2022农村公路质量状况分析报告 .doc

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1、农村公路质量状况分析报告 近年来，宁夏紧紧抓住国家加大农村公路建设的有利时机，加快了农村公路建设的步伐，对进一步完善公路网，推动社会主义新农村建设起到了积极的作用。截止目前，宁夏公路工程质量监督站共监督农村公路改造工程项目41个，计657.5公里；委托地市质量监督站23个，计354.5公里；交通厅委托地市质量监督站监督其他农村公路项目135个，计671.7公里。总体来看，今年农村公路项目的工程质量稳步提高，全区农村公路建设项目的整体工程质量也得到了有效的控制和保证。 一、农村公路监督机构的基本情况 宁夏公路工程质量监督站现有人员12人，其中监督人员8人，参与农村公路改造工程项目的监督人员5人。

2、 地市质量监督站有： 1、XX市公路工程质量监督站：现有人员5人，参与农村公路监督人员5人； 2、XX市公路工程质量监督站现有人员7人，参与农村公路监督人员6人； 3、固原市公路工程质量监督站，现有人员5人，参与农村公路监督人员5人。 二、宁夏农村公路建设管理模式和质量管理情况 宁夏的农村公路建设总量较少，农村公路建设采用由宁夏公路建设管理局作为项目业主进行管理为主，各市、县、区交通局进行管理为辅的管理模式。大部分农村公路改造工程项目由宁夏公路建设管理局按照公路建设基建程序进行项目管理，少部分改造工程和通达工程由各市、县、区交通局负责实施。 农村公路的组织难度较大，宁夏公路建设管理局有计划、有

3、步骤，分期分批地对农村公路进行开工建设，虽然大部分农村公路技术标准比较低，但项目业主在质量管理上并没有降低要求，坚持在建设中落实质量保证体系、加强建设管理、强化监理力度、加强检测力量，提高工程耐久性，提升公路行业管理水平，推动工程质量上台阶。今年，宁夏农村公路建设的工程质量总体上稳中有升，工程质量向好的方向发展并始终处于受控状态。 三、工程质量控制情况 （一）建立、健全了“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量保证体系。 牢固树立“质量第一”的意识，宁夏交通厅要求所有农村公路项目都必须申请质量监督机构进行监督，农村公路改造工程已纳入正规的监督管理程序。农村公路改造工程由宁夏公路工程质量

4、监督站和地市公路工程质量监督站实施质量监督，其他农村公路建设项目由地市公路工程质量监督站实施质量监督。各级质量监督站主要围绕质量管 理行为、施工工艺、实体质量进行监督检查，通过加强对从业单位质量行为的监督检查，规范各从业单位的质量行为，增强各行为主体的自律能力，提高行业整体素质，确保农村公路的工程质量。宁夏公路工程质量监督站还建立了质量举报制度，公布了工程质量举报电话，接受社会和群众的监督，促使施工单位提高工程质量，收到了较好的效果。 建设单位建立健全了质量管理制度，层层落实工程质量责任制，强化各质量责任人的质量意识。所有农村公路改造工程项目都委托具有公路工程资质的监理公司进行社会监理，选取具

5、有公路工程资质的施工企业进行施工。 四、质量监督过程中的措施 为了有效的落实农村公路改造工程的工程质量，宁夏公路工程质量监督站采取了以下措施： 1、根据公路工程质量管理办法（交公路发【1999】 90号）和农村公路建设管理办法（交通部令2006年第3号）的有关要求，制定了关于农村公路改造工程质量监督有关事项的通知（宁交通知2007155号），要求建设单位完善质量监督程序，加强农村公路的质量管理，对未办理质量监督手续造成不能进行质量鉴定和验收的，后果由建设单位或项目法人负责。 2、加强对监理人员的监督管理，并根据宁夏公路工程监理企业及监理人员执业考核办法（宁交通知200724号）的有关规定，对进

6、入施工现场的监理人员办理监理人员执业考核证，未办理监理人员执业考核证和未按要求提交监理人员执业考核证的人员次年不允许上岗。 3、要求试验检测人员必须持有资格证书方能从事试验检测工作。对于正式向省站提交公路工程质量监督申请的农村公路改造工程项目须建立满足工程需要的工地试验室，以保证试验资料的真实性、完整性和及时性，在工程资料中必须附有质量监督机构颁发的工地试验室临时资质证书复印件或扫描件，以证实其中试验检测资料的合法有效性。否则，质量监督机构在交工检测时对其内业资料不予审查，对工程项目不予进行质量鉴定。 4、通过法规制度建设提高人的质量责任意识，把相关人员的质量意识落实到质量责任的重要环节。要求

7、监理单位和施工单位的工程人员加强规范、标准的学习，要以良好的业务水平来提升工程的整体质量。 农村公路项目点多、面广、线长，宁夏公路工程质量监督站和地市质量监督站克服监督人员偏少的状况和其他困难，加班加点，不定 期的对工程项目的工程质量进行扎实有效的监督检查，使总体工程质量处于受控状态。 五、存在问题 2007年农村公路总体的质量状况良好，但个别项目还存在一些问题： 1、个别工程项目的质量通病还时有发生，施工的精细程度不足。 2、材料堆放场地不硬化，材料有混堆现象。 3、浆砌工程的座浆不够饱满。 4、预制的小型混凝土构件表面存在蜂窝现象。 六、相关建议 加强设计管理，提高设计质量。设计单位应设计

8、合理的施工周期，重视优化方案论证与比选，重视农村公路的排水和防护工程以及安全防护设施的设置，提高农村公路抗灾能力及行车安全性。 提高农村公路建设队伍人员素质，落实岗位质量责任制，加强农村公路队伍建设和质量保证体系建设是一项长期任务，宁夏公路工程质量监督站将继续加大对现场施工工艺和质量通病的检查处理力度，为农村公路建设项目把好质量关。 二七年十一月 第二篇：公路工程质量状况分析报告质监站20年上半年公路建设项目 质量状况报告 一、监督基本情况 20年我站监督范围内共有公路建设项目个公里，总投资亿元，均为200年和200年开工建设的续建项目，20年项目目前尚未完成招投标工作。 二、质量状况分析 在

9、目前已完工交验的公路建设项目中，县际油路6个项目（含省自筹项目）的交工验收合格率100%，无优良工程；通乡油路13个项目交工验收合格率100%，优良率62%；通村公路614个项目竣工验收合格率100%，优良率45%。在市交通质监站开展的项目日常质量抽检中（通村公路未列入质量监督抽检范围），路基工程一次抽检合格率为90%，路面工程一次抽检合格率为91.5。从项目验收结果和监督抽查一次合格率统计结果上看，所有农村公路建设项目总体质量情况较好，质量管理和质量运行处于受控状态，但在项目建设全过程中，也存在以下主要问题： （一）工程投资及项目前期工作造成的质量问题 1、农村公路建设项目投资普遍不足。目前

10、实施的所有农村公路建设项目投资均采取投资额按里程统一补助标准的方式进行建设，对于原有道路基础条件较好、车流量不大的项目，尚可顺利实施并能基本保证质量，但对于道路基础条件较差、车流量（特别重载车流量）较大的项目，由于增加的资金地方筹措难度较大，只能依靠压缩技术指标和工程量的方式来确保项目实施， 1对该挖换的软基、拆换的挡墙和涵洞不能处理，造成完工后的公路路基病害频发，抗灾能力极差，路面早期损坏严重，公路使用功能不能正常发挥。 2、勘察设计深度不足的问题还较为普遍。在农村公路建设项目的勘察设计工作中，由于时间紧、投资少、勘察设计收费标准低等客观原因，造成第一手资料调查深度明显不足，建成后的公路抗灾

11、能力弱，路面强度不能满足行车荷载要求而出现早期破坏等质量问题。 3、部分建设项目工程建设合理工期得不到有效保证。在近年来的农村公路建设中，六月份下计划、七月份设计、八月份招投标、九月份开工建设、十月份要求完工的项目屡见不鲜，这样不合理的工期要求，给工程质量的控制造成了极大难度， （二）质量管理体系和现场施工质量问题 1、业主单位（各县区交通局）管理人员数量不足、项目管理水平不高的情况普遍存在，同时多采取传统的管理方式，在充分运用合同对项目实施科学管理方面缺乏有效的控制措施，项目管理效果较差。 2、施工单位质量保证体系运行情况普遍较差。对于控制工程建设质量的主要环节，施工单位的质保体系在三级质量

12、保证体系中起着决定性作用，但由于施工单位自身质量管理水平较低和意识淡薄，使得质保体系仅仅停留于墙上和纸面，自检资料弄虚作假严重，不能真实反映质量控制情况。 3、监理单位投入的监理人员数量不足、素质不高。由于近年来全省范围内公路建设任务日趋繁重，而持证的监理人员数量上升缓慢，加之农村公路监理费用较低，导致了投入农村公路的现场监理人员不能满足建设的需要，覆盖率和工作力度明显不足，一些应该进行旁站的重要施工工序没有实行旁 站监理，同时很多监理人员缺乏相关的监理业务知识、工程实践经验和职业道德，对工程质量控制反而造成了极坏的影响。 4、工程监督覆盖率不高，监督人员缺乏，试验检测手段落后。我市交通质量监

13、督站于2004年经省交通厅、省交通质监站批准成立，对建站以后全市的县际油路、通乡油路均列入了受监范围，但对于通村公路建设项目，由于规模较大、涉及面较为分散、无监督资金投入，未列入监督范围。 5、部分业主单位重投资、进度，轻质量的观念还不同程度存在。在部分项目实施中，当质量与进度、质量与投资发生矛盾时，一切服从于质量的理念还得不到项目业主单位的普遍认可，往往为了保证进度和确保投资而姑息迁就质量问题，使质量事件得不到有效处理。 三、建议和意见 1、建议在农村公路建设中，项目资金按照实际需求进行安排，依靠科学的调查和合理的设计，充分考虑道路强度、安全性、耐久性等因素，保证项目投资额，确保道路建成后的

14、设计使用年限。 2、提前计划、合理工期是保证农村公路建设质量、节约工程造价的有效途径。任何项目都有一个科学合理的工期，若任意地压缩工期势必影响工程质量和造成工程成本增加。以目前掌握的农村公路建设情况看，作为要施工油面的老路改造项目，合理工期应控制在至少6个月以上，对有新建路基的应相应延长。 3、对公路交通量的发展应进行科学、合理和前瞻性的预测，避免建成后的道路由于交通量的急剧增长而大大降低使用寿命。 4、通过提高投标保证金和保证金支付渠道，是减少挂靠投标的有效手段。 但要从根本上解决该问题，必须依靠国家出台更为切实可行的办法，彻底杜绝挂靠投标行为的发生。 5、加强项目业主在质量管理方面法律法规

15、的教育培训，强化其质量管理意识，使业主真正从项目管理上重视质量监管工作，积极投入人力物力到质量管理上。 第三篇：质量状况分析报告2016年上半年天津铁路枢纽西南环线扩能改造京福支公路、津 涞公路平改立工程质量状况分析报告 1、公路工程建设基本情况 天津铁路枢纽西南环线扩能改造京福支公路、津涞公路平改立工程位于XX省XX县区张家窝镇，津涞公路平改立工程位于津涞公路k9+100处，现状为周芦铁路与津涞公路平交道口，起点k0+000位于现状津涞公路与周芦铁路交口西侧730m，然后沿津涞公路向东延伸1.5km，过周芦铁路、辛老路、津海路，终点为k1+537.180。修筑长度为1002米，其中地道箱体纳

16、入西南环线铁路主线工程中，本标段津涞支公路u型槽工程在地下常水位以下部分设置为钢筋混凝土封闭防水结构。具体段落为k0+495-k0+875，全长360m（不包括箱体）。 2、质量现状分析评价 2016年上半年，主要工程量为u型槽支护桩及止水帷幕工程。 u型槽支护桩为钻孔灌注桩，止水帷幕为水泥搅拌桩。（1）施工过程中涉及钢筋原材、钢筋加工后成品、水泥、石子、商品混凝土等材料需要进行试验，我们对混凝土搅拌站的资质、生产能力、业绩等进行考察；对进场使用的材料提出明确要求并按规定项目和频率进行检测控制；监督按第三方确定的生产配合比生产混合料；严格按施工技术规范等控制各生产过程。 经检测，钢筋原材、钢筋

17、加工后成品、水泥、石子、商品混凝土、止水带、防水涂料等材料的各项指标及成型后检测均满足规范和设计要求。 （2）u型槽支护桩工程及止水帷幕水泥搅拌桩。钻孔、钢筋笼加工及吊装、混凝土灌注、水泥搅拌桩施工等施工控制。监督开展施工技术交底，严格执行“首件制”的各项规定，全程旁站“首件”施工过程，监督按技术交底的要求实施，及时检验，总结推广。 经检测，u型槽支护桩工程及止水帷幕水泥搅拌桩的施工质量合格。 3、质量管理中存在的突出问题 在实际工程管理之中存在技术方案交底未交到具体操作人员，流于形式，具体措施落实不到位的问题，对标准化施工的重要性和认识程度不深，对标准化施工工艺细节把握不到位，造成工程质量不

18、稳定。 4、下一步工作意见 加强技术交底工作，加强标准化施工的培训工作，尤其是一线技术人员的培训。 第四篇：产品质量状况分析报告模版XX市宏杰电器配件厂hj-d-pz-059a-管理评审输入汇报资料部门：品质部 主题：产品质量控制 标题：2011年1月-2012年2月产品质量状况分析报告 产品质量状况分析报告 质量是企业的生命，是企业的生存，为了实现企业的转型，提高企业的竞争能力，2010年年初我司引入新的更高标准的质量管理体系ts-16949。体系推行之初，我司通过加强内部管理、事先预防、持续改进等一系列措施来提高产品质量。截止2012年2月底，全面完成了公司下达的各项指标。在顾客投诉方面，

19、年初接到一起不合格产品的信息，通过我们的售后服务，及时得到了解决，顾客比较满意。 从原辅材料的入厂到成品出厂都严格按体系标准执行，在各工序之间制定了质量控制标准。确定了监督人员，对特殊过程的人员及设备进行了严格的检定，对过程加强了信息反馈机制，使各个过程持续受控进行。 自从执行了ts-16949质量管理体系以来，我公司的产品受到了顾客的一致好评，未发生过一次严重质量事故，而且比体系执行以前产品质量更加稳定，各项指标均有很大改观。从2011年1月至2012年2月总体产品质量情况如下： 各部门质量目标实现结果： 1、采购部：物资供货及时率100% 2、仓储部：交货及时准确率100% 3、品质部：出

20、厂产品合格率100% 顾客满意度85分 产品质量与前年同期相比，产品交付合格率有了明显提高，充分证明了我公司的质量水平上了一个新的台阶。但过程检测合格率仍有待进一步提高，拟再增加两名检验人员，加强过程检测。 通过对供方的调查，我们对供方的生产能力和产品质量保证能力有了较感性的认识。有助于我们选择优秀的合作伙伴，为延续监控合格供方的供货业绩，我们设计了合格供方年度质量评价表，每月统计各合格供应商的供货数量和供货质量。有效监控了原物料的及时性和合格率。2011.1-2012.2物料供货及时率均为100%。前年在供货能力和质量保证能力，通过比较各部门的综合评定，最终确定、保留了比较好的合格供方，比如

21、苏州禾昌、宁波华彩等。 从以上措施和运行结果可以看出，本公司所建立的供方控制方法是适宜的，有效的，有利于确保原材料质量的稳定性和供货的及时性。 车间操作人员、相关检验人员均能严格按工艺操作规程、工艺卡、检验指导书要求进行操作，认真做好生产记录、工艺巡检记录和检验记录，车间现场采用区域划分和挂生产标识相结合的办，严格区分不同型号产品以及产品在不同阶段所处的状态，确保产品的标识和可追溯性，有效地控制了产品的质量。 对所有检验人员的质量意识和检验技能，我们制定了一系列的培 训计划，并付诸于有效实施，取得了可喜的成果，产品出厂的漏检率明显降低。 通过我品质部全体成员的共同努力，及其他各部门的积极配合，

22、我司2011.1-2012.1产品质量状况比较稳定，就汽车件产品而言： a）原材料检验 检验总批次为13，合格率为100%； b）过程检验 生产总数为33496，不良数为77，合格率为99.77%； c）出厂检验 出厂产品合格率100%，顾客满意度85分。 由此可见，我司所建立的对过程控制的方法是有效的，也是适合我司运作的。 总之，通过ts-16949质量体系的推行，规范了质量管理，提高了全员的质量意识，增强了产品的市场竞争能力，提高了企业的经济效益。但是，许多方面还存在着诸多不足之处，如部分纠正措施和预防措施在实施过程中，未能对实施部门和相关责任人员进行有效的跟进；原材料检验只能通过目测及验

23、证法，缺少先进的仪器设备；持续改进的措施落实不到位；事先预防的意识不强；防错措施做得还不够到位等。后续我们将更加努力，首先要组织各部门管理人员对ts-16949标准、质量手册及相关体系文件进行再学习，再培训，深刻领会其思想和精神。其次，要认真贯彻其“事先预防、持续改进”的思想，做到“一切行动按程序”；再次，我们要购买先进的检测仪 器设备，强化质量控制的各个环节；最后我们要强化生产现场的管理，做好“5s”工作，严格执行各项管理的程序文件，努力提高产品质量。 品质部2012.2.28 第五篇。农村公路建设状况调研建议*县是个农业大县，资源大县，也是农村公路建设大县。*县各级党委、政府高度重视农村公

24、路建设，近年来，更是把农村公路建设作为社会主义新农村建设的首要工作来抓。广大干部群众积极支持，上下一心，群策群力，形成群众性的建设热潮，全县农村公路建设取得丰硕成果，为*县的经济发展起到了极大的推动作用。 一、农村公路建设的现状 根据2008年的统计年报，*县纳入交通部统计年报的农村公路（县、乡、村道）2011.8公里。其中县道264.6公里，占农村公路年报总里程的13.2%；乡道507.3公里占总里程的25.2%；村道1239.9公里，占总里程的61.6%。农村公路中按技术等级分，四级公路以上的等级公路1349.8公里，占农村公路总里程的67.1%;等外公路662公里，占总里程的22.9%；

25、按路面等级分，水泥混凝土路面1494.4公里，占农村公路总里程的74.3%，砂石路面517.4公里，占总里程的25.7%。 此外，据县公路管理站，每年的全县农村公路水泥硬化情况调查统计，全县已硬化的未进交通部统计报表的线路的村组道共计2286公里。其中路基宽度在4.5米公里以上，砼路面宽度在3.5米以上达到四级公路标准的村组道路672公里。 至2008年底，全县共有报表内和报表外农村公路合计4297.8公里。其中已硬化3780.4公里。占总里程的88%。全县县道全部改造四级以上等级公路，水泥混凝土或沥青混凝土路面。彻底消灭县道等外公路和砂石路面的历史。全县农村公路乡道中等级公路331.9公里，

26、占乡道总里程的65.4%。水泥混凝土等硬化路面390.3公里。占乡道总里程的76.9%。 全县村道（含未进统计报表已硬化的村组道）3525.9公里，等级公路1425公里，占总里程40.4%，已硬化3125.5公里，占总里程的88.6%。 二、五年来的建设成果 2003年底至2004年实施国债项目县到乡工程建设，2008年进行通乡工程建设。2006年以来广泛开展通达、通乡工程建设。*县县委、县政府大力支持鼓励发展村组道路硬化工程。五年来，农村公路建设总投资62390万元，硬化改造各级道路3342公里，其中等级公路由五年前的335.5公里。增加到2008年底的2021.5公里，增长502.5%。水

27、泥混凝土路面由五年前的277.7公里，增长到2008年底的3780.4公里，增长12.6倍。 全县20个乡镇中由五年前的16个乡镇通畅到如今的20个乡镇全部通畅。全县499个行政村由五年前的432个通达，通达率86.6%，到2008年底的全部通达，通达率100%；由五年前的136个村通畅，通畅率27.3%，到2008年底471个村通畅，通畅率94.3%，且全县有近200个村实现组组通水泥路，有近100个村实现户户通水泥路。 1、通乡工程建设，全县县道全部改造和硬化。 2003年底至2004年，*县抓住国债项目县到乡工程建设的机遇，投资3300万元，硬化改造县道74公里。2008年抓住通乡工程建

28、设机遇投资3600万元，硬化改造县道80公里。使全县所有县道均硬化为水泥砼或沥青砼路面。实现多少年来人们盼望的消灭砂石路面的愿望，使县道砂石路面成为历史。 2、通达、通畅工程建设，全县乡村道路旧貌换新颜 2004年以来，投资1070万元，其中项目资金534万元，自筹资金536万元，完成通达工程建设项目37个，总里程178公里，*县所有行政村全部实现通达。2006年以来的通畅工程建设更加推动了全县全面的道路硬化热潮，三年中，全县共投资20900万元，其中国、省补助资金7480万元，县乡配套或自筹资金13420万元。完成通畅工程（含已完成的规划内计划外）项目339个，总里程748公里。“十一五”农

29、村公路建设规划，五年目标，三年完成，远远超过上级下达我县91%的通畅目标。乡村道路的面貌焕然一新。 3、自力更生，自主建设，水泥道路通组、通户 在全面完成农村公路计划内或“十一五”规划内的建设项目的基础上，*县县委、县政府意识提高，观念超前，确定每年硬化规划外村组道路300公里以上，并做为县委、县政府的8件实事之一，每年拨出100万元专款，年终一次验收，以奖代拨的形式对村组硬化道路进行奖励性补助。2004年全县硬化村组道路310公里，2005年硬化村组道路467公里，2006年在完成通畅工程项目基础上硬化规化外村组道路569公里，2007年硬化规划外村组道路454公里，2008年硬化规划外村组

30、道路486公里。五年共计硬化规划外村组道路2286公里。总投资41000万元，其建设资 金全部由乡村自筹，除少数有乡村集体资金投入外，大部分靠各方捐款和村民自学自愿的集资。 车通了、路通了，便利的公路交通，不仅极大地方便和改善了广大村民的生产和生活条件。更是极大地促进了农村经济的发展。从厂矿企业到农副业生产，处处得到了有效的体现。新市镇新联村投资276万元，硬化村组道路17公里。实现水泥路通村、通组、 通户的“三通”目标，由于公路的通畅，极大地促进了经济的发展。该村近几年相继办起了玄武岩矿产品公司，湘龙竹制品有限公司和一个年产牲猪3万头的大型牲猪养殖场。与此同时，家庭庭院经济也得到迅速发展，年

31、产生猪2万头，麻鸭2万只，鲜鱼10万尾。2006年以来每年年产值都在1.2亿元以上，农民人均纯收入8000元以上。 三、农村公路建设中存在的问题与困难 近几年来，*县农村公路建设取得了显著的成绩，农村公路的技术等级不断提高，路面状况明显改善。农村公路的面貌发生了根本性变化。但农村公路在建设、管理、养护等方面仍然存在着诸多问题和困难。 1、农村公路建设的组织领导机制存在不足。 由于农村公路建设中通达、通畅工程和村组道路硬化基本以村组为主体，自筹资金，自主建设。因而基本上是无组织领导的无政府状态，无设计、无预算，更没有报建报批手续，交通主管部门无法进行技术指导和质量监督。很多道路修完了，向上级要钱

32、的时候才想到交通局，以致造成了许多无法补救的后果。 2、通畅工程和乡村自建村组道路的技术等级低下，质量不高。 通畅工程建设中盲目追求数量，而忽视质量。尽管近几年硬化改造乡村道路里程多、数量大，但大部分硬化道路技术等级较低，有些路面宽度仅2.5米，工程质量不尽如人意。施工队伍基本无资质，技术水平低下，更有个别是从未有过道路施工技术和经验的临时班子进行施工。从线路的线型、路面的纵坡、横坡、胀缝设置和切缝，到道路砼标号等，离省市农村公路建设的质量要求还有相当大的差距。 3、农村公路建设中建设资金严重不足。 尽管*县从上到下都相当重视和支持农村公路建设，积极性相当高，全县广大干部、群众积极、主动捐款，

33、村民自觉、自愿参与资集。但建设资金仍严重不足，有的一个村国家立项仅1至2公里，仅能补助10-20万元钱，但一个村要硬化有10多公里道路，总投资200多万元，人平需集资2000多元，资金筹措压力大，农民负担过重。有的村硬化道路后欠款100多万，负债累累。另一方面通畅工程中有的村项目完工近两年时间了，项目资金仍分文未到，这些村是到处欠债，甚至还要躲债。 4、农村公路缺少应有的管理和养护。 由于传统观念的束缚。重建轻管、重建轻养，没有管理和养护的意识。认为只要打了水泥路就万事大吉了，农村公路中村组道路无人管理和养护，有的路面硬化几年了仍不见路肩、水沟，也没有清扫路面，更无安全防护设施，既影响道路的使

34、用寿命也存在很大的交通事故隐患。 四、对农村公路建设的思考和建议 农村公路建设是社会主义新农村建设的重要内容，是城乡统筹协调发展的重要纽带。也是构建和谐社会、和谐交通的需要内容。农村公路是农业经济以展、农业结构调整、农民收入持续增长的重要基础条件。在农村公路建设中尤其要抓的以下几方面的工作。 1、必须加强规划和设计，统一组织、统一领导。 县、乡、村都要有专门的工作机构，专人负责。要坚持科学发展观，所有硬化改造工程都要进行规划和设计，县公路管理站负责全县乡村道路的技术指导和工程的审批工作。不符合建设条件和标准的不准开工建设。 2、必须加强工程的质量管理。 农村公路建设技术标准不求太高，但也不能过

35、低，砼路面宽度乡道不得少于4.5米，村道不得低于3.5米，其他村组道路绝不能低于3米。绝不准修建砼路面宽度在3米以下的路面。质量要求绝不能降低，不能让“民心工程”变成“伤心工程”，宁可慢一点也要好一点，决不能留下质量隐患。要认真履行好行业管理的职能，健全质量保证体系，落实质量责任制，要充分发挥乡镇人民政府，村民委员会的作用，发动群众参与质量监督，自觉接受社会监督。 3、必须加大农村公路的资金投入，加强资金管理。 农村公路建设，资金是核心问题。近几年的通畅工程建设中，我县国省补助标准每公里仅10万元。就是国家立项的道路，每公里还有10至20万元的缺口，我县大部分的农村公路硬化都是没进国家农村公路

36、建设规划的道路，完全靠社会捐助和村民集资。农民负担过重。希望国家和省、市、县加大对农村公路建设的投入。加强对建设资金的管理，要顺畅农村公路资金的拨付渠道，农村公路的建设资金要及时拨付，及时到位。 4、必须理顺农村公路的管理养护机制。 多年来，*县农村公路只有建设，没有管理，没有养护。重建轻管、重建轻养的现象相当严重。必须理顺农村公路的管理和养护机制，要把建、管、养有效的结合起来，实行统一领导，分级管理，实行以县为主，乡、村配合的原则，形XX县区XX县区管、乡道乡管、村道村管的养护、管理体系。要让广大群众农民群众摆在农村公路管理、养护的主体地位，发挥他们的积极性，实现民路民建、民管、民养、民享。

37、县公路管理站负责农村公路管理、养护的行业管理、技术指导充当农村公路养护、管理的监护人，着重做好养护质量的考核，养护管理人员业务、技术指导，培训及协调管理工作，使农村公路建、管、养一体化协调全面发展。 农村公路建设是一个系统，复杂、庞大的综合性工程。农村公路建设应紧密围绕新农村建设的中心任务和总体要求，协调好各方面的关系、处理好各方面的问题。促进*县经济朝着又快又好的方向健康稳步发展。 内容总结（1）农村公路质量状况分析报告 近年来，宁夏紧紧抓住国家加大农村公路建设的有利时机，加快了农村公路建设的步伐，对进一步完善公路网，推动社会主义新农村建设起到了积极的作用（2）一、农村公路监督机构的基本情况 宁夏公路工程质量监督站现有人员12人，其中监督人员8人，参与农村公路改造工程项目的监督人员5人（3）3、固原市公路工程质量监督站，现有人员5人，参与农村公路监督人员5人