新余聚酯瓶片项目实施方案_模板范本.docx

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1、泓域咨询/新余聚酯瓶片项目实施方案新余聚酯瓶片项目实施方案xx投资管理公司目录第一章 公司基本情况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据11公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12五、 核心人员介绍12六、 经营宗旨14七、 公司发展规划14第二章 绪论21一、 项目名称及项目单位21二、 项目建设地点21三、 可行性研究范围21四、 编制依据和技术原则22五、 建设背景、规模23六、 项目建设进度24七、 环境影响24八、 建设投资估算25九、 项目主要技术经济指标25主要经济指标一览表26十、 主要结论及建议27第三章 行业发展分析

2、28一、 原料供给增加与淡季需求旺盛均利好行业28二、 全球政策共振催生可降解塑料行业拐点29第四章 背景及必要性32一、 具备可再生性的聚酯瓶片迎来行业机遇32二、 瓶片具备优异特性与高性价比32三、 建高层次创新体系35四、 提升产业链供应链现代化水平37第五章 建设方案与产品规划39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 选址方案分析41一、 项目选址原则41二、 建设区基本情况41三、 项目选址综合评价42第七章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八

3、章 SWOT分析53一、 优势分析（S）53二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）55四、 威胁分析（T）57第九章 发展规划分析65一、 公司发展规划65二、 保障措施71第十章 项目节能分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价77第十一章 项目进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 劳动安全生产分析80一、 编制依据80二、 防范措施83三、 预期效果评价88第十三章 组织机构及人力资源89一、 人力资源配置89劳动定员一览表89二、 员工技能培训8

4、9第十四章 项目投资计划91一、 编制说明91二、 建设投资91建筑工程投资一览表92主要设备购置一览表93建设投资估算表94三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 经济效益分析102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析110五、 偿债能

5、力分析110借款还本付息计划表111六、 经济评价结论112第十六章 招标、投标113一、 项目招标依据113二、 项目招标范围113三、 招标要求114四、 招标组织方式114五、 招标信息发布118第十七章 风险评估分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十八章 项目综合评价说明124第十九章 附表附件126建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估算表133无形资产和其他资产摊销估算表1

6、34利润及利润分配表134项目投资现金流量表135本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx投资管理公司2、法定代表人：崔xx3、注册资本：670万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-10-127、营业期限：2012-10-12至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事聚酯瓶片相关业务（企

7、业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯

8、彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。

9、（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够

10、为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命

11、周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11193.288954.628394.96负债总额4116.193292.953087.14股东权益合计7077.095661.675307.82公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入29654.3623723.49222

12、40.77营业利润6331.885065.504748.91利润总额5746.374597.104309.78净利润4309.783361.633103.04归属于母公司所有者的净利润4309.783361.633103.04五、 核心人员介绍1、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。2、戴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2

13、011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、沈xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、余xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、陈xx，中国国籍，1

14、978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、卢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。7、彭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。8、郝xx，中国国籍，无永

15、久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨公司经营国际化，股东回报最大化。七、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市

16、场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销

17、人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队

18、伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质

19、量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资成本、资产结构、资金使用时间等多种因素，采取多元化的筹资方式，满足不同时期的资金需求，

20、推动公司持续、快速、健康发展。积极利用资本市场的直接融资功能，为公司的长远发展筹措资金。（三）面临困难公司资产规模将进一步增长，业务将不断发展和扩大，但在战略规划、营销策略、组织设计、资源配置，特别是资金管理和内部控制等方面面临新的挑战。同时，公司今后发展中，需要大量的管理、营销、技术等方面的人才，也使公司面临较大的人才培养、引进和合理使用的压力。公司必须尽快提高各方面的应对能力，才能保持持续发展，实现各项业务发展目标。1、资金不足发展计划的实施需要足够的资金支持。目前公司融资手段较为单一，所需资金主要通过银行贷款解决，融资成本较高，还本付息压力较大，难以满足公司快速发展的要求。因此，能否借助

21、资本市场，将成为公司发展计划能否成功实施的关键。如果不能顺利募集到足够的资金，公司的发展计划将难以如期实现。2、人才紧缺随着经营规模的不断扩大，公司在新产品新技术开发、生产经营管理方面，高级科研人才和管理人才相对缺乏，将影响公司进一步提高研发能力和管理水平。因此，能否尽快引进、培养这方面人才将对募投项目的顺利实施和公司未来发展产生较大的影响。（四）采用的方式、方法或途径建立多渠道融资体系，实现公司经营发展目标公司拟建立资本市场直接融资渠道，改变融资渠道单一依赖银行贷款的现状，为公司未来重大投资项目的顺利实施筹集所需资金，确保公司经营发展目标的实现。同时，加强与商业银行的联系，构建良好的银企合作

22、关系，及时获得商业银行的贷款支持，缓解公司发展过程中的资金压力。1、内部培养和外部引进高层次人才，应对经营规模快速提升面临的挑战公司现有人员在数量、知识结构和专业技能等方面将不能完全满足公司快速发展的需求，公司需加快内部培养和外部引进高层次人才的力度，确保高素质技术人才、经营管理人才以及营销人才满足公司发展需要。为此，公司拟采取下列措施：1、加强人力资源战略规划，通过建立有市场竞争力的薪酬体系和公平有序的职业晋升机制，吸引优秀的技术、营销、管理人才加入公司，提升公司综合竞争力；2、进一步完善以绩效为导向的员工激励与约束机制，努力营造团结和谐的企业文化，强化员工对企业的归属感和责任感，保持公司人

23、才队伍的稳定性和积极性；3、加强年轻人才的培养，建立人才储备机制，增强公司人才队伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯队，实现公司可持续发展。2、以市场需求为驱动，提高公司竞争能力公司将以市场为导向，认真研究市场需求，密切跟踪印染行业政策及最新发展动向，推动科技创新和加大研发投入，优化产品结构，开拓高端市场，不断提升管理水平和服务质量，丰富服务内容，完善和延伸产业链，提升公司的核心竞争力和市场地位，最终实现公司的战略发展目标。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：新余聚酯瓶片项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地

24、理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技

25、术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的

26、质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景如果说茶饮品牌纷纷使用环保型的吸管代替一次性塑料吸管是政策驱动下避免被吊销营业执照或罚款而不得已为之，那么替换并不在本次禁塑令覆盖范围内的一次性塑料制品则更多体现了品牌的营销与ESG（环境、社会、公司治理）方面的考量：提前实施规定一方面是提早推进并确

27、保实施进度，以避免到期被处罚或被吊销营业执照，另一方面企业在对消费者宣传自身的环保理念时也能借此展示企业的社会责任感，提高在当地的声誉与企业品牌价值。从海外到国内，再到地方，近年来针对不可降解塑料制品的限制政策密集出台，管理标准日趋严格，逐步收紧了一次性塑料制品的流通环节。从海内外政策端传递到企业实施端，共振之下催生了可降解塑料行业的拐点，企业的超前布局与扩大化的执行则进一步推动了拐点的提前到来。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积51333.00（折合约77.00亩），预计场区规划总建筑面积93882.68。其中：生产工程67303.40，仓储工程12577.82，行政办公及生活服务设施

28、8559.13，公共工程5442.33。项目建成后，形成年产xx吨聚酯瓶片的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分

29、析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31746.83万元，其中：建设投资24896.36万元，占项目总投资的78.42%；建设期利息663.35万元，占项目总投资的2.09%；流动资金6187.12万元，占项目总投资的19.49%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24896.36万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21237.99万元，工程建设其他费用2996.83万元，预备费661.54万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入62900.00万元，综合总成本费用50583.

30、83万元，纳税总额5827.09万元，净利润9010.23万元，财务内部收益率21.54%，财务净现值10483.20万元，全部投资回收期5.88年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积93882.681.2基底面积31826.461.3投资强度万元/亩310.432总投资万元31746.832.1建设投资万元24896.362.1.1工程费用万元21237.992.1.2其他费用万元2996.832.1.3预备费万元661.542.2建设期利息万元663.352.3流动资金万元6187.123资金筹措万元31

31、746.833.1自筹资金万元18209.043.2银行贷款万元13537.794营业收入万元62900.00正常运营年份5总成本费用万元50583.836利润总额万元12013.647净利润万元9010.238所得税万元3003.419增值税万元2521.1510税金及附加万元302.5311纳税总额万元5827.0912工业增加值万元19950.7013盈亏平衡点万元22280.39产值14回收期年5.8815内部收益率21.54%所得税后16财务净现值万元10483.20所得税后十、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市

32、场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第三章 行业发展分析一、 原料供给增加与淡季需求旺盛均利好行业此前PTA-聚酯产业链受制于高企的上游原材料进口依赖度，产业链的大部分利润往往被海外上游原料PX（对二甲苯）、MEG（乙二醇）的生产企业所瓜分。然而，随着近几年内国内民营大炼化等的加速扩产以及国内煤制乙二醇产能的集中建设落地，PX及MEG的进口依赖度在近年呈现出显著的下降趋势：MEG的进口依赖度已从高峰时期的83%降至55%，下降了28个pct，PX依赖度也从61%降至41%，下降了20个pct，并且随着后面浙石化二期和盛虹炼化的相继投产，PX进口依赖度

33、有望继续下降，使得聚酯上游原料的供应进一步宽松化。这一趋势使得瓶片的成本端存在改善的预期，有利于聚酯产业链利润向下游移动。聚酯瓶片的库存在往年一般呈现夏季国内消费旺季前逐步降低，此后在旺季中和旺季之后逐步积累库存的变化规律。然而在2021年，在年平均开工率同比变化不大的情况下，瓶片库存却呈现出在旺季之后继续下降并且至今没有出现趋势扭转的迹象，相对年初前高已下跌69%。这一方面受益于2021年年初至今持续旺盛的国内市场需求，另一方面也归功于海外市场从疫情中逐步复苏、月度出口量不断修复。库存处于低位的有利局面使得厂商对下游议价处于优势，有利于加工利润的扩大与维持。二、 全球政策共振催生可降解塑料行

34、业拐点我国早在1999年就出台了国家经贸委发布(99)第6号令，规定2000年底前全面禁止生产和使用一次性发泡塑料餐饮具。2007年颁布了国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，以限制和减少塑料袋的使用。后续，国内又出台了在四个领域禁止、限制使用一次性塑料袋、塑料餐具、塑料包装等的关于进一步加强塑料污染治理的意见。最终，在2020年7月，发改委等九部委重磅联合印发关于扎实推进塑料污染治理工作的通知，明确提出自2021年1月1日起，将禁用不可降解塑料袋、塑料餐具及一次性塑料吸管等，同时在具体领域也相继推出了农用薄膜管理办法、关于进一步加强商务领域塑料污染治理工作的通知等细分行业的对应办

35、法。以欧盟为代表的西方发达国家/地区更早意识到对于塑料废弃物等需要进行有效的管理，因此相关政策法规出台更早：在1975年，欧盟就出台对于废弃物进行规划的法案，其后于1994年推出了包装法案，规定了对包括塑料在内的各物质的再循环率以降低资源消耗。最近10多年来，欧盟为代表的各个国家和地区进一步出台了更多的政策与法规，通过局部禁用、限用等措施限制不可降解塑料的使用，引导公众减少对塑料制品的依赖。这些法规大多为在消费端禁止一次性塑料制品使用的法规，而其中影响较为深远的是欧盟于2020年出台的将于2021年对一次性塑料包装征税每吨800欧元的法规以及2021年直接禁用/限用数十种一次性塑料制品的法规，

36、两法规分别针对中上游和下游，足以撼动行业供需两端的格局。此外，虽然欧盟委员会于2021年5月31日颁布的关于一次性塑料制品（SUP）的指南未能及时更新此前对可降解塑料的归类定义，但考虑到该领域极快的更新发展速度，欧盟委员会计划在2022年制定一个明确的、适用于生物基塑料（BBP）、生物降解塑料和可堆肥塑料（BDCP）的政策框架。大型企业，尤其是全球化运营的连锁企业在面临政策变化时为避免自身经营受到负面影响，往往倾向于超前布局以应对预期中将要落地的变化，并且某些企业从预留安全边际或提升企业声誉与品牌价值的角度出发，会超范围地执行政策法规所要求落实的行动。国际酒业巨头保乐力加在2018年即宣布在全

37、球所有业务中将不再使用由不可降解材料制成的塑料吸管及调酒棒。麦当劳在2018年6月即表示要推出纸吸管，称该决定是为了更广泛进行环保而努力的一部分。星巴克在2019年7月即宣布，2020年的时候全球范围内将会停止使用塑料吸管，改成纸质的吸管，国内超过3600家门店也将会在同时期达到这一目标。百事可乐在2019年表示将摆脱一次性包装，使得到2025年公司所有包装都将可回收、可堆肥或可降解。2020年8月，奈雪的茶、喜茶、蜜雪冰城等茶饮品牌相继宣布，全国各店将全面或逐步用纸质或可降解吸管取代塑料吸管。如果说茶饮品牌纷纷使用环保型的吸管代替一次性塑料吸管是政策驱动下避免被吊销营业执照或罚款而不得已为之

38、，那么替换并不在本次禁塑令覆盖范围内的一次性塑料制品则更多体现了品牌的营销与ESG（环境、社会、公司治理）方面的考量：提前实施规定一方面是提早推进并确保实施进度，以避免到期被处罚或被吊销营业执照，另一方面企业在对消费者宣传自身的环保理念时也能借此展示企业的社会责任感，提高在当地的声誉与企业品牌价值。从海外到国内，再到地方，近年来针对不可降解塑料制品的限制政策密集出台，管理标准日趋严格，逐步收紧了一次性塑料制品的流通环节。从海内外政策端传递到企业实施端，共振之下催生了可降解塑料行业的拐点，企业的超前布局与扩大化的执行则进一步推动了拐点的提前到来。第四章 背景及必要性一、 具备可再生性的聚酯瓶片迎

39、来行业机遇除了可降解塑料外，契合环保政策与“双碳”目标的解决方案还有可再生塑料：将废弃塑料回收并清洗、分类后，通过物理方式（如高温熔化）再生成能直接用于下游塑料制品生产的切片、纤维，或通过化学方式分解为小分子，再重新聚合为高分子材料的过程就是塑料的再生。目前，化学再生由于成本问题尚未在最常见的几种塑料品种如PE、PP、PVC、PET中大规模工业化，主流的再生方式是物理再生。其中，聚酯瓶片由于主要用于制造饮料瓶等食品容器，其制品相比轻薄且易沾染油污的PE薄膜、塑料袋等更易于回收。国内通过拾荒等方式对聚酯饮料瓶的回收率可达94%以上，因此聚酯瓶片通过回收再生的方式，可以大幅降低全生命周期中对环境的

40、污染与碳排放，是可再生塑料中扩大应用潜力最高的品种之一。二、 瓶片具备优异特性与高性价比瓶片全称是瓶级聚酯切片，是聚酯的一种产品形态，为聚酯产业链中游产品，主要应用于制作盛装液体的包装容器。聚酯为聚对苯二甲酸乙二醇酯的简称，英文简称为PET，通过精对苯二甲酸(PTA)和乙二醇（MEG）聚合而来。聚酯瓶片的成品形态为大小均匀的乳白色或透明颗粒，属于聚酯切片中的一种。由于聚酯瓶片属于聚酯中分子量相对较高的品种，强度与阻隔性得到进一步提升，因而适用于多种包装领域，尤其是食品饮料、日化等行业的液体包装领域。带有压力及酸/碱性、含酒精等的各类成分复杂的体系基本都可以使用聚酯瓶来盛装。瓶片通常会先被制成各

41、类瓶胚，然后再在独立或附属于软饮等下游厂家的制瓶厂中通过吹瓶机吹塑，双向拉伸吹瓶成型并灌装内容物。全球聚酯产能若按照产品形态来划分，则涤纶长丝是产能第一大品种，2019年全球产能中占比为43%；聚酯瓶片则是产能仅次于长丝的第二大品种，在全球聚酯产能中约占30%，且国内企业产能占到了全球瓶片产能的三分之一，约对应全球聚酯产能的十分之一；聚酯产能中排第三的为涤纶短纤，占比为17%，其余产能为聚酯薄膜（6%）、切片及其他聚酯形态（4%）。虽然目前全球产能中纺织用纤维的比重仍是最大，但随着产业的升级与替换，用于包装的聚酯占比正在逐步加大：非纤用聚酯产品瓶片和薄膜的产能占比近几年已逐步升至36%附近。聚

42、酯瓶片替换其他品种聚合物的逻辑与替换玻璃和金属有所不同，由于各聚合物密度及物理特性相对接近，因此替换过程主要是由食品安全性、透明度、性价比等这些更为细分的属性所主导的。目前PET主要是和玻璃、铝、纸、高密度聚乙烯（HDPE）、聚丙烯（PP）等存在着直接替换关系。回顾过去10年聚酯瓶片与五大通用塑料的价格曲线，在2020年前，瓶片与PP价格曲线多次交错，一般略低于PP价格；同时其与HDPE和PS仅在早期发生交错，后期持续低于两者；与ABS从未发生价格接近，一直低于其市价数千元；与PVC则是发生过一次价格相交，长期高于其价格近1000元/吨。由于减污降排节能政策的影响和疫情带来的后续变化，造成大宗

43、商品涨价的结构性不均衡，令聚酯瓶片在相当长一段时间内（2020年初至今）比五大通用塑料都要便宜，目前与其最接近的PVC与PP价格均要高于其1000元/吨以上。当前下游制造业苦于大宗品涨价，大多在寻求用更便宜的材料替代高价/涨价幅度大的材料，以修复受损的毛利率。当前PET瓶片持续低价的状态不可持续。一方面这一趋势使得下游开始尝试对高价塑料品种以及铝、玻璃、纸张等进行直接替代，另一方面，也存在间接替代的可能，假设PET与A材料此前均是与B材料相互竞争的，然而当前的A材料价格已经涨至高于PET，因此在与B材料的相互替代中，原先应该被A材料替代的部分份额或因涨价因素而被PET所取代。上述替代过程将进一

44、步扩大对瓶片的需求。此外，由于聚酯是可回收利用的聚合物，已形成比较完善的循环再生产业链，在减污和双碳政策背景下更为受益。在表现出对竞品的显著性价比后，瓶片行业或开启新一轮替换效应带来的量价齐升、价格修复的行情，产业链利润率由此得到提升。三、 建高层次创新体系集聚创新优势资源，强化创新载体建设，培育创新主体，着力提升创新整体效能，激发创新创造新活力。（一）加快建设科技创新载体建设重大科创平台。把握高新区获批建设国家自主创新示范区的契机，加强资源优化整合，在优势特色产业集群培育、高水平科技创新基地建设、科技投融资体系构建、科技成果转移转化、协同开放创新等方面探索示范。围绕全市主导产业和创新优势企业

45、，积极创建科创城，完善创新平台布局。支持以赣锋锂业为依托的江西锂电新材料重点实验室建设建成国内一流的锂电材料研发中心。加强国家光伏工程技术研究中心的创新提升，依托院士团队，打造国内国际一流水平的国家光伏工程领域的重大科技创新平台。支持新钢公司、沃格光电、盛泰光学等企业整合国内优势创新资源，瞄准科技发展前沿和产业发展需求，加快研发机构建设。推进新型研发机构建设。支持企业与高等院所共建“实体办院、投管分离、市场化运营”的新型研发机构，将内设工程技术研究中心、重点实验室等独立运营机构，面向产业开展共性关键技术研发和产业化服务，鼓励、引导产业技术创新战略联盟法人化经营，转变为实行专业化和市场化运作新型

46、研发机构。引导中小企业参与产业技术创新联盟、产业集群协同创新项目，力争科研团队、科技合作在高新技术企业全覆盖。（二）强化企业创新主体地位以新技术、新产业、新业态、新模式为突破口，强化企业创新主体地位，培育一批跨界融合爆发式成长的科技型企业。以创新引领、分类指导、精准施策为原则，构建中小微科技型企业、高新技术企业、“瞪羚企业”“独角兽企业”的梯次培育机制。加大对企业创新发展的支持，打造一批创新发展标杆型企业。启动专利“十百千”计划，引导企业实施专利战略，提升企业知识产权创造运用能力。到2025年，全市科技型中小企业、高新技术企业数量大幅增长，企业发明专利申请占比超过60%，每万人口高价值发明专利拥有量达到3.5件。（三）营造良好创新环境持续深化科技体制改革，建立健全创新评价体系。完