淮南钾肥项目申请报告模板.docx

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1、泓域咨询/淮南钾肥项目申请报告报告说明禾谷类及各种经济作物适宜施用钾肥。禾谷类是主要的钾肥施用作物，玉米、稻米和小麦合计占比达到42%，蔬菜水果、糖类、油棕等经济作物及豆科作物也施用钾肥。在具有灌溉条件、排水状况良好或多雨地区大多数作物都可施用氯化钾，少数经济作物为改善品质，不宜施用氯化钾。根据谨慎财务估算，项目总投资22705.54万元，其中：建设投资17554.87万元，占项目总投资的77.32%；建设期利息374.20万元，占项目总投资的1.65%；流动资金4776.47万元，占项目总投资的21.04%。项目正常运营每年营业收入43300.00万元，综合总成本费用36325.20万元，净

2、利润5094.43万元，财务内部收益率14.55%，财务净现值4206.40万元，全部投资回收期6.80年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 行业、市场分析8一、

3、钾肥：基础肥料，无可替代8二、 农业中钾肥消费量的影响因素10第二章 背景、必要性分析12一、 农产品价格与化肥价格高度相关12二、 农产品供需增长带动钾肥需求量增加13三、 项目实施的必要性13第三章 项目基本情况15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由16四、 报告编制说明17五、 项目建设选址18六、 项目生产规模19七、 建筑物建设规模19八、 环境影响19九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案20十一、 项目预期经济效益规划目标20十二、 项目建设进度规划21主要经济指标一览表21第四章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求2

4、4二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力30四、 全面融入长三角区域一体化发展33五、 项目选址综合评价34第六章 法人治理结构36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）50第八章 运营模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九章 原

5、辅材料分析66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十章 节能方案68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十一章 劳动安全分析73一、 编制依据73二、 防范措施76三、 预期效果评价78第十二章 组织架构分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十三章 环保方案分析82一、 编制依据82二、 环境影响合理性分析82三、 建设期大气环境影响分析83四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析8

6、5七、 环境管理分析86八、 结论及建议88第十四章 投资计划90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表97四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 经济收益分析102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表107二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、

7、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十六章 项目风险评估113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 总结说明118第十八章 补充表格120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建设投资估算表126建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131第一章 行业、市场分析一、 钾肥：基础肥料，无可替代钾元素（K）是地壳中

8、最常见的七大基本元素之一，在地壳中的含量2.6%。地球上的钾元素来自于宇宙中的超新星爆炸，爆炸后产生大量的自由中子经过慢中子捕获过程（也称为：s过程）形成了地球上常见的元素。钾在自然界中只以化合物形式存在，在海水中以钾离子的形态存在，含量约为0.38g/kg，在陆地上主要存在于钾碱矿中，云母、钾长石等硅酸盐中都富含钾。地质学对于钾矿的形成模式有多种观点。一般常见的三种形成模式分别为陆表海盆成钾作用模式、异常蒸发成钾模式和裂谷成钾模式。对盐类矿床中盐类来源，地质学专家持多源说观点，即海源、陆源和深源。地球已探明的钾盐资源/储量为2500亿吨(K2O)，主要钾盐矿床属于古代海相，几乎所有巨型石盐和

9、硫酸盐沉积层系都是巨量海水渗入封闭凹陷后蒸发析出形成。近年，有学者根据裂谷盆地钾盐矿床特征，提出的裂谷成钾模式可分为3个成钾作用过程：蒸发沉积、沉积淋滤及变质改造。全球钾矿以岩石矿为主，光卤石和钾盐湖开采较少。地球上的钾元素以钾盐的形式存在于钾矿石中。自然状态下钾盐存在于钾盐岩石或地下盐湖含钾的盐溶液中，因此钾矿可以大体分为钾岩石矿和钾盐湖矿。全球钾盐矿分布不均衡，超过四分之三数量的钾盐矿分布在北半球北纬3060之间。我国钾盐矿床以现代盐湖型为主，集中分布在青海、新疆和西藏。根据2020年发布的中国矿产地质志钾盐矿卷数据，截至2018年底，全国查明钾盐矿50处，发现钾盐矿产地为120处，其中1

10、处超大型钾盐矿床、8处大型钾盐矿床、14处中型钾盐矿床，其余均为小型、矿点或矿化点，主要分布在青海、新疆、西藏、四川和云南等地。我国目前以开采钾盐湖为主。固体矿床储量很少，集中分布在云南勐野井钾盐矿床和四川渠县农乐乡杂卤石矿床。钾矿的开采主要分为旱采法（又名干式竖井采矿法）和水溶法（又名湿式溶解采矿法）2种方式：1）旱采法：旱采法是在地表下几百米深的矿床上，使用炸药或切割的方式开采粗盐，然后通过竖井输送到地面工厂进行处理。旱采法适用于位置较浅的钾矿，一般深度不超过1000米，典型的开采方法有房柱式开采和转孔爆破法。旱采法具有运营成本低，开采经验更丰富的优点，同时需要更大的资本投入。世界上天然钾

11、盐矿藏仍主要用干式竖井采矿法，目前我国在老挝的钾盐矿多用此法。2）水溶法：水溶法通过较深的钻孔，用淡水溶解矿藏中易溶解的钾盐，并将含钾溶液抽回到地面的大容器中，再将热溶液冷却，使得氯化钾结晶析出。水溶法适用于位置较深或者矿床形状不规则的钾矿，矿床深度一般在03000米，典型的开采方法是盐溶解并抽取盐水至地面进行处理。与旱采法相比，资本支出相对较低，投产时间相对较短，环境影响较小，低劳动力需求，允许更弹性化的营运，能够开采更深或形状不规则的矿床。但实际营运中使用水溶法采矿的钾矿较少。二、 农业中钾肥消费量的影响因素农业中的钾肥消费需求受到人口增长、人均食物消耗的增长和单位作物化肥施用量三方面因素

12、的影响：人口增长及人均食物消耗的增长带动农业发展，钾肥消费需求因而受到影响。近20年来，全年人口数量稳定增长，由2000年61.1亿人增长到2020年77.6亿人，增加了26.4%，年复合增长率为1.2%。人均食物消耗的增长受全球人均GDP影响，其同样保持增长趋势，2020年人均GDP为10520美元，与2000年的7857美元相比增长了33.9%。受全球人均耕地面积下降和粮食需求增长的影响，全球钾肥每亩用量呈现上升趋势。中国、印度等人口大国的人口快速增长导致的人均耕种面积下降现象明显。2018年中国人均耕地面积0.085公顷，远低于世界平均水平0.184公顷。据世界粮油组织（FAO）数据，2

13、019年钾肥每亩用量的全球平均值为24.2千克/公顷，与2000年14.87千克/公顷相比增长高达62.7%，复合增长率2.6%。在耕地面积受限与粮食需求增长的矛盾下，粮食单位产量的提高愈发重要，其中农化产品的投入是提高产量的重要方式。粮食的刚需属性将支持全球钾肥需求量继续增长。第二章 背景、必要性分析一、 农产品价格与化肥价格高度相关长期来看，全球主要农产品价格与化肥价格变动高度趋同：1）磷肥、氮肥价格与农产品价格峰值出现时间高度重合。长期以来全球主要农产品，尤其是玉米和小麦的价格涨跌趋势与磷酸二铵、尿素价格显著相关，2008年、2011年和2021年峰值出现时间基本相同。尤其表现在2008

14、年，以磷酸二铵为例，玉米、小麦和大豆价格上涨至高位，同时磷酸二铵价格上涨至超过1000美元/吨。随后2009-2019年，农产品价格波动较明显，磷肥和氮肥也出现相同趋势的波动。钾肥价格与农产品价格高度相关，但钾肥价格峰值出现时间略有延后。1990年至2004年农产品和钾肥价格处于低位运行，波动较小。而2008年以后随着农产品价格大幅上涨，钾肥价格也迎来上涨，并于2009年达到峰值。随后2009-2019年农产品价格波动上涨，钾肥价格也随之波动，其峰值比农产品价格峰值延后6个月以上。2020年以来农产品价格高企，带动了钾肥价格增长。2020年至今，全球玉米、小麦、大豆等主要农业产品期货价格多数呈

15、上涨趋势。从2020年年初至2022年2月11日，玉米、小麦和大豆CBOT期货结算价分别上涨66.3%、42.4%、65.5%，并且仍处于上行通道。全球经济复苏，农产品价格上涨，同时带动了钾肥的价格上涨。自2020年8月以来，我国氯化钾价格出现了明显的上涨。截至2022年2月11日，国内氯化钾市场平均价报3475元/吨，同比上涨70.85%，目前仍处于上涨态势中。二、 农产品供需增长带动钾肥需求量增加2021年以来，主要农产品供需稳步提升。2021年全球谷物产量约27.9亿吨，消费量28.1亿吨，相比2012年增长率均为20.4%，产量和消费量差距较小。根据经合组织-世界粮农组织（OECD-F

16、AO）预测，到2030年，全球玉米、大豆和小麦的产量分别为13.1、4.1和8.4亿吨。相比2021年的增长率分别为10.9%、10.2%、8.2%。主要农产品种植面积稳步提升，其中玉米、大豆种植面积增长态势明显。根据OECD-FAO预测，2021-2030年全球主要农产品玉米、大豆和小麦种植面积逐年增长，面积总和从2021年的546.4百万公顷增长至2023年的555.8百万公顷。其中玉米、大豆种植面积预计增长较多，到2030年种植面积与2021年相比增长超过8百万公顷，玉米增长4.3%，大豆增长5.6%。长期来看，主要农产品种植面积的提升，将带动钾肥需求增长，行业有望景气上行。三、 项目实

17、施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称淮南钾肥项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人吴xx（三）项目建设单位概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体

18、系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进

19、一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由“十二五”规划制定了钾肥三个“三分之一”战略。我国钾肥“十二五”规划纲要中明确指出，我国钾肥发展要遵循三个“三分之一”战略，即国内钾肥消费依托三分之一自产、三分之一进口、三分之一建立海外基地，国产、境外、

20、进口三部分有机组合，相互支持。国土资源部发布的全国矿产资源规划（2008-2015）中也强调要加强钾盐的地质勘查工作，力求取得重点突破，并鼓励“走出去”，充分利用国内外“两种资源、两个市场”。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）报告编制原则为实现产

21、业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及

22、资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约57.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨钾肥的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积73813.75，其中：生产工程47216.52，仓储工程14063.04，行政办公及生活服务设施8496.31，公共工程4037.88。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染

23、物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22705.54万元，其中：建设投资17554.87万元，占项目总投资的77.32%；建设期利息374.20万元，占项目总投资的1.65%；流动资金4776.47万元，占项目总投资的21.04%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17554.87万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用15403.6

24、5万元，工程建设其他费用1748.88万元，预备费402.34万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资22705.54万元，其中申请银行长期贷款7636.62万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：43300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：36325.20万元。3、净利润（NP）：5094.43万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.80年。2、财务内部收益率：14.55%。3、财务净现值：4206.40万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设

25、，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38000.00约57.00亩1.1总建筑面积73813.751.2基底面积22800.001.3投资强度万元/亩297.972总投资万元22705.542.1建设投资万元17554.872.1.1工程费用万元15403.652.1.

26、2其他费用万元1748.882.1.3预备费万元402.342.2建设期利息万元374.202.3流动资金万元4776.473资金筹措万元22705.543.1自筹资金万元15068.923.2银行贷款万元7636.624营业收入万元43300.00正常运营年份5总成本费用万元36325.206利润总额万元6792.577净利润万元5094.438所得税万元1698.149增值税万元1518.5210税金及附加万元182.2311纳税总额万元3398.8912工业增加值万元11807.3813盈亏平衡点万元18180.37产值14回收期年6.8015内部收益率14.55%所得税后16财务净现值

27、万元4206.40所得税后第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风

28、格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，

29、并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积73813.75，其中：生产工程47216.52，仓储工程14063.04，行政办公及生活服务设施8496.31，公共工程4037.88。建

30、筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13452.0047216.526295.051.11#生产车间4035.6014164.961888.511.22#生产车间3363.0011804.131573.761.33#生产车间3228.4811331.961510.811.44#生产车间2824.929915.471321.962仓储工程5472.0014063.041231.432.11#仓库1641.604218.91369.432.22#仓库1368.003515.76307.862.33#仓库1313.283375.13295.542.44#仓库

31、1149.122953.24258.603办公生活配套1452.368496.311220.493.1行政办公楼944.035522.60793.323.2宿舍及食堂508.332973.71427.174公共工程2508.004037.88393.61辅助用房等5绿化工程6057.20103.06绿化率15.94%6其他工程9142.8041.227合计38000.0073813.759284.86第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建

32、设区基本情况淮南，古称州来，安徽省辖地级市，国家重要能源城市，地处中国华东地区、安徽中北部，长江三角洲腹地，淮河之滨，素有“中州咽喉，江南屏障”、“五彩淮南”之称，是沿淮城市群的重要节点，合肥都市圈核心城市。截至2020年，下辖5个区、2个县。总面积5533平方千米。截至2020年11月1日，淮南市常住人口303.3528万人。2020年，淮南市生产总值（GDP）1337.2亿元，比上年增长3.3%，总量和位次均居全省第12位。淮南是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市、13个较大城市之一，获得中国优秀旅游城市、全国百个宜居城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家首批试点智慧城市

33、、中国最佳投资城市、中国最具幸福感城市、中国成语典故之城等荣誉。在发展平衡性、充分性、可持续性不断提升的基础上，地区生产总值年均增速达到全省平均水平，到2025年地区生产总值确保实现1800亿元，力争达到2000亿元。产业结构进一步优化，非煤产业加快发展，高新战新产业贡献不断增强，农业现代化建设扎实推进。园区建设取得突破性进展，民营经济发展活力明显增强。创新型人才队伍建设、体制机制改革、重要平台打造、创新主体培育等取得重大突破，国家智慧城市和省级创新型城市试点建设取得重大进展，创业创新生态系统不断完善，自主创新能力显著增强，基本形成以创新为支撑的经济发展方式。展望二三五年，我市综合实力大幅跃升

34、，经济总量较二二年翻一番以上，城乡居民人均收入超过全省平均水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治淮南、法治政府、法治社会；建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康淮南，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽淮南建设目标基本实现；与长三角城市群、淮河生态经济带、合肥都市圈一体化发展，基础设施和公共服务互联互通全面实现，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成，参与区域经济合作和竞争新优势明显增强；城市发展

35、质量明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，中等收入群体显著扩大；平安淮南建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；全市人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 坚持创新驱动发展，积极培育经济增长新动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，以建设创新型城市为引领，落实淮南市科技创新促进条例，全力打好科教资源牌，深入推进大众创业万众创新，加快建设科技强市。（一）构建多元化创新载体积极参与省“四个一”创新主平台、“一室一中心”分平台建设，争取布局一

36、批“创新微中心”、创新产业园，推动形成“合肥研发、淮南转化”、“合肥孵化、淮南产业化”的协同创新格局。大力支持深度煤炭采动响应与灾害防控国家重点实验室、煤炭精准开采国家地方工程研究中心、煤炭瓦斯治理国家工程研究中心、中电八所光纤传感工程实验室、中科院淮南新能源研究中心、中科院大气所淮南研究院等科研院所建设。扎实推进国家实验室培育、省实验室建设，完善市、院、校多方资源投入机制。支持市外高校、科研机构在我市设立研发机构或分支机构。加强科技企业孵化器建设，加快建设安徽理工大学等大学科技园，支持安徽理工大学、淮南师范学院等高校建设“双创”基地。推进公共技术服务平台和技术转移服务平台建设，加快培育一批基

37、于互联网的大企业创新创业平台、国家中小企业公共服务示范平台。规划建设淮南科技创新馆。（二）提升科技创新能力落实科技强国行动纲要。加强基础研究、注重原始创新，优化学科布局和研发布局，推进学科交叉融合，支持开展战略性前沿基础研究。开展科技创新“攻尖”计划，聚焦智能装备、生物医药、现代煤化工、互联网大数据、光通信、先进结构材料等重点领域，瞄准工业“四基”瓶颈制约，加快实施科技专项。加强首台套设备、首批次新材料、首版次软件应用的扶持。积极创造条件，推动与大院大所大学深度合作对接，重点支持在淮高校、科研院所和企业与长三角名校、重点科研院所开展科技创新和研发转化合作。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素

38、向企业集聚，支持龙头企业牵头联合高等院校、科研院所建设创新联盟和创新平台，共同承接国家、省重大科研任务，共同实施技术攻关。发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究、应用技术开发税收优惠政策，支持建设产业共性技术创新平台和研发公共服务平台。深入实施高新技术企业和科技型企业倍增计划，发挥大企业引领支撑作用，梯度培育中小微科技型企业，支持创新型中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。（三）激发人才创新活力深入贯彻落实新阶段江淮人才政策和江淮英才计划，修订完善淮南市“招才引智办法”，健全人才柔性流动机制，落实编制周转池等制度。制定

39、海外引才工作新机制，加大战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和基础研究人才引进培养力度，对顶尖人才引进“一事一议”，建立吸引高素质年轻人流入留住机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，推动科技成果使用权、处置权、收益权改革，开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，培育“淮南工匠”，支持高校加强基础研究人才培养。加强学风建设，坚守学术诚信。（四）完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、

40、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式，建立第三方科技项目选择和评价机制，争取开展科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制试点，优化科技奖励项目。支持科研院所分类改革，扩大科研自主权，建立完善高校院所增加科技投入的激励政策和机制。引导加大全社会研发投入，健全基础前沿研究政府投入为主、社会多渠道投入机制。加强知识产权创造、保护、运用、管理和服务。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。（五）促进科技成果转化坚持“政产学研用金”六位一体，培养发展技术转移机构和技术经理人，构建重大科研成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地全链条转化机制

41、。完善金融支持创新体系，谋划建立科技创新基金，鼓励银行金融机构设立科技支行、开展投贷联动试点，支持保险机构拓展科技保险险种范围，推动资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。四、 全面融入长三角区域一体化发展紧扣“一体化”和“高质量”，深入实施淮南市融入长江三角洲区域一体化发展行动方案，扎实推进“一廊五地”建设。坚持高质量推进能源保障一体化，依托煤电基地建设清洁高效电站，保障长三角供电安全可靠，努力打造淮南煤电联营一体化示范基地。坚持高质量推进科技创新一体化，主动对接合肥、张江综合性国家科学中心，积极扩大与G60科创走廊、合芜蚌国家自主创新示范区的交流合作，参与推动科技创

42、新资源和平台共建共用共享。参与长三角地区人才流动政策体系和干部培养交流机制建设。支持科技创新型企业在上交所科创板上市。坚持高质量推进开放合作一体化，积极与沪苏浙相关市（区）结对共建友好城市（市区），推动市、县区（园区）与长三角发达地区共建开发园区，共同打造跨行政区域产城融合发展新型功能区。全面落实国家促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施，用足用好用地保障、人才培育引进、电力和天然气价格市场化改革等重大政策，加快承接中心区工程机械、轻工食品、纺织服装、化工新材料等产业。坚持高质量推进生态环保一体化，协同推进长三角大气、水、固废危废污染联防联治。坚持高质量推进公共服务一体化，推进医保一体化和

43、养老合作，推动优质教育、医疗资源合作共享，协同推进政务服务“一网通办”，探索建立居民服务“一卡通”。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认

44、股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并

45、、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政