森林火灾防治救助的监控方案八篇_森林防火的工作方案.docx
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1、森林火灾防治救助的监控方案八篇_森林防火的工作方案 清明节是我国民间扫墓的传统节日,也是森林火灾隐患最突出的时段,过去由于群众上山扫墓引起的森林火(警)灾时常发生,给村集体及人民群众的财产造成肯定程度的损失,为有效爱护我镇森林资源,杜绝清明节期间森林火(警)灾的发生,特制定本方案,请有关单位遵守执行。 一、加强组织领导,保障工作开展 为切实做好清明期间的森林防火各项工作和防范措施的落实,确保全镇防火平安,镇成立清明期间森林防火工作指导小组: 二、加强督查,强化措施落实 1、镇清明防火工作小组在清明期间分头包片下村,镇森林防火扑火专业队,严阵以待。实行24小时全日值班和领导带班制度,并适时督查各
2、村值班状况,确保火情信息畅通。镇政府值班电话。 2、镇联村干部在清明期间要进驻所联的村搞好森林防火工作,各联村工作应在岗在位,负责搞好所联村的森林防火工作。镇主要领导将不定期进行查岗。 三、村森林防火工作要求 1、各村成立清明期间森林防火领导小组,落实野外暸望员制度,村两委要列出清明防火重点山头地块并进行分片包干,确保不留防火死角,同时各村应成立扑火应急小分队(不少于20人)。各村防火重点山头地块包干状况和村扑火应急小分队.于4月2日前上报镇渔农办410办公室。 2、各村两委成员清明期间应全部参与值班巡逻,不得请假。各村主干在此期间确有急事需要外出的,必需向镇主要领导请假。各村要把清明山期间值
3、班人员、值班电话、巡逻队.于4月2日前上报镇渔农办410办公室。 3、清明期间,各村主要进山路口、山头都应有村干部及值班员进行站岗放哨,做好宣扬工作,制止扫墓者携带香、烛、鞭炮、纸钱上山,对重点地段进行监护,禁止扫墓者在山上烧香、点蜡烛、燃放鞭炮,禁止在山上吸烟,乱丢烟蒂。 4、各村扑火队在清明期间应严阵以待,确保人员、扑火工具等到位,做到召之即来,来之能战,战之能胜。 5、要坚持“以人为本,科学指挥,平安扑救”的原则,严禁指派无指挥火灾扑救阅历的干部扑救,严禁组织老弱病残孕及中学校生参与火灾扑救,要始终把人员平安放在首位。 6、各村应指派专人做好森林火灾后勤保障工作。 森林火灾防治救助的监控
4、方案(篇二) 一、工作目标 仔细贯彻上级森林防火工作的要求,进一步落实森林防火行政领导负责制,以宣扬为先导,以深化落实责任为重点,实行一级抓一级,层层抓落实,形成良好的森林防火氛围,全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导,细心部署,把森林防火责任落实到人,落实到山头地块,不留死角。建立起“领导重视,政府负责,群众广泛参加,全.乐观支持”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖,禁止明火上坟,确保清明节期间无重大森林火灾和人员伤亡事故。 二、工作步骤和任务 依据清明、五一期间森林防火工作的特点,全乡上下狠抓落实,齐抓共管,全面开展森林防火工作(时间为4月1日至4月7日5月1日至5月5日)。主要工作步
5、骤和任务: 1、各村负责把发放的森林防火令张贴到每个村组及人员集中的场所。3月30日前各村必需召开村支委、村民代表会议,并将森林防火令有关规定进行学习,并要求宣扬下发到每家每户,% 2、各村以组为单位进行调查摸排,划分清明、五一期间森林防火责任地段,落实人员实行包干,明确责任,4月1至7日5月1日至5月5日,各村落实巡查人员,加强巡逻检查,制止一切野外违章用火。各村落实驻村干部管村,村干部管山制度。 4、乡中心学校组织好全乡中学校全面开展森林防火宣扬训练活动,充分发挥中学校生对家长和亲属的森林防火宣扬作用,确保无烟上坟、文明祭祀。 5、全乡各职能部门成员单位要乐观协作开展森林防火工作,维护正常
6、森林防火管理秩序。森林火灾发生后,要准时赶赴火灾现场,开展火灾现场调查,从严打击火灾肇事者。 6、各村利用广播、宣扬栏、标语(如:“清明上坟莫烧纸,栽花种树祭先人”、“祭祀鲜花多文明,杜绝山火保森林”)等形式搞好森林防火宣扬工作。 三、工作要求 (一)切实加强领导,细心部署,把防火工作落实到人。各村防火工作由各村书记负总责,要落实防火地段;在本村山林地段要落实巡查人员,要有村干部带队。 (二)各村要加强值班,实行24小时值班制度,接到森林火情报告的要在第一时间向乡森林防火指挥部(电话)报告,确保信息畅通。 四、奖惩措施 1、乡森林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的森林火灾,要查清责任,坚决
7、根据有关规定追究责任。 2、护林防火巡查员,要坚守岗位,加强巡逻检查,管死各类野外违章用火。 森林火灾防治救助的监控方案(篇三) 为切实做好我县今冬明春森林防火工作,确保人民群众生命财产和森林资源平安,依据森林法、森林防火条例等法律法规规定,结合我县实际,特制订本实施方案。 一、总件要求 以.新时代中国特色.主义思想为指导,全面贯彻落实党的.精神,践行“两山”理念,树牢“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的理念; 落实“预防为主、乐观毁灭”的森林防火方针; 健全完善森林防火责任、信息、预防和扑救体系; 严格执行“三个一律”; 强化红线意识,筑牢平安底线,全面提升应对森林火灾的综合防范和
8、应急处置力量。 二、工作目标 不发生较大以上森林火灾,不发生因林火致人伤、亡事故,森林火灾当日扑灭率达到100%,年度森林火灾受害率稳定掌握在0.5以下。 三、工作部署 (一)落实责任体系 1.实行行政首长负责制。各乡村人民政府负责行政区域内森林防火工作,实行行政首长负责制。乡村人民政府主要负责同志为第一责任人,分管负责同志是主要责任人。根据分级负责原则,确保森林防火工作层层负责任、事事有人抓。乡村森林防火指挥和办事机构,负责组织、协调和指导本行政区域内的森林防火工作,形成高效精干、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火工作体系。 2.落实部门分工责任制。各成员单位在指挥部统一领导下各司其职,
9、各负其责。县直有关部门要乐观履行主管职能,担当森林防火主管行政主体责任,督促所辖下属单位、管理对象、经营主体或林权单位全面落实森林防火工作措施,并在火灾发生时根据岳西县森林火灾应急预案要求,分工协作,共同发力。 3.落实包保责任制。强化森林防火“六级”包保责任制,即:县级领导包乡(村),县直单位、乡(村)干部包村(社区),村(社区)干部包组,组包户,户包人,人包山头,层层签订责任书。县直包保牵头单位在防火期内帮助所包保乡村落实各项工作措施,并参加森防指对所牵头包保乡村的督查暗访。县直包保单位要赐予包保村供应3000元以上的森林防火专项经费,乐观参加包保村宣扬、防控工作,防火紧要期,派出人员驻包
10、保村督导森林防火工作。 4.落实经营主体自防责任。各经营主体及林权单位根据责、权、利相统一的原则,落实各林业经营单位和个人森林防火责任,划定责任区、确定责任人。通过林区的高压电线、光缆、自然气管道及涉林工矿企业、仓库、森林景点等经营管理单位,要支配专人巡查巡护,实行相应的森林防火措施,落实自身的森林防火责任。 5.完善联防和监护制度。对山场相连的行政区域,特殊是与邻近省、市、县相连区域,要推广和制定村民联防及区域性护林联防等联防制度,加强区域内森林防火队伍的协调、协作和火灾信息共享。 (二)完善信息体系 1.组织机构。各乡(村)要准时调整森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本辖区森林防火工作
11、。设立办公室,支配特地人员,承办详细业务工作。 2.值班制度。森林防火期内,县、乡(村)森林防火指挥部必需建立有领导带班值守的24小时值班制度,公开值班电话,并做好每日值班记录,具体记载当日森林防火工作有关事项。 3.报告制度。森林防火期内,县、乡(村)森林防火指挥部实行每日向上一级森林防火指挥部“零报告”制度。乡(村)森林防火指挥部在发生火灾时,第一时间要向县森林防火指挥部办公室报告; 对上级森林防火指挥部传达的火情信息要马上核查,快速上报结果; 火灾处置过程中,每隔1小时要报告火场态势,以利于指挥部精确推断,准时决策; 森林火灾扑灭后,要准时报送火灾扑救和损失状况。 4.信息管理。各乡(村
12、)要建立完备的森林防火台帐,按要求准时上报森林防火组织机构、队伍建设、装备储备、工作方案等材料,实时报告涉火信息。涉火信息对外发布、新闻记者接待统一归口由县委宣扬部负责。 (三)健全预防体系 1.宣扬工作。各乡(村)、各单位要充分总结以往好的做法,立足本地实际,制定宣扬工作方案,落实人、财、物,营造广泛、深厚、长久的宣扬氛围,结合扶贫走访与群众面对面宣扬防火学问,务求森林防火人人皆知,入心入脑,经久不衰。 (1)准时召开各级森林防火工作动员会、推动会、调度会,县开到乡(村)、县直单位,县直单位、乡(村)开到村,村开到组,组开到户。宣讲政策,提高熟悉,组织动员,细化任务,压实责任。 (2)森林防
13、火期内,县政府将依法发布禁火令,各地要准时将禁火令送达到每一农户和重点涉林经营主体,宣讲到位,并在重要场所广泛张贴。 (3)充分利用出动宣扬车、悬挂宣扬标语、设置宣扬(碑)牌和宣扬站、发放宣扬资料、发送防火短信、张贴防火车标、学校开设防火课和开展森林消防平安训练活动、电视和网络媒介播放宣扬字幕(片)、举办防火主题消遣节目等传统宣扬形式,达到肯定数量、质量和广度、深度,并因地制宜创新、拓展宣扬方式方法,利用一切可以利用的条件,开展广泛深化的宣扬活动。 (4)森林防火期内,各乡村非雨雪天气必需有宣扬车上路宣扬,播放森林防火音频; 森林防火宣扬标语须悬挂到每一村(居)民小组; 国道、县道和乡村干道森
14、林防火宣扬牌(碑)达到双向一公里一块。 2.预警响应。各乡(村)要依据森林火险等级预报,结合辖区特点,统筹兼顾,动态响应,常态化开展森林防火工作,把握重点时段、重点区域、重点人群,着重实行切实措施,管控好火源。 (1)网格巡查。依据辖区地理条件、村落分布、行政区划,合理划分责任网格,设定基本巡查路线,以乡村村包保干部、护林员、村民组长为骨干组建巡逻队伍,开展常态化巡逻,准时发觉、处置隐患。 (2)重点监控。对辖区的特别人群(智障人、老年人、小孩、有农耕力量的留守村民、有狩猎习惯的村民等)要登记在案,并落实相应的监护人和监护措施。对辖区的易起火、常起火的农耕、祭祀、旅游活动频繁的区域,要明确责任
15、人,实行设置警示牌、安装视频监控报警等措施实施有针对性的管控。 (3)设点眺望。依据辖区自然资源分布状况,因简就陋,合理布设眺望哨(家庭眺望点),定人、定岗、定责,以对全区域烟情、火情实时发觉,准时报告,马上处置。 (4)卡点检查。各乡(村)、各重点防火单位(自然爱护区、森林公园、景区、林场)要在进入辖区国道、县乡村道等主要路口合理设立固定(临时)森林防火检查(宣扬)站(卡),合理配备人员,明确岗位职责,持续开展森林防火宣扬和入山人员火源检查,并做好相关检查及值守记录。 3.严格野外用火管理。森林防火期内,禁止一切野外用火。确需用火的,须在用火3日前,向县级人民政府提出用火申请,经审查批准,在
16、指定时间、指定地点、指定专人负责,在规定的范围内统一实施。防火期内“明火上山,一律依法拘留; 造成后果,一律依法批捕”。县公安局、县森林公安局要快查快处森林涉火案件; 县检察院、县法院要快诉快审,从严从重打击森林涉火犯罪行为。 4.实行村为主机制。在统一领导,分级负责,逐级包保的基础上,各乡(村)要充分发挥村级组织“身处其境、熟识状况、人脉通畅、反应准时”的优势,从资金、装备、基础设施建设、政治待遇等各方面赐予扶持和激励,健全森林防火“以村为主”机制,把森林防火工作的关口前移,重心下沉。 5.建立长效机制管理。各乡(村)要统筹规划,整合项目,加大投入,从根本上消退森林火灾隐患点。重视开展火烧迹
17、地、调整树种、林种结构,提高林分抵御火灾力量; 加强森林抚育管理,推广抚育间伐、卫生伐,削减林内可燃物; 逐步在重点区域营建生物防火林带,开设防火道或防火隔离带。各乡村对域内的茅草山要全面合理规划设计,多方争取资金、项目,尽快改造。 (四)完备扑救体系 建立健全县、乡、村三级森林火灾扑救体系,确保处置森林火灾时预备充分、反应准时、措施得力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。各乡村要依据岳西县森林火灾应急预案因地制宜制定行之有效的森林火灾应急处置方法。 1.队伍建设。县森林防火指挥部按规定建立专业森林消防队伍。国有林场、各自然爱护区、森林公园、风景区必需组建20人以上的专业森林消防队伍,要求有较
18、为完善的硬件设施和扑火机具装备,人员相对固定,接到扑火任务后10分钟完成集结。各乡(村)必需组建20人以上的半专业森林消防队,要求人员接到任务确保15分钟内完成集结。村级组建群众义务森林消防队,要求每一位主持日常工作的村干部负责保持联络5个以上身体健壮的在村村民作为基础单元,并配齐必要装备,进行相应实战技能培训,平常确保联络通畅,有火救火; 在防火紧要期,参加网格巡逻,快速处理违规野外用火和初发火情,以免小火酿大灾。 2.物资储备。县森林防火指挥部按规定建立物资储备库,常备不少于50万元的森林防火物资。各乡(村)建立森林防火物资储备点,根据“5个100”、“2个30”的原则,储备100把钢锹,
19、100把弯刀,100把电筒(头灯),100个水壶,100条毛巾,30把手锯,30个防护头盔等基本物资(不包括已配备到森林消防队员个人的装备),并确保实时消耗准时补充。有条件的乡村可按需添置高压水泵、高压细水雾灭火机等高端消防装备。 3.应急响应。发生森林火灾时,所在乡(村)和毗邻乡(村)按规定马上启动本级森林火灾应急处置方法,并确保乡(村)森林防火指挥部主要领导有一人准时亲临现场,靠前指挥,组织扑救。视情报请县森林防火指挥部启动县级相应等级响应。县、乡(村)各森林消防队要肯定听从县森林防火指挥部调配,按要求集结、开拔、参战。 (五)建立保障体系 1.强化监督体系。将森林防火工作纳入县委、县政府
20、综合督查范围,支配专人,分时段深化各地各单位检查森林防火相关工作的开展状况,每次督查结果将通报,视情报请有关部门处理,并纳入年度综合考评。各乡(村)对所辖区域也应开展督查、暗访工作。 2.稳定经费保障。县乡(村)两级要将森林防火常规工作及基础设施建设有关经费纳入同级财政预算,切实保障森林防火工作正常、有序、持续开展。 3.严格奖惩制度。对各乡(村)、县直各单位森林防火工作实行年度考评,分别纳入乡(村)综合目标和县直单位绩效管理。对森林防火工作作出突出贡献的单位和个人赐予嘉奖。逐步建立完善的县级森林防火工作评价体系。各乡村也要完善对村级森林防火工作考核机制。 森林火灾防治救助的监控方案(篇四)
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