GBT20269-2006信息系统安全管理要求讲解学习.doc
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1、ICS 35.040L 80中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准GB/T 202692006信息安全技术 信息系统安全管理要求Information security technologyInformation system security management requirements2006 -5-31 发布2006-12-1 实施中 华 人 民 共 和 国 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局发 布中 国 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会GB/T 202692006目次 前 言 .V 引 言 .VI 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1
2、4 信息系统安全管理的一般要求 .14.1 信息系统安全管理的内容 .14.2 信息系统安全管理的原则 .2 5 信息系统安全管理要素及其强度 .35.1 策略和制度 .35.1.1 信息安全管理策略 .35.1.2 安全管理规章制度 .45.1.3 策略与制度文档管理 .55.2 机构和人员管理 .65.2.1 安全管理机构 .65.2.2 安全机制集中管理机构 .75.2.3 人员管理 .75.2.4 教育和培训 .95.3 风险管理 .105.3.1 风险管理要求和策略 .105.3.2 风险分析和评估 .105.3.3 风险控制 .115.3.4 基于风险的决策 .115.3.5 风险
3、评估的管理 .125.4 环境和资源管理 .135.4.1 环境安全管理 .135.4.2 资源管理 .145.5 运行和维护管理 .155.5.1 用户管理 .155.5.2 运行操作管理 .165.5.3 运行维护管理 .195.5.4 外包服务管理 .215.5.5 有关安全机制保障 .215.5.6 安全集中管理 .255.6 业务连续性管理 .265.6.1 备份与恢复 .265.6.2 安全事件处理 .275.6.3 应急处理 .285.7 监督和检查管理 .295.7.1 符合法律要求 .29IIGB/T 202692006 5.7.2 依从性检查29 5.7.3 审计及监管控制
4、30 5.7.4 责任认定31 5.8 生存周期管理31 5.8.1 规划和立项管理31 5.8.2 建设过程管理32 5.8.3 系统启用和终止管理34 6 信息系统安全管理分等级要求34 6.1 第一级:用户自主保护级34 6.1.1 管理目标和范围34 6.1.2 政策和制度要求34 6.1.3 机构和人员管理要求35 6.1.4 风险管理要求35 6.1.5 环境和资源管理要求35 6.1.6 操作和维护管理要求35 6.1.7 业务连续性管理要求36 6.1.8 监督和检查管理要求36 6.1.9 生存周期管理要求36 6.2 第二级:系统审计保护级37 6.2.1 管理目标和范围3
5、7 6.2.2 政策和制度要求37 6.2.3 机构和人员管理要求37 6.2.4 风险管理要求37 6.2.5 环境和资源管理要求38 6.2.6 操作和维护管理要求38 6.2.7 业务连续性管理要求39 6.2.8 监督和检查管理要求39 6.2.9 生存周期管理要求39 6.3 第三级:安全标记保护级39 6.3.1 管理目标和范围39 6.3.2 政策和制度要求40 6.3.3 机构和人员管理要求40 6.3.4 风险管理要求40 6.3.5 环境和资源管理要求41 6.3.6 操作和维护管理要求41 6.3.7 业务连续性管理要求42 6.3.8 监督和检查管理要求42 6.3.9
6、 生存周期管理要求42 6.4 第四级:结构化保护级42 6.4.1 管理目标和范围42 6.4.2 政策和制度要求43 6.4.3 机构和人员管理要求43 6.4.4 风险管理要求43IIIGB/T 202692006 6.4.5 环境和资源管理要求44 6.4.6 操作和维护管理要求44 6.4.7 业务连续性管理要求44 6.4.8 监督和检查管理要求45 6.4.9 生存周期管理要求45 6.5 第五级:访问验证保护级45 6.5.1 管理目标和范围45 6.5.2 政策和制度要求45 6.5.3 机构和人员管理要求45 6.5.4 风险管理要求46 6.5.5 环境和资源管理要求46
7、 6.5.6 操作和维护管理要求46 6.5.7 业务连续性管理要求46 6.5.8 监督和检查管理要求47 6.5.9 生存周期管理要求47 附 录 A(资料性附录)安全管理要素及其强度与安全管理分等级要求的对应关系48 附 录 B(资料性附录)信息系统安全管理概念说明51 B.1 主要安全因素51 B.1.1 资产51 B.1.2 威胁51 B.1.3 脆弱性52 B.1.4 意外事件影响52 B.1.5 风险52 B.1.6 保护措施52 B.2 安全管理的过程52 B.2.1 安全管理过程模型52 B.2.2 安全目标53 B.2.3 安全保护等级的确定53 B.2.4 安全风险分析与
8、评估53 B.2.5 制定安全策略53 B.2.6 安全需求分析54 B.2.7 安全措施的实施54 B.2.8 安全实施过程的监理55 B.2.9 信息系统的安全审计55 B.2.10 生存周期管理56参考文献57IVGB/T 202692006前 言 (略)VGB/T 202692006引 言 信息安全等级保护从与信息系统安全相关的物理层面、网络层面、系统层面、应用层面和管理层面对信息和信息系统实施分等级安全保护。管理层面贯穿于其他层面之中,是其他层面实施分等级安全保护的保证。本标准对信息和信息系统的安全保护提出了分等级安全管理的要求,阐述了安全管理要素及其强度,并将管理要求落实到信息安全
9、等级保护所规定的五个等级上,有利于对安全管理的实施、评估 和检查。GB17859-1999 中安全保护等级的划分是根据对安全技术和安全风险控制的关系确定的,公通 字200466 号文件中安全等级的划分是根据信息和信息系统受到破坏后,会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成损害的程度确定的。两者的共同点是:安全等级越高,发生的安全技术费用和管理成本越高,从而预期能够抵御的安全威胁越大,建立起安全信心越强,使用信息系统的风险越小。本标准以安全管理要素作为描述安全管理要求的基本组件。安全管理要素是指,为实现信息系统安 全等级保护所规定的安全要求,从管理角度应采取的主要控制方法和措施。根据GB1
10、7859-1999对安全 保护等级的划分,不同的安全保护等级会有不同的安全管理要求,可以体现在管理要素的增加和管理强 度的增强两方面。对于每个管理要素,根据特定情况分别列出不同的管理强度,最多分为5级,最少可 不分级。在具体描述中,除特别声明之外,一般高级别管理强度的描述都是在对低级别描述基础之上进 行的。信息系统是指由计算机及其相关和配套的设备、设施构成的,按照一定的应用目标和规则对信息进 行存储、传输、处理的系统或者网络;信息是指在信息系统中存储、传输、处理的数字化信息。本标准 涉及信息系统的管理者包括国家机关、事业单位、厂矿企业、公司、集团等各种类型和不同规模的组织 机构,以下统称为“组
11、织机构”。信息系统在技术上采取何种安全机制应根据相关技术标准确定,本标准仅提出保证这些安全机制实 施的管理要求。与技术密切的管理是技术实现的组成部分,如果信息系统根据具体业务及其安全需求未 采用该技术,则不需要相应的安全管理要求。对与管理描述难以分开的技术要求会出现在管理要求中, 具体执行需要参照相关技术标准。对于涉及国家秘密的信息和信息系统的保密管理,应按照国家有关保 密的管理规定和相关标准执行。本标准中有关信息系统安全管理要素及其强度与信息系统安全管理分等级要求的对应关系的说明 参见附录A。为了帮助读者从安全管理概念角度理解和运用这些信息系统的安全管理要求,附录B给出了信息系统安全管理概念
12、说明。VIGB/T 202692006信息安全技术信息系统安全管理要求1 范围本标准依据GB17859-1999的五个安全保护等级的划分,规定了信息系统安全所需要的各个安全等级的管理要求。本标准适用于按等级化要求进行的信息系统安全的管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB 17859-1999 计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T 20271-20
13、06 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求3 术语和定义GB 17859-1999 确立的以及下列术语和定义适用于本标准。3.1完整性 integrity包括数据完整性和系统完整性。数据完整性表征数据所具有的特性,即无论数据形式作何变化,数 据的准确性和一致性均保持不变的程度;系统完整性表征系统在防止非授权用户修改或使用资源和防止 授权用户不正确地修改或使用资源的情况下,系统能履行其操作目的的品质。3.2可用性 availability表征数据或系统根据授权实体的请求可被访问与使用程度的安全属性。3.3访问控制 access control按确定的规则,对实体之间的访问活动进行控制的安全机制
14、,能防止对资源的未授权使用。3.4安全审计 security audit按确定规则的要求,对与安全相关的事件进行审计,以日志方式记录必要信息,并作出相应处理的 安全机制。3.5鉴别信息 authentication information用以确认身份真实性的信息。3.6敏感性 sensitivity表征资源价值或重要性的特性,也可能包含这一资源的脆弱性。3.7风险评估 risk assessment通过对信息系统的资产价值/重要性、信息系统所受到的威胁以及信息系统的脆弱性进行综合分析,对信息系统及其处理、传输和存储的信息的保密性、完整性和可用性等进行科学识别和评价,确定信息 系统安全风险的过程
15、。3.8安全策略 security policy主要指为信息系统安全管理制定的行动方针、路线、工作方式、指导原则或程序。4 信息系统安全管理的一般要求4.1 信息系统安全管理的内容1GB/T 202692006信息系统安全管理是对一个组织机构中信息系统的生存周期全过程实施符合安全等级责任要求的 管理,包括:落实安全管理机构及安全管理人员,明确角色与职责,制定安全规划; 开发安全策略; 实施风险管理;制定业务持续性计划和灾难恢复计划; 选择与实施安全措施; 保证配置、变更的正确与安全; 进行安全审计; 保证维护支持; 进行监控、检查,处理安全事件; 安全意识与安全教育; 人员安全管理等。4.2
16、信息系统安全管理的原则a) 基于安全需求原则:组织机构应根据其信息系统担负的使命,积累的信息资产的重要性,可能 受到的威胁及面临的风险分析安全需求,按照信息系统等级保护要求确定相应的信息系统安全 保护等级,遵从相应等级的规范要求,从全局上恰当地平衡安全投入与效果;b) 主要领导负责原则:主要领导应确立其组织统一的信息安全保障的宗旨和政策,负责提高员工 的安全意识,组织有效安全保障队伍,调动并优化配置必要的资源,协调安全管理工作与各部 门工作的关系,并确保其落实、有效;c) 全员参与原则:信息系统所有相关人员应普遍参与信息系统的安全管理,并与相关方面协同、 协调,共同保障信息系统安全;d) 系统
17、方法原则:按照系统工程的要求,识别和理解信息安全保障相互关联的层面和过程,采用 管理和技术结合的方法,提高实现安全保障的目标的有效性和效率;e) 持续改进原则:安全管理是一种动态反馈过程,贯穿整个安全管理的生存周期,随着安全需求 和系统脆弱性的时空分布变化,威胁程度的提高,系统环境的变化以及对系统安全认识的深化 等,应及时地将现有的安全策略、风险接受程度和保护措施进行复查、修改、调整以至提升安 全管理等级,维护和持续改进信息安全管理体系的有效性;f) 依法管理原则:信息安全管理工作主要体现为管理行为,应保证信息系统安全管理主体合法、 管理行为合法、管理内容合法、管理程序合法。对安全事件的处理,
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