经济工作会议发言（二）.doc

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1、经济工作会议发言 201*年双塘镇经济工作会报告 镇长饶勤勇 201*年，我镇认真贯彻落实县委县政府有关工作部署，紧紧围绕县“三百四年”的发展思路，充分利用自身资源，因地制宜、抢抓机遇、强攻招商，通过全镇上下的共同努力，社会经济等各项事业取得了新的进展，计划生育、产业结构化、信访、公路建设项目等工作都获得了全县先进单位。 一、全镇经济保持了较快发展，主要经济指标圆满完成。全镇财税收入完成670万元，同比增收220万，增比近50%，超额完成了全年任务。全年固定资产投资完成近4900万元；粮食产量达14093吨左右；工农业总产值达1.5亿，增比25%；国内生产总值达到6720万元，增比21%；人均

2、纯收入继续保持稳定增长，达到5286元。 二、民生基础设施项目建设进展顺利，投资规模历年之最。201*年全镇新上项目12个，总投资过千万，特别是201*年我镇公路建设项目达六个，现已全部竣工。其中行政村水泥路建设五条（乌石村公路、双陆公路、官边水泥路、双合路、古圩公路），总投资约600万，建设总长近20公里，实现我镇八个行政村全部通水泥路。村小组水泥路建设一条（柏林至连溪道路），投资24万元，全长1.1公里，涉及到柏林连溪两个自然村，120户400多人的出行得到很大的改善。 三、竹桥古村开发工作。在县委、县政府的高度重视和大力支持下，在我镇党委、政府和竹桥村全体村民的不懈努力下，201*年月经

3、省政府批准，竹桥村成为我省第三批历史文化名村之一，也是全市重点调度旅游项目之一。201*年12月，竹桥古村又被国家住房和城乡建设部、国家文物局共同评选为第五批“中国历史文化名镇名村”并授牌。竹桥古村的开发将带动周边区域经济的提升，成为双塘镇拉动经济增长的一大亮点。 四、信访维稳工作态势平稳，狠抓安全生产不放松。我镇始终将社会稳定、安全生产作为头等大事来抓。进一步完善了信访制度，重视信访案件，及时办案，及时反馈，尽力把矛盾化解在基层。狠抓了社会治安综合治理和防范处理邪教工作。高度重视安全生产，进一步健全机构，落实安全生产责任制。加强安全生产宣传教育，积极开展安全生产专项整治，切实做好安全事项的调

4、查处理和安全隐患的整改工作，大力消除安全隐患，按“安全第一，预防为主”的方针。去年，我镇未发生一起赴省、赴京上访事件，未发生一起重大安全生产事故。201*年，我镇虽然取得了很大的进步和成绩，但是与县委、县政府的要求相比，还存在很大的差距，和其他乡镇相比还显得比较落后。201*年，我镇将继续以项目建设和经济发展为突破口，围绕县委、县政府提出的创业、创安、创优的三创目标，进一步优化经济发展环境，维护稳定和谐的社会环境，为新农村建设夯实基础，推动全镇经济和社会又好又快发展，今年我镇目标是财税收入达1020万，增比近67%；工农业总产值达1.8亿，增比17%；国内生产总值达到7800万元，增比16%；

5、人均纯收入力争达6000元，增比13.5%；综合目标考评在全县乡镇中达到中上游水平，真正实现“开放、发展、和谐”新双塘。 一、牢固树立项目意识，着力改善基础设施和集镇环境。201*年，我镇计划实施10个建设项目，项目包括：竹桥古村综合开发、双塘镇文化站建设、双塘镇中心小学学生公寓、双塘镇双塘村村部建设、江西丰辉实业养菇项目、江西天香公司香樟基地建设、双塘镇古圩水库除险加固工程、双塘至合市通道绿化工程及柏林北斗、乌石老龚两个新农村建设项目。总投资近201*万。针对这些项目，结合我镇实际，将制定201*年项目建设详细表，一是项目仔细梳理，落实到人，监督到位；二是项目安排工期，强化调度，确保项目按时

6、按质按量达到要求；三是项目再争取，对已经在申报的项目争取能落户早日实施，特别是对竹桥古村开发项目，以去年获得国家历史文化名村的契机下，新一届镇党委、政府将更加积极的与上级有关单位接洽，跑项目、争资金，配合县委、县政府做好竹桥古村开发各项工作，在确保建设质量的同时，力求加强加快项目建设的力度和速度，带动周边区域经济的整体提升，早日打造成双塘镇亮点。 二、着力构建特色产业体系，进一步加大招商引资工作力度，确保完成任务。 继续加快我镇农业产业结构调整步伐，以去年引进的丰辉实业-食用菌基地为基础，着力打造我镇特色龙头产业，形成具有产业特色的区域经济发展新格局，争创省市级农业龙头企业。 加大招商引资力度

7、，实现三大突破。在招大引大上实现新突破，在利用外资总量上实现新突破，在发展民营经济上实现新突破。力争全年引进一个投资过5000万元的企业，确保完成全年招商引资任务。 三、推进社会事业发展，构建平安和谐双塘。 认真落实各项惠农政策。将粮食补贴、家电下乡补贴等支农、惠农政策落实，让群众真正得实惠。扩宽大病求助、农村五保、低保供养、困难群体等扶助面，确保弱势群体利益。 加大人口与计划生育工作力度，继续稳定全镇低生育水平。认真落实计划生育各种奖励扶助政策，加强计划生育基础工作，加大流动人口管理力度，努力完成全年社会抚养费的征收，进一步提高迎检考核的水平和能力，确保全镇计生工作位居乡镇前列。 促进教科文

8、卫事业发展，确保进位。扎实抓好校园安全管理，全面提高教育质量，确保稳中有升。加大农村医疗设施建设力度，加强村级卫生室规范化建设，提高医务人员技术水平，努力解决群众看病难问题。 推进平安双塘建设，确保人民生命财产的安全。加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，增强群众的安全感。坚持安全发展理念，加强日常监督，狠抓安全管理，严防各类安全事故的发生。 认真做好群众来信来访工作，积极预防和妥善化解社会矛盾，真正把矛盾解决在基层，把稳定落实在基层，把和谐构建在基层。同志们，春光明媚无限好，更须扬鞭策马行。新的形势向我们提出了新的要求，新的机遇给我们带来了新的希望。让我们在县委县政府的正确领导下，坚定

9、信心，抢抓机遇，团结进取，开拓创新，以饱满的工作热情、明晰的工作思路、扎实的工作作风、优质的发展环境，再掀加快发展新高潮，努力开创双塘经济工作的新局面。 扩展阅读：经济工作会议讲话 郝传东同志 在全镇经济工作会议上的讲话 （201*年3月8日） 同志们： 今天召开一年一度的经济工作会议，其主要任务是传达贯彻全市农业农村工作和全县经济工作会议精神，认真总结过去一年取得的成绩，客观分析当前存在的困难和问题，全面安排部署新一年的经济社会发展工作。下面，我根据党委集体讨论的意见，讲三个方面意见。 一、认真总结过去一年取得的成绩，进一步树立超越发展的信心 201*年，是城关镇域经济飞越发展的一年。一年来

10、，在县委、县政府的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，全镇紧紧抓住重点项目建设服务，重点突出经济发展，全力维护社会稳定，始终坚持科学发展、协调发展、和谐发展的新思维，不断推动全镇经济社会大进步。全年实现工农业产值4.76亿元，增长0.89亿元，增幅为23%；财政收入入库1663.4万元，同比增长484.59万元，增幅达41.1%，其中实现一般预算收入843.3万元，增幅36.9%；人均纯收入顺利增收764元，达到4464元。经济快速发展的同时，各项社会事业也取得了长足进步。 一是财政形势明显好转。财政收入作为镇域经济发展形 势的重要标尺和增强发展后劲的有效保障，城关镇结合自身实际，始终把服务大

11、项目、吸引大投资、培植大税源作为打基础、管长远的“长线”财源抓在手中；始终把鼓励全民创业、发展民营经济、拓宽税收渠道作为辟路径、保增长的“短线”财源常抓不懈。随着落户我镇的重点项目不断增多，全民创业的激情不断增强，财政增收的渠道不断拓宽，201*年全镇财政收入顺利实现1663.4万元，与去年的1178.81万元相比，净增484.59万元，增幅超过40%。其中，全口径地税增涨幅度达到44.5%，一般预算收入增幅36.9%；国税增涨幅度也保持在20%以上。我镇财政收入顺利实现了连续三年超过20%以上的增涨幅度。 二是产业效益逐步显现。全镇紧紧围绕蔬菜、林果和养殖三大产业，进一步调整种植结构、扩大种

12、植面积、改良种养品种，农业产业的规模不断增大，产业效益逐渐显现。蔬菜产业在土门、黄土岭、封银岩等专业基地面积急剧缩减的同时，我们提前着手、尽快落实，投入近200万元资金重点配套灌渠、道路等基础设施，集中在小沟、堰塘等村新建了1000亩专业蔬菜基地，全镇蔬菜总面积始终稳定在1.2万亩左右（今年数13020亩）。林果产业以核桃为主，积极响应县委县政府突破性发展核桃的号召，整合低丘岗地改造、低产林改造和脱贫奔小康扶持产业发展等政策，新发展500亩以上产业示范基地6个，新培植了人均2亩或总面积1000亩以上的专业村4个，两年新增核桃面积19600亩，全镇总面积达到了3万亩以上。养殖产业年出栏商品猪4.

13、2万头， 出笼家禽35万只。袋料香菇在高山边远村适度发展了360万袋。劳务经济全年共输出劳力6259人。全镇20个村5215户，村村有一至两个重点产业，户户有一个以上的致富项目，重点产业给群众带来的纯收入达4950万元（仅三大产业不含劳务收入），占人均纯收入近46%的比重。种植、养殖和劳务经济已经成为农村群众增收的重点渠道，逐步稳定。 三是基础设施大幅改善。201*年，全镇抓住脱贫奔小康、建设新农村重点机遇，不断加大各项惠农政策的争取力度，重点在农村安全饮水、产业发展、卫生保障、土地整理开发和村庄环境整治等多方面取得突破。一是土门、孙家湾两条流经县城区的主河流挤进了小流域治理范围，3000多米

14、标准化河堤已基本完工。重点解决了14个村1259户群众饮水困难；二是改扩修乡村通组公路37公里，硬化39.5公里；三是对91户群众继续实施了农村灾后重建和危房改造工程，有效改善了困难群众的居住环境；四是争取政策对6个村的7块2021亩荒山进行了低丘岗地改造，改造后的面积全部收归村集体，对外发包种植核桃，使我镇核桃产业稳步扩大；五是全镇24个村和社区制定了详细的村庄规划，选定了23处居民集中点作为新农村建设示范点加以整建，新农村建设遍地开花。五是以陈家河、封银岩村两个试点污水处理系统建设为重点，村庄环境连片整治工作有序展开。 四是项目落户进展顺利。一直以来，不断扩大招商引资成果、全力搞好重点项目

15、服务始终是城关镇党委政府工作的重中之重。在经济发展和项目服务中，不管我们遇到的困难 再多，阻力再大，但服务重点项目的信心没变，决心没减。三年多来，我们先后圆满完成了大山合、污水处理厂、纺纱厂等20多个重点项目的征地和协调工作。在认真总结征地经验，不断改进工作方法的基础上，今年我们又接手了城南防洪通道、220千伏变电站、农业园区、拌料场、页岩砖厂、公安、检察院、法院等13个新建重点工程的征地拆迁任务，继续履行了金盘洞水库、紫都宾馆、民政局、堤防加固、中医院等6个工程项目协调工作，当年完成征地410亩，兑现补偿资金三千多万元，化解矛盾70余起，确保了各个重点工程尽早落地和顺利建设。在良好社会环境和

16、优质服务保障下，招商引资成果同步扩大。当年我镇新招商引资项目4个（页岩砖厂2个、拌料厂、纯净水生产线等），引资总额25300万元，实际到位资金6155万元。 五是维稳形势基本好转。一年来，我们牢固树立“稳定压倒一切”的责任意识，不断充实综治信访工作力量，紧紧围绕重点项目建设，有效化解缠访、重访，全面加强民间纠纷排查调处力度，深入开展各类警示教育，重点整治安全和稳定隐患，认真落实视频监控技防措施，广泛组织“平安创建”活动，辖区治安和信访形势逐步好转。201*年，全镇共排查各种矛盾纠纷317起，有效化解308起；控制信访82件，相比去年减少64件，减幅达43%。在营造良好社会环境和经济发展环境的同

17、时，党建水平不断提高，安全生产相安无事，计划生育也扭转了被动局面，经济社会取得了同步发展。 总之，在各位的共同努力下，过去一年的成绩有目共睹，经验弥足珍贵，有些方面也得到了上级的充分肯定。但我们也应清醒的认识到，当前城关在发展中存在的困难和问题，一是我们的综合实力还不强，发展的速度不够快，质量不够高，后劲不够足。二是群众增收的能力很弱，主导产业效益不够明显。三是集体经济增收渠道过窄，村与村之间发展不够平衡。四是人才资源稀缺，各级干部带领群众致富的本领不高，疲于应付的干部多，创新局面的干部少，整体素质还有待进一步提高，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并尽快改进。 二、紧紧围绕新一年的工作目

18、标，进一步蓄积创先争优的后劲 今年，是“十二五”开局之年，也是我镇迎来新机遇、寻求新发展之年。农业园区开工建设、招商引资逐步投产、基础建设不断加快，在城关落户、让城关受益的范围不断扩大、项目不断增多。全镇上下要抓住各种有利时机，乘势而上，乘胜追求，力争取得更好成果。201*年，全镇经济工作总体目标是：以党的十七届五中全会和市、县经济工作会议精神为指导，以“三年翻番”为目标，以项目建设为抓手，全力加快工业强镇、蔬菜大镇、旅游热镇发展步伐，奋力推进“山水城关”跨越式发展。主要预期目标为：生产总值实现7.5亿元，增1.22亿元，增幅19%，财政收入力争突破201*万元，比上年增337万元，增幅为20

19、%。农民人均纯收入增加536元，确保达到5000元。 确定和实现上述目标，我们有四大优势和基础，一是镇域经济发展的后劲越来越足。通过近三年的倾心服务，全县28个重点工程落户我镇，其中工业和商业项目达17个，年内可相继投产的项目将达到10个以上，这些项目的相继达产，都将为我镇提供税收、解决就业、促进流通等起到重要作用。二是群众增收的速度越来越快。蔬菜和畜禽产品市场需求刚性增加，群众种植和养殖技术不断提高，以及核桃产业效益的初步显现，群众增收的渠道将进一步拓宽。国家惠农政策再度放宽，农田水利建设重点加强，新农村建设要求不断提高，为群众增收蓄积更大能量。同时，市场物价上涨后，劳务收入也有较大幅度增涨

20、，群众的现金收入比重逐步加大，都将进一步提高群众增收的速度和质量。三是综合发展的环境越来越好。目前，县城城市骨架逐步拉大、固定资产投资明显加快、城区及周边环境全面改善，城市形象大幅提升。短期内，几条高速公路将陆续上马，环城路将启动建设，土门、金盘洞的水电项目将投入运营，都将刺激和吸引一大批重点项目落户城关。在硬件环境快速提升的情况下，综合发展的软环境必将成为全县今后一个阶段工作的重点。四是发展的活力越来越强。近几年来，城关镇紧紧围绕县委中心工作，紧贴重点项目服务，不仅取得了一些成绩，同时也学到了很多自谋发展的知识和本领。封银岩、黄土岭、孙家湾、土门等村已经不再满足于现状，思富和思变心理越来强，

21、求发展、谋发展的愿望也越来越强，全镇上下明争暗赶、竞相发展的势头越来越旺。 同志们，综合条件已经具备，目标任务已经明确。只要全镇上下能够齐心协力，共谋发展，牢固树立跨越发展的决心，坚定加快发展的信心，坚守落实工作的衡心，我们的目标任务一定能超额实现，城关的明天一定会更加美好。 三、紧扣全年重点工作任务，进一步强化工作落实的各项措施 201*年，全镇经济社会发展的任务艰巨而繁重，我们必须统筹兼顾、突出重点，抓住事关全局的大事要事，集中精力、攻坚克难。重点要抓好以下七个方面的工作： （一）突出农产品园区建设，大力发展民营经济，加快推进工业强镇建设进程。 201*年度全镇财政形势得到根本好转，这要得

22、益于镇域民营经济的快速发展。实践证明：鼓励全民创业，大力发展民营经济，是城关财政增收的后劲和保障，只有坚定不移地推进“工业强镇”战略，才能确保工业总产值实现快速、稳步递增。 1、全力优化发展环境，为落户企业提供广阔的发展空间。201*年，园区的聚鑫源纺纱厂和威杰茶叶食品加工厂企业顺利开工生产，美莱家纺、荆山锦农业科技园、蜂蜜加工厂等企业能够顺利进驻，这一切都得归功于在座的各位同志，归功于那些不分昼夜忙碌于征地拆迁、矛盾调处的重点工程工作专班人员。201*年，我们将继续以优化发展环境全 力为落户企业搞好服务的同时，积极做好新引进工程建设，在服务落户企业上决不能出现因群众工作导致企业建设停滞，决不

23、能出现服务不力导致企业中途退出，决不能出现侵害企业利益影响城关形象，要在优化发展环境上下功夫，使企业引得来、建得快、发展好，把城关镇创建成为全县最适宜外商投资的地方。 2、以农业园区为平台，带动民营经济快速发展。县农业园已经建成，带动民营经济发展的链条已连接，促进民营经济发展的助推器已产生，在发展民营经济上，我们要依托农业园这个平台，积极开办茶叶、核桃、香菇等深加工企业，为带动农户发展起到积极带头作用，力争年底引进2-3家农副产品深加工企业入驻。 3、转变服务工业发展理念，促进镇域企业快速发展。对辖区内的工业、民营经济发展实行动态跟踪管理，对低效落后企业占地的，我们将建议县委、县政府实行“腾笼

24、换鸟”的方式，引进其他实力型企业发展，充分发挥高效田地的“亩产效益”。 （二）突出区位优势，大力发展现代农业，加快推进蔬菜大镇建设进程。农业是农民增收的重要渠道。我们当前首要任 务就是要把推进农业现代化作为农民增收的关键来抓，全镇上下要致力于发展高效农业、规模农业、特色农业。要紧紧围绕农业产业特色化、特色产业规模化、规模生产标准化的 要求，抓好“一主两辅”产业发展。一主就是以蔬菜为主，两辅就是林果经济和养殖业为辅。 1、充分利用区位优势，提质扩量发展蔬菜产业，确定蔬菜大镇地位。在发展蔬菜产业上着重以土门、金盘洞、螺丝沟、朱家厂、孙家湾、三溪沟、云溪沟、小沟、堰塘、王湾10个河边村为重点，大力发

25、展时令蔬菜，以管驿、白果园、三道峡3个高山村为重点发展反季节蔬菜，力争到201*年底全镇专业蔬菜面积达到201*亩，蔬菜总面积13000亩， 蔬菜产业收入达到5500万元。同时，今年我们还将启动以小 沟村为主的蔬菜示范基地建设，投资150万对蔬菜基地的水渠、路等配套设施予以完善，对现有的基地设施进行提档升级。 2、充分利用资源优势，规模型发展林果产业。全镇林果 产业包含核桃、茶叶、袋栽食用菌等相关产业。201*年我们在 抓好已种植林果树田间管理的同时，各村、社区要充分利用山场、林场等资源优势规模发展林果经济。各村要继续加快核桃基地建设进度，全面发挥经济组织以及各村专业合作社的优势，进一步完善“

26、企业联基地、基地联农户”的产业发展模式，力争年底各村都有一块百亩以上的核桃示范基地，镇核桃总面积达到35000亩；在发展袋栽食用菌上我们仍然坚持适度发展的原则，在山场资源丰富，发展基础较好的白果园、三道峡、刘家坪、郭家庄、凤凰山等村将集中发展200 万袋；桑蚕产业由金盘洞、陈家河村试行发展，待条件完备后逐步扩大；茶叶产业重点是管好收入高效园、改造荒芜废弃园，我们鼓励各村及承包经营业主积极开展有机化改造，同时，镇政府还从农业上争取200多万元在土门村新建无性茶苗繁育基地，以解决茶苗供给、茶苗对土壤不适应等实际问题，将九皇山、螺丝沟等村培养成茶叶专业大村。 3、充分利用市场优势，争取养殖业效益最大

27、化。随着生猪市场行情好转，群众养殖信心逐渐加大，各村、社区要充分利用原建的“30、60、150”圈舍，引导群众开展品种改良，及时支持群众搞好添栏补槽。鼓励高山偏远村大力发展山鸡、山羊、肉兔养殖，引导群众发展山场养殖，尽量在“山”和“土”上做文章、求效益。全面搞好畜禽防疫，尽力降低养殖风险，全年确保出栏生猪4.5万头，鸡禽40万只，使养殖产业总收入达到6000万元以上。 4、大力发展集体经济。各村和社区要充分利用集体拥有的山林、土地、房屋等资源和资产，采取合资、入股、合作等灵活多样的手段，大力发展集体经济。特别是被大量征占土地的土门、孙家湾、黄土岭等村，必需要选准一个项目，投入一定资金，发展一家

28、具有潜力的集体企业。全镇力争每个村都有固定经营性收入，95%以上的村达到5万元以上，全面消除集体无稳定收入村和社区。 （三）突出旅游资源优势，大力发展服务业，加快推进 旅游热镇建设进程。 在发展旅游产业上我们要紧紧依靠“华中第一泉”的美誉，发挥区位优势全力开发我镇的旅游产业，做大做强我镇旅游文章，全力打造具有城关特色的旅游名片，从而拉动辖区内的餐饮、住宿、休闲、娱乐、旅游产品等旅游经济的快速发展，为镇域经济发展增加新的经济增长点。 1、全面完善旅游设施，增强旅游景点的吸附力。完善旅游设施建设主要是对现有的设施进行全面的提档升级。目前，通过招商引资与外商投资开发温泉的意向性协议已经签订，计划投资

29、1.1亿元对温泉现有的设施进行改造，改造后的温泉旅游服务设施将更完善、服务范围将更广、旅游吸引力将更强。土门、孙家湾、朱家厂、陈家河等沿“旅游热线”的村要加快沿途的服务业的发展力度，要充分利用便利的交通优势大力发展农家乐、农副产品、旅游工艺品的开发，力争年底全镇新增农家乐30家以上，同时，完成陈家河村旅游产品展示厅和农副产品销售厅建设任务，使旅游产品加工和出售达到一体化。 2、精心打造旅游名片，提高旅游热镇的吸引力。在提高和发展我镇旅游产业上我们将利用自身优势，着力打造具有城关特色的“山水城关”一日游的旅游名片。“山水城关”的主体就是突出楚文化的城区沿河公园，突出花卉特色的腊梅山和紫薇林，突出

30、融于自然享受绿色的官山森林公园，突 出地热资源的“汤池峡”，我们要将。五大景点腊梅山紫薇林官山-森林公园沿河公园温泉，形成山、林、园、泉为一体的“山水城关”一日游的旅游精品线。 3、围绕“一线两边”，加快服务产业发展。目前，我镇的服务行业发展还处于初级发展阶段，全镇辖区内私营企业611个、个体工商户4070家，很多企业和个体工商户只是局限于城区发展，还没有充分认识到旅游产业由城区向郊区发展趋势，所以，我们要在加快发展城区服务业的同时，引导私营企业由城区向郊区逐步发展，围绕“一线两边”即：围绕旅游热线沿河边、路边逐步发展服务产业，从而带动城关餐饮、住宿、休闲、娱乐、旅游产品等旅游经济快速发展。

31、（四）突出资源优势，大力开展招商引资，全力加快镇域经济发展步伐。 认真总结近年来招商引资工作经验，坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路，我们要把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来，以商招商、以情招商等有效的招商模式，力争完成超3000万项目1个，1000万元以上项目2个，使全年招商引资实现5000万元以上。 1、进一步树立大招商、招大商的意识。各村、社区要进一步加强与在外人员的联系，用亲情、乡情感动他们，用公道、公平、干事的作风感染他们为家乡建设献策献力，鼓励他们牵线搭桥，招商引资，兴办企业。镇班子成员也要拓 宽联系渠道，走出去、引进来，利用更多的精力、更多的时间联络客商来我镇投

32、资建设。 2、进一步加派力量、优化服务。全镇上下将集中力量，服务重点项目征地；尽力创新激励机制，推进项目顺利建设。各单位对已接手的征地拆迁工作，要抽调最得力人员，倒排完成期限，克服一切困难，按期完成任务，确保项目尽早开工建设。 3、进一步挖掘潜力、扩大引资。在搞好县定重点项目服务的同时，城（区）郊村、路边村要利用自身条件和优势，搜集一批切实可行的发展项目，积极对外进行推介，力争全年引进资本5000万元以上。引进沿海发达地区经营模式，建立镇村工业区，促进物流、商贸、劳务等经济快速发展。 （五）突出项目资源整合，大力开展村庄环境整治，全力加快我镇新农村建设进程 中央一号文件连续七年重点支持农村的发

33、展，今年明确加大农村水利基础设施建设力度，省委确立保康为脱贫奔小康、新农村建设示范线，我镇又处于“一点两片”示范区内，新农村建设的机遇很多、任务很重，在全镇新农村建设上，我们要充分整合部门资金，加快各村、社区的新村建设工作。 1、坚持规划先行，围绕规划开展村庄建设。201*年全镇13个村和4个社区已完成了村庄建设规划绘制工作，各 单位已有较为明确的新村建设思路，各村、社区在新村建设上都结合实际选定了居民点，今年我们要根据规划对新村建设逐步实施。在新村建设上我们坚持“老区以环境整治为主，新区以规划建设为主”的“两为主”工作原则，力争通过23年的时间使全镇村、社区新村建设覆盖率达到80%以上，各村

34、、社区的新村建设达到规范化。 2、加大环境整治力度，做好连片村庄环境整治工作。在村庄环境整治上我们将整合城建、环保部门资金重点抓好土门、陈家河、黄土岭、三溪沟等村庄环境连片整治示范片的建设同时，以城郊村和朱九路沿线为重点加大环境整治投入。将环境整治的重点由增加基础设施转变为完善小区的排污设施建设、垃圾处理设施建设等，力争通过1-2年的时间使重点整治的村庄达到环境优美、居住适宜的示范小区。 3、逐步完善基础设施建设。在完善全镇基础设施建设上以解决各村、社区的水、电、路为重点。对全镇村、社区安全饮水、居民用电和村组公路建设情况进行全面摸底调查。积极争取国家政策性资金投入，农村道路以各村的“断头路”

35、为主；水利设施以黄土岭小流域治理、土门、孙家湾河堤恢复重建为主，同时加大安全饮水政策争取力度，逐步解决各村不安全饮水问题；电以完善凤凰山、三道峡等村农网改造为主。 （六）突出以人为本，坚持保障和改善民生，着力维 护群众切身利益 1、千方百计的扩大就业。重点是突出解决全镇下岗失业人员、复员转业军人、大中专毕业生的就业问题，帮助“零就业家庭”解决就业困难；力争全镇新增就业1500人，继续维护就业形势的基本稳定；切实提高劳动者技能，重点与县农业园区企业开展对接培训，力争每年全镇就业培训达201*人以上；加快农村富余劳动力转移，全镇转移农村劳动力6000人以上，其中就地就近转移将近1500人以上； 2

36、、继续完善社会保障体系。一是认真抓好新型农村社会养老保险试点工作。按照新农保工作实施方案的要求，加强领导，精心操作，大胆探索，务求实效，争取今年符合参保条件农民参保率95%以上；二是继续推进新型农村合作医疗工作，全年力争参合率达到97%以上；三是提高城镇居民医疗保险筹资水平，完善城镇居民医疗保险制度，探索建立居民大病补助医疗保险，努力化解居民重大疾病风险；四是完善社会救助体系，农村低保实行应保尽保。重点加强弱势群体的援助工作，为孤儿发放基本生活费，对普通高中和大中专困难家庭学生实施资助，做好关爱留守儿童工作。 3、努力改善人民群众生产生活条件。重点是强化保障性住房建设，建设经济适用房3000平

37、方米、廉租住房 2万平方米，切实缓解城乡低收入家庭住房难问题；继续抓好农村中小学校舍安全工程，力争全年校舍安全工程100%达标；继续抓好农村困难群众危房改造工程；扎实推进扶贫开发，实施好农村产业连片开发试点项目。 （七）突出社区建设，统筹社会各项事业协调发展1、大力加强社区建设力度，进一步完善社区服务功能。一是针对河西、王湾、城南等社区办公场地小、整体形象差、办事不方便等问题，争取上级扶持，逐步进行解决；二是针对社区工作人员经济待遇低等问题，进一步争取政策将社区人员纳入公益性岗位管理，逐步解决社区工作人员的养老保险、医疗保险待遇等；三是进一步探索社区服务路子，拓展服务范围，不断完善服务居民、方

38、便居民的“全能型”社区建设。 2、大力做好社会的安全稳定工作。一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，严厉打击严重刑事犯罪，村、社区要进一步建立健全治安联防制度，搞好重点区域和地段的巡查工作，遏制各类犯罪行为；二是扎实做好信访工作，继续开展领导班子成员接待日带班制度，拓宽群众信访渠道，健全矛盾纠纷调处网络，完善信访疏导、化解和协调机制，切实维护群众合法利益；三是加强各类突发事件的应急机制建设，增强应对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和公共安全事件的预防和处能力；四是认真落实安全生产 责任制，强化部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，着力抓好重点行业安全整治和管理，杜绝重特大安全事故发生； 3、

39、认真贯彻落实计划生育政策，力争全面完成上级下达的责任目标。计划生育工作要进一步做好基础工作，严把计划生育率、人口性别比、避孕节育、妇检等硬性指标，加大对政策外怀孕的补救和政策外生育的处罚力度。各层次责任人要进一步明确分工、自我加压、毫不懈怠，确保计划生育工作顺利完成上级下达的责任目标。 4、统筹科技、教育、文化、卫生等各项事业协调发展。大力实施科教兴镇、科技兴镇战略，广泛应用新型实用技术，不断提高科技在农村经济增长中的份额。充分发挥群团组织作用，协助抓好青少年德育教育，大力整治学校周边环境，提高师资办学水平，切实满足群众需求。重点推进民主法制和精神文明建设，深化基层民主和村民自治，全面落实党务

40、、村务、事务定期公开，确保广大群众知情参与。全面加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高全民思想道德素质，深入开展文明单位、文明行业、文明社区、文明村镇创建工作。坚持依法治镇，加强法制宣传教育，提高全社会的法制意识。认真开展普法工作，加强公民思想道德建设，组织开展文明创建活动，倡导文明健康生活方式。配套完善乡村农家书屋、健身场所等文体设施，整合社区有限力量，协助搞 好城市管理，真正提高群众的文明程度和生活质量。不断加大新农保、新农合等惠农政策宣传落实力度，促进群众踊跃参入，有效避免因病返贫，化解群众养老之忧。 四、保障措施 为了确保年度工作目标顺利完成，镇委镇政府从三个方面建立完善考核管理机

41、制： 一是深化工作包保责任制度。领导班子成员必须对本职工作和分管工作切实负起责来，要有明确的目标和任务，要有可行的方案和措施；驻村干部要加强与所驻村的联系，共同制定工作方案，确保镇政府下达的工作任务能够顺利完成；村干部要搞好分工协作，保证整体工作有序开展。对参与重点工程建设服务和突击性质工作，要服从党委调度、服从工作要求，切实做到本职工作、阶段性工作“两不误”。 二是细化考核方案奖惩制度。201*年，涉及考核的内容包括经济和社会发展目标外，新增党政干部出勤，村、社区干部会议报表签到，镇直负责人会议签到，干部作风建设等考核内容。全镇的各项工作考核方案由具体工作人员拟定，经分管领导审定后，由镇综合

42、目标考核领导小组统一下发实施。凡是列入考核范围的，除计生、综治、出勤签到等实行单项考核外，其余统一由考核专班组织实施，各项指标尽量实行量化评分。 三是强化考核结果兑现制度。为了扭转工作局面，切 实转变作风，凡是列入考核范围的，对其责任人将严格按照工作落实情况进行评定。村干部除综合目标按年终考核结果兑现工资待遇外，单项考核内容（计生、综治、会议签到等）直接将相关责任人与考核结果挂钩；实行村支部书记、主任由镇班子成员、中层干部与村委会双重考核，村治调主任由综治办与村委会双重考核，村会计由计生办、经管站与村双重考核机制，严格落实奖惩。驻村干部的福利待遇除与所驻村的考核结果直接挂钩外，单项工作完成情况

43、、出勤情况和重点工作任务列入考核范围，实行镇党委考核与村干部评定的方式，对其进行综合评定。政府机关工作人员由各办拿出考核办法，分管领导监督实施，采取班子成员与各办工作人员共同评定的方式，进行综合评定。总之，要通过干部作风的转变，确保年度各项目标任务顺利完成。 同志们，201*年城关肩负的任务非常繁重，工作力量非常紧张，各种压力集中呈现，全镇上下必须紧紧围绕党委政策的统一决策，团结一致，共同努力。我相信，只要我们能够抢抓机遇，克难勇进，城关就一定能够顺利实现经济社会新跨越。 第 22 页 共 22 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。