电力工程质量管理制度（三）.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。电力工程质量管理制度 浅论电力工程质量管理 摘要。电力工程，即与电能的生产、输送、分配有关的工程，广义上还包括把电作为动力和能源在多种领域中应用的工程。随着国民经济的快速发展，人们对于电力的需求也随之越来越大，恩施电力建设在这几年也有突飞猛进的发展，目前恩施电网构成了以500kv网架为依托，220kv为送电主网架，以110kv和35kv为配电网架的供电网络，使恩施电网成为布局合理、结构坚强、技术先进、安全可靠、灵活运行的现代化电网。本文主要通过对影响电力工程的各种因素进行分析，并对电力工程项目质量。 管理进行探讨 关键词。电力工程质量管理内容因素发展创新近几年大

2、批的电力基础建设项目相继建成投运，为国民经济的发展提供了充足的动力，为提高人民生活水平、降低群众负担做出了巨大贡献。另一方面，由于多年来电力发展的缺口较大，从立项到设计、施工、运行一系列工作出现了不够慎重、仓促的现象，工程的建设质量、工期、安全，以及超概算问题时有发生，管理的重点放在了立项上和竣工决算上，放松对中间建设过程的管理，直接影响着电力工程建设的正常发展。百年大计，质量第一是我国工程建设的基本方针之一。建设工程质量是工程建设投资的三大目标之一，质量的优劣，关系到人们的生命安全。在我国电力工程的质量管理经历了事后的实物质量管理到全面质量管理，然后到iso9000的标准化管理的一个过程，但

3、是电力工程质量事故依旧时有发生，电力工程质量问题危及国家和人民生命财产安全，影响国民经济发展质量。对此，我们就目前影响电力工程建设质量的因素浅谈谈几点看法。 一、电力工程项目质量管理的基本概念：电力工程质量包括两方面的含义，一是电力工程的结构安全是否满足设计及相关规范标准的要求；二是电力工程建成后的使用功能是否满足设计及相关规范标准的要求。前者是管理的核心，后者是目标。我们通常所说的质量管理就是要通过对过程的控制，使二者都在受控的状态下实现建设工程的目标。电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散

4、、施工单位素质参差等。 二、电力工程施工是一个涉及面广的复杂工程，影响因素有很多，主要有：人员、材料、机械、方法和环境，这几个因素的控制是保证工程质量的关键。 1.人的因素。人是电力工程项目建没的实施者，是影响工程质量的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素，提高工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。 2.材料。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件，实现投资、进度控制的前提。对于电力工程，材料种类多，用量大，一种材料

5、出现问题，就会对整个电力工程产生重大的影响。因此，对工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。 3.机械设备。机械是指施工过程使用的各类机具设备，它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工 设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。 4.施工方法。施工方法是实现工程建设的重要手段，施工方案的正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖

6、延进度，影响质量，增加投资。施工单位在制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便，有利于提高质量，加快进度，降低成本。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等，都必须以确保工程质量为目的，严加控制。 5.环境因素。影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境，人文环境等环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点，如气象条件变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此，应根据电力工程特点和具体的施工条件，与

7、施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。 三、提高电力工程施工质量的管理措施 1加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。 2建设一支优秀的施工人员队伍。现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人

8、员培训，以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。 3制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。 4严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底

9、、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作;施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据;技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数;技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故;材料检验：施工工地所用的各类材料，都应抽样检查，以确保施工质量;工程

10、验收：在每一个工程的 各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。 四、提高电力工程质量的施工措施 1施工准备质量控制。作为施工单位，在承揽到电力工程任务后，要与业主一起做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。认真组织图纸会审和技术交底，设计图纸是工程建设的具体依据，在开工前建设单位应组织设计建立施工个单位认真的进行图纸会审。使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求。几时发现问题和提出建议使图纸上的问题在施工之前纠正补充。在这一阶段，一定要

11、做到耐心细致，把施工中可能遇到的问题考虑周全抓住两个重点即看设计是否满足使用要求，不能存在家族式缺陷和结构选型及设计方案是否经济合理，施工现场能否满足施工需要，对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见，制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计，便于下阶段施工过程的进行。 2施工阶段质量控制。施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。施工阶段的质量控制也是一个经由对投入的资源和条件的质量控制（事前控制）进而对生产过程及各环节质量进行控制（事中控制）。直到对所完成的工程产出产品的质量检验与控制（事后控制）为止的全过程的系统控制过程。

12、在这个过程中需要严格审查施工组织技术和施工方案，施工组织设计是指导施工圈过程的技术文件，是施工图实施的具体措施，它通过对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济性等进行全面严密的组织技术，指导施工活动，从而达到加快施工进度、降低损耗节约投资、提高经济效益，最终体现基本建设投资效果的目的。再就是加强施工技术管理。施工技术管理应始终贯穿于工程施工的全过程，在整个过程中，其质量和具体做法都要按照一定的规范、规程所规定的标准来要求和衡量，以确保工程质量。施工管理人员必须认真学习，熟练掌握严格执行。施工技术管理还包括工程技术资料管理，工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定施工质量的主要依据和工程技术档案

13、的主要内容，同时也是工程交付使用后，在维修与扩建、改建以及管理方面的重要技术依据。在许多输电线路工程的验收中，曾发现施工技术资料管理欠缺，给运行维护带来很多的麻烦，可见施工阶段质量控制的基本任务是保证工程的质量，建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。质量控制工作量最大的阶段就是施工阶段。所有与建设活动有关的单位都要在此时参与质量形成的活动。所以施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的重点，也是最重要的阶段。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分，施工阶段的质量控制可以分为事前控制、事中控制、事后控制。上述三个阶段的系统过程中，前二个阶段对于最终产品质量的形成具有决定性的作用

14、，而所投入的物质资源的质量控制对最终产品质量又具有举足轻重的影响。所以质量控制的系统过程中，无论是对投入物质资源的控制，还是对施工及安装生产过程的控制，都应当对影响工程实体质量的几个重要因素进行全面的控制。加强施工过程的管理，完善施工日志，增加安全技术交底及施工人员接受交底的签字项目栏，使工程项目时刻处于可控、在控、受控状态，有人管、有人问、有人落实、有人监督，有人负责。 3验收阶段的质量控制。单位工程质量验收也称质量竣工验收，是电力工程投入使用前的最后一次验收，也是最重要的一次验收。验收合格的条件有五个：构成单位工程的各分部工程应该合格，并且有关的资料文件应完整以外，还须进行以下三方面的检查

15、。涉及安全和使用功能的分部工程应进行检验资料的复查。不仅要全面检查其完整性（不得有漏检缺项），而且对分部工程验收时补充进行的见证抽样检验报告也要复核。这种强化验收的手段体现了对安全和主要使用功能的重视。此外，对主要使用功能还须进行抽查。使用功能的检查是对建筑工程和设备安装工程最终质量的综合检验，也是用户最关心的内容。因此，在分项、分部工程验收合格的基础上，竣工验收时再作全面检查。抽查项目是在检查资料文件的基础上由参加验收的各方人员商定，并用计量、计数的抽样方法确定检查部位。检查要求按有关专业工程施工质量验收标准的要求进行。最后，还须由参加验收的各方人员共同进行观感质量检查。观感质量验收，往往难

16、以定量，只能以观察、触摸或简单量测的方式进行，并由个人的主观印象判断，检查结果并不给出“合格”或“不合格”的结论，而是综合给出质量评价，最终确定是否通过验收。工程施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节，从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制，以确保达到设计所要求的功能和使用价值，实现建设投资的经济效益和社会效益。工程项目的竣工验收，是项目建设程序的最后一个环节。是全面考核项目建设成果，检查设计与施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤 综上所述，由于电力工程项目不同于普通产品，具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性强等特点，造成实施阶段质量管理的任务十分繁重，这就要求项目管理人员必须落实好项目质量管理要素，严格控制项目施工质量因素，保证重要分项工程的质量，只有这样才能使工程项目施工过程质量得到可靠保证。一个企业的经营只有不断创新，赋予企业管理新的活力，才能不断推动企业向前发展。电力施工企业项目管理，要根据自己的施工特点，人员结构，本着安全、优质、高效的原则，制定符合本项目的管理和严谨有效的切实可行的规章制度，并切实贯彻执行，同时充分调动和发挥人的主观能动性和创造性，促进电力施工企业的发展，创出企业的品牌。 第 9 页 共 9 页