《铁路路基工程施工安全技术规程》TB10302-2009)讲课稿.doc
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1、中华人民共和国行业标准 TB TB 10302-2009 J XXX-2009铁路路基工程施工安全技术规程Safety Constructional Regulations for Railway Subgrade Engineering(报 批 稿)2009 发布 2009 实施中华人民共和国铁道部 发布中华人民共和国行业标准铁路路基工程施工安全技术规程Safety Constructional Regulations for Railway Subgrade EngineeringTB 10302-2009 J XXX-2009主编单位:中铁二十一局集团有限公司批准部门:中华人民共和国铁道
2、部施行日期:2009年XX月XX日2009年北京77前 言本规程是根据铁道部关于印发的通知(铁建设函20071374号)的要求,为适应大规模高标准铁路建设安全生产的需要,全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的建设管理要求,进一步规范铁路路基工程施工安全管理和施工作业行为,在铁路工程施工安全技术规程(TB10401-2003)基础上修订而成的。本规程编制过程中,认真贯彻了国家有关安全生产的法律法规,借鉴了国内外有关施工安全的先进理念和方法,在深入开展专题调研的基础上,系统分析了铁路路基工程施工中的安全管理现状和典型事故案例,全面总结了铁路路基工程施工安全的经验和教训
3、,并广泛征求了有关方面的意见。本规程从技术、管理两个方面,并按管理层、技术层、作业层等三个层次,规范了建设、勘察设计、施工、监理单位等建设各方的工作内容与技术要求,体现了系统性、针对性和可操作性,突出了对铁路路基工程施工安全的控制和指导作用,建设各方必须严格执行。本规程共分10章,主要内容包括总则、基本规定、地基处理、路堤、路堑、过渡段、特殊路基、支挡防护及防排水工程、营业线路基施工、相关工程施工等。本次修订的主要内容有:1.纳入了近几年来国家和铁道部有关法律、法规和技术标准等对安全生产工作的新要求。2.规定了建设各方管理层、技术层和作业层的详细工作内容及具体操作要求。3.明确了施工现场危险源
4、和危害因素辨识与管理、风险管理、专项施工方案编制、应急预案编制与演练等方面的内容。4.提出了施工安全管理检查表、施工安全技术检查表及施工安全作业检查表,促进安全管理标准化。5.采用了作业层易于理解和接受的直观简图,细化和有效落实安全操作要求。6.强调了安全教育培训工作,特别明确了施工单位各类人员的安全教育培训时间。7.增加了路基施工中采用“四新”技术涉及到的安全要求。 8.规定了地基处理的相关安全技术要求。9.增加了机械作业方面的操作安全规定。10.增加了防排水工程相关的安全规定。11.制定了取、弃土场相关的安全规定。12.完善了营业线路基施工的相关安全规定。本规程为全文强制性标准,必须严格执
5、行。在执行本规程过程中,希望各单位结合工程实践,认真总结经验,积累资料。如发现需要修改和补充之处,请及时将意见和有关资料寄交中铁二十一局集团有限公司(兰州市和平路63号 ,邮政编码:730000),并抄送铁道部经济规划研究院(北京市海淀区羊坊店路甲8号,邮政编码:100038),供今后修订时参考。本规程由铁道部建设管理司负责解释。本规程主编单位:中铁二十一局集团有限公司。本规程参编单位:中铁四局集团有限公司。本规程主要起草人:王泽泉、魏存兰、周诗广、邓国荣、卫永毅、黄庆华、赵进忠、王继红、赵彦旭、尤 英、朱全泉、牛保金、万国平。目 次1 总 则 12 基本规定 33 地基处理 63.1 一般规
6、定 63.2 原地面处理和换填 73.3 强夯和强夯置换 83.4 钢筋混凝土打(压)入桩 103.5 混凝土灌注桩 123.6 砂桩、碎石桩 143.7 挤密桩 153.8 水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩) 163.9 柱锤冲扩桩 1873.10 高压旋喷桩 193.11 粉(浆)体喷射搅拌桩 203.12 袋装砂井 203.13 塑料排水板 213.14 堆载预压及真空预压 224 路堤 244.1 一般规定 244.2 填筑作业 254.3 取土场(坑) 275 路堑 285.1 一般规定285.2 开挖作业285.3 爆破施工315.4 装运和弃土326 过渡段357 特殊路基377.1
7、一般规定 37 7.2 特殊土地区路基 377.3 风沙地区路基 407.4 滑坡地段路基 417.5 危岩、落石、岩堆与崩塌地段路基 427.6 岩溶及其他坑洞地段路基 437.7 泥石流地区路基 447.8 雪害地区路基 458 支挡防护及防排水工程 468.1 一般规定 468.2 重力式挡土墙 478.3 悬臂式和扶臂式挡土墙 488.4 预应力锚杆(索) 498.5 抗滑桩 508.6 土钉墙 528.7 桩板式挡土墙 538.8 喷锚及防护工程 548.9 防排水工程 559 营业线路基施工 579.1 一般规定 579.2 路堤帮宽 599.3 路堑拓宽 609.4 路基加固 6
8、110 相关工程施工 63本规程用词说明 64铁路工程路基施工安全技术规程条文说明 651 总 则1.0.1 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,体现以人为本的理念,落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求,规范铁路工程施工安全管理和施工作业行为,保障人身、设备、设施及行车安全,预防事故发生,制定本规程。1.0.2 本规程适用于新建、改建铁路路基工程施工。1.0.3 铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全管理体系,对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。1.0.4 铁路工程施工应严格按设计文件进行
9、,全面贯彻设计意图,达到设计要求的安全使用功能,保障铁路运营安全。1.0.5 建设、勘察设计、施工和监理单位等建设各方应坚持“管生产必须管安全”的原则,设置安全管理机构,配备安全管理人员,制定安全生产规章制度,落实安全生产责任制。1.0.6 建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定,经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.7 建设各方必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.8 施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案,并按有关规定经审批后实施。1.0.9 建设各方应根据工程特点和施工环境进
10、行危险源辨识,对重大危险源应编制应急预案,成立应急组织,配备应急物资,并按规定组织培训和演练。1.0.10 安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.11 铁路工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规,积极改善施工条件,降低作业人员劳动强度,按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.12 同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时,应共同拟定现场安全技术管理办法,做好协调,共同执行。1.0.13 施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息,做好防范和应急工作。1.0.14 建设各方应按规定进行安全生产检查,对事故隐患必须及时采取整改措施。1.0.15 铁路路基工程施工中采用
11、新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.16 联调联试应纳入施工组织设计,保证必要的人员、机具及测试仪器的配备,并必须严格做到试车不施工,施工不试车。1.0.17 营业线施工及有可能影响营业线运行安全的施工,必须严格执行现行国家及铁路有关安全生产及施工安全的规定。1.0.18 本规程应与铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301配套使用。1.0.19铁路工程路基工程施工安全除应符合本规程外,尚应符合国家现行有关标准的规定。2 基本规定2.0.1 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第2.1节
12、的规定,结合工程实际和项目特点,明确施工安全责任,制定施工安全措施,加强施工安全管理,有效预防事故发生。2.0.2 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第2.2节的规定做好施工安全管理工作。施工安全管理工作应按表2.0.2进行检查并做好记录。 表2.0.2 施工安全管理检查表项目(工程)名称建设单位项目负责人勘察设计单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位 项目负责人序号检查项目检查情况1安全管理组织机构2安全资源配置3安全管理制度4安全管理目标5安全教育培训6专项施工方案7安全技术交底8风险管理9应急救援预案检查单位:被检查单位:负责人(签名):负责人(签名
13、):日 期: 年 月 日日 期: 年 月 日 2.0.3 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第2.3节的规定做好施工安全技术工作。施工安全技术工作应按表2.0.3进行检查并做好记录。 表2.0.3 施工安全技术检查表项目(工程)名称施工单位项目负责人序号主要检查内容及要求检查情况1设计文件设计文件齐全设计文件现场核对2安全技术标准安全标准齐全、有效3实施性施工组织设计包含相应的安全技术措施编制、审批程序符合要求4专项施工方案软弱路基、陡坡路基和危及既有建(构)筑物及交通的填筑等工程高边坡、不良地质、周边环境复杂等路堑工程及爆破施工锚杆(索)、桩板墙、抗滑桩、不
14、良地段支护等工程风沙地区、滑坡崩塌地段、高原地区等路基施工,营业线施工编制、审批程序符合要求5机械设备制定操作规程和维修保养计划、检验、鉴定建立管理台帐6安全生产培训按规定对管理人员和作业人员进行培训、考核并有记录特种作业人员持证上岗7施工安全协议签订相关施工安全协议8作业指导书包含相应的安全操作要求编制、审批程序符合要求9安 全技术交底编制各级施工安全技术交底文件并按规定交底交底记录签认齐全10安全检查制定安全检查计划检查、整改记录齐全11施工日志施工安全情况记载真实完整12大型临时工程及过渡工程编制设计、施工方案检查验收检查单位:被检查单位:负责人:(签名)负责人:(签名)日 期: 年 月
15、 日日 期: 年 月 日 2.0.4作业班组每班应按本规程各章节中“施工作业安全检查表”进行检查并做好记录。2.0.5 对安全检查中发现的不符合规定的情况,应按表2.0.5签发整改通知单,限期整改,并跟踪验证。表2.0.5 安全检查整改通知单项目(工程)名称存在问题及整改要求: 限 年 月 日前整改完成检查方: 受检方: 检查人(签名): 接收人(签名):日 期: 日 期:整改措施:受检方负责人(签名): 计划完成日期: 年 月 日验证结果:验证人(签名): 验证日期: 年 月 日2.0.6建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第2.5节的规定对参建人员进行有针对
16、性的培训,未经培训或培训不合格者不得上岗。2.0.7作业班组负责人在每天开工前,应进行班前安全讲话,向作业人员强调安全注意事项。2.0.8进入施工现场的所有人员,必须按规定佩戴相应的劳动保护用品。3 地基处理3.1 一般规定3.1.1 地基处理工程应结合现场环境、施工方法、机械设备等情况进行危险源辨识和风险评估,制定应急预案并采取相应的安全措施。3.1.2 地基处理应考虑下列主要危险源、危害因素:1 机械作业时倾覆;2 施工影响毗邻的既有建(构)筑物和设备、管线;3 机械现场组装和操作、机械作业用电及防雷;4 大风等恶劣气候条件下人员和机械安全;5 施工噪声、排放泥浆等环境因素。3.1.3 施
17、工现场应按规定设置防护设施和安全警示标志,并由专人管理,如图3.1.3所示。图3.1.3 施工现场应设安全警示标志和专人管理3.1.4 机械设备的管理与防护除应符合铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第8章的规定外,尚应符合下列规定:1 机械进场前,应调查行驶道路和作业现场的情况,了解影响范围内既有建(构)筑物和设备的分布,探明地下和空中的管线并制定相应的安全措施。2 作业场地及行走范围应保持平整并满足相应的承载力等要求。3 机械系统的能力应与施工要求相匹配,现场装配应由专业人员负责。作业时应严格按照操作规程操作。4 大型机械作业或多机配合作业时,应设专人统一协调指挥。5
18、作业人员登高检查或维修时应系安全带并防止坠物伤人。6 大雾、暴雨、大风等气候条件下应提前对现场机械采取防护措施。情况特别恶劣时应停止作业。3.1.5 施工用电和高耸设备防雷应符合铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009第4章的规定。3.1.6 施工前应做好临时防、排水系统。3.1.7 使用有腐蚀性、有害的材料或掺和剂时,作业人员应按规定佩戴防护用品。3.1.8 施工时产生的噪声应符合现行建筑施工场界噪声标准GB12523的有关规定,对有可能造成其他环境污染的施工应进行相应的处理。3.1.9地基处理时,应对影响范围内的既有建(构)筑物和设备进行监测,发现异常及时采取措施。3.2
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