残联2021年工作计划格式(一).doc
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1、残联2021年工作计划格式 【篇一】 201x年根据中国残联和市委、市政府的部署,全市残疾人工作的指导思想和任务是:深入学习和全面贯彻落实党的十九大精神、市第十二次党代会和全国残联工作会议精神,坚持以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领首都残疾人事业发展全局,坚持“平等、融合、共享、阳光”的工作理念,强化首善意识,坚持首善标准,突出残疾人服务体系构建、融合教育和融合就业的工作主线,全面深化残疾人社会保障和公共服务体系建设,进一步推进首都残疾人事业加快发展、创新发展、科学发展,为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市做出新的贡献。 (一)努力抓好关系全局的三件大事 一是深
2、入学习贯彻党的十九大精神。坚持以残疾人为本,着眼解决残疾人最直接、最迫切、最现实的困难,切实转变作风,真抓实干,积极推进残疾人工作理念创新、机制创新和模式创新,努力缩小残疾人和健全人、城市和农村残疾人生活水平的差距,让残疾人过上更加幸福、更有尊严的生活。 二是召开第七次残疾人代表大会。全面总结过去五年残疾人事业发展的基本经验,规划残疾人事业未来五年发展蓝图,为残疾人事业的可持续发展奠定更加坚实的基础。结合换届,探索主席团成员构成与残工委成员构成相对独立制度,进一步理顺工作关系,完善组织领导体制,增强专门协会的民主性、代表性。结合换届,加大宣传,全面展示首都残疾人事业发展成果。 (二)努力为残疾
3、人提供更加可靠的社会保障 坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,进一步与“大社保”接轨,力求社会保障政策和社会保障人群实现全覆盖,为残疾人提供更加可靠的保障。抓好各项保障政策的宣传和落实,查漏补缺,巩固完善残疾人“应保尽保、应补尽补”成果。按照重点保障和特殊扶助的要求,统筹推进城乡社会保障一体化建设,进一步提高残疾人参加城乡居民养老保险个人缴费补贴标准,实现残疾人参加城乡居民养老保险、医疗保险参保率有新的提高。加强困难残疾人社会救助,研究建立财政基金与社会募捐相结合的困难残疾人临时救助体系。有序推进养护照料服务,逐步完善以社区为基础、专业机构为骨干、家庭邻里为依托的残疾人养护照料服务体系,残
4、疾人机构托养人数达到6000人。研究制定我市残疾人居家养护和日间照料补贴办法,努力使生活不能自理残疾人享有护理服务,实现政策全覆盖。 (三)努力增进残疾人福祉 加强顶层设计,创造“北京模式”,着力加快推进残疾人公共服务体系建设,全面提升为残疾人提供基本公共服务的能力水平。 一是提升残疾人康复服务水平。加强残疾儿童、精神残疾人等重点人群的康复服务,制定出台残疾儿童免费康复、成年残疾人康复补贴等政策,进一步提高残疾人康复保障水平。整合康复服务资源,加快北京市康复医院改扩建进程,将社区康复服务工作纳入社区公共卫生服务平台,构建以社区康复为基础、专业康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的康复服务网络,加强
5、“一园一校一中心”建设,完善康复服务体系。组织开展康复管理、技术人员培训,培养康复工作队伍。修改完善辅助器具服务办法,加强基层辅具站规范化建设,开展达标站创建活动,强化评估适配职能,提高辅具服务水平。强化残疾预防,实施北京市残疾预防行动计划,推进残疾预防和儿童早期干预工作。 二是加大教育培训工作力度。坚持“特教无校”与“普教有特”理念,按照“进得去”、“学得好”、“出得来”要求,全面推进融合教育,力争让每个残疾孩子都享受平等教育。举办融合教育论坛,发布北京融合教育行动倡议书,推进北京市中小学融合教育行动计划和关于进一步推动随班就读管理意见落实。启动融合教育示范校和示范区的创建活动,大力推进融合
6、教育的支持体系建设,将校园无障碍改造计划纳入全市中小学三年行动计划,提升学校整体无障碍环境水平,同时配备资源教室和专业康复教师,为残疾学生在普通学校就读创造便利。出台送教上门服务管理办法,实行双学籍管理,努力实现残疾孩子义务教育零拒绝的目标。加强残疾人中高等职业教育和继续教育,加快残疾人技能型人才培养。强化供需衔接,着眼市场需求,开发新的培训项目,开展培训效果评估,增强就业培训的针对性和实效性。 三是推进残疾人就业扶贫工作。促进就业融合,依法推动机关、事业单位、国有企业安排残疾人就业岗位预留、定向招录制度的落实。通过就业援助月,联合市国资委举办残疾人专场招聘会,推动国有企业在安置残疾人就业中发
7、挥骨干带头作用。修改完善残疾人自主创业个体就业和灵活就业扶持办法。积极推进残疾人就业保障金审核征缴方式转变,做好残疾人就业保障金监督检查、规范使用工作。进一步推进公共就业服务机构承担残疾人就业服务职能,努力探索残疾人就业精细化服务模式。加大职康产品的开发、策划和营销力度,充分利用文博会、换届代表大会等平台,多渠道、多形式、多角度打造“爱立方”品牌,完善职康产品商品化、品牌化、集约化经营发展机制,努力促进更多残疾人产品成为“北京礼物”,走向社会,走出国门。启动“内强素质、外树形象”的盲人按摩品牌建设年活动,筹备成立北京市盲人按摩行业协会,加强行业自律,努力探索盲人按摩企业连锁经营、品牌化发展模式
8、。加大农村残疾人扶贫工作力度,修订完善扶贫助残基地扶持管理暂行办法,研究制定农村实用技术培训补贴政策和残疾人农业保险补助办法,提升残疾人抵御自然灾害和市场风险能力。搭建平台,采取组建专业协会、农民合作社等形式,促进农村残疾人扶贫工作深入发展。 四是促进残疾人文化体育融合。紧紧围绕全国助残日、国际残疾人日等重大活动的主题,以慈善为媒、文化搭台,举办形式多样、内容丰富的系列助残活动,引导广大残疾人走出家门,融入主流社会。实施文化精品战略,推动残疾人特殊艺术走向社会大舞台,参与国际文化交流。承办第八届全国残疾人艺术汇演,继续办好”残疾人文化周”品牌活动,不断丰富残疾人精神文化生活。加大文化惠民力度,
9、引领残疾人走进高雅艺术殿堂,享受高品质文化生活。继续推广完善“残疾人文化进社区”项目试点工作,积极参与全国残疾人文化建设示范区创建活动。继续深化“三级一体”文化发展格局,推进抓基层、打基础、建基地“三基”建设,不断探索残疾人文化发展模式。深入开展残疾人群众体育工作,继续推进“残疾人体育进家庭”、“残疾人体育健身示范点”等项目,组织残疾人广泛参与社会群众体育展示和交流活动,努力推进残疾人群众体育与社会体育的融合发展,残疾人竞技体育与群众体育协调发展。扎实推进“特奥进基层”活动,促进残疾人体育工作在基层活跃开展。努力探索体育与就业相结合的新路子,解决残疾人运动员实际困难和后顾之忧,为残疾人体育长远
10、健康发展奠定基础。 五是加强残疾人维权工作。推动落实市人大常委会残疾人保障法实施办法执法检查建议和措施,继续抓好实施办法的贯彻落实工作。确保相关配套政策如期出台。建立192个残疾人温馨家园法律服务工作站,为残疾人提供就近就便服务。成立残疾人法律知识宣讲团,深入社区、农村巡回宣讲,提升残疾人及亲友的法制意识和维权工作者的服务能力。做好信访接待、排查调处、残疾人机动轮椅车燃油补贴发放等各项日常工作,完善领导干部定期接访等制度,畅通诉求渠道,提高从源头化解矛盾的能力,维护残疾人群体的稳定。 (四)努力优化残疾人平等参与的社会环境 一是加大残疾人事业宣传力度。树立“大宣传”理念,整合社会资源,加强与媒
11、体沟通合作,加强重大活动的整体策划和设计,突出宣传重点,推进新媒体方式运用,努力在新闻宣传的深度、广度上下功夫。展现首都残疾人社会保障和社会服务体系建设的实效与亮点。紧紧把握重大节日、重大活动的节点,精心策划,展现亮点特色,上下联动,形成立体式、全方位的宣传态势,努力营造扶残助残的浓厚社会氛围。重视网络舆情动态,加强热点问题微博舆论引导。继续办好挚友杂志。进一步加强信息工作,努力提升网站信息和向上报送信息的质量水平。 二是推进无障碍建设。认真贯彻落实无障碍建设条例。推广“一刻钟无障碍社区服务圈”,继续推进老旧小区无障碍改造工作,完善残疾人家庭无障碍改造的常态化工作机制。加快推进城市交通、信息交
12、流无障碍建设,着力推动完善地铁无障碍设施、无障碍出租车队建设管理和政府部门网站无障碍建设。以无障碍推动日为抓手,加大无障碍条例宣传贯彻力度,提升全社会无障碍意识。进一步完善残联牵头,老龄、妇联等多部门共同推动,专家、媒体参与的无障碍社会监督机制,加强无障碍监督员队伍建设,建立全过程、动态化的无障碍监督体系。 三是发展助残慈善事业。进一步研究探索首都残疾人社会公益事业的特点和规律,支持福利基金会发展,鼓励社会募捐,促进慈善公益事业健康发展。全年募集款物2021万元,惠及10000名残疾人。继续组织实施好传统公益助残项目,开发微公益项目,建立残疾儿童大病救助基金。举办第二届手语大赛,着力打造“隐形
13、的翅膀”北京公益品牌,努力提高助残慈善事业的社会影响力。 (五)努力夯实残疾人事业发展的基础 一是进一步夯实基层残疾人组织基础。继续下大力气抓好55号文件精神的落实,在残联机构设置、人员工资规范、专职委员待遇上,努力取得新突破。结合大部制改革,进一步加强和完善街道乡镇残联组织建设,夯实基层工作基础。实施区县残疾人工作分类考评,建立完善长效激励机制。完善残疾人温馨家园常态化管理机制,总结推广“百合之家”经验,整合社会资源,建立综合服务平台,进一步提高管理能力和服务水平。研究制定残疾人证管理办法,规范残疾人证管理工作。开展以“志愿助残阳光行动”为品牌、形式多样的助残志愿服务,培育发展社会助残志愿组
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