考向13 我国公民的政治参与 (重点)-备战2022年高考政治一轮复习考点微专题 (新高考专用).doc
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1、考向13我国公民的政治参与(2021·湖南)按照中央要求,各地在村(社区)换届中注重选优配强党组织带头人。根据某省数据,截至2021年1月12日,该省村(社区)全部完成换届。同上届相比,当选书记中致富带头人占比从583%提高到761%,全日制大学毕业生占比从46%提高到117%。选优配强村(社区)党组织带头人意在()完善基层群众自治组织体系发挥党建对基层治理的引领作用保障基层群众依法正确行使民主权利提升基层党组织服务人民的能力和水平ABCD【答案】D【解析】材料强调通过优选优配,使能力更强、文化素质更高者成为党组织带头人,从而提高基层治理水平,没有体现基层群众自治组织体系的变更和完善
2、,与题意无关。同上届相比,当选书记中致富带头人占比从583%提高到761%,全日制大学毕业生占比从46%提高到1179%,使能力更强文化素质更高的人成为党组织带头人,这有利于发挥党建对基层治理的引领作用,提高基层治理水平,有利于提升基层党组织服务人民的能力和水平,观点符合题意。材料强调通过选优配强党组织带头人,与保障基层群众依法正确行使民主权利没有直接必然联系,与题意无关。故本题选D。(2021·浙江)为了让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征询与反馈等情况,广西一村民委员会设立了“明白墙”。随着时间的推移,“明白墙”上的明白事越来越多。设立“明白墙”()便于村民直接行使民主
3、权利便于村民有效监督村民委员会的工作使村民自治的组织形式得以完善使村民参与本村公共事务的范围得以扩大ABCD【答案】A【解析】通过设立“明白墙”,让村民及时了解本村的财务开支、自治事务、意见征询与反馈等情况,这说明设立“明白墙”便于村民直接行使民主权利,便于村民有效监督村民委员会的工作,正确。村民自治组织形式是村委会。材料中的做法并不能使村民自治的组织形式得以完善,排除。村民参与本村公共事务的范围是由相关法律法规规定,因此使村民参与本村公共事务的范围得以扩大的说法不正确,排除。故本题选A。(2021·河北)重庆九龙坡区的杨永根,30余年牵头调解矛盾纠纷近2500件次,群众亲切地称呼他
4、“老杨”。在老杨带动下,越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区建设。“老杨”变成“一群杨”,矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决,居民的安全感和满意度明显提升。多元力量及志愿参与社区建设()体现了公民奉献意识和互助意识的不断增强彰显了我国基层群众自治制度的显著优势提升了群众参与民主管理和民主监督的能力有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建ABCD【答案】B【解析】在老杨带动下,越来越多的党员干部、居民、社工、社会组织等志愿参与社区建设,“老杨”变成“一群杨”,矛盾纠纷在基层得到及时化解和妥善解决,居民的安全感和满意度明显提升,这说明多元力量志愿参与社区建设体现了公民奉献意
5、识和互助意识的不断增强,有助于推动共建共治共享的基层社会治理格局构建,正确。材料不涉及我国基层群众自治制度,排除。材料不涉及民主监督,排除。故本题选B。(2020·海南)海口市某镇开展“新时代文明实践微实事”活动,改变原来由政府决定实施公共服务项目的做法,由村民全民提议、民主协商、全民投票,确定实施一批公共服务项目,费用全部由政府支付,实现了由“政府配菜”向“百姓点菜”的转变。这一转变()体现了公民通过社会公示制度参与决策有利于增强政府决策的科学性体现了公民通过全民投票的方式行使选举权有利于增强公民参与公共事务的热情与信心ABCD【答案】C【解析】社会公示制度指的是先拟定决策初稿,向
6、社会公布,征求意见,材料未体现,排除。由村民全民提议、民主协商、全民投票,作出决策,属于民主决策,这有利于增强政府决策的科学性,有利于增强公民参与公共事务的热情与信心,符合题意。选举权指的是选举国家权力机关代表的权利,材料未涉及,排除。故本题选C。(2020·海南)某地建立新时代村务活动“积分银行”制度,把传统美德、遵纪守法、公益行动等内容作为积分存储,积分既可以兑换生活用品,还可以作为村民获得各种荣誉的依据。“积分银行”制度()完善了基层政权治理体系扩大了村民管理公共事务的权利调动了村民参与村务活动的积极性推动了乡村社会治理ABCD【答案】D【解析】材料反映的是村民自治,未涉及基层
7、政权,也就不体现完善了基层政权治理体系,错误。公民权利是法定的,不能随意扩大或缩小,而且“积分银行”制度仅仅是村民自治的一种新尝试,不能扩大村民权利,错误。“积分银行”制度里的积分既可以兑换生活用品,还可以作为村民获得各种荣誉的依据,这有利于调动村民参与村务活动的积极性,推动乡村社会治理,符合题意。故本题选D。(2020·江苏)某村实施议事会制度,“社员代表大会议大事,议事团议难事,楼道议事会议琐事,媒体平台议丑事”,一一化解各项难题。优良家风、守法新风、最美民风成为村庄亮丽的风景线。材料表明,议事会制度()推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系创新了村务公开形式,有效扩大了村民
8、民主权利选出了本村当家人,牢牢夯实了村民自治的基础促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道ABCD【答案】B【解析】实施议事会制度,优良家风、守法新风、最美民风的建设推动了构建自治法治德治相结合的乡村治理体系,也促进了村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道,符合题意。公民民主权利是法定的,并不能随意扩大,况且材料反映的是村民自主议事,并未涉及村务公开形式,排除。自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径,材料未涉及,排除。故本题选B。(2020·浙江)H市一些老旧小区通过成立红茶议事会、民主恳谈会,让群众深度参与小区改造中的方案设计、质量监督,纠纷调停等事务,使
9、小区改造任务顺利完成。这种参与方式是()发扬社会主义民主的有效形式扩大公民政治权利的有效途径居民监督居委会工作的重要途径居民直接管理基层公共事务的体现ABCD【答案】D【解析】H市在老旧小区改造过程中,通过红茶议事会、民主恳谈会等形式让群众深度参与小区改造的诸多事务,使小区改造顺利完成。这是通过发扬社会主义民主,让广大居民直接参与基层公共事务管理的具体体现,符合题意。公民的权利和义务都是由宪法和法律确定的,中的“扩大公民政治权利”说法错误,排除。材料强调的是H市组织居民参与老旧社区改造,主要体现了居民参与社区的民主决策、民主协商,没有涉及社区居民对居委会工作的监督,与材料不符,排除。故本题选D
10、。(2020·浙江)浙江某县历时十年打造的“村民说事”制度,通过“说、议、办、评”四个环节,把协商于民、协商为民落到实处,被誉为基层治理典范。这一制度有助于村民切实行使民主管理、民主决策的权利保障村民对村级公共事务的参与权从根本上改变我国村民自治形式基层政府走群众路线,强化管理职能ABCD【答案】A【解析】浙江某县打造的“村民说事”制度,把协商于民、协商为民落到实处,所以这一制度有利于村民切实行使民主管理、民主决策的权利,保障村民对村级公共事务的参与权,符合题意,A入选。说法错误,这一制度没有从根本上改变我国村民自治的形式(村民自治的形式没变),BC不选。材料强调的是村民说事制度,与
11、政府无关,与题意不符,D不选。故本题选A。(2018·江苏)有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。在党的领导下,某市在协商民主的实践中,统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商,从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主是加强权力监督体系建设的必要前提是我国社会主义民主政治的特有形式是推动公民参与民主监督的主要方式既丰富了民主形式也拓展了民主渠道ABCD【答案】C【解析】本题考查发展社会主义协商民主。某市在协商民主的实践中,从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利,表明协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式,既丰富了民主形式也
12、拓展了民主渠道,符合题意。民主协商意在协商不在监督,并不是加强权力监督体系的必要前提,不符合题意;协商民主不是公民参与民主监督的主要方式,错误。答案为C。1民主选举(1)方式类别从选民角度从候选人角度直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举先由选民选出自己的代表,再由他们代表选民选举正式候选人名额与应选名额相等正式候选人名额多于应选名额优点每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人适用于选民较多、分布较广的情况可以比较充分地考虑当选者结构的合理性能为选民行使选举权提供选择的余地局限性选举成本高、难度大,不适宜选民分散的情形不能充分体现每个选民的意愿在一定程度上会影响选民的选
13、择易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举只在极少数情况下使用各级人大代表一般都实行差额选举结论四种选举方式各有利弊,不能说哪个更民主、更优越。直接选举和间接选举、等额选举和差额选举各自的优点和局限性互补(2)选举方式的确定与选择依据一般理论(普遍性)经济决定政治,文化反作用于政治。选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应中国国情(特殊性)方式:采用直接选举与间接选举相结合的选举方
14、式原因:我国是人民民主专政的社会主义国家;我国处于社会主义初级阶段(3)珍惜选举权利原因要求选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素不断提高参与民主选举的素养,行使好民主选举的权利是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度积极参加选举,不断增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权利,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现应出于公心,以人民利益为重;了解候选人品德和能力表现,在理性思考的基础上审慎投票2民主管理农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质:自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织内容选举村民直接投票选举村民委员会成员居民委员会成员由居民民主选
15、举产生协商城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、行政村或社区以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿于基层治理的全过程决策村民通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定管理制定村民自治章程或村规民约等形式,运用民主的办法来管理村里的日常事务社区大事居民定,日常事务居民管监督通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式,保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询意义社会角度实行农
16、村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效途径;是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主政治的基础性工程公民角度在基层民主的实践中,学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领提醒 正确理解村(居)委会的性质村(居)委会不是国家机关中的任何一种,也不是其派出机关,而是基层群众性自治组织,是村(居)民同人民政府之间的纽带和桥梁,不履行国家职能。我国基层政权机关对村(居)委会进行指导、支持和帮助,但二者不是上下级的关系。区别于民族自治地方的自治机
17、关。我国民族自治地方的自治机关是人大与政府,享有一定的自治权。村(居)委会是村(居)民自治组织,不享有自治权,只对基层公共事务和公益事业进行直接管理。村党组织是中国共产党在农村的基层组织,村委会必须在村党组织的领导下开展工作。拓展提升 基层事务的多元共治3民主决策(1)方式(2)公民参与民主决策的意义对决策者有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性对参与者(公民)有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感提醒 参与决策作出决策。公民是参与决策而不是作出决策,公民无决策权,决策最终由决策机关作出。
18、社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度适用于作出决策前;重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。4民主监督(1)方式含义方式特点作用信访制度公民给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议信函、电话、手机短信、当面指出等是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法为公民行使监督权提供了有力保障人大代表联系群众制度公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关人大代表以议案、质询等方式代表人民行使权力人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众使公民行使监督权、参与民主
19、监督得以真正落实舆论监督制度公民依法在新闻媒体上公开发表意见电视、广播、报刊、网络等透明度高、威力大、影响广、时效快在对国家机关和国家工作人员的监督中发挥着独特的作用新形式监督听证会、民主评议会、网上评议政府等(2)原因与要求拓展提升 正确认识民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的关系区分具体方式和途径联系:民主选举是基础,民主决策和民主管理是关键,民主监督是保证。它们都是我国民主制度的重要组成部分,是社会主义民主最广泛、最真实、最管用的体现。它们都需要公民依法有序参与。5民主协商地位我国公民参与政治生活的重要途径和方式之一。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛形式我国的基层民
20、主协商主要包括乡镇、街道的协商,行政村、社区的协商,以及企事业单位的协商与其他政治参与途径的关系公民直接参与决策机关的决策,村(居)民通过村(居)民会议等形式发表意见,参与本村(社区)公共事务和公益事业的决策与管理,均渗透着民主协商易错点1 混淆选举权与民主选举权利训练1 根据我国宪法规定,公民依法享有选举权和被选举权。以下行使这一权利的是( )A团员选举团支部书记B村民选举村委会成员C工人选举职代会代表D选民选举区人大代表答案 D解析 选举权是指选民选举人大代表的权利,故选D。易错点2 对村民委员会、居民委员会的性质认识错误训练2 某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总
21、工作量的85%以上,这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是( )A居民委员会是政府的基层组织B政府主动简政放权值得肯定C居民自治是基层民主的有效途径D居民委员会的自治功能受到削弱答案 D解析 居民委员会是群众性自治组织,不是政府的基层组织,A不选;C表述正确但与题意无关;行政性工作是政府的职责,“居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上”,这不是简政放权,而且还会使居民委员会的自治和服务功能受到削弱,故排除B,D是正确答案。易错点3 误认为实行村民自治和城市居民自治,管理的是国家事务训练3 某社区在创建“全国社区服务管理创新实验区”过程中,创立了社区党工委领导下的“人大代表
22、政协委员民情代表”议政模式。这种模式( )丰富了基层民主形式扩大了人民群众的政治权利推进了社会主义民主政治建设拓宽了公民参与国家事务管理的渠道ABCD答案 C解析 社区服务管理是基层民主的形式,某社区创立了新的议政模式,丰富了基层民主形式,推进了社会主义民主政治建设,符合题意。公民的政治权利是宪法规定的,不能随意被扩大,错误;社区服务管理是管理公民的公共事务和公益事业,不属于国家事务管理,不选。易错点4 误认为基层群众自治的实践创新,是基层群众性自治组织的创新训练4某市规定,对下派社区的工作事务,实行清单管理:属于各部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;需要社区协助的事项,应当为社
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