连云港液晶显示材料项目实施方案_模板范本.docx

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1、泓域咨询/连云港液晶显示材料项目实施方案目录第一章 项目绪论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 市场预测16一、 行业发展的机遇和挑战16二、 LCD显示用光学膜行业发展概况19第三章 项目建设背景及必要性分析20一、 行业壁垒20二、 LCD电视市场发展趋势分析22三、 创新驱动发展建设国家创新型城市24四、 建设现代化国际性海滨城市促进

2、城乡协调发展29五、 项目实施的必要性33第四章 选址可行性分析34一、 项目选址原则34二、 建设区基本情况34三、 构建双循环战略链接打造双向开放新高地42四、 项目选址综合评价47第五章 产品方案与建设规划49一、 建设规模及主要建设内容49二、 产品规划方案及生产纲领49产品规划方案一览表49第六章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）55第七章 运营模式63一、 公司经营宗旨63二、 公司的目标、主要职责63三、 各部门职责及权限64四、 财务会计制度67第八章 法人治理75一、 股东权利及义务75二、 董事

3、77三、 高级管理人员82四、 监事84第九章 进度实施计划87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十章 劳动安全生产89一、 编制依据89二、 防范措施92三、 预期效果评价97第十一章 原辅材料供应及成品管理98一、 项目建设期原辅材料供应情况98二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理98第十二章 组织机构管理100一、 人力资源配置100劳动定员一览表100二、 员工技能培训100第十三章 投资方案102一、 投资估算的编制说明102二、 建设投资估算102建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表105四、 流动资金106流动资金

4、估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表109第十四章 经济效益分析111一、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表116二、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118三、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120第十五章 项目招标、投标分析122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求123四、 招标组织方式125五、 招标信息发布129第十六章 项目总结130

5、第十七章 附表132主要经济指标一览表132建设投资估算表133建设期利息估算表134固定资产投资估算表135流动资金估算表136总投资及构成一览表137项目投资计划与资金筹措一览表138营业收入、税金及附加和增值税估算表139综合总成本费用估算表139固定资产折旧费估算表140无形资产和其他资产摊销估算表141利润及利润分配表142项目投资现金流量表143借款还本付息计划表144建筑工程投资一览表145项目实施进度计划一览表146主要设备购置一览表147能耗分析一览表147第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：连云港液晶显示材料项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项

6、目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：蒋xx（二）主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控

7、体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程

8、序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx平方米液晶显示材料/年。二、 项目提出的理由功能高分子膜材料行业属于技术密集型行业，具有较强的专业性，理论基础复杂，主要技术涵盖了电

9、子光学、材料学、机械学等多个专业领域的知识，需要从业人员拥有很高的技术水平。另一方面，本行业技术更新迭代快，随着可穿戴显示、车载显示、医疗显示、5G通信等特殊应用场景的不断扩展，赋予了显示产品越来越高的技术属性，对行业内企业的技术研发能力和研发响应速度均提出了更高的要求。技术领先的企业一旦在本行业内率先取得重大技术突破，将很难被后进入者所取代。展望2035年，我市与全省一道，基本实现社会主义现代化。总体发展水平大幅提升，经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶，科技创新在更多领域、更高水平上实现新的重大突破。新型工业化得到加速推进，数字经济和实体经济深度融合，农业现代化水平更加提高，现代流通体系更

10、加完善，现代产业体系加速构建，打造成为国际枢纽海港，实现交通运输现代化。开放载体达到更高水准，参与国际经贸合作的优势明显增强；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展更加协调，全国性综合交通枢纽地位更加突出，交通强市加快建设，交通基础设施基本实现现代化。山海生态优势充分彰显，市民素质和社会文明达到新高度，成为美丽江苏的港城样板。法治政府、法治社会、市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列。人民生活更加美好，人的全面发展实现程度更高，连云港在“高质发展”坚定步伐中，展现出“后发先至”的昂扬姿态、壮美图景。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项

11、目总投资35587.79万元，其中：建设投资26404.34万元，占项目总投资的74.19%；建设期利息328.33万元，占项目总投资的0.92%；流动资金8855.12万元，占项目总投资的24.88%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资35587.79万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）22186.39万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13401.40万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：74300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：58115.73万元。3、项目达产年净利

12、润（NP）：11853.94万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.65%。5、全部投资回收期（Pt）：5.22年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25936.93万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和

13、社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5

14、、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十、 研究结论该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积84467.201.2基底面积30020.191.3投资强度万元/亩309.472总投资万元35587.792

15、.1建设投资万元26404.342.1.1工程费用万元21993.222.1.2其他费用万元3949.782.1.3预备费万元461.342.2建设期利息万元328.332.3流动资金万元8855.123资金筹措万元35587.793.1自筹资金万元22186.393.2银行贷款万元13401.404营业收入万元74300.00正常运营年份5总成本费用万元58115.736利润总额万元15805.267净利润万元11853.948所得税万元3951.329增值税万元3158.4810税金及附加万元379.0111纳税总额万元7488.8112工业增加值万元24770.0013盈亏平衡点万元25

16、936.93产值14回收期年5.2215内部收益率25.65%所得税后16财务净现值万元19545.59所得税后第二章 市场预测一、 行业发展的机遇和挑战1、行业发展的机遇（1）全球居民消费能力提升促进了行业发展随着技术应用的大规模普及，消费电子产品已由高档消费品逐步转变成为日常生活必需品。一方面，发达经济体居民消费观念开放，消费电子市场起步时间早，市场体系成熟，消费电子产品在发达国家的市场渗透率已较高。以美国、日本以及欧元区等为代表的发达国家和地区储蓄率长期维持在一个较低的水平，人们消费观念更为开放、超前，更高的消费支出比例使得以液晶电视、平板电脑、智能手机为代表的消费电子产品被广泛接受，其

17、市场空间充足稳定。另一方面，以我国为代表的新兴经济体增长势头强劲，社会发展与消费需求相互促进，消费结构不断升级优化，消费电子市场规模随着经济发展、消费水平提升而快速扩大，市场空间增长潜力巨大。随着全球居民消费能力的持续提升，以液晶电视、平板电脑、智能手机为代表的的消费电子产业将持续繁荣，有利于促进上游功能膜产业健康快速发展。（2）国家产业政策推动行业的快速发展近年来国家各部委发布的包括超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）、产业结构调整指导目录（2019年本）等在内的产业政策均明确将光学膜等功能高分子材料行业作为未来科技与产业发展的重点方向，支持企业加大技术创新投入，突破新型背板、

18、超高清、柔性面板等量产技术，为本行业的发展指明了发展方向、提供了良好的政策环境。上述鼓励政策的出台为本行业发展奠定了良好的政策环境，有利于促进行业健康快速发展。（3）技术和工艺的升级推动行业发展近年来，电子光学、材料学、机械学等领域相关学科不断取得重大突破，随着半导体产业、互联网、人工智能等产业的迅速发展，各领域对屏幕显示需求与日俱增，人类社会已从“万物互联”到“万物显示”时代，新型显示因此成为创新领域最蓬勃发展的产业方向之一。近年来，新型显示技术竞相发展，业界在LCD、OLED、激光显示、MicroLED、MiniLED、量子点等技术领域均已积极布局，并在8K超高清、3D显示、柔性显示、透明

19、显示等方面取得了显著进步，正颠覆传统显示终端应用形态，受益于技术创新与科技进步，显示技术的应用场景不断丰富，市场空间不断扩展，行业将长期处于高速发展阶段。其中，量子点电视上市数年，经受住广大消费者的考验，量子点背光技术成为目前最好的高色域解决方案之一。（4）下游应用领域市场空间不断拓宽显示用光学膜片及LCP膜的下游应用领域主要为液晶电视、智能手机、平板电脑、笔记本电脑、智能穿戴等为代表的消费电子产品。随着5G技术逐渐成熟与应用，消费电子产品从性能到外观都在不断冲击消费者对电子产品的想象力，必将掀起新一轮的消费热潮。在下游市场需求快速增长的强劲带动下，显示用光学膜片及LCP膜等功能高分子膜材料生

20、产制造行业将面临重大发展机遇。2、行业发展的挑战（1）研发人才和研发能力不足目前，功能膜精加工的主要技术难点在于加工精度的控制以及模具的设计，量子点膜量产的主要技术难点在于量子点的合成、量子点膜的制备工艺及高阻隔膜的技术发展。功能膜精加工及量子点膜制造领域属于技术密集型产业，对技术人员的依赖度较高，对于高分子材料与工程等学科领域的复合型人才储备要求很高，经过多年发展，我国已经累积出一批人才，但由于行业发展时间较短、技术水平较低，且人才培养周期较长，高端、专业和复合型人才仍然十分紧缺。（2）下游产品降价带来价格压力功能膜产业链的最下游是消费电子类行业，终端产品有液晶电视、手机、笔记本电脑等。消费

21、电子行业竞争激烈，终端产品上市初期往往采取撇脂策略定价较高，但随着产品进入成熟期，业内厂商为抢占更多的市场份额，主动式的“降价促销”也是其主要竞争策略之一。下游终端产品的降价也导致了中游液晶显示模块（LCM）背光模组（BLU）和天线模块的价格处于下降通道，为保持适度的利润空间，液晶显示模块企业、背光模组企业和天线模组企业也会将降价的压力部分转嫁到上游的功能膜生产厂商。二、 LCD显示用光学膜行业发展概况液晶（LiquidCrystal）是一类介于固态和液态之间的有机化合物，加热会变成透明液态，冷却后会变成结晶的混浊固态，在电场作用下，液晶分子的排列会发生变化，进而引起入射光线随之产生强度上的变

22、化。因此，可以通过控制液晶电场实现控制光线明暗变化的效果，最终达到显示信息的目的。液晶显示（LiquidCrystalDisplay）是一种现代显示技术，是在两片平行的玻璃当中放置液态的晶体，两片玻璃中间有许多垂直和水平的细小电线，利用通电与否来控制杆状水晶分子改变方向，将光线折射出来产生画面。基于特殊的光电特性，液晶材料是目前平板显示技术中发展最成熟、应用最广泛的显示器件，主要应用于液晶电视、台式显示器、笔记本电脑、车载显示等领域。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业壁垒1、大客户采购认证壁垒由于下游消费电子产业存在着较高的资金和技术壁垒，因此大额订单一般集中于大型跨国企业和国内上市公

23、司手中。要进入这类优质客户的供货商行列，一般都要经过长期严格的认证过程。在认证过程中，除对公司产品的质量、价格、交货期有较高要求外，还对公司的设备、环境、内控体系、财务状况甚至社会责任都设有较高的标准。因此要获得下游优质大客户的供应商认证非常困难，认证过程也较繁琐且耗时冗长。然而，一旦通过了大客户的认证成为其合格或者优选供应商，通常情况下这种上下游合作将比较稳定。对于后来者而言，获得优质大客户订单，进入中高端市场相对较困难，存在着实质性的大客户采购认证壁垒。2、技术壁垒功能高分子膜材料行业属于技术密集型行业，具有较强的专业性，理论基础复杂，主要技术涵盖了电子光学、材料学、机械学等多个专业领域的

24、知识，需要从业人员拥有很高的技术水平。另一方面，本行业技术更新迭代快，随着可穿戴显示、车载显示、医疗显示、5G通信等特殊应用场景的不断扩展，赋予了显示产品越来越高的技术属性，对行业内企业的技术研发能力和研发响应速度均提出了更高的要求。技术领先的企业一旦在本行业内率先取得重大技术突破，将很难被后进入者所取代。3、管理能力壁垒随着终端产品更新换代速度的加快和行业内生产管理水平的提升，下游客户会尽可能地降低库存，实行精益生产，因此也就越来越多地要求上游显示模组及天线模组生产商应具备快速、大批量交货的能力。这种趋势使得功能膜生产商必须具有很强的快速反应能力、快速生产能力和与上游原料商的协同能力。一旦接

25、到客户订单，厂商就要在最短的时间内按照客户的要求设计、备料、开模、加工以及交货，其中任何一个环节出现问题都必然会影响交货期，继而将可能失去未来的订单。此外，产品良品率的高低与单位产品成本为反比例关系，良品率越高，单位产品的成本就越低。业内公司如果因生产管理水平不够，导致良品率较低，其生产的产品在市场上将不具备价格竞争力。4、资金实力壁垒功能膜生产及精加工行业内的中高端产品需要高精密的生产设备和高等级的无尘生产环境，因此需要较高的初始资金投入。例如对于光学膜类等高端产品而言，一般均要求在静态1,000级或更高要求的无尘车间内生产，以确保产品的洁净度和优秀品质。这类无尘车间的造价远高于一般车间，员

26、工在无尘车间的工作规范也需要经过专门的培训。无尘车间需要24小时保持恒温恒湿，其运作成本也较高。设备和环境上的高投资门槛将对新进入者构成一定的进入障碍。同时，该行业的下游客户一般要求供应商提供一定的付款账期，相对占用了功能膜厂商的流动资金。5、原材料采购壁垒功能膜生产及精加工行业的上游原材料厂商一般拥有独特的专利技术，因此具有较强的议价和渠道控制能力。对功能膜生产及精加工企业而言，需要较长时间的寻找、积累和维护才能建成稳定可靠、快速响应的供应商网络。同时，功能膜生产及精加工企业也只有通过长期发展，达到一定采购规模，并有实力影响到下游客户的材料选择后，才能在与材料供应商的谈判中占据优势，降低采购

27、价格，从而在激烈的竞争中获取关键的成本领先优势。这使得行业的新进公司面临较高的原材料采购壁垒。二、 LCD电视市场发展趋势分析1、全球液晶电视市场规模将稳步发展电视是LCD的第一大应用领域，全球70%以上的面板产能应用于电视面板的生产制造。根据IHSMarkit对电视面板出货量的统计及预测，在未来的一段时期内，全球电视出货量将进入较为平稳的增长期，OLED电视虽然每年保持增长，但是由于技术尚未成熟且成本居高不下，总体出货量与LCD电视相比较少。2019年全球电视的出货量为2.23亿台，其中，LCD电视的出货量为2.20亿台，OLED电视的出货量仅为299.80万台。因此，LCD电视在未来一段时

28、期内仍将处于主导地位。LCD电视市场规模的平稳增长将有效保持上游光学膜市场需求的平稳增长。2、屏幕大尺寸化将是液晶电视持续演进的方向考虑到电视产品已经非常成熟，在发达国家和发展中国家的普及率达到较高的水平，长期看，全球电视出货量有望保持微幅增长的状态。因此，拉动大尺寸LCD面板需求的动因主要是电视尺寸的增长。随着电视应用逐渐多元化，消费者对于电影、游戏等显示效果的追求增强，电视的平均尺寸在不断上涨，全球LCD液晶面板尺寸预计从2018年43.5英寸增长到2024年的48.7英寸。液晶电视自推出以来，智能化一直是其发展的重要方向。智能电视主要依靠操作系统、应用程序等软件和互联网实现双向人机交互功

29、能。智能电视的出现扩展了液晶电视的产业链，极大丰富了电视内容，有助于把消费者从手机或电脑拉回到电视。随着通信、网络、芯片、人机交互等方面技术的不断成熟，全球智能电视产业发展迅速，智能电视普及率持续提升，已成为未来全球电视行业产业结构调整和转型升级的主要方向。预计到2024年，全球智能电视出货将量将达到2.02亿台，渗透率达到90%。随着人工智能技术的不断发展和应用，智能电视渗透率不断提高，并将持续推动液晶电视产业的消费升级，有效缩短终端消费者对于液晶电视产品的更换周期，推动液晶电视市场需求及其上游的背光模组用光学产业的增长。三、 创新驱动发展建设国家创新型城市深入实施创新驱动发展战略，以建设国

30、家创新型城市为抓手，立足“中华药港”、燃气轮机大科学装置、新材料产业基地等重点科创载体和平台，在更高水平上集聚创新资源，加速攻关核心关键技术，在科技创新上争当表率，推动经济增长向创新驱动转变。（一）建设创新创业载体聚焦优势特色产业，以产业升级、企业需求为导向，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，打造“地标产业+产业研发服务平台+高新技术企业和高端研发机构”的产业创新发展生态，深化区域性产业科技创新体系建设。1、建设技术研发创新平台聚焦产业发展需求，规划建设花果山大道科创走廊，打造科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。积极融入国家科技创新战略布局，建成高效低碳燃气轮机试

31、验装置国家重大科技基础设施项目，促进科技成果落地转化，集聚一批燃气轮机配套及关联企业。到2025年，建成省级以上企业研发机构200个，大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖。推动设立海外研发机构、海外联合实验室、离岸孵化器等平台，配置全球创新资源，承接高端技术转移。2、建设创新创业孵化平台发挥高新区创新发展示范引领作用，建设科技服务大市场，加快建设“创业苗圃孵化器加速器”孵化链、众创社区（研发社区）和科技服务业集聚区。深化建设国家农业科技园区，加快东海县省级农高区建设，创建国家级农高区。3、培育创新型企业强化企业创新主体地位，完善企业创新支持服务，支持大中小企业和各类主体融通创新，培育充满活力的

32、创新型企业集群。4、强化企业创新主体地位加大对企业自主创新的引导和支持，鼓励加大科技研发投入，加强应用技术研发和先进技术应用，促进科技成果向现实生产力转化。支持参与国家、省级科技计划和重大工程项目，健全由企业牵头实施应用性重大科技项目机制，引导创新要素向企业集聚，使企业成为研发投入、技术创新、创新成果应用的主体。5、强化产学研合作促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。到2025年，校企合作联盟达到1500个。6、健全多元科技创新投入体系加快形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系，有效引导各类资本围绕科技创新进行金融产品创新与资源配置，构建覆盖科技创新全链条

33、的金融支撑体系。（二）集聚创新创业人才坚持人才是第一资源，深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才政策，全方位培养、引进、用好人才，构筑集聚国内外优秀人才的发展高地。1、强化人才培养开发把人才资源开发放在创新驱动发展最优先的位置，强化创新型人才培养导向，创新高校教育模式，完善科研院所人才培养机制，加快形成一支规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。2、加大人才引进力度建立灵活高效的人才引进机制，构建政府引导、用人单位主体、社会参与的人才引进体系。加大对“一带一路”沿线国家教育合作项目的支持力度，打造“丝路东方留学连云港”教育品牌，培养引进国际化复合型人才。探索国际人才管理改革试

34、点，推进海外人才离岸创新创业基地建设。3、健全人才发展机制完善人才评价机制，强化人才分类评价导向，以职业属性和岗位要求为基础，充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体的作用，分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机制。（三）优化科技创新体制机制深入推进科技体制改革，加快转变政府职能，大力破除束缚创新的制度性障碍，优化创新政策供给，鼓励开展协同创新、协同研发，构建开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。1、建立协同创新机制推动创新资源整合，集合优质资源与优势平台，加快形成科教资源共建共享的机制。优化专业服务体系，共建创新服务联盟，加强中小企业公共服务平台网络建设。2、建

35、立多层次协同研发创新体系推动国家级专业性公共服务平台、省级中小企业公共服务示范平台和龙头骨干企业公共技术平台在连云港落户发展，为企业、创业团体和个人提供跨学科、跨区域的创新研发服务。3、深化创新体制机制改革加快科技管理职能转变，推动政府职能从分钱、分物、定项目向定战略、定方针、定政策转变。（四）激发创新创业活力整合创新资源，完善创新支持体系，建设功能完善的创新创业载体，加强知识产权保护，大幅提高科技成果转移转化成效，构建适宜创新创业的生态系统。1、培育优良创新创业生态实施全民创业行动计划。加强“双创”载体和服务平台建设，加大创新创业税收、用地、融资、人才等政策支持力度，降低创业门槛和成本，打造

36、良好创新创业生态，努力营造“敢为人先、宽容失败”创新创业文化氛围，鼓励更多劳动者创业创新。健全优秀创业项目遴选制度，促进创业项目向创业实体转化。建立创业风险预警和防范机制。2、加强知识产权保护运用建设国家知识产权示范城市，建立健全以知识产权为导向的技术需求和供给对接机制。加快建设连云港市知识产权保护中心，鼓励市场化知识产权运营机构发展，严厉打击知识产权侵权行为，持续提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力，培育知识产权密集型产业和企业，推动全市知识产权综合实力达苏北领先水平。四、 建设现代化国际性海滨城市促进城乡协调发展落实主体功能区战略，建设城市强支点，高水平、高质量推进以人为核心的新型

37、城镇化，促进城乡融合发展，实现人口、经济、资源环境的空间均衡。（一）构建国土开发保护新格局充分发挥发展规划的统领作用，深入落实主体功能区制度，建立完善全覆盖的国土空间保护制度，强化空间发展统筹协调，保障重大战略任务、重大工程项目落地。1、优化空间开发格局持续优化“一区一带两轴”发展格局。充分发挥中心城区要素集聚的规模优势，不断强化以中心城区、赣榆片区和徐圩片区为核心的连云港都市区中心功能和发展密度，提升发展位势和综合带动能力。继续深入挖掘沿海发展带港口、岸线等优势，推动港产城融合发展和组团开发，打造重化工业基地和区域航运物流中心。2、完善国土空间用途管制强化城乡国土空间一体化设计，统筹安排市镇

38、农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，精准划定“三线”，实行差异化管控，提高国土空间开发品质。3、提升国土空间治理开发水平坚持人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一，精准调控建设用地，挖掘存量土地资源，加强土地复合利用，促进经济社会发展格局、城镇空间布局、产业结构调整与资源环境承载力相适应，推动城市发展模式从粗放扩张向内涵提升转变，优化国土空间开发结构，提升开发效率。充分发挥发展规划统领作用，强化空间发展统筹协调，支撑全国性综合交通枢纽、国家历史文化名城、国家创新型城市、“一带一路”重要节点城市等城市发展定位，保障重大战略任务和重大工程项目落地。加强地下空间综合开发利用，科学确

39、定地下空间开发利用规模和重点开发区域。4、促进海陆统筹协调开发坚持陆海产业功能、交通体系统筹发展，推进港产城融合，优化陆海统筹发展结构效率。加强围填海的环境保护，实施生态系统为基础的海岸带综合管理，建设海洋生态岛链。（二）建设现代化海滨城市推进港产城融合有序更新，深入推进“城市东进、拥抱大海”，更大力度推动“港产城”融合发展，在城市功能和品质上走在前列，建设和谐宜居、健康安全、富有活力的现代化海港中心城市。1、提升城市能级增强城市功能品质和辐射能力，打造高层次开放合作平台，提升高端商务、现代商贸、信息服务、创意创新等功能，提高经济密度和空间利用效率，增强人口承载能力。2、建设宜居城市完善城市功

40、能，提升城市支撑能力，增强金融、商务、商贸、信息、法律等综合服务功能，优化城市综合体和商业设施功能，发展国际商务中心，培育综合型特色消费中心，发展总部经济，优化创业创新环境，增强要素集聚能力和辐射带动功能。3、建设智能城市建设“城市大脑”，加快发展新基建，推动传统基础设施数字化改造，建设数字社会、数字政府，综合运用大数据、物联网、云计算、人工智能等技术，实行城市网格化综合管理，建设智慧交通、智慧停车、智慧路灯、智慧医疗、智慧旅游等，提升公共服务、社会治理、经济服务等数字化智能化水平，推进城市现代化治理提质增效。4、建设韧性城市超前谋划布局城市“生命线”系统、应急救援和物资储备系统，提升各类设施

41、平战转化能力。5、加快城市更新提升市政设施服务能力，推动城中村、老旧小区改造、老旧产业区村居搬迁等，开展完整居住小区和绿色社区建设，健全住房保障体系，加强城市地下空间的综合开发利用，城镇常住人口保障性住房覆盖率不低于28%，城镇棚户区（危旧房）改造覆盖率不低于98%。加快创建省级生态园林城市，建设综合公园、专类公园，城市建成区绿化覆盖率不低于42%。完善城市景观系统，打造设施齐全、服务完善的城市生态空间。（三）推进以人为核心的新型城镇化提高以县城为重要载体的城镇化建设水平，提升县域经济发展质量，加快常住人口市民化，提升城镇化质量。1、完善城镇承载服务功能强化县城综合带动能力。把县城建设作为推进

42、新型城镇化的突破口，加大要素保障力度和政策扶持力度，促进县城环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效，推进东海县国家新型城镇化示范县城建设，提升全市县城承载能力。推进东海撤县建市。加快县城新型智慧城市建设，推进东海县国家级智慧城市试点建设，实现生活更加智慧、便捷、高效。2、提高农业转移人口市民化质量坚持以人的城镇化为核心、提高质量为导向，加快农业转移人口市民化，实现具备条件的农业人口“落户无门槛，迁入无障碍”。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的

43、能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况连云港，江苏省下辖地级市，古称“海州”。因面向连岛、背倚云台山，又因海港，得名连云港。位于中国沿海中部，东濒黄海，属温带季风气候，东部与朝鲜、韩国、日本隔海相望，西与徐州市、宿迁市相连，南部

44、与淮安市和盐城市毗邻，北至西北与山东省日照市、临沂市相邻，下辖3个区、3个县，土地面积7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末户籍人口534.4万人。随着国内外环境变化及区域竞争压力增强，发展中面临的挑战和不确定因素不断增强。必须把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的总纲领、总命题、总要求，坚持以高质量发展为主题、供给侧结构性改革为主线，坚持“七个主”工作方略，深入推进“六个大”建设，在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。从国际看，世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍是时代主题，新一轮科技产业革命方兴未艾，世界经济产业结构和竞争格局面临

45、重构。国际力量对比加速演变，大国战略博弈持续加剧，保护主义、民粹主义和单边主义上升，随着新冠肺炎疫情影响继续深化，全球投资贸易规则面临深刻变化，全球产业链碎片化、区域化和本地化风险上升，全球经济运行风险和挑战明显增多，增长动能疲弱。从国内看，当前我国经济社会制度性优势日益凸显，发展韧劲十足、回旋空间极大、前景十分广阔，随着全面深化改革开放红利持续释放，经济社会发展内生动力稳步增强，质量效益稳步提高，基本面长期向好的趋势没有变也不会变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循。但同时，我国经济社会发展不平衡、不充分矛盾仍较突出，结构性

46、问题和周期性问题相互叠加，内部矛盾和外部矛盾相互交织，发展环境日趋复杂严峻，面临的风险和挑战明显增多。要着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。江苏省是我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一。深入推进“一带一路”建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展，大力实施向海发展、沿江产业向沿海转移、建设物流“金三角”“以我为主”建设现代综合交通运输体系等重大决策部署，为我市中长期发展带来多重发展机遇。从我市看，“十四五”时期国家战略多重叠加优势日益凸显，各类载体平台承载能力持续增强，重大产业投资项目陆续投产，新旧动能加快转换，全市经济社会迈入快速发展轨道。但同时，全市经济社会发展还存在一些突出问题，仍面临诸多挑战，特别是经济发展还不充分，产业转型升级压力持续加大，港口资源优势未获充分发挥，科技创新能力亟待提升，资源环境约束压力不断增强，突出民生问题急需解决，城乡之间、区域之间基本公共服务不够均衡。按照2035年远景目标的阶段性部署安排，“十四五”时期，创造性落实