西安轮胎项目可行性研究报告_模板范本.docx

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1、泓域咨询/西安轮胎项目可行性研究报告西安轮胎项目可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 项目绪论8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围13十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 市场预测16一、 轮胎子午化率将继续攀升16二、 行业集中度将持续提升16三、 新能源时代驱动轮胎产品更新换代19第三章 产品规划与建设内容24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领

2、24产品规划方案一览表25第四章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 打造高能级创新策源地29四、 项目选址综合评价30第五章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事44第六章 运营模式分析46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第七章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障措施62第八章 进度计划方案64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第九章 工艺技术方案分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术

3、工艺分析68三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表71第十章 原辅材料及成品分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十一章 节能方案74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表76三、 项目节能措施76四、 节能综合评价79第十二章 劳动安全评价80一、 编制依据80二、 防范措施83三、 预期效果评价88第十三章 项目投资计划89一、 编制说明89二、 建设投资89建筑工程投资一览表90主要设备购置一览表91建设投资估算表92三、 建设期利息93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94四、 流动

4、资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 项目经济效益分析100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十五章 项目招标及投标分析111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求112四、 招标组织方式114五、 招标信息发布114第十六章 风险

5、分析115一、 项目风险分析115二、 项目风险对策117第十七章 项目综合评价说明119第十八章 附表121建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、

6、项目名称：西安轮胎项目2、承办单位名称：xxx有限责任公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：莫xx（二）主办单位基本情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新

7、为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新

8、技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约28.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx个轮胎/年。二、 项目提出的理由目前全球主要轮胎生产企业已通过建立区域工厂、并购国内企业或设立销售代理的方式进入中国市场，因此中国轮胎行业呈现外资和合资企业与国内本土企业共存、市场集中度不高的多层次竞争格局的特点。从Tir

9、eBusiness的数据口径来看，我国胎企的竞争力稳步提升，虽然在全球胎企75强的上榜数量较201617年的高点有所回落，但销售额占比仍然处于稳步抬升通道。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13184.44万元，其中：建设投资10348.73万元，占项目总投资的78.49%；建设期利息142.41万元，占项目总投资的1.08%；流动资金2693.30万元，占项目总投资的20.43%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资13184.44万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）7371.9

10、9万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5812.45万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：23900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：18956.81万元。3、项目达产年净利润（NP）：3613.20万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.90%。5、全部投资回收期（Pt）：5.64年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9263.24万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污

11、染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设

12、备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、

13、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18667.00约28.00亩1.1总建筑面积33745.091.2基底面积11200.201.3投资强度万元/亩345.912总投资万元13184

14、.442.1建设投资万元10348.732.1.1工程费用万元8802.072.1.2其他费用万元1333.572.1.3预备费万元213.092.2建设期利息万元142.412.3流动资金万元2693.303资金筹措万元13184.443.1自筹资金万元7371.993.2银行贷款万元5812.454营业收入万元23900.00正常运营年份5总成本费用万元18956.816利润总额万元4817.607净利润万元3613.208所得税万元1204.409增值税万元1046.5710税金及附加万元125.5911纳税总额万元2376.5612工业增加值万元8122.1313盈亏平衡点万元9263

15、.24产值14回收期年5.6415内部收益率20.90%所得税后16财务净现值万元6784.43所得税后第二章 市场预测一、 轮胎子午化率将继续攀升现代汽车设计对轮胎性能的技术要求日益提高，子午胎凭借其优良的性能替代斜交胎的趋势已成必然，轮胎无内胎化、扁平化、高性能化将作为轮胎子午化基础上的改进方向。从国外的情况来看，欧美、日本等发达经济体的乘用车轮胎子午化率已接近100%，载重轮胎子午化率已达90%以上；从我国的情况来看，据中国橡胶工业协会轮胎分会的数据口径，2020年我国实现轮胎总产量6.34亿条，同比-2.8%，子午化率94%。根据中国橡胶工业协会发布的橡胶行业“十四五”发展规划指导纲要

16、显示：2025年末，中国轮胎的年产量规划目标为7.04亿条，子午化率96%。需要指出的是，整体轮胎市场子午化率攀升符合产业结构调整的政策方向，但结构来看，并非所有的斜交胎产品都会萎缩，在路况复杂的矿山、田地、山区等地，斜交工程工业轮胎和斜交农业轮胎的优势更为明显。因此，斜交胎仍存在一定的市场空间。二、 行业集中度将持续提升目前全球主要轮胎生产企业已通过建立区域工厂、并购国内企业或设立销售代理的方式进入中国市场，因此中国轮胎行业呈现外资和合资企业与国内本土企业共存、市场集中度不高的多层次竞争格局的特点。从TireBusiness的数据口径来看，我国胎企的竞争力稳步提升，虽然在全球胎企75强的上榜

17、数量较201617年的高点有所回落，但销售额占比仍然处于稳步抬升通道。政策加码产能出清，但出清力度有待提速。落后产能退出方面，据中国橡胶协会轮胎分会数据口径，2020年纳入统计部门监测的轮胎工厂从过去的500多家降至390家，通过CCC安全产品认证的汽车轮胎工厂从300多家降至225家。需要指出的是，CCC认证制度是我国对轮胎产品的生产制造采取的统一适用国家标准、技术规则和实施程序，对列入强制性产品认证目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。自2015年我国开启轮胎行业的供给侧改革后，20172020年分别淘汰胎企2

18、7、25、36、41家，较201015年间合计淘汰14家胎企的出清节奏大幅提速。此外，2021年4月，山东省印发全省落实“三个坚决”行动方案（2021-2022年）的通知：到2022年年产120万条以下的全钢子午胎、年产500万条以下的半钢子午胎企业全部整合退出，涉及18家胎企的556万条全钢胎和2561万条半钢胎产能。山东省的轮胎产量占全国总产量近五成，出口额接近全国六成。截至目前，A股市场共有9家轮胎行业上市公司，其中有5家来自山东（分别为玲珑轮胎、赛轮轮胎、三角轮胎、森麒麟和青岛双星）。山东省此番对于落后产能的淘汰，对于整个轮胎行业有着重要意义。新能源时代倒逼产品更迭，规模经济加速胎企分

19、化。轮胎行业属于资本密集型行业，胎企只有形成规模经济才能获得生存和发展的空间，竞争门槛主要体现为如下四点：1）重资产，企业形成规模经济需要投入巨额的资金用于购置密炼机、压延机、裁断机、成型机、硫化机等生产设备，建设厂房仓库、环保设施等固定资产；2）研发投入大，轮胎产品的技术含量较高，研发设计过程中广泛应用轮胎力学性能分析技术及轮胎轮廓优化设计、温度场分析、六分力、电子预硫化、动态印痕、花纹雕刻设计等一系列新技术，并加以集成和应用，针对不同层次客户的需求进行产品设计制造，轮胎产品从设计、试制、路试到批量生产需要由经验丰富的专业化技术和管理团队执行。技术工艺进步要求企业持续投入人力、物力和财力进行

20、新产品、新技术、新工艺的研究开发，而且需要大量流动资金以满足企业日常经营活动需求，巨大的资金投入需要新进入企业拥有较强的资金实力；3）规模经济标准高，由于轮胎产品的开发与资金投入费用高，据中国橡胶工业协会统计，全钢子午线轮胎的盈利平衡点在120万条；4）成本控制严苛，上游原材料天然橡胶的价格波动较大，叠加疫情后的海运成本高企，只有具有较强成本控制能力和规模优势的企业才能在激烈的市场竞争中生存下去。替换市场仍是本土胎企主战场，头部玩家发力配套市场及把握渠道的优势将逐步显现。本土头部胎企如中策橡胶、玲珑轮胎等已经率先在高端配套市场占据一席之地，考虑到配套对替换市场的较强拉动作用，叠加配套高端乘用车

21、带来的品牌价值跃升，本土胎企在替换市场上的竞争力将进一步分化；由于配套市场的较高进入门槛，国产胎企的主要市场集中于替换市场，且由于自身较高性价比而占据一席之地。替换市场内部的价值分化不容小觑，首先替换市场自身容量大于配套市场，其次是渠道资源对替换销量起着关键作用。目前来看，由于渠道资源“不便宜”的属性，在渠道资源上开启“跑马圈地”的主要为头部胎企，把控渠道资源对于替换销量的意义重大，或将成为未来行业集中度加速提升的核心驱动力。三、 新能源时代驱动轮胎产品更新换代近年来，新能源车成为汽车市场的新增长极，据乘联会数据口径，2021全年新能源乘用车批发331.2万辆，同比+181.0%，新能源车零售

22、298.9万辆，同比+169.1%，新能源乘用车零售渗透率为14.8%，较2020全年的5.8%有明显提升。新能源车较之传统燃油车最核心的差异在于其驱动方式的变革，由此导致了两者在续航能力、整车重量、动力输出及噪音环境的特性差异。1、BEV仍存较为严重“续航焦虑”当前主流市场的新能源车包括：BEV（电池动力汽车、纯电动汽车）、HEV（混合电动汽车）、PHEV（插电式混合动力汽车）、EREV（增程式电动汽车）、FCV（燃料电池汽车），其中存在“续航焦虑”的主要为BEV，尽管近年来动力电池在核心材料、关键工艺、系统集成等方面都有较快发展，据工信部数据口径显示，BEV平均续航里程从2016年的253

23、公里提升至2020年的378公里，市面上的新车型也出现了不少超700公里的长续航版，但动力电池仍面临着能量衰减周期、低温续航缩水、高速亏电等困境，这使得BEV的续航里程较之传统燃油车仍存差距。需要指出的是，引发“续航焦虑”的核心原因不仅是BEV的单次续航里程仍存差距（奔驰于2022年CES展会上推出全新概念车VISIONEQXX，得益于风阻系数0.2及可将95%电池电能转化成驱动车辆动能的电驱系统，其单次充电续航里程可以超过1000公里），还包括（快速）充电桩、换电站等基础设施普及率较低导致“充电难、充电慢”，这种充电体验较之加油站存在较大提升空间，也进一步加深了BEV的“续航焦虑”。2、新能

24、源车整体重量普遍高于传统燃油车新能源车由于自身动力总成重量较大，其整体重量普遍高于传统燃油车，传统燃油车的自重主要来自发动机及变速箱，新能源车配备的三电系统（电池、电机、电控）中，电池自重偏高是导致其自重较大的核心原因。具体来看，发动机方面，例如三菱的2.0T4G63发动机的重量是150kg，迈腾的1.8TEA888发动机的重量为144kg，传统车企在追求“轻量化”的进程上已接近极致；变速箱方面，常见的自动挡变速箱重量一般是70-90kg左右，例如大众的AQ2506速自动变速箱重量为84kg，手动变速箱来看，例如大众的MQ2005速手动变速箱重量只有33.5kg；电池方面，以一块80kwh的电

25、池计算，三元锂电池的电池单体重量总和为400kg，而磷酸铁锂电池的电池单体重量总和则能够达到485kg，加之除电池单体外的电池结构，如电池顶/底壳、绝缘层、CMC、冷却系统等零部件的重量，则电池系统的重量就大于发动机+变速箱的重量，此外，叠加电机、电控系统等配件重点，新能源车整体重量普遍高于传统燃油车。3、电动车起步加速度大于传统燃油车电动车的起步加速度大于传统燃油车，两者的驱动力来源都是以旋转的方式输出动力，都适用“功率=扭矩转速”，这意味着在同等功率水平之内，扭矩直接决定了一台汽车的加速性能。涡轮增压发动机来看，起步时扭矩很低，随着转速的提升，扭矩会增大，因为涡轮增压的作用，在一定转速区间

26、，扭矩会保持，当转速达到临界值以后，扭矩开始衰退；电动车则刚刚相反，它在刚起步的时候，就是最大扭矩输出，而随着转速的升高，扭矩是逐步衰退的。而且由于没有变速箱和换挡机构，电动车的动力传递更为直接和高效。4、胎噪对电动车体感噪音的影响较大电动车没有内燃机、变速箱、油箱、吸气或排气系统，也没有长驱动轴或中心轴承，且电机产生的噪声比内燃机小很多，因此较之传统燃油车，电动车整体噪音较小，其主要噪声源包括电机噪声、路面和轮胎噪声、风噪声和辅助系统噪声。需要指出的是，尽管美国、瑞士等国家要求电动车（低速）行驶时必须发出噪音，但在高速行驶或路况不佳的情况下，胎噪表现对于整体体感噪音的影响仍然较大。基于上述新

27、能源车在续航能力、整车重量、动力输出及噪音环境上的特性差异，新能源车轮胎的性能需要具备低滚阻、低噪音、高耐磨及抓地力，这就涉及到轮胎设计的“魔鬼三角”。“魔鬼三角”指的是轮胎的三个性能：耐磨性、抗湿滑性、滚动阻力，其不可能同时得到改善，即要在牺牲某一种或两种性能的同时才能获得另一种性能的改善。需要指出的是，针对“魔鬼三角”，近年来降低滚阻的相关技术得到了较大的发展，用硬橡胶化合物和刚性侧壁制成的低滚阻轮胎得到推广。此外，新型轮胎复合技术，如二氧化硅基化合物和替代油，具有更好的滚阻特性，可增加抓地力，并对乘坐品质没有不利影响。为了适应新能源时代下的产品需求，各家头部胎企在新能源车市场（尤其是配套

28、市场）大展身手，例如米其林重点发布了竞驰EV轮胎与e聆悦轮胎，开启了电动车专用轮胎的新纪元，同样中国轮胎品牌也在积极布局新能源领域。从当前市面上新能源车专用轮胎的功能特性介绍来看，各家胎企均在静音、长续航、耐磨及抓地力上着墨较多，轮胎产品主要表现为胎侧较厚、滚动阻力较低。第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积18667.00（折合约28.00亩），预计场区规划总建筑面积33745.09。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx个轮胎，预计年营业收入23900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲

29、领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。新能源时代倒逼产品更迭，规模经济加速胎企分化。轮胎行业属于资本密集型行业，胎企只有形成规模经济才能获得生存和发展的空间，竞争门槛主要体现为如下四点：1）重资产，企业形成规模经济需要投入巨额的资金用于购置密炼机、压延机、裁断机、成型机、硫化机等生产设备，建设厂房仓库

30、、环保设施等固定资产；2）研发投入大，轮胎产品的技术含量较高，研发设计过程中广泛应用轮胎力学性能分析技术及轮胎轮廓优化设计、温度场分析、六分力、电子预硫化、动态印痕、花纹雕刻设计等一系列新技术，并加以集成和应用，针对不同层次客户的需求进行产品设计制造，轮胎产品从设计、试制、路试到批量生产需要由经验丰富的专业化技术和管理团队执行。技术工艺进步要求企业持续投入人力、物力和财力进行新产品、新技术、新工艺的研究开发，而且需要大量流动资金以满足企业日常经营活动需求，巨大的资金投入需要新进入企业拥有较强的资金实力；3）规模经济标准高，由于轮胎产品的开发与资金投入费用高，据中国橡胶工业协会统计，全钢子午线轮

31、胎的盈利平衡点在120万条；4）成本控制严苛，上游原材料天然橡胶的价格波动较大，叠加疫情后的海运成本高企，只有具有较强成本控制能力和规模优势的企业才能在激烈的市场竞争中生存下去。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1轮胎个xx2轮胎个xx3轮胎个xx4.个5.个6.个合计xx23900.00第四章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况西安，古称长安，是陕西省辖地级市、省会、副省级市、特大城市、关

32、中平原城市群核心城市，批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的科研、教育、工业基地。总面积10108平方千米，全市下辖11个区、2个县，建成区面积700.69平方千米。2020年11月全国第七次人口普查，全市常住人口1295.29万人。西安地处关中平原中部、北濒渭河、南依秦岭，八水润长安，是联合国教科文组织于1981年确定的“世界历史名城”，是中华文明和中华民族重要发祥地之一，丝绸之路的起点，历史上先后有十多个王朝在此建都，丰镐都城、秦阿房宫、兵马俑，汉未央宫、长乐宫，隋大兴城，唐大明宫、兴庆宫等勾勒出“长安情结”。西安是中国最佳旅游目的地、中国国际形象最佳城市之一，有两项六处遗产被列

33、入世界遗产名录，分别是：秦始皇陵及兵马俑、大雁塔、小雁塔、唐长安城大明宫遗址、汉长安城未央宫遗址、兴教寺塔。另有西安城墙、钟鼓楼、华清池、终南山、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆、碑林等景点。西安拥有西安交通大学、西北工业大学、西安电子科技大学等7所“双一流”建设高校。2018年2月，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部发布关中平原城市群发展规划支持西安建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、建成具有历史文化特色的国际化大都市。综合实力明显增强。经济运行总体平稳，结构持续优化，2020年全市生产总值突破1万亿元，达到10020.39亿元，财政总收入达到1541.49亿元，人均生产总值达到1.35万美

34、元。年产值超百亿元的工业企业达到10家，国家中心城市建设迈出坚实步伐。创新驱动发展步伐加快。全面创新改革试验区、国家自主创新示范区和国家“双创”基地建设取得明显成效，国家新一代人工智能创新发展试验区、首个国家级硬科技创新示范区启动建设。拥有国家级科技企业孵化器24家，国家高新技术企业数超过5000家。综合实力大幅提升，人均生产总值达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，治理体系和治理能力基本实现现代化。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。法治西安、法治政府、法治社会基本建成，平安西安建设达到更高水平，社会文明程度达到新高度

35、，科技强市、文化强市、教育强市和健康西安建设取得重大成果。绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转，美丽西安目标基本实现。城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展和人民共同富裕取得更大实质性进展。全面建成经济充满活力、生活品质优良、生态环境优美、彰显中华文化、具有国际影响力竞争力的国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市。三、 打造高能级创新策源地建立高效的“城校（所）企”协同创新机制，围绕现代产业体系需求，靶向遴选高校院所优质创新成果，赋能产业升级。以电子谷、智慧谷、西部科技创新港、翱翔小镇、碑林环大学创新产业带、泾河新城院士谷

36、等为核心，打造环大学科技创新经济带、大学科技园。创建综合性国家科学中心，推进重大科技基础设施开放共享、服务区域经济发展，争取更多国家战略科技力量布局西安，积极参与秦岭国家实验室创建，建成国家超算（西安）中心。推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设，提升知识产权运用和保护水平。开展国际科技交流合作，深度参与“一带一路”科技创新行动计划，发挥国家自主创新示范区和自由贸易试验区联动效应，建设国家技术转移西北中心，积极吸引国内外知名企业在西安设立区域性研发中心、实验室、企业技术研究院，增强西安在共建“一带一路”中的创新引领作用。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的

37、要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其

38、他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以

39、及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规

40、定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结

41、的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的

42、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增

43、同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公

44、司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；

45、（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、

46、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经