安顺玻璃纤维基布项目可行性研究报告.docx

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1、泓域咨询/安顺玻璃纤维基布项目可行性研究报告安顺玻璃纤维基布项目可行性研究报告xx投资管理公司目录第一章 市场分析8一、 行业基本风险特征8二、 行业概况9三、 行业竞争格局10第二章 项目投资背景分析12一、 影响行业发展的有利因素和不利因素12二、 市场规模15三、 全力培育企业主体17第三章 项目总论19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据20四、 编制范围及内容21五、 项目建设背景21六、 结论分析23主要经济指标一览表25第四章 产品规划与建设内容27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 选址可行性分析3

2、0一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 全力构建集聚平台32四、 项目选址综合评价33第六章 运营管理模式34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事57三、 高级管理人员61四、 监事64第九章 环境影响分析67一、 环境保护综述67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 环境影响综合评价70第十章 安全生产

3、71一、 编制依据71二、 防范措施74三、 预期效果评价78第十一章 原辅材料分析79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十二章 进度计划方案81一、 项目进度安排81项目实施进度计划一览表81二、 项目实施保障措施82第十三章 工艺技术方案分析83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 设备选型方案88主要设备购置一览表89第十四章 项目节能分析90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表91三、 项目节能措施92四、 节能综合评价93第十五章 投资计划94一、 投资估算的依据和说明

4、94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表101四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十六章 经济效益106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析113五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115六、 经济评价结论115第十七章 项目风

5、险分析117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十八章 项目总结分析121第十九章 附表123营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表128建设投资估算表129建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134第一章 市场分析一、 行业基本风险特征1、劳动力短缺风险玻纤布及涂层布的加工属于传统生产业，需要投入大量的人力配合先进的生产设备完成

6、。近年来，随着我国劳动力结构已经从最初劳动力过剩向劳动力供给平衡乃至短缺转变，该现象在沿海经济发达地区尤为明显，导致企业用工成本上升，生产人员流动性较大。此外，受教育理念的影响，越来越多的年轻人偏向于从事以脑力为主的工作，意向从事传统体力制造业人数显著减少，不少企业面临募工难困境。同时，人口老龄化现象的加剧在一定程度上可能导致劳动力短缺风险。2、原材料价格波动风险主营工业用玻纤布生产企业采购的原材料主要为玻纤粗纱、玻纤细纱、聚酯纤维纱等，行业受上游原材料玻纤价格波动影响较大。一旦玻纤价格出现大幅上涨情况，业内企业不能及时提高产品价格来转嫁成本，或者下游客户无法按照约定的付款信用期进行正常的资金

7、周转，将会对行业内企业现金流造成一定压力，从而对经营业绩产生不利影响。3、产能过剩风险近年来玻璃纤维及其制品行业进入高景气发展周期，各类产品价格呈稳步走高趋势，行业整体利润水平不断攀升，玻纤企业产能扩充意愿日益加强。根据中国玻璃纤维工业协会公开信息表明，2021年玻纤原材料行业新增池窑产能超90万吨，且后续仍有多个池窑新增及冷修扩建项目。同时，玻纤制品各细分领域市场规模持续扩大和产品功能差异日趋明显，各玻纤制品应对单一市场波动能力存在不足，如风电、汽车、电子等市场玻纤及其制品用量均已接近或超过100万吨。一旦下游市场出现较大幅度的需求波动，可能会导致相应细分产品市场产能过剩。二、 行业概况工业

8、用玻纤布核心的原材料为玻璃纤维纱，是玻纤纱经加工处理、纺织后的产品，工业用玻纤布属于玻璃纤维制品范畴，与玻璃纤维行业存在较高的相关性，其关联性主要体现在玻纤纱原材料的价格和供给情况等方面。玻纤原材料行业现处于充分竞争的状态，供应量充足，定价体系较为透明，市场化程度较高，业内存在较多实力雄厚的原材料供应商如中国巨石、泰山玻纤、重庆复合、河南光远等；多功能玻纤布的下游应用行业较为广泛，涉及建筑建材、电子电气、交通运输、管罐、工业应用等领域，在一定程度上受宏观政策、社会经济发展状况等因素的影响。随着国内房地产、基建等领域的发展,工业用布细分应用领域不断延伸，市场需求有望持续扩大，建筑外墙保温用网格布

9、、窗纱、遮阳布、防火帘、灭火毯、防水卷材、壁布及土工格栅、膜结构材料、增强网布、隔热保温复合板材等各类建筑及基建工业用玻纤制品产量保持较好增长势头。三、 行业竞争格局战略性新兴产业分类（2018）中列明的战略性新兴产业包括新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业九大类。玻纤及其制品归属于新材料大类范畴，其产品应用领域已扩大至节能环保产业、基建业、新能源产业、轨道交通产业等，业内主营玻纤布及相关玻纤制品生产企业快速成长，市场竞争日趋激烈。从整体来看，大部分从事功能性玻纤布生产的企业规模较小，产品品类较为单一，同

10、质化现象较为严重。大多数企业内部缺少具备成熟研发经验的技术团队与专业的管理人才，同时受限于资金压力，其产品生产设备与国外先进设备相比，在精度、效率、产品适应性、自动化控制等方面仍存在一定差距。截至目前，国内暂未出现主营玻纤基布及涂层布生产销售的寡头垄断企业，行业内大多以中小企业竞争为主，集中化程度较低。第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策扶持工信部颁布重点新材料首批次应用示范指导目录（2021年版），其中将高硅氧玻璃纤维制品、高模玻璃纤维、高耐候玻璃纤维复合材料、电子级低介电玻璃纤维及制品、生物识别用特种玻璃纤维列为关键战略

11、材料。玻纤及其制品归属于新材料大类范畴，其产品应用领域已扩大至节能环保产业、基建业、新能源产业、轨道交通产业等。2018年中华人民共和国节约能源法修订案通过，指出在新建建筑和既有建筑节能改造中使用新型墙体材料等节能建筑材料和节能设备。工业用玻纤布常应用于建筑设施外墙保温用，如窗纱、遮阳布、防火帘、防水卷材、壁布及土工格栅、膜结构材料等，能够有效起到防火、防水、隔热、节能等效果。国家陆续出台相关产业政策、完善行业法律法规，扶持上下游行业稳步发展，为行业后续发展提供利好的政策支持。（2）行业前景广阔，市场容量巨大国内新冠肺炎疫情整体趋向稳定，房地产、基建等领域投资力度显著加强,玻纤布下游细分应用领

12、域不断延伸，市场需求未来呈放大趋势。玻纤基布经过涂层加工使其具备了多样化的产品属性，能够有效满足不同应用场景下的特定需求。目前我国基建设施、办公设施外表面对于使用功能性材料进行有效节能减排的普及度仍不理想，下游市场开发度较低，随着环保理念认知度的不断提升，玻纤工业用布潜在市场容量巨大。总体而言，行业前景较为广阔，市场需求有望快速增长。（3）产业结构升级下游市场应用领域的延伸助推国内玻纤工业用布产业结构调整升级，加快多功能性玻纤布产品属性的研发创新，新产品的开发愈加注重于性能的多样化与品类的多元化。产业结构升级带动工艺设备的更新迭代与生产技术的改革创新，显著提高企业生产效率，促进行业良性循环发展

13、。此外，众多中小规模生产企业经过多年经营积累，逐渐摸索并掌握部分核心生产技术，逐步转型为以品牌为导向，产销一体化的综合性生产厂商；大型生产厂商充分利用国内外市场发展的巨大契机，加强自身品牌影响力，通过培养与招募相关领域专业人才等方式提升自身研发创新能力，积极扩大企业规模，推动行业产业结构优化升级。2、不利因素（1）行业仍处于初步发展阶段，整体技术水平欠缺我国玻纤布行业发展起步较晚，目前仍处于初步阶段，国内从事相关领域生产的企业大多规模较小，以作坊式生产为主，核心生产技术存在明显不足，其生产设备较为原始，产品低层次、同质化现象较为严重，与行业内先进水平相比存在一定差距。企业部分核心生产设备仍需依

14、赖海外市场进口，制约行业整体发展。（2）劳动力成本上升，企业利润水平下降我国劳动力供给结构已经从最初劳动力过剩向劳动力供给平衡乃至短缺转变，尤其是沿海经济发达地区，劳动力紧缺现象日益明显，导致劳动力成本较高，人员流动性较大。受先进教育理念的影响，越来越多的年轻人偏向于从事以脑力为主的工作，从事传统制造业意愿降低，不少企业面临募工难困境。因此，企业需要不断提升员工薪酬福利来保持人员工作积极性以维持企业正常的生产运营。用人成本的显著上升，导致企业盈利水平下降。（3）融资渠道较为有限目前国内玻纤布生产企业数量较多，生产主体多为民营中小企业，规模化与效率化水平有限，前期运营投入资金压力较大，融资渠道一

15、般为自有资金、银行贷款与商业信用融资等，融资渠道较为单一，通过资本市场实现多元化低成本的资金融通难度较大。二、 市场规模玻璃纤维是一种人造无机非金属材料，是以石英砂、石灰石、叶蜡石等矿物为原料，配合纯碱、硼酸等化工原料熔制成玻璃，再在熔融状态下拉制成原丝而成。在全球提倡节能减排的大背景下，玻纤能够有效替代钢、铝、木材、水泥等多种传统材料，广泛应用于交通运输、建筑基建、电子电气、环保等产业。玻璃纤维行业具有高资金投入、高技术壁垒的特点，市场占有率集中度较高，呈现寡头垄断的产能分布格局。目前，国内已存在中国巨石、泰山玻纤、重庆复合材料等玻纤行业龙头企业，其玻纤产量占据市场大部分的份额。随着上述企业

16、多年的经营发展，国内玻纤总产量呈持续增长趋势。根据中国玻璃纤维工业协会发布的2021年度发展报告（CIFA-2022）显示，2019年国内（大陆地区）玻纤纱总产量为527万吨；受新冠肺炎疫情影响，2020年产量有所增速放缓，为541万吨，同比增长2.6%；2021年国内玻纤纱总产量达624万吨，同比增长15.2%。根据产品形态和生产工艺不同，玻纤纱可分为粗纱、细纱，其中细纱主要存在电子纱、工业纱两大类。工业用玻纤毡布主要由工业细纱与部分粗纱织造而成。根据中国玻璃纤维工业协会数据表明，2019年我国各类工业用毡布制品总产量为58.39万吨，电子毡布制品总产量约为68.3万吨；2020年我国各类工

17、业用毡布制品总产量为65.3万吨，电子毡布制品总产量约为71.4万吨；2021年各类工业用毡布制品总产量为72.2万吨，同比增长10.6%，各类电子毡布制品总产量约为80.6万吨，同比增长12.88%。玻纤工业毡布制品在建筑领域应用广泛，在大型公共设施外墙外保温系统发挥着重要的作用。随着疫情后对房地产、基建等领域的投资日渐加强，增强网布、建筑外墙保温用网格布等建筑及基建用玻纤网布产量保持较好增长势头。1、建筑基建工业用玻纤毡布能够有效起到建筑内外墙体保温、防水、防裂、防火等功能。城市化现象加速，对于基础设施的需求度逐步上升，政府对于建筑基建业的投资力度持续加大，玻纤制品的需求也随之增长。201

18、6年至2021年，我国建筑业总产值由19.36万亿元上升至29.31万亿元，受新冠肺炎疫情影响，近年内增长率有所起伏，但整体产值情况依旧向好，呈稳步上升态势。2、轨道交通近年来，我国大力发展轨道交通建设，旨在缓解城市交通拥堵现象，节省居民日常出行时间。玻纤及其制品常应用于应急疏散平台、电缆架、电缆槽、隔音屏障、走道格栅、护栏格栅等外部设施中，也可用于高铁列车、地铁的车头前端部、座椅、墙板、车顶受电弓罩、蓄电池箱等结构件。根据中国城市轨道交通协会公告数据表示，近五年来，我国城轨交通年投资额呈逐年上升趋势，2020年我国年投资额已达6286亿元，较2019年同比增长5.5%。受限于新冠肺炎疫情以及

19、宏观经济环境等因素影响，2021年全国投资总额有所下降，但仍保持较高水平。三、 全力培育企业主体构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态体系。滚动实施“千企改造”工程，积极应用高新技术改造提升传统产业，淘汰落后技术装备，促进企业提质增效，提高企业发展层次和水平。围绕八大重点工业产业，锻造产业链供应链长板，补齐产业链供应链短板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，推动全产业链优化升级。强化技术创新引领，增强产业核心竞争力，引导企业加大技术创新、管理创新、产品创新、商业模式创新，推动首位产业自主创新、集成创新。加强质量品牌建设，增强市场主体竞争力，引导企业加强内部管理制度建设，不

20、断提升企业现代化、国际化水平，积极培育和引进一批“隐形冠军”、“单项冠军”、瞪羚企业和独角兽企业，引导中小微企业发挥自身优势，培育打造一批具有潜力的“专精特新”行业领军企业，完善工业品牌建设机制，支持有条件的行业龙头企业采取收购、兼并、控股、联合以及委托加工等方式，创建形成一批国内外具有较强竞争力的“安顺制造”品牌。第三章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称安顺玻璃纤维基布项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量

21、优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用

22、地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。

23、四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景玻纤布织造行业技术集成化程度较高，涉及纺织、化工、机械等多项应用领域，因此企业需要熟练掌握捻纱、整经、并轴、涂层、后整理等多项核心技术。在生产环节，需要众多具有成熟工作经验的生产工人来从事流水线的作业；产品研发领域亦需要具有丰富专业知识及研发经验的高端技术人员。受限于行业技术人才的短缺性，

24、新进入企业很难在短期内招募到一定规模的生产、研发人员。随着国内知识产权意识不断增强，业内企业在长期的生产经营中会根据市场需求、客户诉求、员工建议对生产工艺、涂覆配方、产品性能等多方面进行改良创新并以技术专利或非专利技术的形式加以保护、保密，以提高企业生产效率、降低生产成本、达到产品质量优化的效果。在国家知识产权法律体系和企业内部保密机制下，新进入企业很难获取和被授权使用相关技术，故存在人才与技术壁垒。展望二三五年，我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的富美安顺。经济实力、科技实力大幅跃升，人均地区生产总值达到全国平

25、均水平;基本实现新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，建成现代化经济体系;市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平;社会事业全面进步，基本公共服务、基础设施通达程度全面提升，建成文化强市、教育强市、人才强市、健康安顺;城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成更高水平的平安安顺、法治安顺，基本实现治理体系和治理能力现代化。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约

26、66.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx平方米玻璃纤维基布的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资23404.72万元，其中：建设投资17990.80万元，占项目总投资的76.87%；建设期利息484.35万元，占项目总投资的2.07%；流动资金4929.57万元，占项目总投资的21.06%。（五）资金筹措项目总投资23404.72万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）13520.16万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款

27、总额9884.56万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：43600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：36056.07万元。3、项目达产年净利润（NP）：5515.98万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.23%。5、全部投资回收期（Pt）：6.41年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16479.94万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多

28、的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积70768.551.2基底面积26840.001.3投资强度万元/亩269.002总投资万元23404.722.1建设投资万元17990.802.1.1工程费用万元15673.702.1.2其他费用万元1882.642.1.3预备费万元434.462.2建设期利息万元484.352.3流动资金万元4929.573资金筹措万元23404.723.1自筹资金万元13520.1

29、63.2银行贷款万元9884.564营业收入万元43600.00正常运营年份5总成本费用万元36056.076利润总额万元7354.647净利润万元5515.988所得税万元1838.669增值税万元1577.3910税金及附加万元189.2911纳税总额万元3605.3412工业增加值万元12457.2513盈亏平衡点万元16479.94产值14回收期年6.4115内部收益率17.23%所得税后16财务净现值万元5723.64所得税后第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积44000.00（折合约66.00亩），预计场区规划总建筑面积70768

30、.55。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx平方米玻璃纤维基布，预计年营业收入43600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1玻璃纤维基布平方米

31、xxx2玻璃纤维基布平方米xxx3玻璃纤维基布平方米xxx4.平方米5.平方米6.平方米合计xx43600.00我国玻纤工业用布市场竞争激烈，行业集中度较低，生产厂家大多以中小企业为主，数量众多，其产成品质量参差不齐，产品种类同质化现象较为严重。工业用布往往篇幅较长，在入库时进行完整品质检测难度较高，其质量问题往往在下游客户实际生产过程中才得以发现。因此下游客户为确保上游供货的稳定性以及产品的质量合格率，一般会对上游玻纤布生产供应商进行严格的筛选与考核并建立供应商后备库，基于时间成本与机会成本的考虑，在没有出现重大质量纠纷的情况下，双方基本会保持长期稳定的合作关系。新企业在进入合格的供应商后备

32、库名录之前需要经过较长时间的认证考核，因此对于新进入行业的企业而言，获取客户资源是一项重要壁垒。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况安顺，贵州省地级市。位于贵州省中西部，距贵州省省会贵阳90公里。总面积9267平方公里。地处长江水系乌江流域和珠江水系北盘江流域的分水岭地带，是世界上典型的喀斯特地貌集中地区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，安顺市常住人口为24706

33、30人。安顺素有“中国瀑乡”、“屯堡文化之乡”、“蜡染之乡”、“西部之秀”的美誉，是中国优秀旅游城市，全国甲类旅游开放城市，全国唯一的“深化改革，促进多种经济成分共生繁荣，加快发展”改革试验区，民用航空产业国家高技术产业基地，贵州省级历史文化名城，是“贵州加快发展的经济特区”，2009年度中国十大特色休闲城市，世界喀斯特风光旅游优选地区，全国六大黄金旅游热线之一和贵州西部旅游中心。批准的第八个国家级新区贵安新区的主要组成部分。安顺被列为第一批国家新型城镇化综合试点地区。2017年6月，安顺市被命名国家卫生城市。2017年10月，被住建部命名为国家园林城市。2020年10月，被评为全国双拥模范城

34、（县）。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国发展仍然处于重要战略机遇期，我省仍然处于加快发展“黄金期”，但机遇和挑战都有新的发展变化，经济长期向好，继续发展具有多方面的优势和条件。总的来看，大环境对我市发展总体有利，我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，特别是中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、推动共同富裕，为我市后发赶超带来了重大机遇;中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带建设、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，为我市对外开

35、放提供了有利条件;我省经济增速连续九年位居全国前三，近三年连续位居第一，人流、物流、资金流、信息流加速集聚，贵阳贵安安顺都市圈正在形成，为我市加快发展提供了广阔前景;近年来我市持之以恒抓发展，综合实力不断提升，人民生活日益改善，社会大局和谐稳定，为“十四五”时期发展奠定了坚实基础。同时，也要清醒地看到，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量较小，人均水平较低;产业支撑不够，创新能力不强，人才支撑不足，改革开放任务仍然艰巨;城乡区域发展不平衡，基础设施、民生保障还存在短板弱项;生态环境、安全生产、防灾减灾、社会治理等领域还存在风险隐患;形式主义、官僚主义还不同程度存在，抓落实的能力还需加强，

36、志存高远、敢为人先、永不言难的精神力量还未充分凝聚。我们要深刻认识错综复杂的国际国内环境带来的新矛盾新挑战，强化问题导向、目标导向、结果导向，强化机遇意识、忧患意识、担当意识，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创“十四五”时期发展新局面。三、 全力构建集聚平台以产业园区为载体，引导高端项目、龙头企业和优质资源向园区集中，提高园区单位面积产出率，形成产业链上下游集群融合发展的新格局。突出地方特色，错位发展首位产业、首位产品，打造最优产业生态，形成产业竞争力。西秀产业园区、安顺民用航空产业国家高技术产业基地、安顺高新区推动

37、以装备制造、电子信息、新型建材、新医药大健康等为优势的产业集群发展;普定循环经济工业基地、镇宁产业园区推动以循环经济、现代化工、特色轻工为优势的产业集群发展;关岭产业园区、紫云产业园区推动以特色食品加工、环保材料为优势的产业集群发展。完善产业园区设施建设，优化功能分区，提升物流畅通水平。健全园区发展考评机制，分类指导园区差异化发展。探索园区市场化发展新路径，推动园区由政府主导向市场主导转型。四、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水

38、源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、

39、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、玻璃纤维基布行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和玻璃纤维基布行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区

40、域内玻璃纤维基布行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预

41、期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质

42、量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供

43、应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类

44、、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实

45、际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利