2022区卫生局上半年工作报告 (3) .doc

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1、区卫生局上半年工作报告 20xx年上半年全区卫生工作围绕区委九届四次全会和全市卫生工作会议精神，坚持发展和惠民两条主线，加大食品药品安全和卫生惠民工作力度，继续深化基层医疗卫生体制综合改革，全力推进慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作，进一步完善基层医疗卫生服务体系，加快加强人才、信息、质量、管理等内涵建设，取得了时间过半，任务过半的新进展。 一、基层综合改革日臻完善，卫生服务能力稳步提升 （一）强化基础建设，提升惠民水平 从基本、基层、基础着手，强化惠民举措，让群众共享卫生改革发展成果。基础设施建设不断完善。基本完成戚墅堰街道社区卫生服务中心康复病房改造工作，拟新增床位65张，目前病房项目

2、工程已进入内部装饰阶段，预计7月份完工。圩墩社区卫生服务站逐步完善提高，全面提升运河南片社区卫生服务能力。区疾控中心食品检测专用实验室和职业病体检中心改造项目已完成立项和招标，准备开工建设。公共卫生服务逐步规范。按人均50元补助标准落实专项经费，10类41项基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目全面开展，各项指标达到省定标准，全区全人群健康档案建档率达81.78%，高血压规范管理率95.45%，糖尿病规范管理率95.52%。基本公共卫生服务项目通过省级绩效考核。基层卫生服务不断加强。进一步深化家庭医生制度服务功能和质量内涵，扩大制度覆盖面，提高服务协议签约率，目前全区居民签约率20%，其中重点

3、人群签约率60%，为辖区居民提供“温馨、便捷、规范、全程”的健康管理服务。全面落实全科医师规范化培训和转岗培训工作。目前累计参加全科医师规范化培训7人，全科医师转岗培训4人。定期组织开展“三基”培训及考核，考核通过率100%，落实继续教育及学分制，鼓励医务人员进修学习。 （二）强化机制建设，提升改革成效 根据国家、省、市医改精神，着力建设体现公益性、调动积极性、充满生机活力的基层医疗机构运行机制。基本药物制度深入推进。基层医疗卫生机构基本药物的配备、使用和零差率销售不断规范。1-6月份，全区药品零差率销售金额561.64万元，门急诊人次10.03万人次，同期增长5%，门急诊总费用860.47万

4、元，门急诊均次费用为85.79元，卫生惠民减免医疗费用23.59万元。基层医疗卫生机构综合改革有序推进。在2012年实施基础上完善“收支两条线”核算管理办法，全面实施绩效工资制度，建立完善以服务数量和效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的考核办法和奖惩机制。加强人才队伍建设，按岗位及卫技人员结构，公开招聘卫技人员10名，充实医护人员队伍。 （三）强化内涵建设，提升服务能力 大力加强医疗质量和服务管理，医疗卫生机构的运行效率和工作质量不断提高。质量管理不断强化。深入推进“三好一满意”活动，全面落实改善医疗服务24条措施。进一步完善和落实各项规章制度，加强机构内部管理，规范医疗行为，促使广大医务人员

5、有章可循，规范操作。开展医疗质量和核心制度的培训与督查，加强对医务人员知识水平、技术水平和实际工作能力的考核，提高医务人员质量意识，规范服务行为。开展抗菌药物合理应用专项整治，加强临床护理工作，完善医院感染防控技术，规范院前医疗急救工作，积极落实医疗质量安全事件报告制度。疾病预防控制有效加强。建立对异常监控信息的快速反应流程，每天4次以上动态监视本辖区报告传染病疫情信息，开展传染病监测资料定期分析，甲乙类法定传染病较去年同期相比下降了15.56%。加强手足口病、霍乱、病毒性肝炎、血地寄等疫情监测和防控工作，有效开展防控知识培训、各部门联合行动，切实落实好抓早、抓紧、抓实防控措施，努力提高基层医

6、疗机构检索的灵敏性和检测操作的简便性、快速性。同时，继续抓好扩大免疫实施工作，开展好4.25计免宣传和预防接种安全年活动，有效防范预防接种反应和纠纷。职业卫生工作有效开展，加强对用人单位接触有毒有害因素的作业人员进行上岗前和在岗期间、离岗时的职业健康体检，并对生产场所存在的有毒有害因素进行现场检测。监督执法严格规范。加强食品安全监督，共出动卫生监督员1300人次，监督检查各类单位1300余户次，责令整改450余户次。开展各类专项检查9项。立案查处36户次，予以行政处罚13起，移送公安一起，罚没款13560元。圆满完成全区重大活动餐饮服务食品安全、文明城市复评检查保障任务。加大“五小”行业监管力

7、度，按照“分片包干、责任到人”的原则，依法加强监管，确保“五小”行业在全国文明城市复检中不失分。严厉打击非法行医，与公安、工商、城管等联合开展了多次专项行动，对全区非法牙科诊所和黑诊所进行了集中整治，共查处取缔了13家，其中移交公安1起，较好地维护了全区医疗市场秩序。中医中药传承发扬。大力开展中医药先进单位创建工作，认真落实中医药文化科普宣传和中医适宜技术培训推广工作，加强中医人才培养，中医医疗服务能力明显增强。 二、推进慢病防控工作，积极创建慢性病综合防控示范区 一是切实加强四大保障。坚持以改善民生为重点，着力加大慢病防控示范区的各项保障，提升民生幸福指数。通过完善组织保障、落实经费保障、强

8、化政策保障、稳固队伍保障，倾力打造慢病防控区。二是搭建慢病防控平台。重点搭建、筑牢三级慢病防控平台大力完善慢病综合防控工作体系，在全区有效建立起以区疾控中心为龙头、社区卫生服务中心为枢纽、全科医疗工作团队为网底的慢病综合防控体系形成了“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底”的慢病防控格局。三是坚持预防为主方针。确立了“健康为本”慢病防控终极目标，积极摸清慢病基线和主要健康问题，科学确定了以防控高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中和恶性肿瘤为主攻方向的慢病综合防控路径，有效开展社区诊断、死因监测、肿瘤登记、心脑血管事件报告、疾病早期筛查、慢病患者管理等工作。四是实施全民健康工程。积极开展健康戚区全民

9、行动工程，通过街道、爱卫等平台，加强宣传发动和组织协调，开展经常性群众健身活动，普及健康生活方式，在全区各系统、各部门全面推进全民健康生活方式示范创建行动，效果已经初步显现。五是积极发掘工作亮点。认真落实省卫生厅下达的各项创建目标任务，慢病工作亮点频现，特色鲜明。免费提供全民公共卫生健康服务，全面推行家庭医生责任制工程，大力加强社区卫生信息化建设，有效规范开展各项监测工作，打造特色慢病防控区。 三、推进食品药品安全监管，构建食品药品安全消费放心区 1、开展量化分级，食品安全监管工作有效落实。一是开展“寻找笑脸就餐”活动。按照餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作要求，对餐饮服务单位实施a、b、c

10、三级量化分级管理，并在餐厅醒目位置张贴等级公示牌，分别用笑脸、哭脸引导群众就餐。二是加强学校卫生检查。积极开展了春季学校卫生和学校鲜肉及肉制品等专项检查，确保学生饮食安全。三是加强企业食堂监管，上门宣传餐饮服务相关要求，督促企业、事业单位负责人积极申请办理餐饮服务许可证和学习法律法规，对食堂进行严格管理，落实相关制度。 2、落实综合措施，药品监管工作有序展开。夯实食品药品“三网”基础，健全管理体制。进一步强化基层食品药品安全工作监管网络建设，健全“区-街道-社区（村委）”三级监管网络体系，将食品安全工作与责任层层分解落实。强化药品安全日常监管，保障用药安全。结合药品gsp跟踪检查和日常监管，加

11、强对医疗机构使用药品的监督检查。今年以来，对本辖区内的30家药店进行了近90人次的检查，重点对销售假药、药品购进验收记录不全、不凭处方销售处方药、药品管理不规范等违法违规行为进行了专项检查。重视医疗器械重点企业监管，严格打假治劣。结合日常监督检查和“定制式义齿”的专项检查，对辖区内的3家医疗器械经营企业和5家生产企业进行了约40人次的检查，检查覆盖率达到100%。同时，重点对医疗器械生产企业的产品标准执行情况、生产过程控制情况、产品检验规定的执行情况等内容开展检查，检查结果总体良好，未发现违规行为。 3、加强专项整治，食品药品稽查执法工作成效明显。积极开展中药饮片专项检查工作。抽查了4家有中药

12、饮片经营的企业，重点检查其购货渠道、来源审核和假劣中药材等项目，就检查中发现存在的问题责令其整改。同时充分利用网络、短信等新媒体开展宣传，扩大影响，有力地增强了我局监管工作的覆盖面和影响力，提高了相关企业守法经营的自觉性。深入开展定制式义齿生产使用监督专项检查工作。检查中发现使用义齿的医疗机构情况总体良好，但存在个别医疗机构索取的证照未及时更新等问题，检查结束后该单位及时提交了整改报告及更新后的证照复印件。我们将进一步加强对定制式义齿使用机构的监管，巩固专项检查成果，并在日常监管中就相关问题进行重点复查。着力开展疫苗专项检查工作。对我区戚墅堰街道社区卫生服务中心疫苗的进货渠道、贮藏条件、销售记

13、录、运输方式和包装等项目进行了专项检查，并对胰岛素、复方磷酸可待因口服液（奥亭）进行了抽查，并就有关问题下达了整改通知书并责令整改，加深了疫苗监督管理的重要性和紧迫性，进一步规范了疫苗的使用行为。 四、巩固城乡环境卫生整洁行动，做好国家卫生城市复审迎检工作 1、举办“爱国卫生人人参与，健康生活人人共享”公民健康素养宣传活动。精心组织爱卫月和健康教育月活动。以城乡环境卫生整洁行动和健康促进与教育为抓手，结合“健康常州社区行”、“肿瘤防治宣传周”、“世界卫生日”和“慢病综合防控示范区”创建等活动，开展系列健康促进活动，巩固发展无烟医疗卫生系统创建成果。同时，在4月7日，举办“美丽江苏，健康生活摈弃

14、乱吐乱扔陋习”公民健康素养宣传活动。通过医疗咨询、健康板报展、有奖兴趣答题、群众健身等活动，进一步宣传公民健康素养知识，提升公民健康素质。 2、扎实推进全民健康生活方式行动，开展示范单位创建工作。为进一步推动全民健康生活方式行动的深入开展，同时配合区政府创建“国家慢性非传染性疾病综合防控示范区”，积极落实全民健康生活方式“示范社区”、“示范单位”和“示范食堂”、“示范餐厅”创建工作，并通过示范街道、示范单位、示范食堂、示范餐厅创建活动，带动全民健康生活方式行动全面开展。 3、认真部署全年病媒生物防控任务，重点开展春季灭鼠、夏季灭蝇工作。为巩固国家卫生城市创建成果，区爱卫办部署落实2013年xx

15、市灭鼠、灭蝇、灭蟑螂省级先进城市复审迎检工作，提升城市长效管理水平，着手布置与落实了春季灭鼠、夏季灭蝇工作，提高广大市民卫生意识，进一步加强对“四害”孳生环境的综合治理，清除室内外暴露的生活垃圾，坚决取缔田边路边河边的露天粪缸（坑），巩固除四害工作成果。全区春季灭鼠期间末发生一例事故。 4、加强地区单位卫生管理，组织开展示范单位卫生先进单位的申报工作。召开地区单位爱国卫生工作座谈会，加强了街道、相关部门、地区单位的工作联系与感情沟通，地区单位卫生总体水平进步较大，单位卫生管理提升明显。区爱卫办组织开展地区单位卫生专项检查，各单位均能按照xx市单位卫生标准进行管理，结合单位自身实际，做好单位外环

16、境卫生、除四害工作、食堂卫生、日常卫生工作长效管理措施，单位卫生面貌进一步得到改善与提升。 五、开展主题实践活动，提升卫生形象 （一）开展“勤廉双优、阳光履职”机关作风建设提质增效行动。进一步加强全区卫生系统工作作风和效能建设，提高干部服务基层、解决问题的能力；进一步推动全系统更好地服务发展、服务基层、服务群众，努力提升医疗卫生服务水平，树立卫生行业良好形象，进一步促进“服务好、质量好、医德好、群众满意三好一满意”活动向纵深发展。同时开展“阳光用药、德技双馨”主题实践活动，建立和完善各项管理制度，有效预防和遏制医药购销领域商业贿赂行为，增强各医疗卫生机构服务的透明度和服务效能，提高科学合理用药

17、水平，提升患者和社会对医疗服务的满意度。 （二）开展“创群众满意窗口，办人民满意卫生”主题实践活动。紧密结合深化医药卫生体制改革的重点任务，紧密结合“三好一满意”窗口服务活动的各项要求，坚持以人为本，更加关注民生，以人民群众满意为目标，大力弘扬高尚医德，着力提升医疗质量，不断提高服务水平，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，达到机构管理规范、医疗服务周到、医疗质量过硬、医患关系和谐、医德医风优良、社会满意度提升的总体目标，努力提升医疗卫生服务水平，树立卫生行业良好形象。 （三）组织开展卫生系统道德讲堂。按市文明办统一要求，选取戚街道社区卫生服务中心健康教育室作为全区卫生系统道德讲

18、堂示范点，全部布置到位，并于六月份开展了首期道德讲堂，大力弘扬以“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”为主要内容的社会主义核心价值观，建设优秀传统和时代精神兼具的道德文化，引领广大干部群众主动走进道德讲堂，不断修身律己，争做文明表率。 （四）与七院携手开展卫生惠民“三走进、三服务”“白内障复明项目三年行”活动。5月21日，卫生局与七院举行了“三走进三服务”活动签约仪式。此项活动为期三年，每年计划为200名60岁以上白内障复明患者资助1000元/例的专项手术费用，三年共计600名的工作目标，逐步建立符合我区实际的运行模式，整合有效资源，实现辖区内白内障患者免费

19、筛查全覆盖，充分把此项活动开展成为服务百姓、惠民利民的重要举措，作为改进工作作风、提升卫生形象的有效载体，努力为群众办好事、办实事，真正做到让群众满意，让社会满意。 五、存在的主要问题及困难 1、缺乏专业技术人员，人员供需矛盾依然突出。全区各医疗卫生机构医务人员总量不足，服务能力不适应群众健康需求。 2、基本公卫项目执行中，健康档案的规范性还需进一步加强，部分慢病档案关键信息缺失。 3、中医药服务利用率不高，中医药健康教育尚需进一步完整和规范，慢病管理和重点人群基本开展中医药应用，离中医药示范单位标准相距甚远。 4、诸多因素依然制约着社区卫生服务机构建设。丁堰街道社区卫生服务中心改建、常丰社区

20、卫生服务站新建，困难仍然较多。 六、下半年主要工作安排 随着我区卫生体制综合改革的深入推进，上级领导对卫生工作的要求不断提高，人民群众对卫生改革的期望值不断提升，各项工作矛盾多、困难多、任务重、要求高，各种新情况、新问题将更加显现。2013年，我们将以新的社区卫生服务先进区评估标准为基础，大力提升卫生服务水平，展示卫生形象，重点做好以下几项工作： （一）继续加强基础设施建设 加快推进戚墅堰街道社区卫生服务中心康复病房改造项目，同时进行设备采购，并进行安装调试，力争年内投入使用。加快区疾控中心食品检测专用实验室和职业病体检中心改造项目，早日投入使用，提升卫生行政服务整体形象。 （二）继续完善医改

21、主要工作 进一步规范基层医疗卫生机构基本药物的配备、使用和零差率销售，强化医务人员基本药物临床应用指南和处方集的培训。落实政府对基层医疗卫生机构的补助政策，建立完善科学合理的基层医疗卫生机构的补偿机制。进一步深化人事分配制度改革，完善人员的收入水平与服务数量及服务质量挂钩，强化绩效考核，建立按岗定酬、按工作业绩取酬的分配激励机制，提高机构运行效率。按2011年版基本公共卫生服务工作规范，规范10类41项基本公共卫生服务项目。 （三）深化家庭医生责任制建设 继续开展服务品牌“满意在卫生家庭健康医生责任制”建设，不断深化服务功能和服务质量内涵建设，扩大制度覆盖面，提高服务协议签约率，积极出台鼓励家

22、庭医生签约服务的激励政策，探索加强功能社区健康管理的新途径，形成“区街上下联动、部门密切协作、社区卫生机构推进落实、居民群众广泛参与”的工作格局。同时加强服务平台、服务团队和人才队伍建设，提高服务覆盖率和规范管理率。 （四）积极做好省妇幼卫生先进区创建工作 组织实施妇女儿童发展规划，建立健全三级妇幼保健服务网络。完善妇幼卫生服务功能，严格妇幼卫生监督管理，强化相关部门的工作职责，提高妇女儿童健康水平。全面加快全区妇幼卫生事业发展，提高妇女儿童健康水平，满足广大人民群众不断增长的医疗保健需求，促进全区人与自然、人与社会、人与劳动的和谐、健康、持续发展。 （五）加强中医药提升工程 加大中医药人才的

23、培养力度，完善社区中医药服务网络，开展适宜中医药技术，突出公共卫生服务中中医药作用的发挥，强化中医基本医疗服务，提升中医药服务水平，全面推动省中医药工作示范单位的创建工作。 各位同志，下半年的工作十分繁重，完成年度各项目标任务，时间紧、难度大。我们一定要坚定信心，不畏艰难，集中精力抓好关键措施落实，全力以赴确保全年目标实现，为维护人民群众身体健康、构建和谐戚区作出积极的贡献。 内容总结（1）区卫生局上半年工作报告 20xx年上半年全区卫生工作围绕区委九届四次全会和全市卫生工作会议精神，坚持发展和惠民两条主线，加大食品药品安全和卫生惠民工作力度，继续深化基层医疗卫生体制综合改革，全力推进慢性非传染性疾病综合防控示范区创建工作，进一步完善基层医疗卫生服务体系，加快加强人才、信息、质量、管理等内涵建设，取得了时间过半，任务过半的新进展