改进农村金融服务 助推农村经济发展.doc

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1、改进农村金融服务 助推农村经济发展 第一篇：改进农村金融服务助推农村经济发展改进农村金融服务助推农村经济发展 宁波银监局借力系列举措强化“三农”服务 为贯彻中央关于支持农业和水利改革发展的方针政策，落实中国银监会关于银行业金融机构全面做好农村金融服务工作的意见，近日，宁波银监局提出“四项十一条措施”，积极引导督促全辖银行业机构加强和改进农村金融服务，完善金融服务方式，加大对“三农”信贷投放，促进全市农村经济稳定健康发展。 全面构筑农村金融体系，切实增强支农合力 宁波银监局要求农业发展银行在稳步推进粮棉油收储等传统业务的同时，加大对农业综合开发、农村基础设施建设和县域城镇建设的信贷支持力度，择优

2、扶持农业产业化龙头企业、农业科技项目和农业小企业发展。要求国家开发银行发挥中长期贷款的资金主渠道作用，积极推进开发性金融覆盖到新农村建设相关领域，加大对农村水气路电等基础设施投放，支持小城镇建设及农村公共事业发展。要求农村中小金融机构充分发挥支农主力军作用。不断创新支农服务方式，拓宽支持领域，增强支农服务功能。要求各商业银行要按照商业化、市场化的原则，结合农业和农村经济发展的特点和趋势，加快信贷业务和服务方式的创新，增强支农工作的主动性，通过增加对农业基础设施建设、农业龙头企业和农村公共事业等的信贷投放，促进农村经济发展和农民致富。同时，要积极介入县域经济发展，挖掘新的信贷业务增长点，在控制信

3、贷风险的前提下，积极支持“三农”发展。 突出支持重点，扎实深入地做好“三农”服务 在强化“三农”服务上，要加强水利建设的金融支持力度，突出农村金融服务针对性。各政策性银行要注重发挥中长期政策性贷款业务优势，加大对大中型灌区节水改造、农作物喷滴灌和微灌工程建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、中小型水库建设等农田水利基本项目的中长期贷款投放。要求大中型商业银行充分运用资金规模优势，积极支持重大水利项目和大型水利枢纽基础设施建设，开展对防洪排涝和堤防建设、居民和工业原水供应、污水处理回用、水能资源开发利用及滩涂围垦等工程项目的金融服务，加强对生态湿地、水土保持及重点水源工程建设的融资支持；农业

4、银行要充分发挥“三农”金融服务优势，重点对农村地区水利设施建设、农民饮用水工程建设、农村河道、溪道综合整治、现代农业综合园区及主导产业示范区排水水系整治和汞闸配套等小农水设施建设的资金支持。农村中小金融机构和邮政储蓄银行要进一步增加小型农田水利建设的资金投入，加强对农业大县灌区末级渠系建设和田间工程支持。 此外，要加大春耕备耕资金投入，切实做好促进粮食生产的金融服务。要求各银行业机构特别是农村中小金融机构要加强与地方政府以及农业部门的沟通协调，准确掌握当地春耕备耕的总体安排和实际进度。认真开展春耕备耕信贷资金需求调查，进村入户，走农访企，科学测算，及时调整和合理制定支持春耕备耕生产信贷资金的投

5、放计划。要多方式、多渠道筹措涉农金融服务资金，信贷投放要首先满足春耕备耕有效需求，资金不足的要及时向人民银行申请支农再贷款。对农民购买良种、农药、化肥、农机具和农用燃油等农业生产资料的有效信贷需求及时予以满足；对农资企业和种子公司等的流动性贷款要予以优先支持；要根据当地农业生产的季节性特点，合理掌控春耕备耕资金投放节奏，避免耽误农时。 加大信贷投放，加快涉农服务创新 要配合国家农业产业政策调整，在切实注重风险防范基础上，大力开展信贷支持，把农民工、农机大户、种粮大户、农机服务组织、农民专业合作社以及农业产业化龙头企业，列入重点支持范围；在信贷投向上，加大对粮食生产、“菜篮子”工程、各类农产品生

6、产、家电下乡、农机购置、小城镇建设、节能减排以及农村科技创新等领域的支持力度，全方位加强对现代农业各链条和环节的信贷支持；在贷款方式上，继续大力发展不需抵押担保的农户小额信用贷款、联保贷款、银团贷款，着力探索“银行+企业+农户+合作社+保险+担保”信贷合作服务模式。 同时，在政策允许范围和风险控制内，积极创新金融产品，探索农村财产抵（质）押方式，扩大农村担保物范围，切实缓解农村抵押担保难问题。积极探索股份经济合作社股权、土地承包经营权、农村住房等“多权一房”抵（质）押担保方式，促进农村资源、资产转化为农民创业资本；加快推进林权抵押货款的融资运作模式；稳步推广海洋经济发展的金融产品，在前期试点的

7、基础上，逐步推广海域使用权抵押贷款、渔船捕捞证质押贷款，支持渔民发展渔业生产。 优化农村金融生态，营造良好金融运行机制 宁波银监局要求各农村合作金融机构依托信贷征信系统，全力推进“信用农户、信用村、信用乡（镇）”的创建工作，切实培育和优化农村金融生态环境，提高金融消费者素质。一是积极拓展“送金融知识下乡”活动内涵，与宣传农村青年创业小额贷款知识、农村青年创业项目推介及典型经验介绍等品牌活动有机结合，与强化农村金融服务、拓展农村金融业务工作有机结合，形成长效机制，更好地服务农村青年创业。二是充分发挥“支农宣传服务站”作用，做好宣传引导工作。一方面，通过在乡镇集市、城乡社区等地设立宣传点、编印金融

8、知识宣传手册、发放宣传资料、组织志愿服务小分队走村入户等方式，进行广泛宣传。另一方面，要求基层营业网点设立金融业务咨询台、农村金融服务热线、金融知识宣传栏，为农户尤其是农村青年及时答疑解惑，使金融知识教育普及面在农村进一步拓展，努力实现农村金融消费者金融素质的提高。三是推介展示涉农创新产品，适时组织开展涉农创新金融产品展示推介活动，现场推广并解答消费者对新颖产品的疑虑，推动新产品的传播和普及，进一步改善农村地区的金融服务状况，提高消费者对现代金融基础知识和业务的认知和理解，增强风险意识。 第二篇：争创农村金融信用县助推县域经济发展争创农村金融信用县助力县域经济发展 信用工程创建工作情况汇报 各

9、位领导、 同志们： 大家早上好。 今天，某某县“农村金融信用县”动员会隆重召开，信用社作为组织实施单位，我们感到非常高兴，这既是上级领导对我们工作的肯定和鼓励，同时也是对我们工作的鞭策和促进。根据会议安排，我就信用社开展该项工作的情况和打算向各位领导和同志们作汇报，不当之处，敬请批评指正： 一、信用工程创建总体情况 2021年，我县启动信用工程创建工作以来，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，按照“政府主导、信用社实施、农民参与、多方配合、整体联动”的创建思路，通过各级、各部门的共同努力，我们在全县范围内开展了信用农户的评定、信用村（组）、信用乡镇的创建工作，形成乡（镇）、村（组）、农户三级

10、联动，政府、信用社、农民多方参与的创建氛围。截止2021年8月末，全辖总农户数51478户，剔除（长期外出务工、65周岁以上、其它原因未参加评级农户）2437户外，应建档49041户，应建档农户占总农户95.3%，已建档农户48331户，建档面98.6%，已评级农户46476户，评级面96.2%，其中特优级3216户、优秀级10639户、较好 1级19551户、一般级12755户、等外级315户。总授信金额19亿元。创建信用组529个，信用村40个，信用乡镇3个，信用乡镇达27%。8月下旬省级验收组已对平庄、天星两个乡镇进行验收。 二、主要做法 在各级党委、政府的正确领导和大力支持下，在人民银

11、行、银监部门及相关单位的关心和精心指导下，我社积极组织全辖网点扎实开展信用工程创建工作。一是构建诚信建设评价体系，确保创建工作质量。根据相关标准，我们制定了信用农户、信用村（组）、信用乡（镇）评价体系。在农户资信评定中吸纳村支两委主要领导和农民代表加入农户信用评级工作小组，参与农户评级授信工作，并通过张榜公示接受广大农民群众监督，增强评级授信工作透明度，提高公信力；始终遵循科学的质量评价标准，强化检查监督，严把评定验收质量关，保证创建工作质量。二是加强领导，周密部署。县联社结合自身实际，进一步细化实施方案，形成了理事长亲自安排，经营班子主抓，农村业务部部具体抓，包片部室配合抓的组织领导体系，工

12、作组定期、不定期对活动开展情况进行督导，使创建工作沿着健康的方向发展。三是加强考核，确保创建工作得到有序推进。为使创建工作取得成效，我社把各基层网点的信用工程创建工作纳入考核内容，明确奖惩。四是加强经验交流，积极吸收其他地区的先 2进做法为我所用。五是加强宣传，营造氛围。采取召开座谈会和定点宣传等方式，通过印发宣传单、宣传资料、在公路沿线、乡镇主要街道、交通要道制作固定标语、广告牌、悬挂横幅标语、开展“金融夜校”等形式加强宣传，提高群众知晓率和参与率。六是走访调查，开展信用乡镇“回头看”和健档评级。我社基层网点积极与村支两委、村民小组干部深入田边地头、进村入户开展农户建档评级。对已创建成功的信

13、用乡镇开展指标监测。 三、取得的成效 信用工程建设是农民增收的有效选择，是助推县域经济社会又好又快、更好更快地发展的有效措施，是地方党委政府、金融部门联系农民的桥梁和纽带。从开展“信用工程”创建以来，取得了一定成效，为地方经济发展作出了贡献。一是切实解决了农民“贷款难”、“担保难”问题，信用乡镇的信用农户授信额度最高可达到50万元。二是信贷资金加大投入，2021年我县信用乡镇创建试点推开以来，我社累计投放农户贷款35.38亿元，加快了地方产业结构的调整，尤其是茶叶、蔬菜、水果、烤烟等经济作物规模种植以及畜牧水产业规模进一步扩大，走上了市场化、专业化、协会化和龙头化的路子，产量和效益不断提高，有

14、力带动了地方经济的发展，成为农民增收致富的重要产业，助推了地方经济社会又好又快、更好更快发展。三是践行“三严三实”的具体 3体现，增强全县基层党政干部、信用社和广大农民群众的血肉联系，提高了地方党政和村支“两委”在百姓心目中的影响力和公信力，促进了农村经济发展和社会稳定，改善了农村信用环境，推动农村精神文明建设。四是农民得实惠，减轻了农民负担。按平均利率计算，每年可为诚信农民优惠1000余万元贷款利息。反之，信用工程的创建，县委、政府为全县诚信农民增收1000余万元。五是实现农村金融服务全覆盖。以开展信用工程创建为契机，我们积极实施农村金融“三大工作”建设，在城区和11个乡镇安装atm机20台

15、，pos机172台，在全县80个行政村安装农信银自助存取款终端83台，实现了农村金融服务全面覆盖，打通了农村金融服务“最后一公里”。 四、几点体会 总结近年来的信用工程创建工作，我们深刻体会到： 1、必须坚持党委、政府主导这个保证。过去的实践证明，单靠农村信用社不可能完成如此庞大的系统工程，必须依靠县委、县政府发挥全局组织领导作用，依靠各乡镇党委、政府发挥牵头领导和调度作用，才能真正干好这项工作。 2、必须坚持整体联动这个工作机制。只有通过各级政府加强协调，有关部门积极支持配合，形成整体联动合力，才能把信用工程工作开展好，维护好。 3、必须坚持真抓实干这个作风。只有全县信用工程创建工作者统一认

16、识、团结一心、真 4抓实干，讲求质量，才能完成诚信建设规划的各阶段目标，给县委、县政府交上满意的答卷。 五、“某某农村金融信用县”创建存在的问题和困难信用工程创建工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些困难和问题。 （一）联动机制和多方协调配合不够。按照“党委政府主导、信用社主推、各部门联动、群众积极参与”的创建工作机制，信用乡（镇）创建工作虽然得到了各级党委政府的高度重视和支持，但是支持的力度还不够。从创建过程到后期管理，信用社承担了十分繁重的工作任务，由“信用社主抓”变成“信用社单干”的局面，乡镇创建领导小组各成员之间协调配合和联动机制还需要加强，迫切需要地方各级各部门的大力支持。 （二）创

17、建工作进度仍需加快。虽然已经按照工作计划有序开展了信用乡镇创建，但“农村金融信用县”申报要求信用乡镇要达到辖内乡镇的80%以上，而我县目前才创建有信用乡镇3个，才达27%，工作进展缓慢，仍需加快工作进度。 （三）信用环境仍不容乐观。虽然信用工程创建工作的开展在一定程度上改善了县域信用坏境，但信用社不良贷款仍然居高不下，仍有部分行政事业单位及干部职工长期拖欠贷款，在社会上造成不良影响，严重影响了我县信用工程的创建。全县信用社共起诉借款户18户，金额为825.08万元， 5全部收回4户，金额30.5万元，部分收回8笔，金额320.69万元，仍有14笔，473.89万元没有收；行政企事业单位拖欠贷款

18、4笔，本金732.1万元、利息181.17万元；干部职工及家属拖欠贷款87笔，本金267.94万元、利息194.96万元，金融生态环境治理难。 （四）宣传力度弱，营造信用工程创建氛围急需加强。虽然我们已经制作了墙体广告、宣传折页、召开动员会、座谈会等，但宣传力度不够，还没有在电视等媒体上进行有声有影的宣传，群众知晓率不高。 （五）目前，仍有部分财务预算单位和农口部门未在信用社开立账户存款，还没有达到金融信用县申报验收标准（按照公平对等、效益优先、贡献度与政策倾斜度相匹配的原则，清理并取消对农村信用社开户歧视性政策。县直单位在农村信用社开户存款比例达60%以上，财政、农业、林业、水利、供销、水产

19、、畜牧、农村医疗、农村保险、移民等农口部门开户存款比例为100%，农口部门在农村信用社存款资金比例不低于农村信用社在县内银行业金融机构涉农贷款比例要求）。信用社按照“资金取之于地方，用之于地方”的要求，以占全县金融机构56%的存款，支持全县70%的贷款，支持地方资金缺口大。 六、几点建议和请求 信用工程创建工作需要各方面大力支持。 1、建议各级 6党委政府坚持把信用工程创建工作纳入重要议事日程，做到同安排、同部署、同考核、同落实，形成政府主导、信用社主抓、各级部门大力支持的良好局面。 2、建议各级党委政府搭建好“政策引导、资金扶持、产业支持、科技支撑、市场信息”五个平台，努力促进农民增收，农业

20、增效，县域发展，为巩固信用工程建设成果奠定坚实基础。 3、请求各级党委政府积极帮助信用社组织资金，使“金融信用县”评定验收标准早日达到。 4、请求各级党委政府积极帮助信用社清收干部职工不良贷款，归还行政事业单位拖欠贷款。各单位、部门广泛参与“信用单位”评定，依托“薪动力”干部职工贷款参与建档评级，进一步扩大信用建设氛围。 5、请求党委政府协调新闻媒体，加大信用工程创建宣传力度，努力营造“某某农村金融信用县”创建氛围，让广大人民群众从思想上重视诚信建设，树立信用意识，切实把严守信用当作生存和发展的根本，主动参与到创建活动中来。 6、请求各级党委政府加大对信用社的支持力度，帮助信用社解决发展中存在

21、的困难和问题，促进信用社稳步健康发展，使我县创建“农村金融信用县”能早日达到申报验收标准。 七、下一步工作打算 各位领导，同志们，虽然我社在开展诚信农民建设、推进农村信用体系建设工作中做了一定工作，取得了一定的成绩，但距县委、县政府以及上级部门和人民群众的要求还有 7较大差距，距“三农”发展对农村信用社的金融服务需求还存在很大不足。因此，我们将努力做好以下工作：一是继续坚持“政府主导、信用社主抓、各乡镇、部门密切配合、群众积极参与”的“四位一体”创建模式，作为社会主义新农村建设的重要内容来抓。二是开展以信用单位，信用社区、信用园区、信用商圈、信用商户建设活动为重点，强化对信用乡镇、信用单位，信

22、用社区、信用园区、信用商圈、信用商户的动态管理，严格按标准进行考核，确保全县信用工程建设顺利开展。三是认真落实优惠措施，对已授牌的信用乡镇、信用村组实行贷款优先、利率优惠、服务优质，使全县群众真正感受到诚信建设的实惠，看到讲诚信带来的好处，切实提高基层组织和广大群众参与创建活动的积极性，推动“金融信用县”的有效开展。四是进一步规范信贷管理，创新信贷模式，强化金融服务，建立和完善信用档案和信用评价体系，加大农户小额信用贷款发放力度，有效支持“三农”发展。五是进一步加大宣传力度。组织干部职工深入千家万户宣传农村信用体系建设的目的、意义、条件和标准等；通过发放宣传资料，通过新闻媒体，悬挂、张贴标语，

23、开展“金融夜校”等形式进行广泛宣传，使诚信农民建设工作家喻户晓、深入人心。六是将“某某农村金融信用县”创建工作与精准扶贫工作相融合，促进我县扶贫开发工作上台阶。主动与县相关部门做好对接联系，摸清扶贫户基本情况，及时的 8对扶贫户开展建档评级工作，在风险可控的前提下，以惠农“双加”贷款方式积极的给予信贷资金支持，助农增收脱贫。 各位领导、同志们，某某县农村信用社是某某人民自己的银行，为“三农”服务是我们的共同目标，也是共同的责任。开展“信用工程”创建活动，是农村信用社信贷管理制度的重大改革，更是农村信用社和基层党政干部践行“三严三实”和贯彻落实国发2号文件的具体体现，也是为广大老百姓办好事、办实

24、事的重要举措。我们将认真总结，大力推广，共同建立地方政府、农村信用社、村（组）和农户“四位一体”的社会信用服务体系，为促进县域经济又好又快发展作出应有的贡献。力争在2021年成功创建成为“某某农村金融信用县” 汇报结束，谢谢大家。 某某县农村信用合作联社二一五年九月二十八日 9 第三篇：服务农村青年成长成才助推农村经济社会发展范文服务农村青年成长成才助推农村经济社会发展 #村共青团支部投身美丽乡村建设的特色做法 农村在近年来迅猛发展，农村青年是新农村建设中的生力军，共青团组织应给予他们更多关心和支持，帮助他们成长成才。然而随着城乡一体化进程的加快，大量农村青年涌入城市，部分农村团组织阵地萎缩，

25、缺少吸引农村青年的主体活动，难有作为。面对新形势，我村共青团重新定位，以提高农村青年综合素质为基础，以帮扶农村青年就业创业为根本，为农村青年的成长成才提供高效优质的服务，才能在新农村建设中有所建树。 一、基本情况 镇#村地处镇西南部、惠女水库西北侧，距离镇区3.5公里，与南安市洪梅镇接壤。全村土地面积357公顷，人口1474人，党员45人，青年176人，农民人均收入10623元，村财年收入23.2万元。#村山美，不仅有容纳飞禽走兽，嶙峋怪石，更有四季更妆，花开叶落，苍松翠柏，冬季长眠的独到美景；#村水美，不仅有清澈见底的倚龙湖亮丽美景，更有曲折迂回，柔情脉脉，百景汇集的山间小道。#村环境幽雅，

26、空气清新，负离子含量多，是天然的氧吧。2021年党支部被泉州市委评为“先进基层党组织”；2021年被泉州市环保局评为“泉州市市级生态村”；2021年被泉州市委市政府评为“泉州美丽乡村”；2021年被福建省环保厅评为省级生态建设示范村。 二、当前#村青年现状 （一）流动日趋频繁，务农青年显著减少。由于受各种自然因素的影响较大、生产条件相对艰苦，农业劳动回报率是较低的。因此，近年来农村青年的流动性不断增强，不仅闲时外出务工、忙时回乡务农的“钟摆式”青年逐年递增，而且常年在外以务工为生的“准城市居民”青年也在逐年增加，务农青年急剧减少。许多地方，在农田耕作的已经只剩下已婚妇女和老人，30岁以下的农村

27、青年大部分已经就地转移到非农产业或者加入了外出务工者队伍。 （二）文化水平偏低、科技素养较差。当前，农村青年仍然是我国青年群体中平均受教育年限最短的。面对科技兴农、科技致富的新方法、新技术，不少农村青年普遍表现出消极的“观察、观望”心态，自主学习能力也不强。外出务工的农村青年，由于知识结构偏低，无一技之长，也难以加入技术密集型行业。加之没有资金积累，自主创业难度极大，他们中的多数只能是从事一些苦、脏、累、险而报酬又较少的工作。 （三）观念比较落后、致富思路狭隘。不少农村青年长期受农耕文化影响，思想保守，做事中庸。有的农村青年离土不离乡，在乡镇企业工作，能拿工资，还有自己的责任田，自认为比上不足

28、比下有余，缺乏敢闯、敢干、敢试的精神；有的农村青年在富裕后，产生小富即安的思想，不重视加强宣传，扩大规模，狭隘的小生产者思想严重；有的农村青年虽有致富想法，但一想到缺资金需要贷款，缺技术需要扶持，就心生许多顾虑，就打退堂鼓，使许多本可以干成的事情半途而废；有的农村青年在困难面前，寄希望于政府、社会或他人的帮助，却从没有通过自己的奋斗改变命运的决心。 二、多措并举，准确把握服务青年成长的方法途径 （一）树理念，提素质，强化农村青年教育培训工作。美丽乡村需要农村青年来建设，农村青年需要新知识、新技能的武装。因此，开展切实有效的教育培训是共青团服务农村青年成长的最佳切入点。一是加强农村青年思想道德教

29、育。利用农村党员干部现代远程教育平台，累计举办开展集中系统的理论知识培训10场，引导农村青年深刻认识落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、美丽乡村建设等党的一系列重大决策中的新思想、新论断、新观点。按照通俗易懂、深入浅出、富有特色的原则，结合社会主义荣辱观，开展基本道德规范教育，引导农村青年反对封建迷信，倡导婚事新办、丧事简办、乔迁免办、神事不办等社会主义新风尚，帮助他们建立起文明科学、健康向上的生活方式。二是引导农村青年树立创业理念。采取开设村部教育专栏和走村入户面对面交流的方法途径，介绍就业创业知识和农村青年创业致富典型，帮助农村青年转变安于现状、不思进取的消极思想，树

30、立正确的就业观念，激发他们积极创业、增收成才、创新创效的积极性、主动性和创造性。三是提升农村青年致富能力。充分发挥共青团联系青年的桥梁和纽带作用，深入开展调查研究，真实了解农村青年最渴望、最迫切的知识和技能需求，从而依托农村成人教育中心、劳动服务所、各类职业教育培训班等，累计开展12场一系列针对性强、富有实效的农业实用技术和职业技能培训，帮助农村青年提高致富本领和就业技能。加强与农业院校的合作，以科技下乡、科技赶集等方式，组织专家深入农业科技基地和田间地头进行现场教学，为农村青年提供农业新技术、新信息，提高农村青年发展现代农业的能力。同时累计发放各类图书1000多本， （二）重帮扶，选典型，推

31、动农村青年就业创业工作就业是民生之本，创业是致富之路。帮助农村青年走出一条勤劳致富、创业更富的新路是共青团服务农村青年成长的最佳着力点。一是切实满足农村青年转移就业需求。进城务工是没有其他致富门路的农村青年增加收入的主要选择。当前，从农村青年获得外出务工机会看，虽然个体盲目流动在减少，但“熟人介绍”仍然是外出务工的主要机会来源，共青团引领农村青年转移就业的潜力还很大。要发挥共青团的组织优势，全面掌握农村青年受教育情况、职业技能、就业意愿等信息并整理归档。通过广泛整合社会资源，积极和劳保部门、职业中介机构合作，累计举办3场农村青年劳动力专场洽谈会，为农村青年提供合适的就业岗位累计200个。同时结

32、合企业的需求，开展“订单式”培训，创新形成“培训基地+就业基地”、“团组织送出农门+企业接进厂门”的无缝衔接转移就业模式。 三、夯实基础，着力提供服务青年成长的坚强组织保障 （一）加强基层组织建设。农村基层团组织是共青团做好农村青年工作的组织基础，只能加强，不能削弱。整合团支部资源，利用各方面条件，积极加强团组织建设。为青年建造一个温念的“家”。 （二）加强团队伍建设。按照“党政放心、青年满意”的要求，坚持抓好农村团干部思想、作风建设。大力实施团干部素质拓展计划，提高农村团干部综合素质。高度重视农村团干部的选配和输送工作，积极吸收优秀青少年到团组织当中，同时将优秀的团员积极推荐入党。形成有效提

33、高青少年素质，有效引导青少年的发展成才的服务一条链。 建设美丽乡村与发挥农村青年的生力军作用密不可分。共青团只要充分发挥组织职能优势，创新工作思路，丰富工作手段，切实服务农村青年成长，就一定能为#村美丽乡村建设作出新的更大的贡献。 第四篇：完善金融服务体系助推地方经济发展完善金融服务体系助推地方经济发展 科学认识当前形势，准确研判未来走势，是做好银行业改革发展和监管工作的前提。全市银行业发展的内外部环境和条件也在发生深刻变化，面临着诸多新挑战，也存在着许多新机遇。蚌埠银监分局积极响应市委市政府部署，始终坚持“增机构、扩规模、调结构、优服务、练内功”的科学监管思路，坚持以新的思路、新的视角，决心

34、打造皖北一流分局，进一步推动我市银行业积极寻找适合“新常态”的发展之路，促进经济金融携手共进、融合共赢，为地方经济实现稳中有增、加快转型升级提供有力支持。 紧扣改革主题 全力支持地方经济转型升级 2021年8月，蚌埠银监分局起草银行业支持蚌埠市经济发展和转型升级的指导意见，提出5大类16个方面意见，要求各银行业机构紧扣目标，序时推进，全面升级银行业对重点领域和薄弱环节的金融服务。前三季度，全市中长期贷款余额644.15亿元，较年初增加87.44亿元，占全部新增贷款比例达63%，有效支持了全市重点项目建设，夯实了经济发展后劲。 2021年以来，蚌埠银监分局进一步优化机构网点布局。6月28日，固镇

35、新淮河村镇银行正式挂牌开业。至此，我市三县村镇银行的空白全部被填满。构建成农商行+村镇银行“分工合理、投资多元、功能完善、服务高效”的农村金融组织体系，蚌埠市的农村金融服务格局呈现出前所未有的新局面，是我市金融体系建设的又一里程碑。前三季度新批支行网点5家，社区支行3家，村镇银行网点2家，马鞍山农商行怀远支行及徽商银行四家普惠金融支行筹建已获银监局批复，近期将完善开业手续，邮储银行二类支行改革也已全面完成。 此外，蚌埠银监分局积极参与配套机制改革。协助建立健全政府性债务管理体制机制，严格控制举债成本；稳妥推进土地承包经营权、农村住房及宅基地产权、林权抵押担保试点工作；加大部门间信息共享，建立信

36、用惩戒“黑名单”；加快蚌埠诚信体系建设，与市中院建立“点对点”查控机制，累计查询涉案账户2600余次。 紧盯银企矛盾 不断打通金融支持实体经济阻碍 蚌埠银监分局一方面积极强化银监会关于续贷政策36号文件以及安徽银监局关于帮扶小微企业活动的落地实施，今年以来，累计向267户小微企业发放续贷资金38.48亿元，为企业节约融资成本超过2500万元。努力为健康的银企关系打通政策阻碍，银监会曹宇副主席来蚌调研就强调，蚌埠市的“过桥”资金办法效果很好，银监会要想办法，解决与现有政策的矛盾，与监管政策续接。 另一方面继续督促银行高管想作为、能作为、有作为，主动“进企业”，现场办公，变“坐”为“营”，一是帮助

37、企业持续发展，防范资金链断裂，二是促进银行提高资产质量、防控新增不良。累计对接小微企业324户（次），发放贷款166.11亿元，贷款余额71.49亿元。全市银行业小微企业贷款余额373.77亿元，小微企业贷款增幅23.14%，高于各项贷款平均增幅9.26个百分点；小微企业申贷获得率95.99%，同比上升1.43个百分点；小微企业贷款户数23538户，较上年同期增加5810户，全面达成了银监会提出的“三个不低于”的监管要求，而且在重点领域建设方面也给予了有效支持。蚌埠银监分局引导银行机构对列入省“861”行动计划的390个项目进行重点支持，印发中国银监会蚌埠监管分局关于成立蚌埠市银行业支持皖北地

38、区又好又快发展工作领导小组的通知（蚌银监发202114号），稳步加大蚌埠地区信贷投放力度。累计发放京沪、京福高铁项目贷款15.19亿元，发放高铁新区基础设施建设贷款7.63亿元，发放国电贷款15.89亿元。在2021年全市信贷规模突破千亿大关的基础上，继续新增贷款67.1亿元，不断增强区域资金的利用率。 抓紧风险防控 引领地方经济平稳过度“新常态” 蚌埠银监分局引导银行机构牢固树立“救企业就是救自己”的理念，在促进企业发展中防范风险，提升资产质量。针对某集团违约风险，引导银行机构积极与地方政府协调沟通，争取理解支持，追加保证担保。推动由政府、各相关金融机构、企业等参加的专题会议，重组存量问题贷

39、款，并由政府牵头成立管理公司，加强对违约企业经营管理的监管，防止销售回笼资金体外循环。 今年以来，蚌埠银监分局还加强与影子银行的风险隔离，取得实效。召开专题会议，讨论某企业互联网金融产品迅速扩张问题；协助公安部门查封“银谷财富”违规宣传问题，将风险苗头化解在萌芽状态；形成参阅件，向市委市政府建议进一步健全和完善对影子银行监管的责任分工和监管制度，明确监管要求，健全监管体系，并加强对违规经营行为的查处力度，督促各类影子银行机构合规经营。 此外，蚌埠银监分局高度重视，严格管理，切实强化声誉风险管理的责任意识，回应社会关切，积极化解声誉风险。联合物价部门开展银行业服务收费跟踪检查，清理整顿不合理金融

40、服务收费，对某银行违规收费行为给予罚款5万元的行政处罚；联合工商部门开展银行合同条款专项整治行动，规范银行合同格式、内容，明确银行承担义务，切实保护金融消费者合法权益。充分利用蚌埠日报金融专版、党报会客厅，坚持正面宣传，正确引领舆论导向，树立良好服务形象，打造和谐金融发展环境。 下一步，蚌埠银监分局在做好“十二五”规划收官工作的同时，支持和配合蚌埠市制定“十三五”金融业发展规划，不断完善地方金融服务体系，稳妥推进金融综合改革，科学实施风险控制，进一步提高服务实体经济水平，形成较为完整、满足蚌埠市经济转型升级需要的金融产业链，为蚌埠重返第一方阵提供有力的金融助推。 蚌埠银监分局将继续督促引导银行

41、业支持发展战略建设，加大对战略新兴产业、节能环保、科技创新、现代服务业、文化产业的金融支持力度，推动传统产业升级，引导出口结构升级；进一步支持重点项目建成，确保国家已批准开工的在建水利、铁路等重点项目、保障性住房建设以及重要领域的合理有效信贷需求；加大创新驱动，不断降低小微企业融资成本，主动加强金融扶持；把握均等化要求，加大县域、“三农”信贷支持，优化县域金融网点布局，加大新型农村经营主体培育，增强银行业持续支农能力；进一步推进银行业全面深化改革，支持民间资本参与农商行增资扩股，鼓励符合条件的村镇银行适当降低发起行持股比例，有序扩大法人机构的民间资本占比；促进已改制的农商行，完善公司治理，加快

42、机制转换，促使成为名实相符、形神兼备的现代商业银行；坚守风险监管底线，切实保障金融消费者权益，妥善处置信访纠纷，增强公信力和客户信任度，保持金融发展环境安全稳定，确保不发生系统性和区域性风险事件。 大事记 2021年1月15日 为适应农村金融机构改革对人力资源的需要，着力打造一支懂经营、会管理的高素质干部队伍，促进改制后农商行的健康稳健发展，蚌埠银监分局指导协助蚌埠市银行业协会举办了全市农村金融机构高管人员培训班。 2021年2月12日 2月12日晚，由蚌埠银监分局、蚌埠市银行业协会、蚌埠报业传媒集团共同主办的蚌埠市银行业第二届“十佳理财之星”评选暨首届银行理财精英团队颁奖典礼圆满举行。 20

43、21年4月15日 蚌埠银监分局召开全体员工“讲党性、守党规、严党纪”主题教育活动动员会，分局党委班子成员出席会议，李爱国局长主持会议。要求全体员工认真学习动员报告，切实提高认识，严格自我约束。 2021年6月17日 蚌埠银监分局组织召开全市银行业机构不规范服务收费清理工作专题会议，要求各银行业机构高度重视，认真落实分局有关文件精神，严格自查自纠，切实保护金融消费者合法权益，不断提高服务水平。 2021年6月19日 蚌埠银监分局邀请安徽财经大学金融学院院长任森春教授以“经济发展新常态下如何实施金融监管”为主题开展讲座。李爱国局长对讲座进行了总结，对于如何在经济新常态下做好金融服务、保证金融资产安

44、全、保护消费者权益都做了明确提示。 2021年6月26日 蚌埠市第三家村镇银行固镇新淮河村镇银行正式挂牌开业，蚌埠银监分局李爱国局长出席开业仪式，并颁发了金融许可证。该行的成立，实现了蚌埠市县域村镇银行全覆盖，为当地经济发展注入新的活力。 2021年8月13日 蚌埠银监分局召开2021年上半年全市银行业监管工作会议，传达贯彻银监会、安徽银监局年中监管工作会议精神，分析当前全市银行业面临的形势及存在问题，研究部署下半年目标任务。 2021年9月1日 蚌埠银监分局组织开展2021年“金融知识进万家”宣传服务月启动仪式暨集中宣传活动，分局党委书记、局长李爱国出席启动仪式并到各家银行展台进行了巡视和慰

45、问。本次活动的主题主要围绕客户资金安全和信息安全2个方面，旨在进一步向社会公众普及金融基础知识，提高公众维护自身资金和信息安全意识的能力。 2021年9月23日 银监会曹宇副主席一行来蚌调研，与蚌埠分局领导班子进行座谈，重点了解银监会、安徽银监局支持实体经济政策在蚌埠市贯彻执行情况，以及政策执行中的难点问题。 2021年10月14日 蚌埠银监分局组织全市银行业金融机构开展小微企业金融服务集中宣传，银监分局李爱国局长、杨玲副局长以及有关部门同志莅临指导。本次集中宣传活动的主题是：“普助小微惠及民生”，旨在通过宣传小微企业金融服务体制机制建设情况、小微企业金融服务相关政策，以及小微企业向银行融资申

46、贷条件等，普及小微企业金融服务知识，推动全社会共同关注和支持小微企业发展。 2021年11月18日 11月18日上午，蚌埠银监分局、市银行业协会与蚌埠市教育局组织开展“金融知识进中学”活动，并授予市一中、三中“金融知识进中学教育基地”称号。 2021年11月25日 由中国银行业协会主办的“中国银行业营业场所安全防范行业标准高级研修班”11月25日27日在蚌埠举行。来自全国各城市商业银行、各地方银行业协会安全保卫部门负责人和技防骨干职工共计200余人参加培训。 第五篇：深化农村金融改革推动农村经济发展农村改革发展系列报道之六：深化农村金融改革推动农村经济发展 中国信息报2021-10-2409：

47、23：54凡个人署名文章，均不代表国家统计局观点，作者文责自负。转载或引用时务请遵守本网“版权声明”。 深化农村金融改革推动农村经济发展 日前刚刚公布的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（简称决定）指出，农村金融是现代农村经济的核心。要建立现代农村金融制度。加大对农村金融政策支持力度，拓宽融资渠道，综合运用财税杠杆和货币政策工具，定向实行税收减免和费用补贴，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。决定由十七届三中全会讨论通过，其中明确提出将农村金融列为现代农村经济的核心，可见中央对农村金融问题的重视。 农村金融成为制约农村发展的瓶颈 1993年以来，我国农业信贷规模占全国信贷规模之比在3.1%和5.3%之间，这期间，农业增加值占对国内生产总值的比重1993年为19.7%，2021年虽然有所下降，但仍然达到11.7%，同时，农村非农产业对国民经济中还占据了很大的比重。因此，农业和农村信贷与农业和农村经济在我国经济中的地位极不对称。 农业贷款和乡镇企业贷款不足，严重地影响了农村地区的发展。资本不足将导致经济体的发展陷入“贫穷陷阱”，不仅使贫困恶性循环，而且将使农业的产业态势逐渐弱化。更严重的是，农业和乡镇企业作为消化农村劳动力以