新材料产业园建设项目发展规划产业政策和行业准入分析.doc

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1、新材料产业园建设项目发展规划产业政策和行业准入分析第一节 发展规划分析中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出：培育发展战略性新兴产业。科学判断未来市场需求变化和技术发展趋势，加强政策支持和规划引导，强化核心关键技术研发，突破重点领域，积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。山东省国民经济和社会发展第十二个五年计划指出：培育发展战略性新兴产业。立足优势领域，以重大建设项目为载体，强化科技人才资金支撑，重点发展新能源及节能环保、新材料、新信息、新医药及生物、海洋开发及

2、高端装备制造等五大战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业。到2015年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10。推动产业集中集约集聚发展。围绕形成规模优势、增强配套能力，发展壮大产业集群，提高产业集中度、产业分工层次和整体竞争力，推动生产力集中布局、基础设施集中配套、安全生产和节能减排集中管理。加快园区转型提升，成为带动区域经济发展的主导区、调整产业结构的先行区和率先转变经济发展方式的示范区。第二节 产业政策分析中华人民共和国国家发展与改革委员会令产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）第一类 鼓励类 十九、轻工 5、生物可降解塑料及其系列产品开发、生产与应用 6、农用塑料节

3、水器材和长寿命（三年及以上）功能性农用薄膜的开发、生产 7、新型塑料建材（高气密性节能塑料窗、大口径排水排污管 道、抗冲击改性聚氯乙烯管、地源热泵系统用聚乙烯管、非开挖 用塑料管材、复合塑料管材、塑料检查井)；防渗土工膜；塑木复合材料和分子量200万的超高分子量聚乙烯管材及板材生产 因此，本项目招商企业产品生产属鼓励类。第三节 行业准入分析行业不属于国家政策禁入或存在行政准入审批的行业；行业内不存在重大技术专利准入障碍，行业内亦未形成垄断企业或寡头企业；行业管理体制已经过渡到行业协会管理。总体而言，新材料生产市场化程度比较高，属于完全市场化的行业。山东某新型建材有限公司注册资本300万元，经营范围：建材，钢材，五金交电，电线，电缆，水泥，装饰装修材料，玻璃制品，塑料制品。该公司建立起较为完善的内部质量管理体系，公司从大专院校和科研单位聘请技术专家，组成了技术研发队伍。公司生产工艺、设备符合产业技术政策的要求，并达到了国际先进水平，符合准入条件。