岭公园横卧城市中央，33公里环湖绿道环绕两江四岸，有超过10平方公里的城市绿肺，市民可“10分钟进公园、5分钟观景点”“推窗见绿、开门见景、四季见花”。先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、中国人居环境范例奖、中国最具幸福感城市、中国优秀旅游城区等殊荣。正按照生态化、人文化、现代化、国际化原则，围

37、绕核心层、拓展层、辐射层三个圈层布局，探索打造人城境业高度和谐统一的宜业宜居宜乐宜游全域公园城市。逐梦之地。新时代西部大开发、共建“一带一路”和长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展和万开云一体化等重大战略机遇在这里汇聚，是长江经济带和成渝地区双城经济圈重要节点。区位优势明显，坐拥68公里长江黄金水道，万吨级船舶可通江达海，“三横一纵两循环”高速路网和“一高一普两货三环”铁路路网正加快形成，是三峡库区综合交通副枢纽和成渝地区双城经济圈东向开放桥头堡。对标世行营商环境评价标准，创新开展保姆式驻企服务，推行服务非公企业标准化，营商环境一流。目前，正在着力发挥在成渝地区双城经济

38、圈中的“节点作用”，实施建设“双100”城市、发展“双1000”经济的“双100双1000”战略，向着“千亿工业引领的现代产业集聚地、科技创新承接地、公园城市标杆地、城乡融合发展先行地、生态优先绿色发展示范地和三峡城市核心区重要支撑”的“五地一支撑”目标奋力奔跑！全县综合实力显著提升，经济总量实现翻番，达到462.6亿元，三次产业结构优化为14.23946.8。三大新兴产业规模初显，大旅游蓬勃发展，大健康蓄势发力，大数据从无到有。“三大攻坚战”有力有效，145个贫困村、13.4万贫困人口全部实现高质量脱贫，高质量退出国家扶贫开发重点县；污染防治成效前所未有，森林覆盖率达58%；各领域风险得到有

39、效化解和防控。“双50”中等城市提质提速，常住人口城镇化率达到50%，城乡区域发展更加协调。以交通为主的基础设施建设取得重大突破，“三横一纵”高速骨架正在拉开，“1小时云阳”加速实现，郑万高铁云阳段即将建成，“高铁时代”指日可待。重点领域和关键环节改革取得突破性进展，万开云同城化发展步入快车道，开放型经济不断壮大。人民生活水平显著提高，教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，“三甲”医院从无到有，人均期望寿命提高至77.36岁，人均受教育年限达到11.3年，累计新增城镇就业8万人，城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上。社会治理体系更加完善

40、，民主法治建设、平安建设成效明显。文化事业和文化产业繁荣发展。当前，全县政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为我县开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。当今世界，和平与发展仍然是时代主题，但百年未有之大变局正在向纵深发展，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，经济全球化遭遇更多逆流，世界进入动荡变革期，云阳作为成渝地区双城经济圈重要节点，处于西部大开发、一带一路和长江经济带的连接区域，不可避免地受到外部环境深刻变化带来的严峻冲击，也面临着全球治理体系和经贸规则变动特别

41、是我国引领推动经济全球化带来的新机遇。当今中国，正处在中华民族伟大复兴的关键时期，经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，特别是全国各地千帆竞发、百舸争流，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成。当前云阳，进入了高质量发展的新阶段，但对标中央要求、人民期盼，发展不平衡不充分问题仍然突出。产业体系短板突出，传统产业拉动不足，新兴产业支撑不强，科技创新能力不够，新技术、新业态、新模式尚在起步。发展环境有待优化，基础设施瓶颈明显，新型城镇化进程总体偏慢，市场潜力和活力有待进一步激发，营商环境仍有差距，适应高质量发展要求的体制机制还不健全。民生保障还需加力，城乡发展仍不平衡，生态

42、环保任务艰巨，教育、卫生、就业、养老、防灾减灾等还存在不少弱项，社会治理有待加强。这些深层次矛盾和问题必须加大力度、综合施策、系统解决。面向未来，云阳正处于政策机遇叠加期、对外开放发展机遇期、高质量发展黄金期、凝心聚力关键期，必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，全面、辩证、长远地审视云阳发展所面临的内外部环境，遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待，在更加开放的条件下实现更高质量的发展。要把云阳未来发展放在全国发展的大格局中来谋划和推动，把握新发展格局要求，充分发挥生态资源、人力资源和市场潜力等优势，以更大体量更高质量更强能量融入和服务新发展格局；放在国家对推

43、动长江经济带高质量发展的总体部署中来谋划和推动，扎实推进产业生态化、生态产业化，全面促进经济社会发展绿色转型，建设山清水秀美丽之地；放在成渝地区双城经济圈战略定位上来谋划和推动，充分发挥北翼节点作用，积极参与万达开川渝统筹发展示范区建设，共同打造三峡城市核心区，在区域协调发展中贡献云阳力量，展现云阳担当。危与机从来都是辩证统一的，形势的剧烈变动往往是格局重塑、优势再造的重要推手，能否在危机中育先机、于变局中开新局，比拼的是眼光、能力与智慧，考验的是信心、韧劲与追求。云阳是一个百万人口大县，动迁人口最多移民大县，高质量脱贫县，是一个不断见证奇迹的地方。三、 创新驱动发展到二三五年我县将与全国一道

44、基本实现社会主义现代化。届时，全县综合经济实力、科技实力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，到2030年经济总量突破1000亿元大关，到2035年经济总量较2020年翻两番、人均地区生产总值超过2万美元、城乡居民人均可支配收入达到全市平均水平。创新体系更加健全，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成现代化经济体系，现代绿色产业集聚区全面建成；基本实现社会治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；成渝地区双城经济圈东向开放桥头堡的辐射带动作用显著增强，基础设施网络互联互通基本实现，区域性交通枢纽基本形成，开放型经

45、济区域领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，工业强县、科技强县、文化强县、教育强县、人才强县、体育强县和健康云阳基本建成，居民素质和社会文明程度达到新高度；实现人与自然和谐共生，长江上游重要生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽云阳基本建成；人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。四、 社会经济发展目标今后五年，要以建成高质量发展高品质生活新范例为统领，在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展。经济发展取得新成效，全县经济总量迈上新台阶，在三峡城市核心区的支撑作用全面凸

46、显，成为成渝地区双城经济圈北翼战略节点；发展质效实现新提升，新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济占比大幅提升，新动能成为引领经济发展主引擎，现代产业体系初步形成，产业链产品链迈向中高端；科技创新迈出新步伐，创新平台和创新体系更加完善，创新创业创造更加活跃，人力人才支撑有力，科技支撑和创新引领作用持续增强；改革开放取得新突破，重点领域关键环节改革更加深入，营商环境持续优化，开放型经济迈上更高层级；生态建设取得新作为，“两山论”更加深入，“两化路”更加坚定，上游生态保护更有担当；治理效能取得新提升，平安建设、法治建设、诚信建设深入推进，防范化解风险和发展安全保障更加有力，治理体系和治理能力现代化水平持续提升；民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，人民生活品质明显改善。加快实现“五地一支撑”目标。五、 产业发展方向拓展工业园区平台空间优化全县工业布局，全力构建“1+5+42” 工业发展平台，形成市级特色工业园区、中小企业集聚区、乡镇楼宇工业园三级协同发展格局。发挥好工业园区主战场主阵地作用，充分挖掘“三组团一小镇”存量土地潜能，加快以凤鸣等为重点区域的空间规划，有序推动工业园区集聚集群集约发展。以国土空间规划为