万州区PP片材项目实施方案（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /万州区PP片材项目实施方案目录第一章 项目概述7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划12八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围13十一、 研究结论14十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 项目背景分析17一、 行业竞争格局17二、 行业基本风险特征17三、 行业发展趋势18四、 项目实施的必要性20第三章 建筑物技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投

2、资一览表25第四章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第五章 产品规划与建设内容38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表39第六章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第七章 法人治理48一、 股东权利及义务48二、 董事52三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 运营模式62一、 公司经营宗旨62二、 公司的目标、主要职责62三、 各部门职责及权限63四、 财务会计制度66第九章 项目规划进度74一、 项目进

3、度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十章 工艺技术说明76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理80四、 项目技术流程81五、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十一章 项目环境保护84一、 编制依据84二、 建设期大气环境影响分析85三、 建设期水环境影响分析86四、 建设期固体废弃物环境影响分析86五、 建设期声环境影响分析87六、 营运期环境影响88七、 环境管理分析89八、 结论90九、 建议90第十二章 节能方案92一、 项目节能概述92二、 能源消费种类和数量分析93能耗分析一览表93三、 项目节能措施94四、 节能综合

4、评价95第十三章 投资计划96一、 投资估算的依据和说明96二、 建设投资估算97建设投资估算表101三、 建设期利息101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102四、 流动资金103流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表106第十四章 经济效益108一、 基本假设及基础参数选取108二、 经济评价财务测算108营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表110利润及利润分配表112三、 项目盈利能力分析112项目投资现金流量表114四、 财务生存能力分析115五、 偿债能力分析115借

5、款还本付息计划表117六、 经济评价结论117第十五章 风险评估分析118一、 项目风险分析118二、 项目风险对策120第十六章 总结123第十七章 附表124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表13

6、8能耗分析一览表138第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：万州区PP片材项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx5、项目联系人：叶xx（二）主办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位

7、一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 （三）项目建设选址及用地规模本期

8、项目选址位于xx，占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨PP片材/年。二、 项目提出的理由塑料制品行业原材料主要为石油衍生物，价格受国际原油价格波动影响较大。随着国际经济形势、国际政治形势、环保限产以及进口固废限额等因素的影响下，原油及衍生物价格波动较大，从而影响原材料的价格，进而导致本行业产品生产成本的波动。深度融入新发展格局，打造川渝东北消费集聚地坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新

9、驱动、高质量供给引领和创造新需求，在深度融入新发展格局中展现万州新作为。（一）深度融入新发展格局找准万州在区域发展格局中的地位，立足国内大循环，积极投身成渝地区双城经济圈建设和长江经济带发展，深化与成都、达州等地合作，加强与长江中下游省市高质量协作，有序承接产业转移，深化与东部沿海地区交流互动，加强与西部地区协调联动，加强与港澳台地区交流合作。优化国际交往格局，拓展与“一带一路”和周边国家地区交往。（二）全面促进消费增强消费对经济发展的基础性作用，持续扩大传统消费，加快培育消费新业态。注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加快传统消费升级步伐，提质发展五大商圈，以质

10、量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展。做大做强“中国烤鱼之乡”和万州老字号等餐饮品牌，形成万州特色美食文化，实现扩大消费和壮大品牌的良性循环。顺应消费品质化、智能化、年轻化、个性化、服务化升级趋势，加快培育新型消费，提升假日消费、会展经济、夜间经济，积极发展首店经济、电子商务、直播带货，培育消费新业态新模式新场景。健全现代流通体系，促进线上线下消费融合发展，积极开拓城乡消费市场。增强居民消费能力，挖掘居民消费潜力，落实带薪休假制度。改善消费环境，强化消费者权益保护。（三）积极扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用，优化投资结构，保持投资合理增长。加快补齐综合交通、农业农村、生态环

11、保、科技教育、公共卫生、物资储备、民生保障等领域短板，扩大战略性新兴产业投资。强化招商引资，加快落地一批重点项目，为发展蓄后劲、添动力。紧紧围绕“一心六型”“两新一重”等重点领域，加大项目谋划储备力度，做细做实项目前期工作，强化要素保障，加强项目科学调度，确保尽快形成更多实物投资量。切实增强投资有效性，让更多基础设施投资形成优质资产、产业投资形成实体企业、民生投资形成消费潜力。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资26853.08万元，其中：建设投资20462.42万元，占项目总投资的76.20%；建设期利息235.61万元，占

12、项目总投资的0.88%；流动资金6155.05万元，占项目总投资的22.92%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资26853.08万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）17236.15万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9616.93万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：55200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41586.24万元。3、项目达产年净利润（NP）：9980.32万元。4、财务内部收益率（FIRR）：30.27%。5、全部投资回收期（Pt）：4.79年（含建设

13、期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17982.20万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括聚丙烯、聚苯乙烯。（二）主要设备主要设备包括：塑料片材成形机、塑料破碎机、拌料机、空气压缩机、冷却塔。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有

14、环境可行性。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、

15、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。十、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十一、 研

16、究结论综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积61879.051.2基底面积20740.001.3投资强度万元/亩392.742总投资万元26853.082.1建设投资万元20462.422.1.1工程费用万元17868.872.1.2其他费用万元2020.472.1.3预备费万元573.082.2建设期利息万元235.612.3流

17、动资金万元6155.053资金筹措万元26853.083.1自筹资金万元17236.153.2银行贷款万元9616.934营业收入万元55200.00正常运营年份5总成本费用万元41586.24""6利润总额万元13307.10""7净利润万元9980.32""8所得税万元3326.78""9增值税万元2555.50""10税金及附加万元306.66""11纳税总额万元6188.94""12工业增加值万元19973.89""13盈亏平衡

18、点万元17982.20产值14回收期年4.7915内部收益率30.27%所得税后16财务净现值万元22296.24所得税后第二章 项目背景分析一、 行业竞争格局塑料制品种类繁多，应用范围涉及众多行业，并具有非标准化的特性，通常根据客户的要求进行定制化生产。目前，我国塑料制品企业的竞争格局较为分明，位于较高层次的企业通常具备客户定制化服务能力以及快速交付能力，以其强大的模具设计开发能力作为支撑，为客户提供产品设计、成型、组装等一体化服务。该类企业的竞争主要集中体现为产品设计、模具开发及注塑生产等整条产业链上附加值的创造能力。中低端层次的塑料制品企业规模较小，研发设计水平较低，提供的产品和服务较为

19、单一，主要为低端消费电子、日用塑料等行业提供单一的加工型作业，不具备大型精密模具开发技术，品牌认知度较低，主要依靠低价格在市场上获取订单，难以与较高层次的塑料制品企业形成竞争。随着我国塑料制品行业加快结构调整、转型升级的步伐，产业结构进一步优化，国内塑料制品企业的品牌效应将日益凸显，企业竞争力会得到进一步加强。二、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险塑料制品行业原材料主要为石油衍生物，价格受国际原油价格波动影响较大。随着国际经济形势、国际政治形势、环保限产以及进口固废限额等因素的影响下，原油及衍生物价格波动较大，从而影响原材料的价格，进而导致本行业产品生产成本的波动。2、市场竞争风险虽然塑

20、料制品行业发展迅速，但就行业整体而言，我国塑料产业结构依然以中小企业占为主，大型塑料制造企业的比例很小。大部分企业生产仍集中在中低端产品，同质化现象严重，甚至部分小企业和新进入者以“低质、低价”的产品冲击市场，影响了行业的健康发展，给行业的未来发展带来了竞争压力。这些因素在一定程度上容易导致市场饱和甚至出现产量过剩的情形。3、国家政策变动风险近年来，国家陆续出台一系列产业政策促进行业发展、转型，如中国塑料加工业“十三五”发展规划指导意见、振兴石化行业规划细则、国家重点支持的高新技术领域、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等，如上述政策出现重大变化，将会对塑料加工行业的盈利能力和生产规模造成不

21、利影响。三、 行业发展趋势1、市场空间大，行业仍将持续增长随着产业结构逐步转型升级，高档产品比重逐步加大，基础配套服务功能不断完善，塑料制品产量不断增长，市场空间仍然较大。在满足社会一般性需求的基础性应用领域保持稳步增长情况下，高端应用领域在逐步强化，反映出塑料制品业仍处于上升发展阶段，转型升级在稳步推进。此外，“以塑代钢”、“以塑代木”的发展趋势为塑料制品业的发展提供了广阔的市场空间。未来，随着我国改性塑料的技术进步和消费升级，我国塑料制品业仍将持续增长。2、产业集群的可持续性发展在产业布局方面，华东地区、华南地区以及华中地区是我国塑料制品行业相对较为集中的区域，形成了一批有较大影响力的产业

22、集群。在国家和地方政府政策的大力推动下，产业集群的建设将围绕着绿色、生态、低碳、循环等实施战略进行下一步布局，将从单纯的加工型作业向高技术含量、高附加值的全产业链延伸。从而推进塑料加工产业集群的稳定、健康、可持续发展，进一步提升塑料制品行业的总体竞争力。3、新材料、新技术快速推广应用近年来，我国塑料制品行业发展迅速，先后涌现出了诸多新型材料和新技术。例如塑料改性材料、工程塑料、塑料合金与塑料复合材料在汽车、飞机、高铁、电子电器、信息、医疗及农业等领域的应用范围持续扩大，电磁加热节能技术、气凝胶保温节能技术、注塑机两板机技术、塑料动态成型技术、同向锥形双螺杆技术、伺服驱动与控制等技术的发展，极大

23、提高了塑料加工业的节能效率和生产技术水平。此外，新的成型技术如超剪切塑化、功率超声塑化、微层叠技术等应用于塑料加工过程，不仅提高了塑料加工技术水平，还有效降低了生产过程中的能耗。未来，随着市场需求的持续扩大，塑料制品行业的新材料、新技术将得到进一步推广与应用。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以

24、从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设

25、计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防

26、尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程

27、9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设

28、计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间

29、拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积61879.05，其中：生产工程36292.93，仓储工程16295.42，行政办公及生活服务设施6760.42，公共工程2530.28。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11821.8036292.934899.441.11#生产车间3546.5410887.881469.831.22#生产车间2955.459073.231224.

30、861.33#生产车间2837.238710.301175.871.44#生产车间2482.587621.521028.882仓储工程5599.8016295.421708.312.11#仓库1679.944888.63512.492.22#仓库1399.954073.86427.082.33#仓库1343.953910.90409.992.44#仓库1175.963422.04358.753办公生活配套1165.596760.42994.663.1行政办公楼757.634394.27646.533.2宿舍及食堂407.962366.15348.134公共工程2074.002530.28220

31、.98辅助用房等5绿化工程5630.4097.10绿化率16.56%6其他工程7629.6019.127合计34000.0061879.057939.61第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕

32、，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况万州地处重庆市东北部、三峡库区腹心，因“万川毕汇”而得名，因“万商云集”而闻名，因“万客来游”而扬名。幅员3457平方公里，辖52个镇乡街道，城区面积100平方公里，户籍人口172.57万人，累计搬迁安置三峡移民26.3万人，是重庆市移民任务最重、管理单元最多的区县。2020年，全区地区生产总值970.68亿元、一般公共预算收入67.13亿元，城乡居民

33、人均可支配收入分别为4.27万元、1.73万元。万州历史悠久、文化厚重，是源远流长之地。已有1800多年建城历史，是三峡文明大通道的重要节点，巴渝文化、三峡文化、抗战文化、移民文化交融发展，李白、黄庭坚等历史名人曾在这里驻足流连。万州是一座英雄之城，朱德、陈毅、刘伯承三大元帅在这里领导过革命活动，川东游击队在这里进行了英勇斗争，江竹筠、彭咏梧等红岩先烈在这里留下了战斗足迹。新中国成立后一直是万县地区行署所在地，1992年设立地级万县市，辖八县三区，重庆直辖后设立万州区。重庆三峡移民纪念馆、图书馆、体育场、游泳馆等文体设施齐备，在全市区县中唯一拥有川剧、曲艺、歌舞剧、杂技等专业文艺院团，多部本土

34、原创文艺作品获全国“五个一工程”奖等奖项，万州表演艺术家先后摘得梅花奖、牡丹奖，万州区荣获“中国曲艺之乡”称号。2020年7月，重庆三峡移民纪念馆作为全市第一家单位入选全国15家中华民族文化基因库（一期）红色基因库首批试点单位；同年10月和12月，重庆三峡移民纪念馆先后晋升为国家AAAA级旅游景区、国家一级博物馆。万州区位突出、交通便捷，是通江达海之地。蜀道难，到了万州就不难，历史上既有黄金水道，又有古驿道。现在是成渝经济区的东向开放门户，是“一带一路”和长江经济带重要节点。新田港为重庆四大枢纽港之一，是三峡库区最大的深水良港，万沪集装箱始发班轮和“蓉万”“西万”“攀万”铁路集装箱班列常态化运

35、行，开通并运行“陆海新通道”万州班列，同国际物流通道接轨。万州机场已开通北上广深等大中城市航线21条和国际航线2条，已建成渝万城际、万利、万达等3条铁路和渝万、万忠南线、万宜、万达、万利等5条高速公路，渝万高铁、成达万高铁开工建设，在建或规划建设郑万、沿江等高铁和万达直线、万巫南线、万州南环等高速公路，水陆空铁多式联运的区域性综合交通枢纽初步形成。万州山清水秀、活力迸发，是宜居兴业之地。全区森林覆盖率达55%，城区空气质量优良天数稳定保持330天以上，长江干流万州段水质常年保持总体II类。拥有万州大瀑布、西山钟楼等自然人文景观，是大三峡旅游集散中心和重要目的地，“畅游三峡、万州出发”声名远播，

36、“万川毕汇、平湖之州”魅力独显，正以万千风韵迎万客来游。万州古红桔、玫瑰香橙远近闻名。炸酱面、格格等特色美食独具风味，“中国烤鱼之乡”香飘四方。万州经开区是渝东北唯一的国家级开发区，绿色照明、智能装备、食品医药、汽车、新材料等产业蓬勃发展。拥有海关和保税物流中心（A型），综合保税区成功获批，航空口岸开放可研报告通过评审。现有高等院校7所、科研机构6所，各类中高级人才近4万人。连续三次获“全国双拥模范城”殊荣，获得全国综治工作最高奖“长安杯”。万州砥砺奋进、追梦前行，是前景美好之地。发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，深入落实“一区两群”发展战略，积极推动渝东北三峡库区城

37、镇群建设，推进万达开川渝统筹发展示范区创建，万开云同城化发展有序推进，“三大攻坚战”“八项行动计划”取得明显成效。探索以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，积极实践“一心六型”两化路径，以保护好长江母亲河、提升全域水质为中心，加快建设长江流域水生态最优区域，筑牢长江上游重要生态屏障；大力发展循环智能型工业、山地高效型农业、集散服务型旅游业、绿色智慧型物流业、特色融合型文创产业、休闲养生型康养业，全力打造长江上游“产业生态化、生态产业化”先行示范区，绿水青山正带来源源不断的金山银山。“十三五”时期是全区发展进程中极不平凡的五年。全区综合实力稳步提升，经济结构不断优化，预计二二年地区生

38、产总值接近千亿元；创新实践“一心六型”两化路径，全域水质大幅提升，生态环境持续向好，产业智能化、数字化、绿色化改造成果丰硕，生态产业体系实现结构性重塑；城乡“双亮”亮点纷呈，建成“双百”城市，城市综合承载力、集聚力和辐射力稳步提升，亲水江城特色进一步彰显，农村生产生活条件进一步改善，农业“双百亿”工程成绩斐然；国家高新技术企业、市级科技型企业数量同比增长十倍以上，国家级创新平台实现“零突破”，创新驱动水平明显提升，千余项改革任务扎实推进，发展单元改革、放管服改革等重点领域和关键环节改革取得突破性进展，土地节约集约利用改革等6个典型案例在全国推广，营商环境持续优化，“一区两口岸”开放平台建设取得

39、重大突破，“西部陆海新通道”万州班列成功开行；投身成渝地区双城经济圈建设，万达开川渝统筹发展示范区创建、万开云同城化发展稳健起步；交通枢纽建设取得新成效，渝万城际铁路、万忠南线高速、新田港一期等建成投用，万州机场旅客吞吐量突破百万人次；脱贫攻坚取得重大胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫；人民生活品质显著提高，教育、医疗水平稳居全市各区县前列，就业、社保、住房、养老等民生事业统筹推进，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果；精神文明建设有序推进，文化事业繁荣发展，“中国曲艺之乡”成功创建，“畅游三峡万州出发”、世界大河歌会等文旅品牌成功唱响，“万川毕汇平湖之州”独特魅力进一步彰显；市域社会

40、治理现代化试点工作加快推进，“楼栋工作日”全面推行，民主法治建设、平安建设成效明显。当前，全区政治生态持续向好，干部群众精神面貌持续向上，高质量发展动能持续增强，社会和谐稳定局面持续巩固，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会胜利在望，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。我区经济社会发展面临的挑战。“十四五”时期，我区发展环境和条件发生深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际发展环境不稳定性不确定性明显增加，我区改革发展将面临复杂国际环境的递进传导影响。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，区域发

41、展格局正在发生深刻变化。从市内看，“一区”发展将加速提质，“两群”各区县融入成渝地区双城经济圈建设热情高涨、形势逼人，不进慢进都是退。从区内看，经济总量偏小，龙头企业不多，主导产业集群规模不大，支柱产业核心竞争力不够；转型升级较慢，战略性新兴产业支撑不足，科技创新对产业的驱动能力不足；生态环境保护任务艰巨，生态资源优势转换为经济优势能力不强；城市品质有待提升，人口聚集效应不明显、高端人才缺乏，基础设施建设滞后，公共服务仍有短板；社会治理有待加强，干部队伍能力有待提升，全面从严治党任重道远，必须高度重视、切实解决。我区经济社会发展面临的机遇。当前和今后一个时期，我区发展面临新的战略机遇，高质量发

42、展具有多方面优势和条件。万州发展迎来了千载难逢的历史机遇。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，扩大内需战略深入实施，共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略纵深推进，为我区发展创造更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”区域协调发展加快推进，特别是创建万达开川渝统筹发展示范区、推进万开云同城化发展，为我区发展带来诸多利好。以西向、北向铁路为重点的交通物流通道加快畅通，长江上游重要枢纽港口效能充分发挥，机场硬件设施和服务功能进一步提升，外联内畅公路路网进一步完善，为我区发展提供更加强劲的要素集聚能力。“一心六型”两化路径实践经验持续积累

43、，发展单元等改革创新红利持续释放，开放平台功能进一步完善，为我区发展增添更加有力的内生动能。三、 创新驱动发展展望二三五年，我区将与全国、全市一道基本实现社会主义现代化。以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路行稳致远，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。200平方公里、200万人口的“双两百”大城市高质量建成，城市影响力、竞争力和综合实力大幅提升。开放程度进一步提升，基础设施互联互通达到更高水平，全面深度融入新发展格局。长江上游重要生态屏障全面筑牢，山水与人文共生共荣、融合发展的生态之美全面彰显。教育、医疗、文化、体育等公共事业蓬勃发

44、展，市民素质和社会文明程度达到新高度。发展成果更加公平普惠，中等收入群体显著扩大，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。治理体系和治理能力现代化基本实现，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安万州建设达到更高水平。四、 社会经济发展目标充分考虑我区发展阶段性特征和未来发展支撑条件，今后五年，要在全面建成小康社会基础上实现新的更大发展，切实做好“生态篇”“流通篇”“城市篇”“产业篇”四个篇章，加快建设“一区一枢纽两中心”，生态优先绿色发展示范区基本建成，全国性综合交通物流枢纽基本建成，区域中心城市功能更加完善，三峡库区经济中心地位更加凸显。五、 产业发展方向探索绿色发展新模式，打造

45、三峡库区经济中心坚持把发展经济着力点放在实体经济上，大力发展“六型”产业，加快发展枢纽经济，积极推进“产业生态化、生态产业化”“数字产业化、产业数字化”，打造多个百亿级龙头骨干企业，形成一批百亿级产业集群。（一）打造长江上游绿色智造基地把制造业高质量发展放到更加突出位置，充分发挥万州经开区主战场作用，加快建设工业强区。持续壮大智能循环型工业，重点发展新材料、食品医药产业，提升发展汽车、绿色照明、智能装备产业，培育发展电子信息产业，实现工业产值翻番。加快壮大战略性新兴产业，着力推动智能装备、生物医药、新材料等产业集聚集群发展。推动传统产业智能化、数字化、绿色化改造，建成一批数字车间、智能工厂。大力发展楼宇工业，推进镇乡特色中小微企业基地建设。夯实新型基础设施支撑，大力发展5G、大数据、人工智能、工业互联网、物联网、充电桩等，推进数字设施化、设施数字化。打造长江三峡生态数据产业园，引进一批有影响力的互联网企业。（二）做大做强现代服务业坚持以引领经济高质量发展、服务人民高品质生活为导向，培育壮大新兴服务业，加快传统服务业转型发展，构建优质高效、布局合理、融合共享的现代服务产业体系。加速发展集散融合型文化旅游业，注重文化品牌塑造，加快构建“中心集散、文旅融合、串点成线”的文化旅游发展格局，打好三峡旅游牌，建成大三峡旅游集散中心和重要目的地。大力发展绿色智慧型物流业，加快建设三峡