森林高温防火工作的应急方案汇总五篇_森林防火工作方案.docx
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1、森林高温防火工作的应急方案汇总五篇_森林防火工作方案 20xx年是全面贯彻落实“.”精神的开局之年,是实施“十二五”规划的关键性一年。为做好今年的森林防火工作,有效掌握森林火灾发生,降低火灾损失,依据森林防火条例,省森林防火指挥部20xx年森林防火工作要点有关规定,制定林区20xx年森林防火工作方案。 一、工作总体思路 围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标,坚持预防为主、乐观毁灭,全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作,重点抓好野外火源管理和森林火灾预案修订工作,全面推动森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。 二、工作目标 根据上级规定20xx年度工作目标如下: -森林火灾受
2、害率掌握在0.1以下; -森林火灾掌握率在5公顷/次以下; -森林火灾案件查处率达到85%以上。 三、实施策略 全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略,坚决做到“打早、打小、打了”. 四、制度落实 在工作运行中,严格落实目标管理制度、一票拒绝制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。 五、主要工作任务 (一)加强森林防火责任体系建设。坚持党委统一
3、领导,地方政府负全责的原则,落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制,全面强化监督指导,明确目标,细化责任,建立有力的森林防火组织领导体系。 1.根据“谁管理、谁负责”的原则,各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状,逐级落实火源管理责任。 2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。 3.落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制,()乐观开展森林防火检查和隐患排查。 4.完善森林防火岗位责任监管制度,强化各类管护人员的岗位责任意识,确保管好火源,准时发觉火情。将人员在岗履职状况作为森林防火检查和隐
4、患排查的重中之重,发觉漏岗和在岗不尽职尽责的依法严厉处理。 (二)乐观推动依法治火。健全完善森林防火各项法规制度,大力推动依法治火工作,把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。 1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度,全面实施依法治火。 2.依据单位领导任职变化,准时调整森林防火行政领导问责制主要责任人.,严格落实森林防火问责机制,重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。 3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度,火灾发生后,森林公安机关要快速介入火灾案件查处,提高火灾案件查处率。要依法
5、严厉追究火灾肇事者和有关人员的责任。 (三)严格野外火源管控。坚持预防为主,严管野外火源,严查火灾隐患,依法做好野外用火审批,突出重点时段、重点区域和重点人群的监管,切实从源头上削减火灾发生。 1、森林防火联防指挥部要制定出具体的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度,细化用火管理和惩罚规定,全面规范用火行为。 2、加强对农事用火的监管。重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用,全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为;非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织,杜绝随便用火现象。 3.
6、在持续性高火险和火灾多发时段,要仔细执行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要实行增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施,确保野外火源监管无疏漏。特殊是要对痴、呆、傻以及林政惩罚人员、心情不稳定等人员,逐一排查登记,落实监护责任,重点管理。 4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管,在巡护力气支配、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火监管工作,加大宣扬力度,强化旅游沿线管理,确保景区的森林防火平安。 5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防指挥部要按时
7、开展森林防火平安检查和隐患排查,发觉隐患马上下达隐患整改通知书,责令限期整改,消退隐患。 (四)加强森林防火基础设施建设,重点加大自身投入力度,全面加强森林防火基础设施建设与管理。 1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手,着力提高火情发觉率。 2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试,对存在的问题要实行有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案,对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试,准时做好应急通信设备的维护保养。 (五)深化开展森林防火宣扬训练工作。加大宣扬训练力度,充分发挥各种宣扬媒介作用,组织开展形式多样的森林防火宣扬训练活动,普及森林
8、防火法律法规和基本学问。 1.结合 林区森林防火实际,4月份和9月份最终一周为森林防火宣扬周,5月份和10月份为森林防火宣扬月, 清明节、“五一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣扬日。局森防指制定下发20xx年森林防火宣扬训练工作方案,各部门、各单位依据局森林防火宣扬方案讨论制定本部门、本单位森林防火宣扬训练工作方案,明确宣扬内容、宣扬重点和组织实施形式。在各项活动期间,各部门、单位要集中力气,开展有针对性的森林防火学问的宣扬训练,力求做到宣扬训练率达到百分之百。 2.加大森林防火宣扬投入力度,增加宣扬牌(碑)、宣扬条幅(标语)、宣扬彩旗等森林防火宣扬警示物布设数量。 3、动员各类新闻媒
9、体和宣扬载体,重点加强森林防火法律法规、防火学问和扑火平安常识等的普及和宣扬,提高公众森林防火意识,为各项工作开展营造良好的.氛围。 4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识训练,消退阅历主义和麻痹思想,消退松懈自满心理和形式主义。 (六)完善森林火险预警响应机制。全面加强预警监测工作,创新森林火险预警信息发布手段,科学利用好预警预报服务信息,因险而防,因险而动。 1.不断健全预警响应预案和会商、联动机制,加强与气象部门的合作,提高火险预报精度,为森林火灾的预防和扑救供应准时、精确、科学的依据。 2.全面加强火险预警信息发布工作。创新发布手段,提高发布速度,扩大发布范围,准时向.公众发布
10、森林火险信息和高火险警报。 3.严格根据*省森林火险预警响应状态的暂行规定不断推动本级森林火险预警响应机制建设,细化森林火险分级响应措施和应对策略,健全与预警信息相对应的科学响应机制。 4.全面做好森林火险监测维护工作,保证设备运转正常,确保防期能够实时供应精确的火险监测数据。 (七)加大森林消防队伍建设力度,不断提高扑火装备水平。 1.依据国家森林火灾应急预案、*省处置重特大森林火灾应急预案,修订本级预案,增加预案的可操作性和实效性。 2.森林防火联防指挥部要依据预案有针对性组织演练,规范火灾处置组织指挥程序。 3.依照森林消防队建设规范加强森林消防队伍规范化建设,重点突出队伍管理、业务训练
11、、执行制度等方面建设,全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战力量。 4.武警驻露森林部队要紧紧围绕扑火预案配置战备值勤力气,防火期确保一线扑火兵力不低于85%,发生火情快速反应,高效扑救。 (八)加强各类森林防火人员业务素养培训。健全完善森林防火工作各项培训和管理制度,乐观组织培训、全面提高各级、各类防火人员业务力量。 1.组织防火办人员深化一线开展调研,全面了解基层森林防火工作状况,提高发觉问题、解决问题和制定措施的力量。 2.全面加强森林防火岗位培训和技能演练。防火办年内至少要组织两期以上业务培训。重点突出各岗位人员对法规制度、相关规定以及防火常识的熟识程度,提高各岗位人员业务素养。 森
12、林高温防火工作的应急方案【篇二】 森林防火事关森林资源、生态环境和人民群众生命财产平安。宣扬训练是森林防火重要的前提性、基础性工作。为进一步加大年内森林防火宣扬训练力度,努力提高全.的森林防火意识,普及森林火灾平安扑救学问。现根据省、市、县森林防火指挥部工作部署,制定本方案。 一、活动目标 今年的森林防火宣扬训练工作要连续突出“以人为本、平安第一”的思想,把扑火平安放在森林防火工作的首位,把保障人民群众生命平安作为森林防火扑救的第一要务;同时,广泛普及森林防火的有关法律法规和防火常识,不断增加全民森林防火意识,进一步强化各项防扑火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得更好的成果。 二、时间支配
13、从20xx年9月19日至20xx年10月19日 三、主要措施 (一)以福建省森林防火条例为宣扬重点,通过各种宣扬渠道,大张旗鼓地开展宣扬普及森林防火法律法规学问,推动条例进林区、进农村、进单位、进家庭,努力提高全.森林防火意识,做到“森林防火,家喻户晓”。 (二)在国庆长假、重阳节等重点时段,组织有关部门在主要交通要道、电力、电信线路沿线等森林防火危急地段刷新和增设固定防火宣扬牌;在各林区主要进山路口、旅游景区、车站等人口密集区实行张贴防火警示标语、悬挂横幅、发放宣扬单、播放广播等宣扬方式,广泛宣扬森林防火常识。 (三)针对秋收和秋冬季造林野外生产用火大量增加的状况,深化宣扬炼山平安规程和野外
14、平安用火规定,训练群众自觉遵守林区用火规定,削减森林火灾的发生;广泛宣扬林缘可燃物方案烧除工作的重要意义和实施规程,引导林区群众有方案、有防范地进行烧除,变群众无序用火为有序用火,切实消退火灾隐患。 (四)加强与民政、训练、执法等部门合作,联合开展“防灾减灾宣扬周”、“我为森林当卫士”等形式的森林防火主题宣扬活动。大力宣扬森林火灾防灾减灾措施,携手中、学校生共同增进.森林防火意识,督促指导森林、林木、林地的经营单位进行森林防火平安宣扬等,营造良好的森林防火氛围。 (五)乐观发挥乡村护林防火协会、老人会、中学校、乡村邮递员以及护林员的宣扬作用,运用乡村广播、鸣锣警示、火灾案例释法等传统宣扬手段,
15、消退宣扬盲区,切实解决农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听一般话)问题。 (六)组织开展扑火技能及扑火平安培训,广泛宣扬扑火平安学问,使参与扑救森林火灾的人员熟知平安扑火学问和扑火避险常识,不断提高基层扑火队伍战斗力,防止盲目扑火而引发伤亡事故。 四、工作要求 (一)加强组织领导。镇森林防火领导小组负责全镇森林防火宣扬月活动,各村要相应成立森林防火宣扬工作小组,切实加强森林防火宣扬训练工作的组织领导。 (二)仔细制定方案。要在仔细总结近几年来宣扬训练工作的好阅历、好做法的基础上,仔细制定操作性强、宣扬成效好的年度森林防火宣扬训练工作方案,加强领导,确保措施的落实
16、,有组织、有方案地开展森林防火宣扬工作。 (三)强化检查考核。我镇将按宣扬月工作方案要求,仔细落实各项宣扬任务,镇森林防火领导小组将组织抽查,并纳入各村目标责任制管理考核。 森林高温防火工作的应急方案【篇三】 第一章总则 第一条、为预防和扑救森林火灾,爱护生态森林资源,依据国务院森林防火条例和浙江省森林防火实施方法以及上级有关会议、文件规定,结合我镇实际,特制定本方案。 其次条、本镇境内的森林火灾预防扑救等工作都必需遵守森林防火条例、浙江省防火实施方法和本方案。 第三条、森林防火工作必需贯彻“预防为主、乐观毁灭”的方针,紧紧依靠群众,自防自救原则,实行综合合理管理。 其次章、森林防火组织落实
17、第四条、为了切实加强对全镇森林防火工作的领导,镇委、镇政府成立了森林防火指挥部,由镇委书记兼镇长为总指挥,分管平安副镇长为副总指挥,各村、各企事业单位负责人为成员的森林防火指挥部,全面负责全镇森林防火工作。 第五条、为准时扑灭森林火灾,镇政府抽调人员成立了森林防火办公室领导小组,由分管平安副镇长为组长,镇全体机关干部为应急小分队,派出所,驻军部队组成的森林火灾扑救小组,全面负责扑灭全镇各方面引起的火灾。 第六条、依据本镇岛屿分散的实际状况,各村、各单位必需以管辖地为单位,应相继成立至少在10人左右的森林火灾扑救小组,同时报镇森林防火指挥部备案,负责管辖地扑救工作。 第三章、森林火灾的预防措施
18、第七条、依据上级要求和本镇实际,每年的11月1日至翌年的4月30日为本镇的森林防火期,在防火期内天气连晴三天以上,或火险预报四级以上,非防火期天气连晴七天以上为高火险天气,严禁一切野外用火。 第八条、在森林防火期内,各村负责人及护林员,必需亲自每天上山开展巡逻、检查、记录。如庙子湖达直、西直、羊角礁、炮台岗、放火山岗、头劲鸟咀、长咀、后岙、黄岩岙。青浜村西风湾、黄胖山、北田湾、南田湾、沙湾、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黄兴村南岙、海燕岗、上岗横路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃树坑、旱地、夏里弄、大岙村、西极岗墩、大马山、三山岭、雾露岗、大树湾、大蚂蚁。 第九条、在防火期内,各村必需严格执行以
19、下规定: (一)、严禁野外用火,吸烟、烤火、野炊、玩火、以及烧纸、焚香点烛,燃放烟花爆竹等用火,不准精神病人上山进行活动。 (二)、各村负责人,护林员必需严格监视烧灰积肥,烧田埂草及其它小型农业生产用火。 (三)、各村山间道路,小路沿山大路等人行道两边都必需开拓隔离带和防火牌。 (四)、各村要加强森林防火宣扬训练,利用各种宣扬工具,常常性地开展森林防火训练,森林防火的重要性,并设立固定宣扬标牌,把森林防火的宣扬训练落实到实处,真正做到家喻户晓,人人皆知,努力提高村民的防火意识。 第四章、森林火灾的扑救工作 第十条、各村发觉森林火灾隐患,如护林员发觉,应准时向村委会报告,村委会接到报告后,马上组
20、织森林扑救队伍和群众进行全力扑救。 第十一条、属下列状况之一的森林火灾,村委在组织扑救火的同时,必需马上向镇森林防火指挥部办公室报告,由镇森林防火指挥部,马上组织镇应急小分队帮助或统一指挥扑救工作。 (一)森林火灾发生后,二小时尚未扑灭的火灾。 (二)造成人身伤亡的森林火灾。 (三)需要上级支援扑救的森林火灾 (四)威逼村庄和重要设施的森林火灾 第十二条、在扑救森林火灾时,下级必需听从上级,切实留意扑救人员人身平安,严禁老、弱、病、残、孕、女、儿童、同学参与森林火灾扑救。 第.条、森林火灾扑灭后,村委会负责人及村级扑救小组成员必需立刻组织人员全面检查火场,彻底毁灭余火,并指派人员或转移人员(护
21、林员),看管火场2小时以上,防止死灰复燃。 第五章、森林火灾的调查和处理 第十四条、森林火灾(包括:火灾、火警、流火)都必需查明起火状况,各村、各单位必需乐观协作镇森林防火指挥部,对每起火灾的起火时间、地点、缘由、肇事者,过火面积和受害森林面积,经济损失,人身负伤亡,以及扑救状况进行全面调查,并写出书面状况报告,逐级上报。 第十五条、要建立、健全镇、村两级森林防火机构挡案。 第十六条、要建立镇、村两级灭火设备器材库,以防森林火灾发生。 第十七条、各村要把公益生态林护养资金余额用于防火工作,不得另用。 第六章、嘉奖和惩罚 第十八条、有下列事迹的单位和个人,由镇政府及村委赐予表彰和嘉奖。 (一)发
22、觉森林火灾后准时实行有力措施,乐观组织扑救,未造成损失的或在扑救森林火灾中起模范带头作用,成果突出的单位和村民。 (二)发觉火险隐患准时制止或举报的人员。 (三)发觉森林引起火灾,对森林有重大损失的人员举报者,都应当嘉奖。 第十九条、有下列情形之一的,依据森林防火条例和浙江省森林防火条例实施方法有关规定处理。 (一)森林防火期间内在林区吸烟,随便用火但未造成损失的。 (二)违反本实施细则规定,随便.采石的。 (三)发觉森林火灾扑救迟缓,甚至经动员拒不参与,见火不救的。 (四)过失引起森林火灾,尚未造成重大事故的。 其次十条、对于患有精神病,白痴人员管理不严,形成火灾隐患和造成损失的追查直接监护
23、人的责任。 对于为成年人引起的森林火灾,按上述规定直接追查监护人的责任。 其次十一条、对破坏森林防火设施,设备造成损失的,除责令当事人赔偿损失外,并司处以经济罚款。 其次十二条、对违反森林防火管理法规,无故玩火引起森林火灾造成重大损失的人,应当处以拘留的,依照中华人民共和国治安管理条例的规定,由公安机关打算,情节和危害后果严峻的构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 第七章、附则 其次.条、本方案由东极镇政府负责解释。 其次十四条、本方案自xx年4月1日起施行 森林高温防火工作的应急方案【篇四】 为切实做好清明节期间森林防火工作,依据上级会议精神,结合本街道实际,特制定清明节期间森林防火工作
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