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1、CMC泓域咨询 /内蒙古休闲食品项目投资价值分析报告目录第一章 项目概况8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 聚焦培育壮大发展新动能全面提升科技创新能力12七、 结论分析14主要经济指标一览表16第二章 建筑工程说明19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第三章 产品规划与建设内容23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第四章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 合理扩大有效投资28四、
2、 加快战略性新兴产业和先进制造业发展29五、 深化国内区域合作29第五章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事43第六章 运营管理45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49五、 法律规范及产业政策为行业发展构建良好环境54六、 上下游行业的关联性分析55七、 居民购买力的提升带来更广阔的市场空间55第七章 SWOT分析57一、 优势分析(S)57二、 劣势分析(W)58三、 机会分析(O)59四、 威胁分析(T)59第八章 劳动安全分析63一、 编制依据63二、 防范措施64三、 预期效
3、果评价70第九章 项目进度计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 节能分析73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十一章 组织机构及人力资源配置77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十二章 投资估算80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表8
4、8六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十三章 项目经济效益评价90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十四章 项目招标及投标分析100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式102五、 招标信息发布104第十五章 项目综合评价说明105第十六章 附表附件107主要经济指标一览表10
5、7建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117报告说明全面开展绿色食品市场营销服务体系建设,推动绿色食品步入“以品牌引导消费、以消费拉动市场、以市场促进生产”的发展轨道,支持多形式建立绿色食品电商平台,积极引导企业充分利用电商平台拓宽营销渠道、提高流通效率。根据谨慎财务估算,项目总投资22006.37万元,其中:建设投资17362.18万元,占项目总投资的78.
6、90%;建设期利息468.65万元,占项目总投资的2.13%;流动资金4175.54万元,占项目总投资的18.97%。项目正常运营每年营业收入51400.00万元,综合总成本费用40981.73万元,净利润7627.94万元,财务内部收益率27.03%,财务净现值11220.76万元,全部投资回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。城镇化进程的加快与人均可支配收入的提高带动食品消费需求不断增长。根据国家统计局数据,2017年我国居民人均可支配收入为25,974元,较2013年的18,311元增长41.85%,年均复合增长率达9.13%。居民收入水平的
7、增长为我国整体消费能力的增强提供了有利的环境,2017年我国居民人均消费支出为18,322元,较2013年的13,220元增长38.59%,全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58.8%,稳居拉动经济增长的“三驾马车”之首。不断增长的人均可支配收入和不断增加的人均消费支出将带来更广阔的消费市场,从而推动食品行业规模的持续增长。本项目生产线设备技术先进,即提高了产品质量,又增加了产品附加值,具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势,主要原材料从本地市场采购,保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述,项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义,本期项目的建设
8、,是十分必要和可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称内蒙古休闲食品项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗
9、延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的
10、规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地
11、与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景随着我国经济发展和城乡居民生活水平的提高,以及人均收入水平的快速增长,食品行业有着较大的市场空间。同时,食品企业是否能及时了解消费者不断变化的消费需求,并快速提供与之相适应的食品和服务,正成为食品企业提高经营效率及保持优势竞争地位的关键要素。在休闲零食“第四餐化”趋势下,休闲食品这一细分板块成为2017年食品饮料板块中增长最为快速的细分板块。我国目前休闲零食销量已破万亿,并将保持20%以上
12、的复合增速,有望在2020年突破2万亿销量。休闲零食在“第四餐化”趋势下,市场规模有望在未来10-15年内占到我国消费者食品支出的20%。2016年我国休闲零食行业规模为8224亿元,同比增长11.8%,预计2017年我国休闲零食行业规模为9191亿元,同比增长12%。国内休闲食品以烘焙食品、糖果、饼干、膨化食品、坚果炒货和其他为主。其中,烘焙食品市场分额占比最大,达到38.2%,其次分别是糖果、饼干、膨化食品、坚果和其他,分别占比24.3%、14.5%、6.8%、2.7%和13.5%。糖果、饼干和烘焙食品的规模已经超过千亿,坚果和膨化食品的市场规模还在百亿左右,差距较大。随着我国居民消费水平
13、的提高,我国休闲食品市场逐渐向年轻化、高端化、健康化升级。休闲食品“第四餐化”的趋势也说明,消费升级下场景消费的增加给食品饮料行业带来的变化。我们认为休闲食品在未来几年仍会保持高速增长的态势,特别看好结构性机会,坚果、卤制品等休闲零食发展刚刚开始,建议重点关注。休闲食品行业中的各个细分领域发展阶段不一样,其行业竞争格局存在较大差异。总体来看,休闲食品的市场集中度有很大提升空间,休闲食品整体CR10约30%,美国及英国CR10超过60%。特别是一些特色休闲食品,市场集中度还在很低的水平,未来龙头企业会不断向这些领域渗透,市场占有率有望不断提升。2016年中国烘焙食品市场CR5集中度为21.7%,
14、其中达利食品、桃李面包和嘉顿市场份额为前三,分别占比7%、6.6%和3.4%。中国巧克力销售额前十的企业共占82.1%的市场份额,其中前两名玛氏和费列罗分别占有39.8%和17.8%的市场份额,市场集中度较高。在饼干市场上,前十名品牌占据63.7%的市场份额,其中前两名分别为乐滋中国和徐福记,分别占据14.4%和8.9%的市场份额。在膨化食品市场上,乐事、上好佳、好丽友、品客、可比克、艾比利等品牌占据了零售渠道90以上的市场份额,其中乐事以超过25%的市场份额稳居第一。各细分领域中,集中度较低的是坚果,CR5约12%。除坚果外,牛肉干、猪肉铺等中华特色休闲食品正在经历工业化和品牌化的过程,需求
15、大,未来很有可能会诞生新的龙头品牌公司。六、 聚焦培育壮大发展新动能全面提升科技创新能力紧紧围绕“四个面向”,深入实施“科技兴蒙”行动,统筹抓好创新基础、创新主体、创新资源、创新环境,促进科技、教育、产业、金融紧密融合,构建富有特色、具有优势的区域创新体系,推动发展由要素驱动为主向创新驱动为主转变。实施研发投入攻坚行动,强化研究与试验开发投入强度考核,建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制,鼓励企业加大研发投入,引导金融资本和民间资本进入创新领域,持续大幅增加研发投入,逐步缩小与全国平均水平差距。建设特色创新平台载体,高标准打造乳业、稀土新材料国家技术创新中心,在重点产业领域培育一批
16、国家重点实验室,布局建设自治区重点实验室、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心,构建形成创新平台体系。高质量建设呼包鄂国家自主创新示范区、鄂尔多斯国家可持续发展议程创新示范区和巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区,实施国家级高新区“提质进位”和自治区级高新区“促优培育”行动,打造若干创新资源集聚高地。强化企业创新主体地位,提升企业技术创新能力,促进各类创新要素向企业集聚,推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体、建设共性技术平台、承担重大科技项目。实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动,发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小企业成为创新重要发源地,发展专业化众创空间,推动产业链
17、上中下游、大中小企业融通创新。实施重大科技创新攻关,聚焦优质能源资源、生态环境保护、特色优势产业、国防科技工业等重点领域,集中部署重大科技项目,集聚优质创新要素资源,攻克一批关键核心技术,开发一批重大创新产品,大幅提高科技成果转移转化成效,打造围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链支点。激发人才创新活力,衔接国家重大人才工程,健全人才培养、引进、评价、流动和激励工作机制,做优“草原英才”工程、卓越人才教育培养计划,引进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队,构建“一心多点”人才工作新格局。大力推进应用型本科高校建设,支持发展高水平研究型大学,适应高质量发展急需调整设置学科
18、专业,提升创新型、应用型、技能型人才自主培养能力。深化科技体制改革,完善科技创新治理体系,优化科技任务组织实施机制,实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制,优化知识产权保护和服务体系,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加快科研院所改革,扩大科研自主权,破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”,健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强对人才的政治引领和政治吸纳,弘扬科学精神和工匠精神,营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。七、 结论分析(一)
19、项目选址本期项目选址位于xxx,占地面积约58.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx吨休闲食品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资22006.37万元,其中:建设投资17362.18万元,占项目总投资的78.90%;建设期利息468.65万元,占项目总投资的2.13%;流动资金4175.54万元,占项目总投资的18.97%。(五)资金筹措项目总投资22006.37万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)12441.89万元。根据
20、谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9564.48万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):51400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):40981.73万元。3、项目达产年净利润(NP):7627.94万元。4、财务内部收益率(FIRR):27.03%。5、全部投资回收期(Pt):5.39年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):17579.00万元(产值)。(七)社会效益项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响
21、经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38667.00约58.00亩1.1总建筑面积68862.251.2基底面积23973.541.3投资强度万元/亩291.532总投资万元22006.372.1建设投资万元17362.182.1.1工程费用万元15069.402.1.2其他费用万元18
22、81.092.1.3预备费万元411.692.2建设期利息万元468.652.3流动资金万元4175.543资金筹措万元22006.373.1自筹资金万元12441.893.2银行贷款万元9564.484营业收入万元51400.00正常运营年份5总成本费用万元40981.73""6利润总额万元10170.58""7净利润万元7627.94""8所得税万元2542.64""9增值税万元2064.14""10税金及附加万元247.69""11纳税总额万元4854.47"
23、"12工业增加值万元16224.39""13盈亏平衡点万元17579.00产值14回收期年5.3915内部收益率27.03%所得税后16财务净现值万元11220.76所得税后第二章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火
24、规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗
25、震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积68862.25,其中
26、:生产工程38022.03,仓储工程17201.03,行政办公及生活服务设施7362.92,公共工程6276.27。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程12466.2438022.034672.261.11#生产车间3739.8711406.611401.681.22#生产车间3116.569505.511168.071.33#生产车间2991.909125.291121.341.44#生产车间2617.917984.63981.172仓储工程5993.3917201.031603.192.11#仓库1798.025160.31480.962.22#
27、仓库1498.354300.26400.802.33#仓库1438.414128.25384.772.44#仓库1258.613612.22336.673办公生活配套1373.687362.921173.743.1行政办公楼892.894785.90762.933.2宿舍及食堂480.792577.02410.814公共工程4075.506276.27629.27辅助用房等5绿化工程4841.1184.02绿化率12.52%6其他工程9852.3528.317合计38667.0068862.258190.79第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面
28、积38667.00(折合约58.00亩),预计场区规划总建筑面积68862.25。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨休闲食品,预计年营业收入51400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领食品的主要原材料包括肉类、豆类等农副产品,近年来,在消费升级的大背景下,我国食品行业总体上保持着良好的发展势头。但由于农副产品易受自然条件、市场供求、国际粮价等因素影响,其价格存在一定的波动性。本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确
29、定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1休闲食品吨2休闲食品吨3休闲食品吨4.吨5.吨6.吨合计xx51400.00第四章 选址方案一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况内蒙古自治区,简称“内蒙古”,首府呼和浩特。地处中国北部,地理上位于北纬37°24-
30、53°23,东经97°12-126°04之间,东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界,南部与山西、陕西、宁夏相邻,西南部与甘肃毗连,北部与俄罗斯、蒙古接壤,横跨东北、华北、西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸,呈狭长形,全区基本属一个高原型的地貌区,全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌,气候以温带大陆性气候为主,地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。“十三五”时期,面对经济形势的复杂变化和历史遗留问题、粗放发展后患的集中显现特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,经济结构持续优化,人均国内生产总值突破1万美元,常住人口城镇化率超过64%,粮食和畜
31、牧生产连丰连稳,特色优势产业发展质量稳步提升。各族人民福祉持续增进,贫困人口全部脱贫、贫困旗县和贫困嘎查村全部摘帽出列,居民收入增长高于经济增长,城乡基本公共服务水平显著提高,新冠肺炎疫情有效防控。生态环境质量持续改善,突出生态环境问题逐步解决,污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成。基础设施保障能力持续提高,交通运输、能源外送通道和引调水骨干工程接续落地。改革开放全面深化,依法治区扎实推进,治理能力不断增强,社会保持和谐稳定。全面从严治党向纵深发展,煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果,政治生态持续向好。全区上下要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会,为
32、在新时代新征程书写好内蒙古发展新篇章奠定坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局,我国已转向高质量发展阶段,内蒙古发展面临的机遇和挑战都有新的发展变化。随着一系列重大国家战略的深入实施,我区拥有多重叠加的发展机遇,具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的多方面有利条件。特别是新发展格局的加快构建,为我区推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造了巨大空间,内蒙古有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为。同时也要看到,内蒙古发展还存在不少突出短板、面临诸多风险挑战。我区综合发展水平还不适应新发展阶段要求,基础设施瓶颈突出,公共服务欠账较多,民生保障存在短板,社会治理还有弱项,
33、营商环境亟待改善,生态环保任务艰巨,深层次的结构性问题和体制性矛盾尚未破解,尤其是财政金融风险、资源环境约束、科技创新能力不足、传统发展路径依赖、产业结构倚能倚重等交织起来的压力仍处于紧绷状态,转方式调结构提质量紧迫艰巨,全面推进现代化建设任重道远。全区各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,准确把握机遇和挑战的发展变化,增强机遇意识和风险意识,在服务党和国家工作大局中推动自身发展,从实际出发创造性开展工作,抓住重要战略机遇期奋力开创发展新局面。到二三五年内蒙古将与全国一道基本实现社会主义现代化。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升,经济总量和
34、城乡居民人均收入迈上新的大台阶;新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化基本实现,富有优势特色的区域创新体系和符合战略定位的现代产业体系、新型城镇体系、基础设施体系全面建成;治理体系和治理能力现代化基本实现,各民族大团结局面更加巩固,法治内蒙古基本建成,平安内蒙古建设全面深化;文化软实力显著增强,各族人民素质、全社会文明程度达到新高度;绿色生产生活方式广泛形成,经济社会发展全面绿色转型,生态环境根本好转,美丽内蒙古基本建成;形成国内区域合作和向北开放新格局,建成资源集聚集散、要素融汇融通全域开放平台;人均国内生产总值进入全国前列,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和
35、居民生活水平差距显著缩小,各族人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标,经过五年不懈努力,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展,自治区现代化建设各项事业实现新的更大发展。经济转型取得重大突破。发展方式粗放特别是产业发展较多依赖资源开发状况总体改变,现代化经济体系加快构建,科技创新能力全面提升,基础设施保障能力持续提高,“两个基地”向高端化、智能化、绿色化加速转型,若干产业链供应链完整链条和创新链价值链关键环节根植生成,东中西部差异化协调发展水平显著提高,优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体发展格局基本形成。三、 合理
36、扩大有效投资聚焦产业提质增效、基础设施提级扩能、公共服务提标扩面,优化投资结构,加大“两新一重”、生态环保、关键产业、社会民生等重点领域投资力度,发挥投资对优化供给结构的关键作用。精准对接国家重大建设规划,加强重大项目库建设,完善项目储备和滚动接续机制,拓展投资空间。发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导投资内生增长机制。创新和优化招商引资方式,完善和用好各类招商平台,突出招大引强、招新引优,强化以商招商、产业链招商,推动多维联动招商。四、 加快战略性新兴产业和先进制造业发展立足产业资源、规模、配套优势和部分领域先发优势,实施战略性新兴产业培育工程,建立梯次产业发展体系,大力发展
37、现代装备制造、节能环保、生物医药、电子信息、新型化工、临空等产业,积极培育品牌产品和龙头企业,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。推进互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,实施工业互联网创新发展工程,促进制造业绿色化转型和智能化升级、数字化赋能,推动先进制造业集群发展。促进平台经济、共享经济健康发展。积极培育新技术新产品新业态新模式,前瞻布局未来产业。五、 深化国内区域合作落实国家区域重大战略和区域协调发展战略,加强与京津冀、长三角、粤港澳交流合作,加强同东北三省、沿黄省份互惠合作。健全区域合作协作运行机制,在产业对接互补、重点园区共建、重大项目合作和干部人才交
38、流等方面取得一批重要成果。鼓励探索“飞地经济”模式,设立产业飞地、科技飞地。抓住国家促进产业在国内有序转移机遇,建立产业转移项目库,大力引进产业链缺失、升级项目特别是整体转移、协同转移项目,吸引更多高端产业链落户。推动与周边省份毗邻地区建立健全协同开放发展机制,推动西部陆海新通道和锡赤朝锦陆海通道建设。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册,股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会决定某一日为股权登
39、记日。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股
40、东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料,公司尚未对外披露时,股东应负有保密的义务,股东违反保密义务给公司造成损失时,股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成
41、损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定
42、,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应
43、当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源,不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控
44、股股东及关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东及关联方进行投资活动;(4)为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东及关联方偿还债务;(6)以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况,杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上,财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容
45、控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况,公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的,公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序,通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决
限制150内