广州热熔胶项目建议书【范文模板】.docx

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1、泓域咨询/广州热熔胶项目建议书目录第一章 总论6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目定位及建设理由7四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案12十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 市场分析16一、 进入本行业的主要壁垒16二、 热熔胶行业竞争格局和市场化程度17三、 市场供求状况及变动原因20第三章 背景、必要性分析22一、 胶粘剂行业竞争格局和市场化程度22二、 行业的竞争格局和市场化程度23三、 着力

2、强化城市规划建设管理，提升宜居宜业宜游城市品质24第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 着力实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强市31四、 共建国际一流湾区和世界级城市群33五、 项目选址综合评价35第五章 建设内容与产品方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事49第七章 运营管理模式51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第八章 进度实施计

3、划59一、 项目进度安排59项目实施进度计划一览表59二、 项目实施保障措施60第九章 人力资源配置61一、 人力资源配置61劳动定员一览表61二、 员工技能培训61第十章 原材料及成品管理63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十一章 投资计划方案65一、 投资估算的依据和说明65二、 建设投资估算66建设投资估算表68三、 建设期利息68建设期利息估算表68四、 流动资金70流动资金估算表70五、 总投资71总投资及构成一览表71六、 资金筹措与投资计划72项目投资计划与资金筹措一览表73第十二章 经济效益74一、 经济评价财务测算74营业收入、

4、税金及附加和增值税估算表74综合总成本费用估算表75固定资产折旧费估算表76无形资产和其他资产摊销估算表77利润及利润分配表79二、 项目盈利能力分析79项目投资现金流量表81三、 偿债能力分析82借款还本付息计划表83第十三章 项目招标、投标分析85一、 项目招标依据85二、 项目招标范围85三、 招标要求85四、 招标组织方式88五、 招标信息发布89第十四章 风险评估90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十五章 项目综合评价说明95第十六章 附表附件97建设投资估算表97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措

5、一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表105项目投资现金流量表106本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称广州热熔胶项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人杜xx（三）项目建设单位概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、

6、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断建设和

7、完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建设理由油气管道防腐热熔胶主要市场情况及未来增长趋势如下：国内市场：能源基建建设符合国家能源安全战略，新时期能

8、源管网规划催生需求增长空间我国是能源消费大国，近年来一次能源消费量持续增长，但油气管道里程数增速缓慢，管道运输能力陷入瓶颈一定程度上限制了油气行业发展。2019年12月，国家石油天然气管网集团有限公司成立，统一负责全国油气干线管网建设和运行调度，实现油气干线管道独立，推动形成全国“一张网”，有利于优化管网及配套设施，完善天然气基础设备建设。2020年9月，国家石油天然气管网集团有限公司正式全面接管原分属于“三桶油”的相关油气管道基础设施资产、业务及人员，正式并网运营，标志着我国油气管网运营机制市场化改革取得重大成果，有利于更好地在全国范围内进行油气资源调配，统筹规划建设运营，促进加快管网建设，

9、提升油气运输能力，保障油气能源安全稳定供应。展望二三五年，广州经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅增强，全市地区生产总值和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市，成为具有全球影响力的国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心，朝着美丽宜居花城、活力全球城市阔步迈进，率先基本实现社会主义现代化。现代产业体系更具竞争力，关键核心技术实现重大突破，全面建成具有国际竞争力的科技创新强市、先进制造业强市、现代服务业强市、人才强市，实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，涌现一批带动创新发展、支撑全球产业链供应链的总部企业和头部企业。城市枢纽功能更加强大，世界级空

10、港、海港、铁路枢纽地位更加稳固，成为国际领先的信息枢纽，集聚辐射能力更强，经济社会发展实现数字化转型，城市国际化程度更高，形成更高水平对外开放新格局，国际合作和竞争优势显著增强。城市治理更加现代化，广大市民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治广州基本建成，平安广州建设达到更高水平。城市文化更加繁荣，建成国际一流的文化强市、教育强市、体育名城、健康广州，社会主义物质文明与精神文明更加协调，城市文明程度和市民文明素养显著提高，城市文化软实力显著增强，社会主义文化强国的城市范例精彩呈现。美丽广州更有魅力，人与人、人与自然和谐共生格局和绿色生产生活方式基本形成，生态环境根本好转，形成与高质量发展相

11、适应的国土空间格局，云山珠水、吉祥花城之美惊艳世界。人民生活更加美好，城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小，幸福广州品质更高，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，

12、以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及

13、该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨热熔胶的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面

14、积73587.02，其中：生产工程45991.70，仓储工程13151.95，行政办公及生活服务设施7152.61，公共工程7290.76。八、 环境影响本项目选址合理，符合相关规划和产业政策，通过采取有效的污染防治措施，污染物可做到达标排放，对周边环境的影响在可承受范围内，因此，在切实落实评价提出的污染控制措施和严格执行“三同时”制度的基础上，从环境影响的角度，本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24617.12万元，其中：建设投资19138.69万元，占项目总投资的77.75%

15、；建设期利息424.88万元，占项目总投资的1.73%；流动资金5053.55万元，占项目总投资的20.53%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19138.69万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16459.85万元，工程建设其他费用2271.72万元，预备费407.12万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资24617.12万元，其中申请银行长期贷款8671.12万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：51000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：39522.88万元。3、净利润（NP）：

16、8407.92万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.49年。2、财务内部收益率：26.11%。3、财务净现值：16053.69万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总

17、建筑面积73587.021.2基底面积25080.001.3投资强度万元/亩275.722总投资万元24617.122.1建设投资万元19138.692.1.1工程费用万元16459.852.1.2其他费用万元2271.722.1.3预备费万元407.122.2建设期利息万元424.882.3流动资金万元5053.553资金筹措万元24617.123.1自筹资金万元15946.003.2银行贷款万元8671.124营业收入万元51000.00正常运营年份5总成本费用万元39522.886利润总额万元11210.567净利润万元8407.928所得税万元2802.649增值税万元2221.261

18、0税金及附加万元266.5611纳税总额万元5290.4612工业增加值万元17386.2113盈亏平衡点万元17384.86产值14回收期年5.4915内部收益率26.11%所得税后16财务净现值万元16053.69所得税后第二章 市场分析一、 进入本行业的主要壁垒1、关键技术壁垒成为具有市场竞争力的热熔胶生产企业需要具备较强的基础材料研究能力、可持续的新产品开发能力、分析检测能力及丰富的现场技术服务经验。产品品质高低不仅取决于企业生产和研究设备的先进性，还与产品配方、生产过程控制、分析检测等关键核心技术的支持直接相关，而这些核心技术的形成往往需要长期的生产经营和研发实验积累；长远来看，未来

19、热熔胶将朝着环保化、定制化、高附加值等方向发展，亦将对热熔胶生产企业提出更高的技术要求。因此，关键技术的掌握是进入本行业的重要壁垒。2、专业人才壁垒热熔胶行业属于技术密集型企业，专业技术的形成需要长期经验的累积，并且涉及多种交叉技术的综合应用，而行业的专业人才数量相对较少，尤其是具有多学科背景的复合型人才较为缺乏，再加上行业的应用性较强，需针对具体的应用领域和客户需求研制不同特性的产品，对从业人员的学习能力和创新能力均提出较高要求，行业经验丰富的专业人才是进入本行业的一大壁垒。3、品牌及资质壁垒热熔胶行业下游客户对产品的粘接性能、耐久性、稳定性等产品性能指标要求较高，尤其是中高端应用领域下游客

20、户粘性较高，且相关客户对热熔胶产品供应商的资质、综合实力和品牌有严格的审核要求。二、 热熔胶行业竞争格局和市场化程度1、热熔胶市场整体情况热熔粘接材料作为胶粘剂的主要品种之一，粘接力强、耐候性好，相比传统液体型胶粘剂具备更高的环保性能，在全球市场中得到广泛使用。根据FMI（FutureMarketInsights）对全球热熔胶市场进行调查并发布的热熔胶市场：2015-2025年全球行业分析与机遇评估，预计2015-2025年间全球热熔胶市场的年均复合增长率达5.2%，至2025年全球市场价值达85亿美元。在我国，随着经济社会的持续发展，热熔胶作为“十三五”期间的战略性新兴产业得到大力支持发展。

21、根据中国胶粘剂和胶粘带工业协会统计，2020年我国热熔胶市场总销售量为117.83万吨，较2017年年均复合增长率达7.85%；总销售额为218.14亿元，较2017年年均复合增长率达8.18%。据中国胶粘剂和胶粘带工业协会预测，中国大陆拥有全球最大的热熔胶市场，虽然经受新冠疫情影响，但中国经济基本面向好，经济韧性足，预计“十四五”期间中国大陆热熔市场的年增长将稳步保持在7%左右的增速。2、热熔胶行业的发展趋势（1）应用领域不断丰富随着产业转型升级的不断深入和环保要求的逐渐提高，适合高速自动化生产、环保、安全的热熔胶将会得到进一步的发展。同时，技术的不断进步和新增市场需求也会进一步拓展热熔胶的

22、应用领域，多样化市场需求对热熔胶产品个性化、定制化要求将不断提高，中高端热熔胶产品的市场潜力较大，特别是在电子电气、新基建（5G）、新能源、医疗健康、绿色包装、互联网快件袋、卫材、汽车、建筑及室内装饰、日常生活用品等应用方面形成新趋势。（2）高性能、高质量要求持续提高随着经济社会持续发展和人民日益增长的美好生活需要，热熔胶产品的高性能和高质量发展是当前热熔胶市场的重要趋势。根据中国胶粘剂和胶粘带工业协会研究认为，“十四五”期间我国热熔胶市场将形成以功能性热熔胶、湿固化硅氧烷接枝聚烯烃热熔胶、混合反应型热熔胶、辐照固化反应型热熔胶、反应型热熔压敏胶等产品为代表的高性能、高质量发展新趋势，符合我国

23、热熔胶行业建设“制造强国”的战略地位需要。（3）行业集中度不断提高我国热熔胶市场历经30余年发展已趋于成熟，技术研发能力强、产品附加值高、产品系列完善、市场占有率较高的行业领先企业的综合竞争优势愈发突出，在市场中占据有利地位，热熔胶行业市场份额向头部企业或具有特色竞争优势的企业集中的趋势更加明显，预计“十四五”期间该趋势将进一步加强。（4）对企业技术研发要求日益提升热熔胶行业的高性能、高质量发展对于热熔胶企业的技术研发要求日益提高。热熔胶行业需要继续突破的技术领域和市场空间主要包括：A.多功能化、高性能热熔胶，提高热熔胶粘接性与反应性，提高产品对难粘接材料的粘接能力，并拓展多功能化产品，如耐高

24、温、耐低温、抗增塑剂、低涂布温度、高湿强度、亲水性、水分散性、生物降解、低密度热熔胶等；B.新材料如功能性聚烯烃、特种增粘树脂在热熔胶当中获得更为成熟的应用；C.继续研究用热熔胶代替水基型胶粘剂、溶剂型胶粘剂的使用场景，鼓励节能环保型产品，如热熔胶薄膜化应用替代涂料等方向；D.具有附加性能的热熔胶，如发泡型热熔胶、阻燃热熔胶、低温热熔胶、生物基热熔胶等；E.热熔胶的自动化生产持续发展，强调生产和工业的高速度和工程化，优化热熔胶涂布使用技术，提高涂布效率和利用率水平。三、 市场供求状况及变动原因1、复合建材热熔胶建材工业是国民经济的重要基础产业。复合建筑材料是由两种或两种以上不同性质的材料，通过

25、物理或化学的方法，在宏观或者微观上组成具有新性能的材料。各种材料在性能上产生协同效应，使复合建筑材料的综合性能优于单一材料而满足各种不同的使用要求。而复合建材热熔胶产品主要用于复合建筑材料生产过程中不同性质材料的粘合，对于复合建筑材料的性能及稳定性起到关键的核心作用。目前，国内复合建材热熔胶市场主要以内资品牌为主，且行业竞争格局主要体现向头部集中的趋势，随着下游复合建筑材料的质量标准提高、差异化生产的要求提升，复合建材热熔胶中小产能逐渐淘汰，行业中主要企业的研发、市场、品控优势逐渐突显。2、油气管道防腐热熔胶目前，国内油气管道防腐热熔胶市场主要以内资品牌为主，且行业竞争格局主要体现向头部集中的

26、趋势，中小厂商市场份额较低，落后产能逐渐淘汰，行业中主要企业的研发、市场、品控优势得到较为充分的体现。油气管道防腐热熔胶主要市场情况及未来增长趋势如下：国内市场：能源基建建设符合国家能源安全战略，新时期能源管网规划催生需求增长空间我国是能源消费大国，近年来一次能源消费量持续增长，但油气管道里程数增速缓慢，管道运输能力陷入瓶颈一定程度上限制了油气行业发展。2019年12月，国家石油天然气管网集团有限公司成立，统一负责全国油气干线管网建设和运行调度，实现油气干线管道独立，推动形成全国“一张网”，有利于优化管网及配套设施，完善天然气基础设备建设。2020年9月，国家石油天然气管网集团有限公司正式全面

27、接管原分属于“三桶油”的相关油气管道基础设施资产、业务及人员，正式并网运营，标志着我国油气管网运营机制市场化改革取得重大成果，有利于更好地在全国范围内进行油气资源调配，统筹规划建设运营，促进加快管网建设，提升油气运输能力，保障油气能源安全稳定供应。第三章 背景、必要性分析一、 胶粘剂行业竞争格局和市场化程度胶粘剂在下游行业应用广泛，主要包括汽车、能源、电子电器、建筑、包装、高铁、电力系统、脱硫环保、工程机械、水处理等领域。我国胶粘剂工业起步于二十世纪五十年代，直至二十世纪九十年代中期才进入较快发展阶段。随着近年来工业规模的不断提高、工业发展水平的不断进步，胶粘剂的产量、销售额不断增长。根据中国

28、胶粘剂和胶粘带工业协会及前瞻产业研究院统计，2012年至2019年我国胶粘剂产量年均增速6.7%、胶粘剂销售额年均增速3.0%。2019年度，我国胶粘剂总产量881.9万吨，市场规模近900亿元。预计2019-2025年产量平均增速7.4%，销售额平均增速7.5%，2025年胶粘剂市场规模达1,350万吨。当前，我国胶粘剂市场呈现国外大型公司与国内公司并存的局面。国外大型公司凭借在行业中多年技术积累，具有先发竞争优势，在产品质量管控、客户服务、市场品牌等方面仍然具备优势。与此同时，国内公司近年来持续不断地进行技术研发和市场拓展，在一些细分领域已经具备与国外大型公司竞争的实力，其生产水平和产品质

29、量可以和国外大型公司相媲美。二、 行业的竞争格局和市场化程度胶粘剂是一种具有粘合性能的材料，通过粘附力和内聚力由表面粘合而起到连接物体的作用，能够将两种或两种以上同质或异质的制件或材料连接在一起，固化后可形成具有足够强度的有机或无机的、天然或合成的物质。胶粘剂的种类丰富、应用领域广泛，根据其化学成分及固化方式不同，中国胶粘剂和胶粘带工业协会将胶粘剂分为水基型胶粘剂、溶剂型胶粘剂、热熔型胶粘剂、反应型胶粘剂和其他胶粘剂与密封剂等五大类。1、热熔胶基本概念热熔胶，又称热熔粘接材料，是一种可熔性粘合剂，粘合过程中不需要其他的溶剂，在常温下为固态，加热熔融成液态粘接材料，在涂布、润湿被粘物后，经压合、

30、冷却，可以在几秒钟内完成粘接。热熔胶是由热塑性树脂（PE、POE、PP、EVA、SIS、SBS、PA等）作为基料，并添加增粘剂、粘度调节剂、抗氧剂、抗寒与抗热剂等组成。热熔胶与水基型胶粘剂、溶剂型胶粘剂相比，粘合工艺简单、速度快、强度大、适用范围广、可应用于高速连续化生产线、加工性能更为优异；其次，热熔胶在常温下为固体，便于包装、运输、存储，物流和仓储成本更低；此外，热熔胶无毒、无味、不需溶剂、无污染，属环保型产品，更加适应环境保护趋势和相关法规要求。2、功能性聚烯烃热熔胶基本概念在热熔胶产品分类当中，聚烯烃类热熔胶当中的功能性聚烯烃热熔胶为胶粘剂行业的主流发展趋势之一。功能性聚烯烃热熔胶是采

31、用接枝反应技术将PE、PP等聚烯烃树脂为基料与活性单体进行接枝反应、在聚烯烃分子中引入强极性功能基团，从而改善与材料之间的亲和性，赋予聚烯烃树脂粘接性功能。功能性聚烯烃热熔胶融合了高分子材料的化学改性、物理改性和热熔胶的粘接技术，实现了普通聚烯烃材料的功能化和高性能化。功能性聚烯烃热熔胶具有粘接效率高、环保性能优良、运输仓储方便等特点，使其具备极其丰富的下游应用领域。通过配方设计和工艺调配，可实现功能性热聚烯烃热熔胶多种加工性能，除了高强度粘接功能外，还可实现复合材料的防腐性、阻燃性、阻隔性、耐热耐候性等功能，可满足下游多种行业的产品需求，是目前胶粘剂行业技术和商业开发的主流产品路线之一。随着

32、胶粘剂行业下游的工业、消费类产品等行业的产业升级，下游客户对胶粘剂产品质量和环保要求不断提高、对产品的差异化需求不断增加，功能性聚烯烃热熔胶将迎来更加广阔的市场空间。三、 着力强化城市规划建设管理，提升宜居宜业宜游城市品质把握国际大都市的发展规律，把全周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，下足绣花功夫，建设精明增长的紧凑城市、精致城市，推动城市高质量发展。（一）加强国土空间开发保护坚持国土空间规划引领地位，推动国土空间总体规划获批，优化国土空间规划体系，完善国土空间用途管制制度。落实主体功能区规划，构建生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”生态环境空间分区

33、管控体系。探索耕地和永久基本农田易地有偿代保模式。建立城乡生产、生活、生态空间统筹利用新机制，提高城市规划设计水平，推动规划“战略留白”。（二）优化城市空间布局以珠江为脉络，立足北部山林、中部都会、南部滨海自然地理禀赋，优化枢纽型网络城市格局。广州中部着重做强中心城区功能，加快城市发展向内涵提升转变，深化城市更新，增强高端资源配置能力，建设与国际大都市相匹配的世界一流城市中心。（三）提升城市科学化精细化智能化管理水平对标雄安新区等国内外先进标准，优化城市空间和城市形态设计。高品质规划设计城市街区和城市家具，细致严谨做好单体建筑设计，形成更多具有中国气派、岭南风格、广州特色的精品建筑群，使建筑可

34、阅读、街道宜漫步、城市有温度。重点提升珠江两岸、旅游景点、交通枢纽、商业繁华地段、城市主干道沿线以及城郊结合部、城区结合部等环境品质，推进绿化美化亮化艺术化，优化干净整洁平安有序城乡环境。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障

35、碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况广州总面积7434.40平方千米，常住人口1530.59万，2020年实现地区生产总值25019.11亿元；广东省省会，政治、经济、科技、教育和文化中心；国家重要的中心城市、国际商贸中心、综合交通枢纽；具有2200多年历史，古代海上丝绸之路的始发地；中国历史最悠久且唯一从未关闭过的对外通商口岸；素有“千年商都”的美誉；气候宜人，森林覆盖率达42.14；被联合国评为“国际花园城市”；获联合国改善人居环境最佳范例奖。经济增长稳中趋优，二二年地区生产总值2.4万亿元以上，年均增长6%，人均地区生产总值达到高收入经济体水平，城乡居民人均可支配

36、收入年均增长8.1%，增速高于经济增速；经济结构持续优化，先进制造业强市建设扎实推进，八大新兴产业增加值占地区生产总值比重27%。创新发展成效显著，创新理念融入经济社会发展各领域全过程，布局建设“一区三城”，构建全链条创新发展路径，高新技术企业从1919家增加至1.2万家，全社会研发投入强度增幅居国内主要城市首位。对外开放持续扩大，积极参与共建“一带一路”，二一九年进出口总值突破万亿元，在穗投资世界500强企业309家，营商环境排名居全国前列。城市能级大幅跃升，进入世界城市体系排名第一梯队，空港旅客吞吐量、海港集装箱吞吐量稳居世界前列，快递和货运量全国第一；大枢纽组团式网络化生态型城市空间格局

37、基本形成，城市更新盘活用地64平方公里，城乡面貌焕然一新。三大攻坚战成果突出，金融、政府债务风险有效防控，省内外对口帮扶成效显著、走在全国全省前列，帮扶毕节、黔南减少贫困人口223万人，污染防治取得关键进展，空气质量首次全面达标，垃圾围城有效破解，入选国家首批黑臭水体治理示范城市，乡村振兴走在全国前列。文化事业繁荣发展，文化产业增加值年均增速超过13%，连续4届蝉联全国文明城市。民生福祉不断改善，累计新增就业超过155万人，在校大学生数量全国第一，成功举办首届全国职业技能大赛，基本社会保险覆盖率98%，人均期望寿命82.52岁。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，钟南山院士荣获共和国勋章。社会和

38、谐稳定，获评中国最具幸福感城市。广州“十三五”规划主要目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，全市人民精神面貌更加奋发昂扬，各项事业迈出坚实步伐，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。锚定二三五年远景目标，综合考虑国内外和全省发展趋势以及广州发展实际，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年我市经济社会发展主要目标是：实现老城市新活力，推动综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境出新出彩取得决定性重大成就，国家中心城市和综合性门户城市建设上新水平，国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化医疗中心功能大幅增强，省会城市、产业发展、科技

39、创新和宜居环境功能全面强化，城市发展能级和核心竞争力显著提升，粤港澳大湾区区域发展核心引擎作用充分彰显，枢纽之城、实力之城、创新之城、机遇之城、品质之城更加令人向往。经济发展迈上新台阶。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，战略性基础设施支撑作用充分发挥，先进制造业实现重大突破，现代化经济体系建设取得重大进展，成为数产融合的全球标杆城市，为全国城市加快新旧动能转换作出引领示范。改革开放实现新突破。营商环境改革取得重大成果，要素市场化配置体制机制更加完善，改革综合效应有效释放。高水平制度型开放深入推进，全球资

40、源要素配置能力明显增强，国际科技协同创新能力和水平大幅提升，广州都市圈更具影响力，建成国际消费中心城市和国际交往中心，成为全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地。城市文明实现新提升。社会主义核心价值观深入人心，市民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化品牌影响力显著提升，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，市民精神文化生活更加丰富，文化创新创造活力充分激发，成为彰显文化自信的对外文化交流门户。生态环境得到新改善。国土空间开发保护更好落实，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源利用效率全国领先，主要污染物排放总量持续减少，生态系统安全性

41、稳定性显著增强，天蓝、地绿、水清的城乡人居环境更加美丽。民生福祉取得新进步。居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，公共服务体系更加完善，社会公平正义更加彰显，幼有善育、学有优教、劳有厚得、住有宜居、出有畅行、病有良医、老有颐养、弱有众扶、急有速应加快实现，平安广州、法治广州、幸福广州达到更高水平。乡村振兴实现新跨越。都市现代农业发展水平显著提高，城乡融合发展体制机制更加完善，城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡公共服务和公共资源配置更加合理，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小，农业农村现代化走在全国全省前列。城市治理达到新水平。城市发展战略进一步优化，城市枢纽能级

42、显著提升，城市更新改造深入推进，生产生活生态空间布局更加合理，基础设施更加完善，城市环境品质大幅提升，突发公共事件应急能力显著增强，智慧城市建设成效显著，城市管理更加科学化精细化智能化，走出一条符合广州特色的超大城市治理新路子。三、 着力实施创新驱动发展战略，加快建设科技创新强市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，强化科技自立自强战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，全面服务科教兴国、人才强国、创新驱动发展等国家重大战略，共建粤港澳大湾区国际科技创新中心，提升广州国际科技创新枢纽能级。（一）优化提升科技创新布局以中新广州知识城和南沙科学城为极点，举全

43、市之力规划建设链接广州科学城、广州人工智能与数字经济试验区、天河智慧城、南沙庆盛片区、南沙明珠科学园等全市域科技创新关键节点的科技创新轴，完善沿线产业规划、基础设施和生活配套，集聚国际一流的人才资源、科技基础设施、高等院校、科研机构和科技型企业。（二）完善“144N”高端战略创新平台体系汇聚国家战略科技力量，加快建设呼吸领域国家实验室和人类细胞谱系、冷泉生态系统、高超声速风洞、极端海洋科考等重大科技基础设施，高水平建设生物岛、南方海洋科学与工程、人工智能与数字经济、岭南现代农业科学与技术等省实验室，高水平建好鹏城国家实验室广州基地，积极争取建设张江国家实验室广州基地，建设全国首个航空轮胎动力学

44、试验大科学装置，新建一批国家和省重点实验室、粤港澳联合实验室、新型研发机构。（三）打好关键核心技术攻坚战原始创新能力提升摆在更加突出位置，加大基础研究投入，落实新型举国体制和科技强国行动纲要，积极参与国家战略性科学计划和科学工程。强化自主创新，实施重点领域研发计划，支持人工智能、集成电路、智能网联汽车、生物医药、脑科学与类脑研究、新能源、新材料等关键领域核心技术研发，成体系解决核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础等“卡脖子”问题。（四）培育壮大科技创新型企业更好发挥企业在技术创新中的主体作用，强化政产学研金协同创新，促进各类创新要素向企业集聚。（五）充分激发人才第一资源活力

45、深入实施“广聚英才计划”，发挥中国海外人才交流大会、中国创新创业成果交易会作用，聚焦重点产业急需紧缺人才出台政策，培育引进更多战略科学家和国际一流科技领军人才、高层次人才、青年才俊及创新团队。实施知识更新工程、技能提升行动，推行新型学徒制，培养更多高技能人才和大国工匠，壮大高水平工程师和复合型人才队伍。（六）建设科技体制机制改革先行区围绕创新链产业链人才链完善政策体系，实施广州市科技创新促进条例。健全基础研究政策供给、经费资助体系、人才体系。推行重点科研项目“揭榜挂帅”机制，开展科研项目经费使用“包干制”改革试点，创新科研评价和分配激励机制。四、 共建国际一流湾区和世界级城市群全面落实粤港澳大

46、湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区战略部署，不断增强“一核一带一区”核心引擎功能，高质量推进区域协调发展。（一）全力推进粤港澳大湾区建设进一步深化穗港澳合作，深化落实内地与港澳关于建立更加紧密经贸关系的安排，推动南沙建设内地与港澳规则相互衔接示范基地，提升国际民商事法律及争议解决服务水平。加强南沙国际仲裁中心、广州国际商贸商事调解中心建设，健全粤港澳大湾区仲裁联盟工作机制。优化建设广深港高铁、港澳客运口岸码头等直连交通设施，加强城市轨道交通互联和一体化运营，共建“轨道上的大湾区”。完善广深港、广珠澳科技创新走廊资源布局，加快建设广州创新合作区，优化科研资金跨境拨付使用，推动重大科技设施共享使用。（二）引领“一核一带一区”区域发展格局服务“一核”主引擎。共建共育具有全球影响力的广州都市圈，以多层次轨道交通体系建设引领一体化发展。高水平推动广佛全域同城化，加快广佛高质量发展融合试验区建设，联手打造万亿级产业集群，建设广佛超级城市。促进与深圳都市圈联动发展，深化与中山、肇庆、江门、珠海、东莞、惠州等城市合作，促进珠江口东西两岸协同联动。服务“一带”主战场。落实“双核双副中心”战略部署，加强与湛江深度协作，助推湛江打造现代化沿海经济带重要发展极。推动与汕头、汕尾、揭阳、潮州、茂名、阳江对接合作，参与