森林火灾消防平安应急预案_火灾平安事故应急预案.docx
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1、森林火灾消防平安应急预案_火灾平安事故应急预案 为了确保小区业主的人身及财产平安,保证各级领导及全体员工在发生火灾的状况下,明确各岗位、部门、人员职责,正确使用灭火器材,掌握火灾扩散,平安快速的组织现场群众疏散和自救,特制订此应急预案。 一、报警和接警处置警程序 当任何人发觉火灾时应当马上通过报警装置向消控中心报警,不得谎报。 消控中心接到火灾报警时,首先用对讲机或电话询问相关地点工作人员现场状况,并就近派遣一名保卫部人员赶赴现场查看。如属误报,应尽快查明缘由并填写值班记录表;如发觉的确发生火灾,应依据现场状况选择开启防排烟系统,并通知现场工作人员、保卫部准时到位掌握火势扩散,报告单位值班领导
2、赶赴现场指挥扑救,同时向公安消防119指挥中心报警。 二、确认火灾发生后的整体处置程序 (1)现场工作人员发觉火情后,第一时间向消控中心报告起火部位、燃烧物质、火势大小及扩散方向,就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。 (2)消控中心向公安消防119报警后,马上打开起火层相关楼层的应急广播和消防警铃,通知相关楼层人员在现场工作人员的指挥下有序疏散,疏散时留意保持现场秩序,尽量不引起现场群众恐慌,并提示现场人员留意防止烟气。 (3)消控中心依据指挥指令切断火灾区域内的非消防电源,迫降电梯至底层,保持与现场工作人员的联系,并依据现场状况开启如:消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备;在现场不需要或不允许的状
3、况下严禁随便开启设备。 (4)消控中心人员在消防部队到达现场后,准时向消防部队报告火场状况,并帮助扑救火灾。 (5)单位值班领导在接到火警报告后,应马上召集相关部门负责人赶赴消控中心,并在消控中心成立临时救灾指挥部,服务区最高的领导人任总指挥。利用通讯设备了解火情,下达扑救指令。此时必需保证消控中心与各个地方、部门、外界的联络畅通。扑救指令包括: 1、疏散现场群众,划定平安警戒区域; 2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备; 3、是否切断电源、迫降电梯; 4、是否关闭空调、通风设备,启动防排烟系统。 5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。 6、各部门在接到火灾报警后,应快速根据预案布
4、置就位,与指挥部保持联系,各部门领导应在第一时间赶到消控中心。 三、组织机构 依据预案,在火灾突发状况下各部门成员分别成立不同的行动小组,依据指挥部领命,协调协作。 (1)灭火行动组:由维序部确定组员.,成立单位的志愿消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,依据指挥部命令实施灭火。 (2)通讯联络组:各部门选择一名,特地负责在火灾突发状况下保持与消控中心和指挥部联系,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,反馈火场状况。 (3)疏散引导组:火灾紧急状况下,各楼层人员应马上掌握现场局面,防止混乱,正确疏散在场群众向平安地带撤离,由维序部指派人员负责现场指挥疏散。 (4)平安防护抢
5、救组:由后勤部召集人员,将受伤的群众和工作人员抬离危急区域,做好现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员平安。 四、应急疏散处置程序 (1)各楼层现场工作人员在接到火警后必需先疏散群众。 (2)疏散时留意疏散挨次,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止全部人员涌向同一出口,造成堵塞。 (3)疏散时留意防止混乱,掌握现场人员心情,提高疏散效率,依据现场状况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。 (4)疏散时如发觉受伤人员,马上联络平安防护抢救组,第一时间救治伤员。 五、初起火灾扑救程序和措施 (1)灭火行动组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场,根
6、据“救人第一,先掌握、后毁灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,掌握火势与撤离物资同时进行。 (2)依据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切方法掌握火势扩散,等待消防部队救援。 (3)灭火行动组人员在抢救火场时应留意自身平安防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威逼时应准时后撤。 (4)公安消防部队到达现场后,依据消防部队需要,帮助灭火。 六、通讯联络保障 (1)火灾突发状况下,应设立特地的联络渠道,对讲机等设备应设立特地的对讲频道。 (2)由通讯联络组负责传递各方信息,传达指挥部命令,并确保火灾时通讯的畅通。 (3)各部门应制定相应的通
7、讯应急方案,在通讯受到阻碍时马上启动应急方案,确保正常的信息传递。 七、平安防护抢救程序和措施 (1)平安防护组接到报警后,预备好相关抢救器材,急救物资,于指挥部待命。 (2)依据指挥部命令划定室内(外)平安警戒区域,制止群众围观,确保疏散出口处的畅通。 (3)依据火场状况出动,协作灭火行动组抢救伤员,实行有效地急救措施,并准时拨打120急救指挥中心。 八、火灾结束后工作 (1)各部门恢复正常工作状态。 (2)依据公安消防部门指示,由保卫部派员负责火灾现场爱护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场爱护命令时,派人准时清理,做好清理现场时的平安措施。 (3)如公安消防部门需要,全体人员必需乐观协作火
8、灾调查工作。 (4)各部门要准时总结,包括起因,灭火战斗等方面存在的不足,加强部门管理,防止火灾频发。 森林火灾消防平安应急预案(篇二) 一、总则 (一)编制目的 建立规范高效的灭火救援应急工作机制,切实提高全.防控火灾的意识和力量,有效预防和处置较大、重大、特殊重大火灾事故,最大限度削减人员伤亡和财产损失,为我市经济建设和.进展制造良好的消防平安环境。 (二)编制依据 依据中华人民共和国消防法xx省消防条例xx省灭火与消防应急救援.联动工作机制xx市突发大事总体应急预案和有关法律、法规等规定,制定本预案。 (三)适用范围 xx市行政区域内发生的需要相关力气联合处置的火灾事故。 (四)工作原则
9、 预防为主、防消结合。各级各部门要在市政府的统一领导下开展加强公共消防设施建设,整改和消退各类消防平安隐患,常常性消防宣扬训练,从源头上预防较大以上火灾事故发生,要充分发挥.灭火救援资源优势,协调有序、快速高效地开展火灾扑救、人员救治和善后处理等工作。始终把抢救遇险人员生命和保证灭火救援人员人身平安放在首位,采纳先进的灭火救援装备和科学的技战术措施,最大限度地爱护人民群众生命财产平安。 统一领导,分工负责。在市政府的统一领导下,负责本预案的组织实施,根据分级负责、条块结合、属地管理的原则,充分发挥火灾事发地政府的作用,落实应急处置责任制。 快速反应,协同应对。各乡镇政府(开发区)、有关部门要加
10、强应急队伍建设,建立健全快速反应机制,提高应对火灾的快速应急力量。有关部门要根据规定的职责,落实火灾应急处置工作中的各项支持保障措施,在应急处置工作中尽职尽责、亲密协作、形成合力。 二、组织机构 (一)领导机构 成立xx市灭火救援联合指挥部(以下简称指挥部)。指挥部办公室设在市消防救援大队。 总 指 挥:xx市人民政府市长。依据实际状况,可委派其他主管领导代行总指挥职责。 副总指挥:分管消防工作的副市长 市应急局局长 市消防救援大队主官 (二)指挥部职责 负责全市火灾事故预案修订和应急处置工作。 制定总体决策和战斗行动方案,准时把握现场状况变化,提出相应措施,适时调整作战方案和调配灭火应急救援
11、力气,组织协同作战。 统一调度全市应急救援队伍和应急救援保障资源,必要时直接指挥火灾事故现场的灭火救援工作。 统一协调联动单位参与火灾事故灭火应急救援。 准时向市政府报告火灾事故及灭火救援状况,统一发布较大以上火灾事故信息,并负责善后工作。 适时组织召开联动工作会议,讲评和部署工作。 指定成立事故调查组。 (三)联动单位职责 当发生较大以上火灾事故时,市政府马上成立灭火救援联合指挥部(以下简称指挥部),负责统一领导、指挥和协调火灾事故应急处置工作。指挥部成员由市应急管理局、市消防救援大队、宣扬部、公安局、住建局、交通局、气象局、城市管理综合行政执法局、水利局、供电公司、燃气公司、人社局、生态环
12、境分局、卫健局x名负责同志担当。依据工作需要,可增加有关乡镇政府(开发区)和部门负责同志参与。 应急管理局:协调相关成员单位参加灭火救援工作,组织相关专家或技术人员帮助指挥部决策;协调发改局及火灾事故发生地政府做好救灾物资的发放和受灾群众的临时安置。 消防救援大队:负责灭火救援行动的详细实施。 宣扬部:负责收集信息和资料,由指挥部统一授权统一发布灭火救援状况,做好新闻发布和舆论引导工作。 公安局:负责组织治安、交警、派出所等相关警种参加灭火救援。交警主要对火灾现场及周边主要道路实行交通管制,保证交通畅通和救援车辆优先通行;治安、派出所主要对火灾现场实施警戒,维护现场秩序。 住建局:负责调派吊车
13、、铲车、推土机、破拆车等工程车辆装备参加灭火救援任务;负责组织、协调建筑专家以及相关部门对受灾难事故影响的建筑设施进行平安评估,依据需要开展应急救援工作。 交通局:负责处置现场所需物资的运输保障,组织协调因灾受损大路的抢修工作,组织调配紧急救援和撤离人员及疏散物资所需车辆等运输工具。 气象局:负责监测火灾现场气象信息,做好分析猜测,准时为现场供应风向、风速、气压、温度、湿度、雨量等实况和预报。 城市管理综合行政执法局:负责调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水,必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参加火灾扑救。冰冻天气状况下,对灾难事故现场实施融雪。 水利局:负责火灾事故救援现
14、场及周边区域市政消防管网增压、减压工作,必要时停止部分地区的供水。 供电公司:负责调派相关专家、技术人员和救援力气为处置现场供应电力技术支持,实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施。 燃气公司:负责火灾事故救援现场及周边区域燃气管网增压、减压工作,必要时停止部分地区的供气。调度燃气、供气等相关方面的抢险救援物资、装备和专家、人员技术支持。 人社局:负责对已参与工伤保险的伤亡人员认定及相关政策落实。 生态环境分局:负责指导救援队伍划定救援现场危急区域范围;对外围大气环境和水环境准时进行检测,根据国家和省有关环境质量标准,确定超标区域范围和污染物质的成分及浓度;为可能引发环境污染的火灾
15、及消防应急救援处置工作供应其他相关的技术支持。 卫健局:负责组织医疗机构实施现场急救及伤员的转运、治疗工作,并负责事故现场的疾病预防掌握工作,必要时与上一级医疗卫生气构联系,确保伤员的救治工作。 火灾事故发生地政府:帮助灭火救援联合指挥部开展应急救援工作,依据指挥部确定的范围,组织村(居)委会抽调工作人员,组织周边群众进行疏散,进行必要的平安提示和调集救援物资。协调火灾发生地单位为灭火参战人员供应饮食保障。 (四)专家组职责 市消防救援大队会同应急局建立灭火、防火、化工、医疗、建筑、电气、化学、石油等各类专业人才库,为制定灭火救援预案和解决灭火救援工作中的疑难问题供应决策询问和工作建议。 三、
16、应急响应 (一) 响应程序 火灾发生后,消防救援大队马上到达火灾现场,组织实施灭火救援,同时将有关状况报告政府办公室、灭火救援应急指挥部,灭火救援应急指挥部视状况打算是否启动预案。政府办公室、消防救援大队按要求上报相关状况。 响应分级 四级响应 灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生火情难以掌握或有连续扩散趋势的一般火灾报告后,启动预案四级响应,消防救援大队马上到达火灾现场进行处置。同时亲密把握火情和灾情进展,视状况报告灭火救援应急指挥部调派相关部门的灭火救援力气马上赶赴火灾现场增援,通知指挥部有关成员单位进入待命状态,并马上做好参与灭火救援工作的预备。 三级响应 灭火救援应急指挥部接到已发生
17、或可能发生较大火灾的报告后,启动预案三级响应,灭火救援应急指挥部副总指挥长马上赶赴现场指挥,组织成立火场指挥部,依据火情调集火灾发生地周边有关乡镇(开发区)、指挥部有关成员单位增援。周边增援灭火救援力气接到增援命令后,马上调集人员赶赴现场。 二级响应 灭火救援联合指挥部接到已发生或可能发生重大火灾的报告后,启动预案二级响应,灭火救援应急指挥部总指挥赶赴现场指挥,组织成立火场指挥部,依据火情调集火灾发生地周边有关乡镇(开发区)、指挥部有关成员单位增援,并视状况报请上级政府派出应急救援力气增援。周边增援灭火救援力气接到增援命令后,马上调集人员赶赴现场。 一级响应 灭火救援联合指挥部接到已发生或可能
18、发生特殊重大火灾的报告后,启动预案一级响应,灭火救援应急指挥部总指挥、副总指挥、指挥部办公室负责人马上赶赴现场指挥,组织成立火场指挥部,依据火情调集火灾发生地周边有关乡镇(开发区)、指挥部有关成员单位增援,并视状况报请上级政府派出应急救援力气增援。周边增援灭火救援力气接到增援命令后,马上调集人员赶赴现场。 (三)响应等级调整 灭火救援应急指挥部依据火情或灾情进展,可适时调整响应等级。 (四)现场处置 发生较大以上火灾时,在指挥部的统一指挥下,派出以消防救援大队主官为组长的火场工作组赶赴现场,根据以下措施开展处置工作。 消防救援大队:到达火场后马上与乡镇(开发区)政府建立通信联系,随时上报火灾扑
19、救进展状况;听取火场指挥员工作汇报,汇总火场状况,帮助火场指挥员开展扑救方案制定、人员调配、战术制定、指挥决策等工作;帮助解决火灾扑救中遇到的有关困难和问题;传达市政府和市指挥部的指示要求,完成上级领导交办的其他工作。 各成员单位到场后在现场指挥部的统一指挥下开呈现场救援工作。 公安局:加强对火灾受影响区域的治安管理,合理设置警戒区域,严禁无关人员进入火灾现场; 卫健局:医护急救人员靠前设置抢救点,准时救治伤员,准时处置可能发生的伤情、疫情; 供电公司:组织支配相关专家、技术人员为处置现场供应技术支持,实施断电、架设临时供电线路或出动应急供电设备等措施; 自来水公司:依据指挥部的命令对市政消防
20、管网进行增压、减压工作,必要时停止部分地区的供水; 城市管理综合行政执法局:依据火灾现场需要调度环卫洒水车和绿化车对火灾现场消防车辆进行供水,必要时可在消防救援部门的组织指挥下调集车辆参加火灾扑救; 住建局:支配调集建筑专家对受火灾事故的建筑物及可能受影响的接近建筑物进行平安评估分析,并将分析数据准时上报现场指挥部,以确保灭火救援人员人身平安; 气象局:可利用气象观测车实时观测救援现场的风向、风速、湿度并准时向指挥部汇报观测数据; 火灾事故发生地政府:做好现场受灾群众的清点登记和临时安置工作,对受灾群众进行安抚,供应必要的生活救助和基本生活保障工作。 (五)后期处置 火灾事故发生后,指挥部应视
21、火灾程度和涉及范围,成立灾后处置领导小组,负责灾难救助的组织、协调和指挥工作,并组织有关部门对灾后可能造成污染或损失的现场进行监测、评估、清除,保证灾难地区正常的生活环境。 当地政府(开发区)应准时做好受灾群众安置工作。应急、发改等部门依据职责妥当安置受灾群众生活,对转移的受灾群众由当地政府负责供应紧急避难场所妥当安置,并保障基本生活条件。 公安部门负责事故现场的治安警戒和治安管理,依据需要在现场四周设立警戒区,维持秩序,打击违法犯罪行为。 对参与灭火救援的企业消防队、个人所损耗的燃料、灭火剂和器材装备等,依照规定予以补偿。 (六)信息发布 指挥部根据突发大事新闻发布的要求和程序,做好火灾事故
22、信息发布工作。新闻媒体记者进入火灾事故现场进行拍摄采访时,应经指挥部批准,听从现场指挥,严格遵守新闻宣扬纪律,佩戴必要的防护装备,不得阻碍灭火救援行动。 (七)应急结束 火灾事故处置完毕后,现场指挥部应组织人员全面、细致地检查火场,彻底毁灭余火。对石油化工装置、储存设施的温度及其四周可燃或有毒气体、易燃可燃液体蒸汽的浓度进行检测,并进行相应处理,防止复燃。同时应责成失火单位或相关单位、人员爱护火场。必要时,留下必需的灭火力气进行监护。灭火应急救援结束后,应将各类消防水源、消防设施恢复到常备状态;失火单位、环保部门对有毒有害物质的排放进行监控、处置,防止造成次生灾难;各救援队伍快速补充油料、器材
23、和灭火剂,调整执勤力气,恢复战备状态。 四、应急保障 (一)队伍保障 各级各部门应加强消防救援力气建设,支持鼓舞乡镇(开发区)、政府企事业单位、.团体、民间组织、村(居)委会、社区等建立专职或志愿消防救援队,将医疗抢救、工程机械抢险、石油化工、电力抢险、辐射防护等专业救援队伍纳入应急救援力气体系,配备救援装备,开展专业训练,提高火灾事故应急处置力量。 (二)通信保障 指挥部办公室和各部门、各单位建立的应急指挥工作平台确定各参加部门和单位的通讯方式。依托各基础电信运营企业公众通信网络,以消防和公安通信网络为主,以公众通信网络为备份,建立消防通信调度指挥网络和现场移动通信指挥网。 (三)经费保障
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