2022区商务工作报告材料 .doc

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1、区商务工作报告材料 20xx年，在区委区政府的正确领导下，全区商务系统大力实施“服务业强化提升计划”和“购买力回归工程”，并抓住我区加快新型城市化建设契机，积极调整工作思路，以“优内贸、强外贸、提质量、促转型”为工作主线，勇于开拓、扎实工作，确保了全区商务经济的健康发展。 一、主要经济指标完成情况 （一）国内贸易总体平稳。20xx年，全区实现社会消费品零售总额445.6亿元，同比增长13%。其中，批发业实现零售额391.5亿元，同比增长15.2%；住宿餐饮业实现零售额54亿元，同比下降0.6%。实现商品市场成交额914.4亿元，同比增长24%。 （二）对外贸易形势良好。2013年，全区实现进出

2、口总额140.9亿美元，同比增长3.1%。其中，实现出口总值94.6亿美元，同比增长7.4%；进口总值46.3亿美元，同比下降4.7%。 （三）对外投资拓展迅速。2013年，全区新批境外投资企业17家、增资4家，中方协议境外投资总额20.12亿美元，实绩位列全国县（市区）首位。恒逸集团、万向集团、科尔纺织等境外投资项目在国家商务部、省商务厅顺利获批。此外，全区有13家企业在境外9个国家和地区设立了营销机构。 （四）服务外包平稳增长。2013年，全区共承接服务外包合同额2.64亿美元，同比增长73.42%；完成合同执行额2.3亿美元，同比增长78.04%。其中，离岸合同额2.59亿美元，同比增长

3、75.42%；离岸合同执行额为2.02亿美元，同比增长62.11%。 （五）粮食安全逐步稳固。2013年，全区新进各级储备粮10.5万吨，粮食总储备量达到17.5万吨，其中新增区级储备粮9000吨。新增成品粮日加工能力180吨，总加工能力达到945吨，全面完成xx市政府下达的目标任务。 二、主要工作 （一）抓重点，推进产业提升。一是加大重点项目建设。加快推进商贸“新十大”项目建设，其中萧山国家粮食储备库建设项目已基本建成，仓储、交易大厅等设施已启用；义蓬购物中心已建成开业，汇德隆银隆百货b楼进入内部装修、义蓬英冠商贸中心等项目正在加紧建设中。目前，全区在建、待建商贸项目共计51个，累计总投资超

4、过200亿元。制定完善了萧山商贸综合体发展等一批专项规划，科学指导商贸产业、城市商圈的布点、布局。二是加大消费环境建设。以省市推进农贸市场二次改造和创建省级文明示范农贸市场为契机，全面启动对13家区属国有农贸市场、27家镇级农贸市场的二次改造，提升优化菜篮子环境。深入实施“千村万乡市场”工程，推进“农村小型标准超市”规范化改造，全年共完成改造187家，累计完成改造355家。三是加大商贸品牌建设。深入开展“品牌建设年”活动，通过引品牌、树品牌、创品牌，扩大商务领域影响力。一方面，鼓励区内商贸龙头企业积极引进国际、国内知名品牌，不断提升商贸竞争力。目前，全区商贸领域共引进国内外著名品牌111个，其

5、中2013年引进34个。另一方面，积极创建国家和省市著名品牌，临浦镇创建成为省级现代商贸示范镇，衙前凤凰村、新林周村积极争创省级商贸示范村；“珍诚医药在线”被商务部评为电子商务示范企业，“澳门豆捞”被中国烹饪协会评为中国餐饮百强企业，湘湖购物中心被省商务厅评定为第三批达标百货店；利华汽车等12家企业被评为“百城万店无假货”示范店，食品公司、天生堂药店、西门药店等3家企业评为“老字号”企业。通过一系列品牌培育和创建活动开展，有力地推动了“购买力回归”工程的深入实施。 （二）重服务，开拓国际市场。一是注重政策引领。深入企业开展调查研究，组成工作组先后走访纺织、机电、服装、家具、羽绒制品、化工等重点

6、外贸和服务外包企业，了解企业出口及经营情况，积极帮助企业解决实际困难。结合走访调查情况，有针对性地研究制定外贸稳增长、服务外包提质量、对外投资拓市场等政策，有效发挥政策“四两拨千斤”作用。帮助企业创建省市出口名牌，全年新增省级出口名牌3个、市级出口名牌7个。二是强化服务保障。举办全区“外贸企业服务月”活动，组织开展外贸形势报告会、汇率趋势报告会、应对“双反”调查等专题培训活动，建立外贸出口预警平台，及时发布外贸风险预警信息，帮助企业规避风险。积极推动先进设备和技术进口，帮助企业申报176个项目共计2.5亿美元进口设备省级资助。鼓励企业参加出口信用保险，中信保累计承保金额24.03亿美元，同比增

7、长21%，为萧山出口企业挽回损失1647万美元。积极引导企业“走出去”发展，为企业提供“保姆式”服务，帮助企业“跑项目、跑资金、跑审批”，向上争取各级扶持资金，积极协调相关金融机构解决境外投资企业资金难题，企业与金融机构共签订境外投资贷款协议36.9亿美元，有效提振了企业“走出去”发展信心。三是挖掘外贸增量。结合我区化纤产能过剩、服装和家具产业转移、新能源出口受阻的实际，充分挖掘汽车及零部件制造、先进装备制造等外贸出口新的增长点，加强与“广汽吉奥”、“东风裕隆”等汽车及零配件制造企业的联系，协助企业出口资质主体转换。积极营造拓市场环境，第一时间以短信、电话、印发小册等形式，将各级展会信息告知企

8、业，帮助企业获取信息。积极组织企业参加广交会、华交会和德国法兰克福家纺展、波兰家具展等境内外展会活动，鼓励和引导企业借助跨境电子商务平台拓市场，帮助企业挖掘网上商机。指导企业调整市场重心，大力开拓新兴市场，部分新兴市场出口额呈逆势增长，其中越南出口增幅达41.4%、韩国达28.2%。四是强化行业监测。建立了80家外贸企业监测点，全方位跟踪了解重点行业和企业接单、出货等情况，发现问题及时提醒并会同海关等部门给予帮助。建立服务外包企业信息库，增加离岸业务承接额1000万美元及以上企业的入库量，定期梳理汇总监测信息，全面掌握行业发展情况。发挥杭州湾信息港、萧山国际创业中心等平台作用，充分整合我区服务

9、外包资源，并开展针对性指导，推动我区服务外包产业化发展。 （三）强载体，促进消费升级。一是搭建消费平台。充分发挥节展活动聚商气、促人气、活市场的作用，成功举办第五届萧山购物节、春季秋季汽车展和首届XX省娱乐家电博览会、酒水冻品博览会、红宝石家具博览会等节展促销活动。其中，第五届萧山购物节实现销售额20.76亿元，比上届增长17.6%。第十二届中国国际（萧山）汽车展共销售汽车1291辆，实现销售额2.25亿元。二是调整促销思路。引导餐饮企业转换经营思路，鼓励企业开展“光盘”行动，推出大众消费服务。有序组织商家开展主题促销，组织商场超市及电子商务企业开展“双十一”线上线下促销活动。“双十一”当天，

10、全区181家电子商务企业共实现销售额25357万元。三是强化商品监管。进一步加大入市民生商品监管，推进食品安全检测和肉类蔬菜流通追溯“两大监管网”建设，强化入市食品和生鲜蔬菜农残检测，落实价格监测日报、食品检测结果公示等制度，确保安全、放心消费。2013年，累计开展蔬菜农残检测29.7万个批次，检出不合格4491批次，平均合格率达98.5%，退市、销毁农残超标蔬菜65514公斤。加大入市商品价格监测和市场整治力度，会同有关部门开展以食品安全、生猪屠宰等为重点的整治行动，维护市场经营秩序。 （四）促电商，推动业态更新。一是加大行业扶持。以“扶大、扶强、扶高端、扶品牌”为导向，制定出台了新一轮的商

11、贸业发展扶持政策。扎实推进“电商拓市”，引导区内有条件商场、市场等企业发展电子商务、连锁经营、物流配送，积极打造“中国网商城”、“杭州南部电子商务产业园”等电子商务集聚平台，大力培育珍诚医药、华瑞信息、汇农科技等一批电子商务龙头企业，引导企业开拓网上、网下两个市场，实现立体化经营。二是推动业态更新。借助网上集市平台和开发电子商务功能，帮助企业对接专业电商平台，支持企业开展网上业务、拓展网上销售，推动企业转型升级，增强企业竞争力。目前，全区4.28万工商注册企业中，30%的企业在阿里巴巴系列中文网站注册，区内企业利用电子商务进行原料采购和产品销售的比例达14.29%。三是加强行业指导。加大对流通

12、领域电子商务企业的走访，了解企业发展情况，积极帮助企业解决发展问题，为企业营造良好发展环境。充分发挥电子商务行业协会作用，加大对行业的指导、规范，强化行业自律，引导行业健康有序发展。积极会同有关部门加强对企业对接电子商务的业务指导，通过举办电子商务跨境贸易业务培训班，协助企业掌握和熟悉相关业务流程，助力企业开拓国内外市场。 （五）惠民生，强化流通保障。一是丰富商品保供应。针对元旦、春节、国庆等消费旺季，有序组织粮油、猪肉、蔬菜等民生商品货源，落实商品储备，确保数量充足、质量良好、供应及时。目前，全区共有各级储备粮17.5万吨，食用油490吨。共落实生猪活体储备2.3万头、1万亩围垦绿色蔬菜基地

13、。严格生猪定点屠宰配送和检验检疫管理，规范提升红垦、临浦、城东机械化屠宰场生产工艺和流程，集中检验检疫、统一屠宰配送，确保全区放心肉有序供应。2013年，全区共定点屠宰生猪54.7万头，同比增长10.7%；共检出病害猪641头，废弃内脏及病变产品14.97万公斤，均作无害化处理。二是扶农惠农抓订单。及时出台订单粮食收购、粮食烘干补贴、预购定金发放等奖励扶持政策，进村入户开展粮食订单签订工作，共与285户种粮大户签订粮食订单16182吨，实际收购17303吨，其中小麦2546吨、早籼谷2331吨、粳稻谷12426吨。进一步创新管粮方式方法，积极落实科学保粮措施，确保储备粮质量。大力推广和实施“四

14、散储粮”机械化改造（即散进、散出、散运、散储），提高粮食收购、入库、储存效率，方便农户投售粮食，降低粮食流转成本。全面开展粮库安全检查，共检查粮堆168个，粮食10.56万吨，确保粮食账实相符、质量良好。切实抓好军粮供应，落实军粮供应“五项承诺”等优质服务措施，全力保障部队所需。三是建立机制强监管。发挥商贸（粮食）综合执法大队作用，深入开展生猪定点屠宰、酒类流通、再生资源回收等行业专项检查和整治行动，查处违法违规经营行为，净化经营环境。加大行业协会建设，进一步推动12个商贸行业协会转变职能，有效发挥规范、引导、管理、服务等作用，强化行业自律，促进行业规范。安全生产工作成效显著，深入开展“除隐患

15、、保安全”、“打非治违”、“百万员工安全生产大培训”等各类活动，确保了商务系统安全稳定。区商务局被评为安全生产区级先进。 （六）抓队伍，齐心共谋发展。一是加强党建工作。深入开展学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神系列活动，举办专题讲座，领会精神实质，指导实践工作。贯彻落实中央八项规定，制定下发贯彻落实工作意见，确保思想认识、行动落实到位。深化基层党组织建设和党员发展等工作，调整机关党总支及下设党支部成员，全年新发展党员12名，如期转正5名。强化工、青、妇等组织建设，成立食品公司团支委，举办丰富多彩文体活动，激发干部职工工作热情。举办国际经贸形势宣讲会、建党知识竞赛等活动，提升系统干部职工的政

16、治和业务素养。二是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深化反腐倡廉工作及惩防体系建设，深入开展“公述民评”、“效能亮剑”专项行动等活动，扎实推进局下属11家国有企业“3+x立体互廉网”建设，通过开展“明查暗访”和不定期效能抽查，切实增强干部职工履职履责、主动作为意识。严格落实重大项目、资产出租“三公”开制度，积极开展“廉政建设进工地”活动，通过实施公开招投标、签订廉政责任书等形式，杜绝廉政问题滋生。三是加强作风建设。深入开展“思想作风建设月”活动，通过开展“八个一”主题活动和激情干事、比学赶超、民情联系服务、干部队伍建设大讨论等活动，切实改进机关工作作风，优化提升工作效能。对局机关中

17、层以上干部实行竞争上岗、一般人员双向交流。重新修订完成了商务局制度汇编，制订完善了一系列管理制度，做到用制度管人、管事、管物。针对我局历史遗留问题较多的实际，高度重视信访网络建设，落实专职信访工作人员，及时解决问题，确保系统稳定。 2013年，全区商务工作在区委、区政府高度重视下，取得了一定成绩，基本完成了年初确定的各项目标任务。但从全区商务经济发展形势看，发展基础还不牢固、发展步伐还不够快、发展质量还有待提升。特别是在当前复杂多变的经济形势下，我区外贸形势依然严峻，欧美市场需求低迷与国内生产成本持续上升制约着外贸增长；居民消费热情减弱，对社会消费品零售总额增长带来较大压力；萧山商贸发展质量与

18、水平，相比其它先进地区差距明显，商贸综合体项目引进仍需加力等，诸多问题需要深入研究、分析和解决。 三、2014年工作思路 2014年，全区商务工作的指导思想是。以党的十八大、十八届三中全会精神为指引，深入贯彻落实省委十三届四次全会和区委十四届六次全会精神，紧紧围绕区委、区政府总体部署，以深化改革创新为动力，以服务保障民生为根本，以“破五争百创千”为目标，全力打造“团结严谨、务实高效”干部队伍，推动全区商务经济稳健快速发展。 （一）工作目标 围绕“破五争百创千”目标，自加压力，加大力度，力争各项目标任务圆满完成。 1.社会消费品零售总额。社会消费品零售总额突破500亿元，达到506亿元，同比增长

19、13.5%。 2.外贸自营出口额。外贸自营出口额达到99亿美元，力争达到100亿美元，同比增长5%以上。 3.商品市场成交额。全区商品市场成交额达到960亿元，力创1000亿，同比增长5%以上。 4.境外投资总额：对外投资总额达到1.2亿美元； 5.离岸服务外包。服务外包离岸合同额达到2亿美元；离岸执行额达到2亿美元。 6.粮食流通保障。全区粮食总储备规模确保稳定在15万吨以上，其中区级储备粮达到6.1万吨，成品粮日加工能力确保达到945吨。 （二）工作举措 1.项目带动，不断完善城市商业配套。一是推进重点项目建设。大力推进商贸“新十大”项目建设，协调推进一批商贸大项目建设，协调推进总投资19

20、0亿元的33个商贸项目和15个农贸市场改造提升项目，力争完成商贸项目投资28亿元，农贸市场改造投资1.2亿元。二是强化项目跟踪服务。加强与部门、镇街、平台联系对接，进一步充实项目储备库，掌握全区在建、待建商贸项目情况，及时跟进服务。实行重点项目联系人制度，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题，为项目引进、落地、建设、投产营造良好环境。三是加快重点规划编制。以主XX县区为依托，按照新型城市化发展格局，编制完善萧山商贸业发展规划、萧山商贸综合体发展规划等一批专项规划，并发挥好规划引领作用，进一步规范全区商业网点布局，明确商业发展阶段目标和重点，提升萧山商贸业发展水平。 2.量质并举，不断调优外贸

21、出口结构。一是激增量。鼓励企业加大自主创新，积极引进先进技术，突破同质化低价竞争困局，提高我区出口产品的市场竞争力。积极为企业提供服务，组织企业参加广交会、华交会、北京国际汽车零部件展、美国五金展、俄罗斯汽配展等国内外各类展会，帮助企业开拓新市场。举办电子商务讲座、培训班和参观学习等活动，引导企业通过电子商务、移动商务等途径开拓境外市场。进一步完善外贸企业出口信用保险补贴政策，扩大出口信用保险的覆盖面。为外贸出口撑起一把“无忧伞”二是提质量。抢抓上海自贸区改革红利，引导企业承接自贸区政策利好，帮助企业获取更多资源，努力扩大产品出口。在提高外贸质量上下功夫，积极引进新设备、新技术，加大产品生产研

22、发创新，不断提高萧山出口产品的技术含量和附加值，支持跨境电子商务等新型贸易方式发展，逐步转变粗放增长方式，形成外贸竞争新优势。积极培育出口品牌，不断完善省、市、区三级出口品牌培育体系，引导企业争创出口名牌，形成出口品牌竞争力。三是挖存量。努力破解外贸增长难题，用足用活外贸扶持政策，积极招引优质外贸企业来萧山落户，打通在萧出口通道，吸引外贸资源回流。引导和鼓励外贸企业开拓新兴及周边市场，同时将汽车整车和装备制造机械作为新的增长点进行重点扶持，全力实现外贸增长。 3.流通惠民，不断优化居民消费环境。一是完善促消费机制。进一步完善和落实“购买力回归工程”具体举措，细化分解任务，进一步加强与有关部门工

23、作对接，共同推进“购买力回归工程”工作。积极转变促销思路，制定和完善提振消费措施，引导企业进一步扩大汽车、餐饮、休闲等领域消费，帮助企业顺应形势、转型发展。开展商务诚信建设，提升商业企业商品和服务品质，营造诚信兴商氛围。二是培育消费市场。按照“政府引导、企业主体”原则，继续举办好购物节、中国国际（萧山）汽车展等促销活动，搭建消费载体，挖掘消费潜力，吸引外来消费，实现消费增长。继续推进“万村千乡市场”工程建设，引导和鼓励商贸龙头企业开拓农村市场，推进农家小型标准超市标准化改造，提升农村消费环境。组织企业开展放心品牌、名优品牌巡展，推动商品促销“进村下乡”，有效拉动农村消费。三是促进便民消费。有效

24、推进“便民早餐工程”，鼓励大中型餐饮企业开设连锁早餐门店，开展早餐标准化门店和示范店的创建工作，提升居民饮食环境，方便居民消费。大力推进农贸市场二次改造提升，督促有关镇街、单位尽快启动改造，帮助协调解决问题，力争完成改造15家，进一步优化提升“菜篮子”环境。落实粮油、猪肉、蔬菜等民生商品区级储备，利用肉类蔬菜流通追溯体系、食品安全检测室等监管网络，强化入市食品和生鲜蔬菜农残检测，确保上市商品数量充足、质量良好、供应及时、消费安全。 4.服务为先，不断提升行业发展水平。一是加大行业服务指导。以行动促职能转变，继续深入开展好“进村入企”服务活动，通过开展企业走访、问卷调查、五项承诺、外贸服务月、“

25、百日促进”等活动，进一步拓宽服务渠道，细化服务内容，提升服务质量。积极研究和完善相关政策，有效引领和促进商务企业的健康发展。二是加大境外投资引导。积极鼓励企业“走出去”拓展市场，不断创新对外投资方式，以跨国并购、股权投资、参股开发等多种方式获取资源和营销渠道。助推有研发能力、技术密集型企业利用国外科技资源和智力资源建立研发基地和测试中心，打造具有自主知识产权的品牌。加大对外工程承包企业的指导力度，鼓励企业参与国际工程招投标、境外工程分包，加大与国际企业的产业、技术、人才合作，提高境外工程承包的上下游带动作用。三是加大外包平台建设。引导企业加大经营创新，积极扶持和培育服务外包产业，重点培育一批工

26、业设计、软件与动漫、工程及设计服务等具有萧山特色服务外包产业项目，提升企业创新能力。发挥杭州湾信息港、萧山国际创业中心等平台作用，建立和完善我区服务外包资源整合、信息共享平台，使我区服务外包产业形成规模、特色。 5.坚持创新，不断推动商务转型升级。一是大力推进“电商拓市”。积极培育电子商务集聚区，引进电商专业平台入驻，通过开展电子商务进企业等活动，进一步扩大电子商务覆盖面。鼓励和引导区内有条件商场、市场等发展电子商务、连锁经营、物流配送，扶持企业积极开拓网上营销市场，加快推动企业产业转型、业务升级。二是大力推进品牌建设。鼓励商贸企业采取多种形式，培育地方商业品牌企业，积极鼓励企业引进国内外著名

27、品牌商品；支持汇德隆、佰惠拓等企业拓展区域、创新模式、壮大规模，积极引导餐饮、茶楼咖啡等特色商业发展，积极鼓励支持有实力、有品牌、有影响的企业参加各类评选活动，扶持企业做大做强，辐射发展。三是大力推进管理创新。研究实施“商贸提升、外贸转型”商务发展行动计划，努力推进传统对外贸易向现代国际贸易转变、传统商贸向现代商贸转变。进一步创新商务领域管理，深化“1+1+n”商务管理机制，依托一个贸促会、一个商务执法大队、12个商贸行业协会等组织，推动行业自律，实现以服务促管理、以引导促规范、以创新促提升，确保商务环境得到进一步优化。 6.强化党建，不断凝聚商务发展动能。一是开展群众路线教育。紧密结合中央八

28、项规定，全面开展党的群众路线教育系列活动，牢固树立服务基层、服务群众的理念，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，办群众之所需，为商务发展凝聚强大正能量。积极转变工作职能、管理方式和工作作风，深化科学民主决策，进一步提高行政质量和效率，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的商务机关。二是深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究制度，努力提高监督实际效果。健全完善相关制度规定，梳理和建设好局下属企事业单位的纪检网络组织，充分发挥纪检监察队伍的作用，形成廉洁从政长效机制，凝聚推进事业的力量。不断加强作风纪律建设，深化商务局反腐倡廉工作内涵，进一步加强局

29、纪委督查力度，切实解决局属国有企业“3+x立体互廉网”建设工作不均衡问题。三是深化体制机制改革。根据大部制改革、“简政放权”等工作推进和部门职能调整，着力在商务管理体制机制、工作方式方法、服务形式载体、发展工作重心、转型升级举措等方面，不断加大改革创新力度，为商务经济发展增添活力、激发动力。深化国有资产管理体制机制改革，进一步理顺国有资产管理体制机制，严格落实责任考核，认真排查资产存在问题，强化资产安全监管，规范资产租赁经营，确保资产保值增值。四是深化党员队伍建设。努力创新党建工作，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，充分发挥党员干部示范引领作用，不断增强创造力凝聚力、战斗力，打牢执政的组

30、织基础。积极探索党员管理新办法，不断完善干部考核评价体系，建立能上能下用人机制，树立“实绩论英雄”的用人导向，积极启用勇挑重担、主动作为、敢抓敢管的“狮子型”干部，并努力建设一支务实高效、廉洁奉公、作风过硬、能打胜仗的干部队伍，为推进全区商务工作的稳健快速发展，提供强有力的组织保证。 内容总结（1）区商务工作报告材料 20xx年，在区委区政府的正确领导下，全区商务系统大力实施“服务业强化提升计划”和“购买力回归工程”，并抓住我区加快新型城市化建设契机，积极调整工作思路，以“优内贸、强外贸、提质量、促转型”为工作主线，勇于开拓、扎实工作，确保了全区商务经济的健康发展（2）一、主要经济指标完成情况 （一）国内贸易总体平稳（3）二、主要工作 （一）抓重点，推进产业提升