《社会保险法解读(1).pptx
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1、2021/9/111社会保险法社会保险法解读及企业应用解读及企业应用(第一部分)(第一部分)(第一部分)(第一部分)张立德张立德 律师律师 北京市弘嘉律师事务所北京市弘嘉律师事务所 合伙人合伙人 、劳动法律师、劳动法律师北京律师协会劳动和社会保障法律委员会北京律师协会劳动和社会保障法律委员会 委员委员2021/9/11216161616年立法经历年立法经历年立法经历年立法经历 四次审议四次审议四次审议四次审议2010201020102010年年年年10101010月月月月28282828日日日日 审议通过审议通过审议通过审议通过2011201120112011年年年年 7 7 7 7月月月月
2、1 1 1 1日日日日 生效实施生效实施生效实施生效实施 2021/9/113社保法律法规体系社保法律法规体系社保法律法规体系社保法律法规体系中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法实施实施实施实施中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法中华人民共和国社会保险法若干规定若干规定若干规定若干规定城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法城镇职工基本养老保险关系转移接续暂行办法关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见
3、关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法社会保险基金先行支付暂行办法社会保险基金先行支付暂行办法社会保险基金先行支付暂行办法社会保险基金先行支付暂行办法社会保险个人权益记录管理办法社会保险个人权益记录管理办法社会保险个人权益记录管理办法社会保险个人权益记录管理办法领取失业保险金人员参加职工
4、基本医疗保险有关问题的通知领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知 各地出台的社会保险法新政策、新法规、规章、文件各地出台的社会保险法新政策、新法规、规章、文件各地出台的社会保险法新政策、新法规、规章、文件各地出台的社会保险法新政策、新法规、规章、文件社会保险法实施前的各类相关法规社会保险法实施前的各类相关法规社会保险法实施前的各类相关法规社会保险法实施前的各类相关法规 如:工伤保险条例、失业保险条例等如:工伤保险条例、失业保险条例等如:工伤保险条例、失业保险条例等如:工伤保险条
5、例、失业保险条例等各地关于养老、医疗、工伤、生育、失业保险的政策、法规、规章等各地关于养老、医疗、工伤、生育、失业保险的政策、法规、规章等各地关于养老、医疗、工伤、生育、失业保险的政策、法规、规章等各地关于养老、医疗、工伤、生育、失业保险的政策、法规、规章等2021/9/114社会保险法的基本框架社会保险法的基本框架和新规定新变化和新规定新变化2021/9/115社会保险体系社会保险体系社会保险体系社会保险体系基本养老保险基本养老保险基本养老保险基本养老保险 职工基本养老保险职工基本养老保险职工基本养老保险职工基本养老保险、公务员养老保险、公务员养老保险、公务员养老保险、公务员养老保险 城镇居
6、民社会养老保险、新型农村居民社会养老保险城镇居民社会养老保险、新型农村居民社会养老保险城镇居民社会养老保险、新型农村居民社会养老保险城镇居民社会养老保险、新型农村居民社会养老保险基本医疗保险基本医疗保险基本医疗保险基本医疗保险 职工基本医疗保险职工基本医疗保险职工基本医疗保险职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗 工伤保险工伤保险工伤保险工伤保险 生育保险生育保险生育保险生育保险 失业保险失业保险失业保险失业保险2021/9/116覆盖城乡、全民社保覆盖城乡
7、、全民社保覆盖城乡、全民社保覆盖城乡、全民社保适用范围适用范围适用范围适用范围养老保障养老保障养老保障养老保障医疗保障医疗保障医疗保障医疗保障失业保障失业保障失业保障失业保障工伤保障工伤保障工伤保障工伤保障生育保障生育保障生育保障生育保障未未参参加加工工作作学生学生无无居民医保居民医保无无无无无无农民农民新农保新农保新农合新农合无无无无无无就业就业国家机关国家机关机关退休机关退休公费医疗公费医疗无无公残抚恤公残抚恤公费公费事业单位事业单位事业退休事业退休公费医疗公费医疗 或或 医疗保险医疗保险失业保险失业保险公残抚恤公残抚恤 或或工伤保险工伤保险生育保险生育保险企业企业基本养老基本养老基本养老
8、基本养老基本医疗基本医疗基本医疗基本医疗失业保险失业保险失业保险失业保险工伤保险工伤保险工伤保险工伤保险生育保险生育保险生育保险生育保险自由职业自由职业基本养老基本养老基本医疗基本医疗失业保险失业保险无无无无无业无业无业无业居民养老居民养老居民医保居民医保无无无无无无失业失业享受失业保险待遇(失业金、基本医疗保险)享受失业保险待遇(失业金、基本医疗保险)达到退达到退休年龄休年龄退休退休基本养老金基本养老金基本医疗基本医疗无无无无无无未退休未退休居民养老金居民养老金居民医保居民医保无无无无无无2021/9/117社保待遇和制度社保待遇和制度社保待遇和制度社保待遇和制度 新变化新变化新变化新变化基
9、本养老保险基本养老保险基本养老保险基本养老保险 放宽基本养老待遇领取条件;病残津贴;遗属抚恤放宽基本养老待遇领取条件;病残津贴;遗属抚恤基本医疗保险基本医疗保险基本医疗保险基本医疗保险 续费,退休医疗保障;医疗费用直接结算;先行支付;三保互转续费,退休医疗保障;医疗费用直接结算;先行支付;三保互转工伤保险工伤保险工伤保险工伤保险 先行支付先行支付失业保险失业保险失业保险失业保险 领取失业金期间医疗保险待遇领取失业金期间医疗保险待遇生育保险生育保险生育保险生育保险 整和生育保险待遇;无业配偶享受生育保险整和生育保险待遇;无业配偶享受生育保险三大社保转移制度三大社保转移制度三大社保转移制度三大社保
10、转移制度 基本养老保险、基本医疗保险、失业保险基本养老保险、基本医疗保险、失业保险个人社会保障号全国唯一个人社会保障号全国唯一个人社会保障号全国唯一个人社会保障号全国唯一2021/9/118强化征缴强化征缴强化征缴强化征缴 用人单位社保责任加压用人单位社保责任加压用人单位社保责任加压用人单位社保责任加压 强制征缴方式和手段多样强制征缴方式和手段多样强制征缴方式和手段多样强制征缴方式和手段多样企业社保违法责任加压企业社保违法责任加压企业社保违法责任加压企业社保违法责任加压2021/9/119社保缴费双方强制义务社保缴费双方强制义务社保缴费双方强制义务社保缴费双方强制义务 社会保险登记的法律要求和
11、违反规定的法律责任社会保险登记的法律要求和违反规定的法律责任社会保险登记的法律要求和违反规定的法律责任社会保险登记的法律要求和违反规定的法律责任企业和职工按规定险种、缴费基数、缴费比例缴费企业和职工按规定险种、缴费基数、缴费比例缴费企业和职工按规定险种、缴费基数、缴费比例缴费企业和职工按规定险种、缴费基数、缴费比例缴费2021/9/1110社保争议解决途径多样社保争议解决途径多样社保争议解决途径多样社保争议解决途径多样公私争议解决公私争议解决公私争议解决公私争议解决 社会保险费征缴争议社会保险费征缴争议社会保险费征缴争议社会保险费征缴争议 行政复议、行政诉讼行政复议、行政诉讼行政复议、行政诉讼
12、行政复议、行政诉讼 社会保险办理争议社会保险办理争议社会保险办理争议社会保险办理争议 行政复议、行政诉讼行政复议、行政诉讼行政复议、行政诉讼行政复议、行政诉讼企业和个人争议解决企业和个人争议解决企业和个人争议解决企业和个人争议解决 申请调解、仲裁,提起诉讼、劳动监察申请调解、仲裁,提起诉讼、劳动监察申请调解、仲裁,提起诉讼、劳动监察申请调解、仲裁,提起诉讼、劳动监察2021/9/1111外国人社会保险外国人社会保险外国人社会保险外国人社会保险 外国人参加社保外国人参加社保外国人参加社保外国人参加社保在中国境内就业的外国人参加社会险暂行办法在中国境内就业的外国人参加社会险暂行办法在中国境内就业的
13、外国人参加社会险暂行办法在中国境内就业的外国人参加社会险暂行办法 人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部人力资源和社会保障部 征求意见进行时征求意见进行时征求意见进行时征求意见进行时2021/9/1112社会保险办理实务社会保险办理实务2021/9/1113社会保险办理实务社会保险办理实务社会保险办理实务社会保险办理实务社会保险登记社会保险登记企业企业企业企业 社会保险新设登记社会保险新设登记社会保险新设登记社会保险新设登记企业企业企业企业 社会保险变更登记社会保险变更登记社会保险变更登记社会保险变更登记企业企业企业企业 社会保险注销登记社会保险注销登记社会保险注销登记社
14、会保险注销登记职工职工职工职工 个人社会保险登记个人社会保险登记个人社会保险登记个人社会保险登记违反社会保险登记的法律责任违反社会保险登记的法律责任违反社会保险登记的法律责任违反社会保险登记的法律责任2021/9/1114社会保险登记社会保险登记社会保险登记社会保险登记 企业新设登记企业新设登记企业新设登记企业新设登记 企业自成立之日起企业自成立之日起企业自成立之日起企业自成立之日起30303030日内申请社会保险登记日内申请社会保险登记日内申请社会保险登记日内申请社会保险登记 向当地社保经办机构提出申请向当地社保经办机构提出申请向当地社保经办机构提出申请向当地社保经办机构提出申请 携带材料携
15、带材料携带材料携带材料 营业执照、登记证书或单位印章,其它要求提交的材料营业执照、登记证书或单位印章,其它要求提交的材料 2021/9/1115社会保险登记社会保险登记社会保险登记社会保险登记 企业变更登记企业变更登记企业变更登记企业变更登记社会保险登记事项发生变化之日起社会保险登记事项发生变化之日起社会保险登记事项发生变化之日起社会保险登记事项发生变化之日起30303030日内办理日内办理日内办理日内办理变更情形和变更登记事项变更情形和变更登记事项变更情形和变更登记事项变更情形和变更登记事项 单位名称;住所或地址;法定代表人或负责人;单位名称;住所或地址;法定代表人或负责人;单位类型;组织机
16、构统一代码;主管部门;隶属关系;单位类型;组织机构统一代码;主管部门;隶属关系;基本帐户开户银行;其他发生变更的情形基本帐户开户银行;其他发生变更的情形向原社会保险登记机构提出申请向原社会保险登记机构提出申请向原社会保险登记机构提出申请向原社会保险登记机构提出申请携带材料携带材料携带材料携带材料 社会保险变更登记申请书;社会保险变更登记申请书;工商变更登记表和工商营业执照或有关机构的变更证明;工商变更登记表和工商营业执照或有关机构的变更证明;单位法人代码证;社会保险登记证;单位法人代码证;社会保险登记证;其他申请变更登记需要的资料其他申请变更登记需要的资料2021/9/1116社会保险登记社会
17、保险登记社会保险登记社会保险登记 企业注销登记企业注销登记企业注销登记企业注销登记企业自注销情形发生之日起企业自注销情形发生之日起企业自注销情形发生之日起企业自注销情形发生之日起30303030日内办理日内办理日内办理日内办理注销登记的情形注销登记的情形注销登记的情形注销登记的情形 企业发生解散、破产、被撤消、被并购;企业发生解散、破产、被撤消、被并购;企业被吊销营业执照或者企业经营期限届满;企业被吊销营业执照或者企业经营期限届满;企业搬迁,而需更改社会保险登记机构的企业搬迁,而需更改社会保险登记机构的。原社会保险登记机构原社会保险登记机构原社会保险登记机构原社会保险登记机构应提交的有关资料应
18、提交的有关资料应提交的有关资料应提交的有关资料 注销社会保险登记申请书;注销社会保险登记申请书;注销工商注册登记,或经有关机关批准或宣布终止的文书;注销工商注册登记,或经有关机关批准或宣布终止的文书;其他申请注销登记需要的材料其他申请注销登记需要的材料企业办理注销社会保险登记前,缴清社保欠费等企业办理注销社会保险登记前,缴清社保欠费等企业办理注销社会保险登记前,缴清社保欠费等企业办理注销社会保险登记前,缴清社保欠费等 缴清应缴纳社会保险费、滞纳金、罚款缴清应缴纳社会保险费、滞纳金、罚款对于企业搬迁的对于企业搬迁的对于企业搬迁的对于企业搬迁的 办理注销登记后,向搬迁地申请社会保险登记办理注销登记
19、后,向搬迁地申请社会保险登记2021/9/1117社会保险登记社会保险登记社会保险登记社会保险登记 个人社会保险登记个人社会保险登记个人社会保险登记个人社会保险登记职工社会保险登记职工社会保险登记职工社会保险登记职工社会保险登记 由单位自用工之日起由单位自用工之日起3030日内代为办理个人社会保险登记日内代为办理个人社会保险登记 用工之日用工之日 劳动关系建立之日劳动关系建立之日灵活就业人员灵活就业人员灵活就业人员灵活就业人员自愿自行自愿自行自愿自行自愿自行办理个人社会保险登记办理个人社会保险登记办理个人社会保险登记办理个人社会保险登记 *无雇工的个体工商户无雇工的个体工商户 未在用人单位参加
20、社会保险的非全日制从业人员未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员 其他灵活就业人员其他灵活就业人员 *自愿办理,非强制自愿办理,非强制 *城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险 *非全日制用工的单位,需办理工伤保险登记非全日制用工的单位,需办理工伤保险登记个人社会保障号个人社会保障号个人社会保障号个人社会保障号 全国唯一,即公民身份号码全国唯一,即公民身份号码全国唯一,即公民身份号码全国唯一,即公民身份号码2021/9/1118社会保险登记社会保险登记社会保险登记社会保险登记 违反社保登记的企业法律责任违反社保登记的企业法律责任违反社保登记的企
21、业法律责任违反社保登记的企业法律责任责令限期改正责令限期改正责令限期改正责令限期改正罚款罚款罚款罚款 双罚制双罚制双罚制双罚制2021/9/1119社会保险办理实务社会保险办理实务社会保险办理实务社会保险办理实务社会保险缴费社会保险缴费缴费承担缴费承担缴费承担缴费承担缴费基数缴费基数缴费基数缴费基数缴费比例缴费比例缴费比例缴费比例缴费方式缴费方式缴费方式缴费方式2021/9/1120社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费 缴费承担缴费承担缴费承担缴费承担单位单位单位单位个人个人个人个人灵活就业人员灵活就业人员灵活就业人员灵活就业人员基本养老保险基本养老保险基本养老保险基本养老保险按规
22、定比例分担按规定比例分担按规定比例分担按规定比例分担由参保人按规定自行承担由参保人按规定自行承担由参保人按规定自行承担由参保人按规定自行承担基本医疗保险基本医疗保险基本医疗保险基本医疗保险工伤保险工伤保险工伤保险工伤保险承担承担承担承担不承担不承担不承担不承担有单位的非全日制用工,单位承担有单位的非全日制用工,单位承担有单位的非全日制用工,单位承担有单位的非全日制用工,单位承担 其他灵活就业人员不参保其他灵活就业人员不参保其他灵活就业人员不参保其他灵活就业人员不参保失业保险失业保险失业保险失业保险承担承担承担承担承担承担承担承担不参保不参保不参保不参保生育保险生育保险生育保险生育保险承担承担承
23、担承担不承担不承担不承担不承担2021/9/1121社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费 缴费基数缴费基数缴费基数缴费基数职工个人缴费基数职工个人缴费基数职工个人缴费基数职工个人缴费基数(养老、医疗、失业)(养老、医疗、失业)(养老、医疗、失业)(养老、医疗、失业)*以员工上年度个人月平均工资作为缴费基数以员工上年度个人月平均工资作为缴费基数 *无上年个人月平均工资的,一般以入职的第无上年个人月平均工资的,一般以入职的第1 1个月工资为基数个月工资为基数 *缴费基数上限:社会平均工资的缴费基数上限:社会平均工资的3 3倍倍 缴费基数下限:社会平均工资的一定比例,一般为缴费基数下限:
24、社会平均工资的一定比例,一般为60%60%单位缴费基数单位缴费基数单位缴费基数单位缴费基数 *养老保险缴费基数发生变化,不再是员工个人缴费基数之和养老保险缴费基数发生变化,不再是员工个人缴费基数之和 而是以企业上年度职工工资总额作为企业缴费基数。而是以企业上年度职工工资总额作为企业缴费基数。*工伤、失业、生育,与养老保险缴费相同工伤、失业、生育,与养老保险缴费相同 *医疗保险,企业职工缴费基数之和医疗保险,企业职工缴费基数之和灵活就业人员缴费基数灵活就业人员缴费基数灵活就业人员缴费基数灵活就业人员缴费基数 养老、医疗缴费基数由各统筹区(省、自治区、直辖市)确定养老、医疗缴费基数由各统筹区(省、
25、自治区、直辖市)确定2021/9/1122社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费 缴费比例缴费比例缴费比例缴费比例各地规定缴费比例不统一,按各地规定确定各地规定缴费比例不统一,按各地规定确定各地规定缴费比例不统一,按各地规定确定各地规定缴费比例不统一,按各地规定确定2021/9/1123社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费社会保险缴费 缴费方式缴费方式缴费方式缴费方式自行申报缴纳自行申报缴纳自行申报缴纳自行申报缴纳 *单位在每月规定日期前,向社会保险费征收机构申报单位在每月规定日期前,向社会保险费征收机构申报 按申报的数额按时足额缴纳社会保险费按申报的数额按时足额缴纳社会保险费 *社
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