衡阳永磁材料项目投资计划书【模板】.docx

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1、泓域咨询/衡阳永磁材料项目投资计划书衡阳永磁材料项目投资计划书xxx集团有限公司目录第一章 市场预测7一、 磁性材料-未来电气化大时代的核心材料7二、 稀土永磁材料-高等级能效电机不可或缺的材料8第二章 项目背景、必要性12一、 铁氧体永磁微特电机的核心部件12二、 永磁材料-电机行业的核心材料14三、 加快构建现代产业体系，全力建设现代产业强市15四、 项目实施的必要性18第三章 项目绪论19一、 项目名称及项目单位19二、 项目建设地点19三、 可行性研究范围19四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响22八、 建设投资估算22九、 项目主要

2、技术经济指标22主要经济指标一览表23十、 主要结论及建议24第四章 项目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 坚持创新首位战略，建设更高水平的国家创新型城市29四、 深入实施市场主体培育工程31五、 项目选址综合评价32第五章 建筑工程说明33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标34建筑工程投资一览表34第六章 产品规划方案36一、 建设规模及主要建设内容36二、 产品规划方案及生产纲领36产品规划方案一览表36第七章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事41三、 高级管理人员45四、 监事47第八章 发展规划50一、

3、 公司发展规划50二、 保障措施56第九章 运营管理58一、 公司经营宗旨58二、 公司的目标、主要职责58三、 各部门职责及权限59四、 财务会计制度62第十章 工艺技术方案70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 原辅材料成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 安全生产78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价85第十三章 项目投资计划86一、 编制说明86二、 建设投资86建筑工程投资一览表87主要设备购置一览表88建设投资估算

4、表89三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 项目经济效益分析97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十五章 风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十六章 项目总结分析1

5、12第十七章 附表附件114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123第一章 市场预测一、 磁性材料-未来电气化大时代的核心材料磁性材料是指由过渡元素铁、钴、镍及其合金等组成的能够直接或间接产生磁性的物质。磁材具有不同划分标准：按材质和结构划分，磁性材料包括金属及合金磁性材料和铁氧体磁性材料两大类，其中铁氧体磁性材料又分为多

6、晶结构和单晶结构材料。但常用的分类是按照功能来划分，主要包括永磁材料、软磁材料和功能性磁材。其中永磁材料和软磁材料既包括金属类，又包括铁氧体类，功能磁性材料主要有磁致伸缩材料、磁记录材料、磁电阻材料、磁泡材料、磁光材料，旋磁材料以及磁性薄膜材料等。磁材性能主要有三大系列衡量指标：（1）稳定性，主要参数是剩余磁化强度、最大磁能积，值越高表示磁场强度越高，磁体越能保持自身磁性能；（2）抗退磁性，主要参数是内禀矫顽力，值越大表示抗退磁能力越强，使用效率越高；（3）抗温性，主要参数是内禀矫顽力、最高使用温度和居里温度，值越高表示抗温性能越好，磁材性能越稳定。在用途上，永磁材料可制作扬声器、继电器、电机

7、等，用于计算机、汽车、仪器仪表、家用电器等传统行业以及风力发电、新能源汽车、节能电梯等新兴行业；软磁材料可用于电感、电子变压器、传感器等领域。二、 稀土永磁材料-高等级能效电机不可或缺的材料稀土永磁材料由稀土金属元素RE和过渡族金属元素TM制备而成，包括钐钴永磁材料和钕铁硼永磁、铁氮永磁等，其中钕铁硼永磁发展最快、应用最广、综合性能最优，目前最为常用，产品逐渐朝着高性能钕铁硼磁材发展，目前拥有产量4.7万吨，在新能源汽车、风电、变频空调等节能环保行业发展拉动下，2025年全球高性能钕铁硼产量有望突破13万吨。永磁材料发展历程：（1）钐钴永磁材料由粉末冶金法研制而成，包括第一代稀土永磁材料SmC

8、o5和第二代稀土永磁材料Sm2Co17，耐高温，不易氧化，但高价值钴元素占比约为钕铁硼永磁体中高价值镨钕元素的1.7倍，原材料成本较高，工业化生产规模难以扩大，在下游行业中的应用相对局限，主要应用于航空航天、国防等行业领域。（2）第三代稀土永磁材料钕铁硼永磁材料是稀土永磁材料的代表。钕铁硼永磁由钕铁硼化合物Nd2Fe14B为基础，通过熔炼、制粉、成型取向、机械加工等工序制成，相对于前两代稀土永磁材料工作温度较低，但具有更高的磁能积、内禀矫顽力和剩磁强度等，综合性能最好，广泛应用于消费电子、新能源汽车、风力发电机、工业电机等领域。按照制备工艺的不同可分为烧结钕铁硼、粘结钕铁硼、热压钕铁硼等。（3

9、）目前，以稀土铁氮(Re-Fe-N系)和稀土铁碳(Re-Fe-C系)为代表的第四代稀土永磁材料正在研发阶段，预计未来有望走向大规模产业化应用。全球稀土永磁产销稳步增长。2020年，全球稀土永磁材料产量21.74万吨，同比去年增长8.43%，消耗量20.95万吨，同比去年增长6.51%，全球稀土永磁产销稳步增长2015-2020年全球稀土永磁复合增长率7.7%，预计2025年预计在2025年达31.02吨，同时期销量复合增长率7.4%，预计于2025年达30.52吨。中国是全球最大的稀土永磁材料生产基地。中国稀土储量丰富，2020年中国稀土储量4400万吨，占比约37%，位居全球第一，为稀土永磁

10、材料的制备提供了重要的原材料基础。伴随产业链的完善以及稀土矿开采、冶炼和分离等工序技艺水平的成熟，2020年全球稀土永磁材料产量21.74万吨，其中我国产量高达19.62万吨，居全球首位，消耗量达14.87万吨，同比增长8.54%。烧结钕铁硼占钕铁硼永磁总量94%。中国是钕铁硼磁材最大生产国，根据中国稀土行业协会数据，2019年中国钕铁硼永磁材料占世界产量将近90%。其中烧结钕铁硼毛坯产量为17万吨，同比增长9.7%，占当年钕铁硼永磁材料总量94.3%，产品系列齐全，用途广泛，是最主要的永磁材料。新能源汽车、风电等节能产业带动高性能钕铁硼需求增长。高性能钕铁硼（内禀矫顽力(Hcj)和最大磁能积

11、(BH)max)之和大于60）可缩小产品体积、减轻产品质量并提高产品使用效率。广泛应用于新能源车、变频空调、节能电梯、磁悬浮列车、智能机器人、风力发电等领域。目前，国内高性能钕铁硼磁材产量约4.7万吨，占据全球近70%，产量稳步增长。在“双碳”目标对新能源汽车、风电、变频空调等节能环保行业发展要求下，对高性能钕铁硼需求有望快速增长。根据中国有色金属技术经济研究院预测，到2025年，全球新增风机装机、新能源车市场对高性能钕铁硼需求量分别为31、25万吨，高性能钕铁硼产量将持续增长。国际钕铁硼产业逐步向国内转移。国外主要有日本的日立金属、TDK、信越化学和德国的VAC四家高性能钕铁硼生产商。伴随中

12、国制造业中心地位崛起，国际钕铁硼产业逐步向国内转移。2015年日立金属与中科三环共同在江苏设立“日立金属三环磁材（南通）有限公司”；信越化学在福建长汀基地建设年产3,000吨稀土磁铁合金拨片、3,000吨稀土磁铁用磁粉项目。目前，国内稀土永磁企业主要包括中科三环、正海磁材、大地熊、宁波韵升、金力永磁、英洛华等。其中金力永磁与中科三环以较高的产能位于行业前列。高端钕铁硼行业进入门槛高，企业毛利率在20%左右。由于高端钕铁硼行业属于技术密集型产业，产品的研发需要大规模的资金投入和一定时期的技术积累、人才积累、生产实践，与下游客户需要通过长时间的经营合作和优质服务才能形成稳定的客户资源，行业具有较高

13、的技术壁垒、认证壁垒、资金壁垒和技术人才壁垒以及客户粘性。现有的高端钕铁硼企业的毛利率水平可维持在20%左右，其中金力永磁、宁波韵升2021H1毛利率高于20%。第二章 项目背景、必要性一、 铁氧体永磁微特电机的核心部件永磁铁氧体又称为硬磁铁氧体，以氧化锶或氧化钡及三氧化二铁为原料，通过陶瓷工艺（预烧、破碎、制粉、压制成型、烧结和磨加工）制造而成，是一经磁化即能保持恒定磁性的磁性材料。按工艺分为烧结铁氧体和粘结铁氧体，相对其他永磁体节能环保、价格低廉，主要用于电动机、声装设备等，国内产能占据世界首位，但企业规模普遍较小，横店东磁为最大生产企业。铁氧体永磁按工艺分为烧结铁氧体和粘结铁氧体。1）烧

14、结铁氧体通过陶瓷工艺法制造而成，质地坚硬易碎，价格较低，不易消磁、退磁，由干压型和湿压型两种成型方式。主要用于汽车、家用电器、扬声器、传感器、电子硬件、智能家居等领域。2）粘结永磁铁氧体由永磁铁氧体磁粉与各种塑料复合而成，兼具磁性能和塑料性能，适合于加工成条状、卷状、片状及各种复杂形状的磁体，有挤出成型、压制成型和注塑成型三种成型方式。主要用于家用电器、打印机、传感器、玩具等领域。永磁铁氧体磁材具备节能和价格优势。1）价格优势。永磁铁氧体不含有贵金属镍、钴等，原材料来源丰富，工艺简单，成本低廉，可代替高价格的铝镍钴系永磁合金，价格是铝镍钴磁钢的十分之一，钐钴永磁体的百分之一，在微电机中应用广泛

15、，一台直流电机至少需要2片永磁铁氧体瓦形磁铁，多则达到几十片。2）节能优势。永磁铁氧体可提供稳定持久的磁通量，不需要消耗电能，是节约能源的重要手段之一。在现代经济中，电机是消耗能源的主要载体之一，提高电机的效率是行之有效的节能措施。永磁电机作为典型的高效、节能低碳工业产品，广泛用于各类工业传动和转动装置。我国是世界上最大的铁氧体永磁生产国。根据中国电子元件协会统计，2015年到2019年期间，我国永磁铁氧体的产量都保持在50万吨以上，其中2018年产量达到了该期间的峰值，产量为54.54万吨，2019年稍有回落，但产值仍有52.81万吨，产量居世界第一，预计未来几年永磁铁氧体产业仍将保持稳定发

16、展态势。国内铁氧体永磁材料企业普遍较小。截止2019年，我国铁氧体永磁材料生产企业有340余家，其中年生产能力在1000吨以下的企业占45%左右，1000-3000吨的企业占25%左右，3000-5000吨企业约占21%，10000吨以上的企业仅有几家，约占9%，行业集中度较低，企业规模普遍较小。目前我国永磁铁氧体的主要生产企业有龙磁科技、领益智造、横店东磁等。横店东磁为国内铁氧体永磁材料最大企业。国内永磁铁氧体上市公司包括横店东磁、中钢天源、龙磁科技等、北矿科技、领益智造（江粉磁材）等。截至目前，横店东磁拥有16万吨永磁铁氧体生产能力，龙磁科技3万吨，中钢天源1.5万吨，横店东磁永磁铁氧体龙

17、头地位突出。电动机为铁氧体主要下游需求领域。根据2018年数据，我国铁氧体永磁用在电动机领域占总量的25%，居于下游领域首位，其次为声波设备，占比20.04%，第三为电子消费行业，占比17.20%。湿压磁瓦是永磁微特电机的核心部件，一般作为电机定子，主要应用于汽车、摩托车、家电、电动工具及健身器材等各类电机，其中应用最广泛的是汽车行业。在双碳行业背景下，伴随着能源结构转变以及工业自动化、家庭自动化、汽车智能化的进程加快，全球对微特电机形成了巨大的市场需求。变频化趋势推动微特电机需求。家电是永磁铁氧体磁瓦最重要的应用场景之一，占市场需求的25%左右。在工业自动化、家庭自动化及节能要求下，变频家电

18、产能增加。随着2020年7月空调新能效标准正式实施，空调产业结构加速升级，空调步入全变频时代，变频冰箱和变频洗衣机市场也增速显著，渗透率稳步提升。二、 永磁材料-电机行业的核心材料永磁材料又称硬磁材料，是指经外磁场磁化后，在反向磁场作用下仍能保持大部分原磁化方向的磁性材料。相对软磁材料剩余磁感应强度Br高、矫顽力BHC强、磁能积（BH）大，具备更高稳定性、抗退磁性和抗温性。根据元素构成不同，永磁材料可分为金属永磁、铁氧体永磁和稀土永磁三大类。1）金属永磁由铁和铁族元素组成，相对气压永磁材料具有高的居里温度，包括铝镍钴系永磁合金（AlNiCo）、铁铬钴系永磁合金（FeCrCo）以及铂钴合金（Pt

19、Co），多用于制造流量计、微特电机继电器和磁电系仪表等仪表工业；2）铁氧体永磁以氧化锶或氧化钡及三氧化二铁为原料，通过陶瓷工艺制造，具有较高磁能积和矫顽力，价格低于其他永磁材料，导电性好，包括烧结永磁铁氧体、粘结永磁铁氧体，多用于微波元件、磁推轴承、扬声器及电声、通信、汽车上的电机等领域；3）稀土永磁由稀土金属元素RE和过渡族金属元素组成，产品体积小、加工难度低，但相对铁氧体永磁、铝镍钴系永磁合金价格更高，耐温性较差，综合性能最好，包括钐钴永磁材料、钕铁硼永磁材料、铁氮(Re-Fe-N系)和稀土铁碳(Re-Fe-C系)永磁，主要用于汽车工业、节能家电、消费电子、工业应用、风力发电等领域。三、

20、加快构建现代产业体系，全力建设现代产业强市坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，建立制造、智造与创造相互促进，先进制造业与现代服务业深度融合，工业化与信息化深度融合，三次产业结构合理，科技文化人才支撑有力的现代产业架构体系，打造具有衡阳特色和品牌的现代产业高地，重塑“衡阳制造”辉煌。（一）建设区域性先进制造业中心保持制造业比重基本稳定，巩固壮大实体经济根基。全面提升制造业核心竞争力，依托资源禀赋和产业基础，加快传统制造业改造提升和新兴制造业发展培育，打造国家级有色金属与合金新材料产业基地、全国化工新材料特色产业基地、以新能源汽车为引领的区域性汽车产业基地等，大力

21、培育一批千亿级产业、百亿企业。加快推进钢管精深加工和信息技术升级改造，大力建设“钢管之都”。实施领军企业“上市工程”，打造一批行业龙头、专精特新“小巨人”和“单项冠军”“隐形冠军”企业，形成优秀独特的上市企业“衡阳板块”。实施质量品牌“提质工程”，加强标准、计量、专利、检测等建设，全面提升衡阳制造竞争力和美誉（二）提升产业链供应链现代化水平聚焦特色优势产业链，大力实施产业链“链长制”，加大建链补链延链强链力度，推动全产业链优化升级。坚持产业链、供应链、创新链、资金链、人才链、政策链深度融合，提升产业链供应链稳定性和竞争力。实施产业基础再造工程，不断提升核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先

22、进基础工艺、产业技术基础和基础工业软件供给能力。全领域赋能企业成长，提升产业链龙头企业核心环节能级，提升主导产业本地配套率，打造自主可控、安全高效的产业链供应链。优化区域产业链布局，深入推进“一轴三廊”产业集聚区建设，实施产业园区提质工程，支持共建“飞地园区”，全面提升园区产业承载能力和产业服务能力，打造一批特色产业小镇。（三）打造数字经济创新发展示范基地大力实施数据支持“两网工程”，充分发挥互联网骨干网节点城市优势，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与产业链建设、实体经济深度融合，打造数字衡阳名片。加快数字社会、数字政府以及数字乡村建设，推动各地区各部门间数据资源整合、共享交换，不断提

23、高社会治理、公共服务、教育医疗等数字化、智能化水平。全方位开放应用场景，促进数字产品应用创新融合发展，建设场景应用强市。扩大基础公共信息数据有序开放共享，推动数据资源开发利用。构建数字经济生态体系，大力培养数字经济技能人才，推进线上线下联动、跨界业务融合。强化数字经济信息安全，构建信息安全管理体系。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞

24、争力。第三章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：衡阳永磁材料项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经

25、济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、 建设背景、规模（一）项目背景永磁铁氧体又称为硬磁铁氧体，以氧化锶或

26、氧化钡及三氧化二铁为原料，通过陶瓷工艺（预烧、破碎、制粉、压制成型、烧结和磨加工）制造而成，是一经磁化即能保持恒定磁性的磁性材料。按工艺分为烧结铁氧体和粘结铁氧体，相对其他永磁体节能环保、价格低廉，主要用于电动机、声装设备等，国内产能占据世界首位，但企业规模普遍较小，横店东磁为最大生产企业。铁氧体永磁按工艺分为烧结铁氧体和粘结铁氧体。1）烧结铁氧体通过陶瓷工艺法制造而成，质地坚硬易碎，价格较低，不易消磁、退磁，由干压型和湿压型两种成型方式。主要用于汽车、家用电器、扬声器、传感器、电子硬件、智能家居等领域。2）粘结永磁铁氧体由永磁铁氧体磁粉与各种塑料复合而成，兼具磁性能和塑料性能，适合于加工成条

27、状、卷状、片状及各种复杂形状的磁体，有挤出成型、压制成型和注塑成型三种成型方式。主要用于家用电器、打印机、传感器、玩具等领域。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积66385.97。其中：生产工程41358.24，仓储工程15824.16，行政办公及生活服务设施6742.43，公共工程2461.14。项目建成后，形成年产xx吨永磁材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试

28、车投产等。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22392.67万元，其中：建设投资17665.46万元，占项目总投资的78.89%；建设期利息229.72万元，占项目总投资的1.03%；流动资金4497.49万元，占项目总投资的20.08%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17665.46万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15156.

29、36万元，工程建设其他费用2118.66万元，预备费390.44万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入49100.00万元，综合总成本费用40851.71万元，纳税总额4067.56万元，净利润6020.62万元，财务内部收益率19.24%，财务净现值6029.29万元，全部投资回收期5.85年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积66385.971.2基底面积19800.001.3投资强度万元/亩313.102总投资万元22392.672.1建设投资万元17

30、665.462.1.1工程费用万元15156.362.1.2其他费用万元2118.662.1.3预备费万元390.442.2建设期利息万元229.722.3流动资金万元4497.493资金筹措万元22392.673.1自筹资金万元13016.393.2银行贷款万元9376.284营业收入万元49100.00正常运营年份5总成本费用万元40851.716利润总额万元8027.507净利润万元6020.628所得税万元2006.889增值税万元1839.8910税金及附加万元220.7911纳税总额万元4067.5612工业增加值万元13609.8613盈亏平衡点万元22212.49产值14回收期

31、年5.8515内部收益率19.24%所得税后16财务净现值万元6029.29所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况衡阳，湖南省辖地级市，位于中国南部，湖南省中南部，是长江中游城市群重要成员，湖南省域副中心城市，湘南地区的政治、经济、军事

32、、文化中心。衡阳城区横跨湘江，是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一，多条重要公路、铁路干线在此交会。衡阳处于中南地区凹形面轴带部分，构成典型的盆地形势，属亚热带季风气候。衡阳市下辖5区5县，代管2县级市，总面积15310平方公里。根据第七次人口普查数据，衡阳市常住人口为664.5243万人。衡阳是中南地区重要的工业城市，是“中国制造2025”试点示范城市群城市之一，拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区，被定位为国家承接产业转移示范区以及全国加工贸易重点承接地。衡阳也是国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区，国家园林城市，中国“中国抗战纪念城”。衡阳拥有南华大学、衡阳师范学院

33、、湖南工学院等15所高校。衡阳被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。2021年1月14日，衡阳被正式命名为20182020周期国家卫生城市。“十三五”时期是我市发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，市委团结带领全市人民，坚持一张好的蓝图干到底，大力实施“一体两翼”发展战略，扎实推动中国特色社会主义在衡阳生动实践。经济实力迈上新台阶，主要经济指标增速稳居全省第一方阵，预计2020年全市地区生产总值突破3500亿元，经济高质量发展特征逐步显现。产业发展实现新突破，8大产业

34、基地加快建设，优势产业链持续发展壮大，稳增长的底气越发充盈。改革创新激发新活力，供给侧结构性改革取得重大战略成果，国家创新型城市建设扎实推进，创新驱动发展成效明显，数字经济来势喜人。对外开放拓展新局面，被明确为省域副中心城市，获批国家大城市、湘南地区中心城市、湘南湘西承接产业转移示范区、陆港型国家物流枢纽承载城市等金字招牌，开放平台集聚引领作用强劲，中欧班列正式开行，外经外贸持续活跃。三大攻坚战取得新成就，易地扶贫搬迁实现应搬尽搬，贫困县、贫困村全部脱贫摘帽，农村贫困人口全部脱贫；一体推进治山、治水、治气、治城，最美地级市初步呈现；风险防控有力有效。社会民生得到新改善，义务教育超大班额彻底清零

35、，居民收入较快增长，社会保障体系更加健全，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。成功举办湖南省第十三届运动会和第十届残疾人运动会。治理体系和治理能力现代化实现新提升，全面从严治党成效显著，民主法治建设有力推进，宣传思想文化工作不断加强，国防动员和后备力量建设水平明显提升，社会大局和谐稳定。经过五年努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，全市经济社会发展取得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。到二三五年，基本建成区域性枢纽经济中心、先进制造业中心、科技创新中心、教育医疗中心、文旅康养中心，努力在全省率先基本实现社会主义

36、现代化。经济高质量迈上新的大台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，科技创新能力达到新水平，对外开放形成新格局。基本实现治理体系和治理能力现代化，初步建成整体智治体系和现代政府，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会。国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展。基本实现人与自然和谐共生的现代化，绿色生产生活方式广泛形成，资源能源集约利用，生态环境根本好转，天蓝、水清、森林环绕的城市生态基本建成。基本公共服务实现均等化，平安衡阳建设达到

37、更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 坚持创新首位战略，建设更高水平的国家创新型城市坚持创新在衡阳现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动和科教兴市、人才强市战略，完善全域创新体系，加快打造人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，打造区域性科技创新中心。（一）全方位推进人才蓄积集聚深入实施“人才雁阵”行动计划，健全人才政策“1+N”文件体系，开展“万雁入衡”引才行动。综合运用“UP模式”、柔性引才、靶向引才、专家荐才等招才引智机制，协调培养引进一批科技领军人才、创新团队和青年科技人才，壮大基础研究人才、高水平工程师和高技能

38、人才队伍，建立衡阳市优秀专家队伍。完善高层次人才管理机制，探索实行年薪制度和竞争性人才使用机制。推进人才分类评价改革，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。支持科技人员携带科技成果来衡创新创业。优化人才发展服务环境，构建集成式、智慧化、全流程的“人才生态圈”。（二）集中力量建设创新策源地高质量建设以衡州大道科创走廊为主平台的创新策源地，发挥科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地作用，提高高校创新能力，加快建设高水平研究型大学，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，推动产教研深度融合，打造全省一流的大学城、科技城、创业城。加强战略性前瞻性基础研究，滚动编

39、制关键核心技术攻关清单和进口替代清单，组织实施产业链科技攻关，突破一批“卡脖子”技术。用好衡阳市经济社会创新发展智库，充分发挥院士工作站作用，加大重点实验室、工程研究中心、企业技术中心培育建设力度，打造高水平新型研发机构。推进县域创新发展，培育建设一批创新型县市。（三）完善以企业为主体的技术创新体系深入实施高新技术企业培育计划，促进各类创新要素向企业集聚，鼓励企业加大研发投入，大力培育高新技术企业、科技型中小企业及“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。实施科创动能“蓄积工程”，大力发展孵化基础、创新工场、众创空间等创新创业平台，加强共性技术平台建设，培育一批知名科技服务机构，支持企业

40、牵头组建创新联合体和知识产权联盟，促进产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度。（四）健全创新体制机制全面优化创新生态，加大研发投入，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新机制，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。探索落实关键核心技术攻关新型举国体制的衡阳模式，推动创新资源进一步聚焦。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。实施科技成果转化计划，大幅提高本地转化率，打通基础研究到产业化的绿色通道。实施质量品牌提质行动，加强知识产权保护，鼓励企业参与甚至主导国际、国家和行业标准制定。深化

41、科研放权赋能，支持高校、科研机构扩大科研自主权，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研发机构。大力弘扬科学家精神和工匠精神，加大科技奖励力度，完善科技奖励制度。加强学风建设，做好科普工作，提升公民科学素养和创新意识。四、 深入实施市场主体培育工程实施深化国资国企改革行动，推进国有经济布局优化和结构调整，加快国有企业战略性重组和专业化整合，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，加快完善现代企业制度，支持国有企业做优做强做大，健全管资本为主的国有资产监管体制。大力支持非公有制经济高质量发展，健全支持小微企业和个体工商户发展的长效机制，落实好减税降费、减租降息、稳企稳岗等政策措施。支持企业家

42、以恒心办恒业，弘扬企业家精神，锻造企业家和职业经理人队伍。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方

43、案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积66385.97，其中：生产工程41358.24，仓储工程15824.16，行政办公及生活服务设施6742.43，公共工程2461.14。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程1108

44、8.0041358.245235.541.11#生产车间3326.4012407.471570.661.22#生产车间2772.0010339.561308.881.33#生产车间2661.129925.981256.531.44#生产车间2328.488685.231099.462仓储工程5346.0015824.161300.892.11#仓库1603.804747.25390.272.22#仓库1336.503956.04325.222.33#仓库1283.043797.80312.212.44#仓库1122.663323.07273.193办公生活配套1201.866742.43100

45、2.013.1行政办公楼781.214382.58651.313.2宿舍及食堂420.652359.85350.704公共工程2178.002461.14210.11辅助用房等5绿化工程5295.6090.12绿化率14.71%6其他工程10904.4054.197合计36000.0066385.977892.86第六章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积66385.97。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨永磁材料，预计年营业收入49100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1永磁材料吨xx2永磁材料吨xx3永磁材料吨xx4.吨