2021年县长在安全生产和消防工作会讲话稿与市长在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议讲话稿.docx
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1、2021年县长在安全生产和消防工作会讲话稿与市长在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议讲话稿2021年县长在安全生产和消防工作会上的讲话文稿同志们:刚才,X局长对下一步安全生产进行了安排部署,讲的很具体、很实在。一会儿,立文县长还要对重点工作进行强调部署,希望大家认真抓好落实,确保年度任务目标全面完成,持续巩固全县安全生产和消防工作的良好局面。下面,就做好当前和今后一段时期的安全生产和消防工作,我再强调两点。一、认清形势,进一步增强责任感和紧迫感安全生产,人命关天,责任重大,是一项老生常谈的工作,更是我们义不容辞的重要职责。今年以来,各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府和县安委会“安全生产
2、攻坚行动”总体部署要求,认真排查整改事故隐患,强化重点领域监管,取得了初步成效。同时,也必须清醒的看到,全县面临的安全生产形势还很严峻,安全生产防线还很脆弱,工作上还存在着一些急需解决的问题和漏洞。从思想认识和工作开展情况看,一些乡镇和部门的危患意识不强,工作缺乏主动性,对安全生产工作不较真、不较劲,“只求过得去、不求过得硬”,得过且过,应付差事,这样的工作态度,不出事是侥幸,出事是必然。各级各有关部门,尤其是领导干部务必要增强政治敏感性,提高思想认识,杜绝松懈麻痹和侥幸心理,把安全生产工作牢牢抓在手上,抓实、抓细、抓出成效。从全县生产经营单位的状况看,全县安全生产基础薄弱的状况还没有从根本上
3、改变,一些企业安全管理主体责任落实不到位,对安全生产工作重视不够,普遍存在侥幸心理,要钱不要命,既不成立组织、落实制度,也很少对从业人员进行必要的安全防范意识教育培训,事故隐患仍普遍存在。从客观因素影响情况看,秋冬季节,天气干燥,寒冷和雪雾、大风等恶劣天气增多,是安全生产事故和火灾多发易发的重要季节,加之春节前是我县制鞋、羽绒、烟花爆竹等生产企业的重要生产期,生产的增加必然使安全监管范围不断增大,新的安全隐患势必产生。全县各级各有关部门务必要切实引起高度重视,以更加坚决的态度、更加有效的举措,严格落实安全生产责任制,确保全县安全稳定的良好局面。二、把握重点,全力抓好各项安全生产工作一是严格落实
4、安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。要严格落实“谁主管、谁负责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,“分级负责、属地为主”等制度原则,砸死安全生产责任,形成“党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局,建立健全目标明确、责任清晰的网格化监管体系。各乡镇、各有关部门一把手必须对安全生产工作亲自组织、亲自部署、亲自调度和督查;主管领导要集中主要精力,认真组织实施,加强督促指导,认真研究重点事项和重点环节,及时发现和解决工作中的难点问题;相关单位负责同志要按照“一岗双责”的要求,认真抓好分管职责范围内的安全生产工作,加强协调
5、配合,对所有重点企事业单位和存在重大安全风险的企业,要逐一领导干部分包,分包领导必须在“十一”前进行一次督导检查。二是扎实推进安全生产领域“打非治违”专项行动。x月xx日县委、县政府已经印发了关于开展安全生产领域打非治违专项行动的通知,对严厉打击非法违法行为提出了明确要求,各级各部门要始终保持高压态势,对非法违法企业必须严厉打击。同时,对各乡镇、各有关部门也提出了严格的要求,对打非不力的单位,县委、政府将实行严厉的责任追究。三是强力推进消防重点工作。要在火灾隐患排查整治上下功夫,各相关职能部门要在认真总结以往经验的基础上,结合季节特点,针对消防安全存在的突出问题,坚决遏制较大以上尤其是群死群伤
6、恶性火灾事故的发生。要在社区、农村消防工作上下功夫,各乡镇、城区办要认真研究社区、农村消防工作规律和特点,采取有针对性的措施,加强社区“六有”(有工作站、有消防器材、有消防宣传栏、有消防警示牌、有防火巡查、有防火档案)、农村“八有”建设(有专、兼防火员,有义务消防队,有防火公约,有消防宣传栏,有消防水源,有消防设施、器材,有防火巡查,有防火档案),努力实现“安全管理机制健全、消防安全环境改善、消防基础设施具备、群众消防意识增强、亡人火灾有效遏制”的工作目标。四是全力推动年度重点目标任务的完成。现在距离年底还有x个月的时间,各项工作已经到了最后的冲刺阶段,xx月份我们将进入年终考核和迎接市政府考
7、核阶段,时间已非常紧张。各乡镇、各部门要对照年初全县安全生产工作安排和xxxx年安全生产目标管理责任书的规定,把全年的任务目标完成情况梳理一下,进一步加大推进力度,分解责任,逐项调度,确保年底前完成规定任务,确保在全市考核中取得好成绩。同志们,生产安全和消防安全都是人命关天的大事,希望大家高度警惕,认真对待,一丝不苟的抓好这两项工作,持续保持全县良好的安全局面。2021年市长在全市经济工作暨招商引资项目建设工作会议上的讲话文稿同志们:这次全市经济工作会议,市里高度重视,会前,市政府常务会、市委常委会专题听取了会议的日程、内容和召开形式,认真研究审议,通过了我市关于招商引资重大项目建设的优惠政策
8、和推进实体经济持续发展的优惠政策两个指导性文件。特别是x书记反复强调,要力求实际、力求实效、力求实干,真正把这次会议开成推动x经济全面振兴、全方位振兴的开篇会、部署会、落实会。一会儿,高书记还要就全市经济工作讲重要意见,大家认真领会、认真贯彻、认真落实。下面,我重点讲四个方面的问题。第一、关于当前我市面临的经济形势近两年来,受宏观经济形势和自身客观因素的叠加影响,我市经济发展遇到了前所未有的困难和瓶颈,面临着前所未有的风险和挑战,主要经济指标降幅较大,产业项目近乎停滞。特别是广大干部抓招商、抓项目、抓发展的信心不足、动力不足、能力不足;对如何走出低谷、摆脱困境、突出重围思考不深、招法不多、措施
9、不实。如果长此以往,我们的经济发展就更加会有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危险,这就需要我们对全市经济发展有个清醒的认识和准确的研判。事物都具有两面性,我们既要从危机中寻找机遇,又要变压力为动力;既要有忧虑,又要看到希望。总体上看,我们面临的发展主要有以下五个特征:一是统计执法检查督察直抵痛点,但经济数据回归了新的起点。x年、x年连续两次的国家统计执法检查督察,一针见血的指出了我市经济数据失真失实的问题,在改错纠偏的过程中,致使我市经济数据主线下跌,规上工业企业由x户断崖式降至x户,规上工业产值、固定资产投资降幅均在x%以上,其它经济指标也都呈现不同程度的下降。而更为严重的是,由于缺少新的
10、经济增长点,缺乏新的、好的、大的项目来有效支撑和快速弥补,致使全市经济一度徘徊不前,崛起乏力。这种沉重的代价和惨痛的教训,既让我们深刻认识到经济工作数据真实的至关重要,也从辩证的角度看到了经济数据调整后的优化夯实,挤出了水分、压实了数据、亮出了家底儿。为我们今年和今后一个时期经济发展轻装上阵、甩掉包袱和逆势突围奠定了基础,增添了信心。二是招商引资和项目建设一度达到了冰点,但也看到了燃点。由于我市区位不优、交通受阻以及同质化县域竞争加剧的影响,加之市场疲软,企业投资信心不足等多方面因素,我们在招商引资和项目建设上一度沉寂。洽谈的多、落位的少,意向协议的多,开工建设的少,基础设施类项目多、产业投资
11、类项目少。致使全市工业经济和服务业经济没有大的起色。但为什么说我们也看到了燃点?今年,我们在抓好新冠肺炎疫情防控的同时,持续加大招商力度,坚持联系不断,沟通不断,通过电话、视频、发招商函等方式密切跟踪联系有投资意向的企业。前天,我市改“面对面”为“屏对屏”举行网上集中签约仪式,成功签约x兆瓦风力发电、生物质热电联产等x个项目,总投资达x亿元。其中,新能源生物质发电项目已经到了供地阶段,x万吨瓦楞纸加工项目是税源贡献较大的优质企业。一次性签约项目之多,投资之大、项目之优,还有我们对现存储备成熟度较高项目的积极推进,说明我市的招商引资经过大家的不懈努力,已经开启了破冰之旅,已经看到了发展的希望。三
12、是支柱工业数量趋近最低点,但成长预期、发展潜力达到了拐点。谈起x的工业企业,中粮、吉粮、正大、帝斯曼、x钱我们如数家珍,了然于胸,但也仅此而已,屈指可数。应该说,大企业的数量与我们大市地位极不相称,但同时也应该看到,我们这些屈指可数的支柱工业成长性好、预期性好、后续发展潜力巨大。中粮项目十年磨一剑,从淀粉、液糖到柠檬酸,产业链持续延长、附加值逐步提高,已经到了扩能延链的蝶变期。我们正在洽谈并取得积极进展的PHA、丙交脂、聚乳酸等投资额近x亿元的生化板块项目,一旦落位、运营达效,x玉米化工全链条的产业集群将形成,必将给x带来翻天覆地的变化。正大项目从养殖场、饲料厂到屠宰加工逐步发展壮大,今年,正
13、大集团还将在我市建设x个孵化场、x个种鸡场和x个养殖场,大米加工和米糠油项目也在积极洽谈和推进,全部投产后,必将成为全省乃至全国三产融合的典范。吉粮天裕公司在疫情防控期间,经市政府的协调帮助,取得了消杀酒精的生产权,生产经营范围逐步扩大,市场的销售前景和预期更加广阔,必将成为我市玉米化工的另一大支柱企业。因此,虽然我市目前工业支柱企业数量不多,但是企业的成长、潜力经过U型曲线后已经到了爆发期和反哺期,增链补链势头强劲,充分发挥了第二产业接一连三的作用。四是营商环境建设存在诸多弱点,但正在逐渐完善打造亮点。近年来,我市鼓励投资优惠政策优势减弱,项目审批流程和环节落地时间较长,服务不到位的现象不同
14、程度存在,招商引资竞争力和吸引力不强。针对这些情况,我们正在逐步制定有效措施,出台政策,不断优化安商护商亲商环境。比如,去年政府信守承诺,通过召开政府常务会,落实招商政策,采取容错免责和容缺办理的办法,一一破解了吉龙再生产业园、凯购城商业综合体等困扰项目建设多年的规划、土地、政策等瓶颈问题,解决了企业的后顾之忧,有效助力企业建设发展。五是招商局面改观尚有难点,但主观干事的氛围日渐浓厚,达到了趋稳向好的转折点。虽然我们在招商体制、方法、创新等方面还有很多需要完善的地方,但是从去年开始,我们认真落实x市“四项重点工作”,多次召开会议,推进“专班抓项目”“万人助万企”行动,借助机构改革的契机成立合作
15、交流中心,重新组建和打造招商引资专业部门和团队,正式启动五棵树开发区、五棵树镇“镇区合一”改革,拓展招商引资项目落位平台,企稳向好的迹象已经开始显现。特别是随着榆松高速全线开通、火车提速增列、舒陶动车组正式列入计划,x交通不畅的痛点、堵点即将全面打通。吉林省实施的包括我市在内的六个县市“乡村振兴新动能试验区”政策指向性强、含金量高,给我们带来了千载难逢的历史性机遇。所以,我们既要有直揭家丑的勇气、面对现实的态度,更要有加快发展、振兴崛起的信心。也正是基于这样的判断,今年我们的主要经济指标预期要实现与x市同步增长,力争GDP同比增长x%,规模以上工业产值增长x%。规模以上工业企业达到x户,同比增
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