林果业调研报告[模版].doc

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1、林果业调研报告模版 发挥区域优势发展优势林果树种 xx县林果业发展调研报告 为了准确掌握xx县林果业生产现状，充分利用xx县林果业现有生产条件和可利用因素，进一步加快xx县农村经济发展，县委于2021年10月上旬组派林果业发展调研组在全县范围内开展了调研。调研组在全方位调研的基础上，根据各 乡镇场长期以来形成的农业生产格局和基本状况，对三个本次调研工作重点单位做了深入细致的走访和调查。之后，调研组对有关情况及问题进行了初步综合，形成几点发展意见和建议。 一、林果业生产的现状、存在的主要问题及产生问题的原因 从总体上来说，目前我县林果业仍处在“低投入、低产出、低回报”的低生产水平。林业生目标产仍

2、以生态效益为主，林业生产经济效益相对较低。突出表现在以集体统一规划方式建立起来的农田林网网格化防护林，虽然树木株数多，但因长期以来一直保持着社会化种植，任其自然生长，林木材积蓄积量少，且因权属不明确、采伐使用和营销受到较多限制因素，造成林木生产更新周期较长。近年来，xx县林业产业得到了一定的发展，就一些林木的产量来说，已形成了一定的生产规模，但还没有形成产业优势。在生产技术、产品精加工和深加工等方面都与发达地区存在较大差距。我县林业产业产品存在的主要问题是技术装备落后，在产品的生产过程中自动显示、自动检测、自动控制以及材料、加工精度、原器件的质量等方面与国外都有较大的差距。 造成我县林果产业发

3、展迟缓，经济效益低，并始终未能形成产业优势等问题的原因诸多，但归咎于以下几个方面： （一）在对果树生产作用的认识方面，过去我县将水果列为农副产品，对果业重视不够，强调上山下滩不占粮田，果园大多建在劣等地，土壤中的有机制含量低，果业发展先天不足。 （二）不同的水果对光照、水量、土壤的要求不同，适宜生长的区域也不同，而我县在计划经济时代，留传下来的地区水果品种小而全的局面，一直没有得到大的改变，例如在调查中我们发现，各村甚至生产小组还保留不面积仅有的集体小果园，且多已发包形式经营，承包户只谋求眼前利益，不重视园果地土壤改良和树种品种更新，有毁灭性生产的趋势。 （三）在果树栽培环节，我们没有进行标准

4、化生产，从而造成林果产品品质差。如在调研过程中我们发现，全县林地面积和果园数量不少，据林业部门统计，截止今年实现标准化建园、标准化管理的林地和果园几乎没有。由此，造成全县经济林面积超过万亩，而真正产生经济效益的林地少至又少，从在一定程度上影响了林农的生产积极性，导致我县林果业生产一直处在徘徊不前，小规模低档次的水平。 （四）在从事林果业生产的人员素质方面，目前我县果农的文化素质不高，多数果农缺少基本的果树栽培专业知识，经营管理粗放，重栽轻管、重产量轻质量的现象尤为突出。全县果园多为个体经营，种植销售零散分布，规模化管理和集约经营层次较低。在栽培过程中，对果园采取的是粗放的管理模式，追求高产而忽

5、视了对质量的控制。种果树凭得的经验，结果子靠的是天时，除病虫害用的是农药，这样种出来的水果果型丑，色泽差，口味淡，而且农药残留严重超标。更大的差距是在果品的产后处理和销售环节上，由于受长期以来自由买卖思想的影响，我县水果采摘后未经过清洗、打蜡、选型等工序，由此大大降低了产品的商品性和竞争力。近几年，虽然有部分果农，如xx镇园林场对生产出的鲜食葡萄、香梨进行了产后处理，但基本还停在即摘即卖阶段，流通保鲜环节落后。而全县大多数果农根本没有对果品进行商品化处理，果品采收与销售均在果园内现场完成，大大降低了水果的商品价值。商品化果园数量少，林果业生产方式还基本上处在零星分布、自足式生产状态。由于我县果

6、业长年处于一种零散的自由贸易体系，而且产业结构不合理，科技含量低，经营管理不善，使得我县果业在内外市场上根本没有核心竞争力。加之近年来各地水果市场持续疲软，果品销售艰难的问题也渐渐显现出来。此外，我县果品贮藏加工业远没有跟上果树种植业的发展。目前xx县每年果品总贮量约为300吨，只占全县水果总产量的约5（2021年全县水果总产量约为5000吨），果汁加工业和罐装工业的支持接近于零，酿造工业（葡萄酒厂）年加工能力也仅为2021吨左右。而且，由于保鲜技术与整体产销脱节，使得全县每年产出的水果，产生了近30的直接浪费和经济损失。果业要在激烈的果业市场上不断发展强大，首先必须改变目前散乱的局面，走产业

7、化之路。 （五）在龙头企业带动效力方面，我县具有种植优质水果的自然条件，但由于长期以来我县境内果业领域缺少实力雄厚的企业，基本上是处于零散和缺乏整体产业化协作的状况。在这种情况下，面对当前果业产业化风潮，我县果业自然就显得竞争力不足，难以规避风险。 （六）在品种选择和品牌 战略方面，当前各地以市场为导向、以科技为依托、以效益为目标积极发展名特优新品种。而在我县，水果产品市场上，还没有一个能够与外地名优产品相比的本地水果产品品牌，整体的果业商品处于量化输出、内部消化或是价格竞争阶段。截止目前，我县也找不出一个有市场影响力和竞争力的水果品牌。即使有个别果农对果品进行了包装，但大多数产品都存在“一流

8、水果三 流包装”的现状，采后的冷藏保鲜、贮藏运输等方面难以及时到位。大多数果农对水果保鲜在内的将具有很大市场发展潜力的行业认识不够。 （七）在苗木繁育和品种优化方面，我县县域内的良种繁育场（圃）生产的果树良种不足生产发展所需苗木的10，无病毒良种苗木只占2，繁育体系十分薄弱；投产园中有50是低产劣质果园，水果的优质果率约为30；2021年按结果面积，全县水果平均每公顷单产只有7500多公斤，不足1995年世界平均水平（平均每公顷单产约17000公斤）的一半。而且许多地方出现品种退化。果品外观和内在质量比较差，影响了潜在市场竞争力的发挥。 二、林果业发展的思路及对策 根据我县的自然、地理条件，目

9、前的生产状况及县域经济发展的总体要求，林业产业发展战略思想是：以商品林的大发展促进林业产业的大发展，以林产工业的大发展带动资源培育业的大发展，以森林旅游业的大发展带动森林服务业的大发展，把林业产业建成为xx县国民经济中有一定比较优势的重要产业。结构和布局合理，规模与素质并重，生产技术与装备的技术水平整体达到领先水平。 水果是劳动密集型产品，我县具有比较优势，优质和特色水果有竞争力，但缺少树种、品种和品牌优势。采后商品化处理程度和储藏加工也严重的影响了市场竞争。对产后商品化处理包括采后的清洗、杀菌、分级、打蜡、包装等提高果品商品质量，增强市场竞争力的重要手段，也是提高产品附加值的重要环节。我县水

10、果大都未经任何处理，包装简陋，外观质量很差，缺乏市场竞争力。我县水果的储藏能力只占水果总产量的20左右，加工能力仅占10。因技术落后，储藏运输设备不足，每年大约有2025的腐烂损失。随着时间的推移，幼树大量投果投产，我县果品储藏加工问题还会更加突出。此外，在果品流通上也存在信息不灵、产销脱节的问题。据果农反映，2021年至2021年90以上的果品由其自己在果园或自己运至附近市场上销售左右。而发展中的农民购销组织还不完全适应市场经济的要求，不能捕捉准确的市场信息，流通在一定程度上已成为制约水果生产发展的“瓶颈”。果业发展方面，根据关税和贸易协定里农业协定中关连果树的内容（简称“ur果树”），所有

11、加入世贸组织的国家将开放果品市场，所有的果实、加工品都将实行自由化（即进口解禁），果品市场将进入真正的国际化竞争时代。“ur果树”将对果品产业产生重大影响。主要表现在： 1.果树种植业面临着树种和品种结构调整的问题。我县目前水果的数量型生产模式已经严重滞后于市场需求，更难与国内、国际市场接轨。其次，果树种植业也面临着新的发展契机，我县特有的水果及一些品质优良的果品在市场上将提高占有率，价格将上扬，因而促进了这类水果种植面积的进一步扩大，如红枣等。 2、果品贮藏加工业面临着较大的压力。一方面，水果产量持续增加。提高贮藏保鲜水平及扩大加工能大大减少鲜果市场的压力。另一方面，境外优质价廉的鲜果加工品

12、的大量涌入对我县的贮藏加工业提出了更高的要求。只有提高贮藏加工中的科技投入和资金投入，让名优水果及加工品流行于市，才能最大限度地促进国内消费量，也才能增加我县果品及加工品的外销能力。 3.鲜销市场将发生质的变化，由数量型消费向质量型消费转变；进口水果价格趋于下降，优质水果价格趋于平稳。因此今后果品市场的竞争将日趋激烈。应看到，我县目前的水果生产模式在市场竞争中尚处于不利地位，如要增加外销能力，势必要实行高品质生产。因此，面对机遇和挑战，如何加快水果生产的调整和改造，增强竞争力为当务之急。我们应尽早预测“ur果树”对果品产业的影响，及早做好对策，使我县的果品产业走上健康发展的道路。总体思路为：一

13、是强化“体质”，以高品质求生存发展。实施产地区域化调整，该缩减的坚决缩减。适地适树是果树发展的重要原则。我县在果树的数量型生产过程中，存在“一哄而上”的现象，致使种植结构不合理，品种单一，出现某些果树品种供过于求的现象，只有狠抓结构调整，才能提高我县果品的综合竞争力。二是树立现代果品产业化观念。通过“助优”和政策资金等一系列政府行为，尽快建立现代果品产业集团。将分散运行的果树种植业，采后处理与贮藏加工业及相关科技服务业和营销体系有机地结合起来。三是加大引进新技术、新品种、新资源的投入。“ur果树”把所有果品生产区域都推入到面临过剩、充满竞争的国际大市场中。大力引进新技术、新品种、新资源，对于迅

14、速提高我县果业水平十分重要。我县目前还不可能像经济发达地区那样在“ur果树”对策中作出较大的资金投入，但果品产业应以市场为导向，以提高果品质量、丰富果品种类、增强商品竞争力为目的；以科技为先导，重视名、特、优、新果品的采后技术研究，加快产前、产后综合技术体系的建立和新成果的推广；抓住有利时机，依靠科技与政策，合理调整品种结构和贮藏加工设施；培育国内外消费市场，使我县果业大步进入国内和国际市场。 具体应对措施是： 1、结合实际，突出重点，以林果树种为单元区，扶优扶强，优先发展量具优势和潜力的特色林果产品和产业，提出正确的产业指导意见和宏观发展思路.以市场为导向，以林果树种为种植区，实行林果重点区

15、域发展战略，积极发展现有优势特色树种，大力发展潜在特色树种：打好“特色”牌，抢占市场制高点.结合林果业发展实际及地域优势，要忧先并尽快做大做好具有本地特色的林果产业产品，做到有特色、高起点，速度快、规模大.切合西部地区实际，与自治区新近提出的经济发展“扶优扶强，突出重点”的原则协调一致.以树种为种植区，以一县发展一个树种形成规模为宗旨，按主要林果特色树种和重点区域，重点发展现有核桃，香梨、枸杞、葡萄、巴旦杏等优势特色树种11.3万公顷，大力发展石榴、酸梅、哈密大枣，苹果、仁用杏、制干杏等潜在特色树种4.73万公顷. 2、加强宏观指导，抓好林果规划的立项实施.将其作为农村经济支柱产业，按照有所为

16、，有所不为的原则，加强宏观指导.首先，应成立由xx县县委和县人民政府牵头，由林业、农业、水利，计划、金融、财政、税务等有关部门组成的xx县林果业发展协调领导小组协调、制定和宏观指导我县林果业发展的大政方针，对所编制的林果业发展规划进行确认、立项，纳入国民经济发展规划，其次，xx县林业局应与xx县有关部门协调，尽快、优先抓好xx县20212021年名特优经济林商品基地重点县规划的立项和落实工作.井对我县林果业现状进行更深入的摸底调查，为今后xx县林果业发展提供科学依据.要增加基础建设投入。 3、加强以水利建设为核心的农业基础设施建设工作，为水果产销提供良好的道路交通、邮电通讯、市场信息等方面的服

17、务，以间接减少水果用于水果生产的成本支出，减缓水果集约生产成本的上升速度，继续保持价格优势。 4、以政策为杠杆，充分调动全社会发展林果业的积极性。在经营机制和投入机制上，要积极鼓励个人、集体和国营进行林果业的开发，大力提倡各种所有制、股份合作制形式组成的联合体投资林果业，吸引全社会各方力量建基地、办企业、建市场，井在经营机制和投入机制上进行重点研究，要努力提高果农生产的组织化水平。要发展水果购销、加工、储运等贸工农、产供销一体化的经营服务组织，加快实现水果生产产业化解决水果市场放开，农民的组织化程度还很低，水果生产还是各家个户分散经营，小生产与大市场、国际流通的矛盾；引导果农按照市场需求组织生

18、产是农业部门的一项重要工作。政府可以通过信息引导，强化服务，实现水果的生产与贸易一体化。对此，各农林业部门要充分发挥各自优势，开展产前、产中、产后全方位服务。在建立和完善果树技术推广服务体系的基础上，实行农科教三结合，加强技术指导和培训，提高查农素质，推动果品增长方式的转变，增强水果的整体竞争力；在农业和林业产业结构调整上，大力推行“四荒拍卖”，重新部署种植业结构，要拿出一些好地用于林果业栽培，加大林果在种植业中的比例及面积。在林业特别是山区林业产业结构调整中，要将林果业的发展纳入天然林保护工程，充分利用山区逆温带资源，引导广大林业职工从事林果经营，使天然林保护工程与山区逆温带林果发展有机结合

19、，为林业职工开辟致富新途径；在投入上，政府要积极引导，打破所有制界线，特用于农村经济发展的各项资金如扶贫开发、以工代赈、农业综合开发等按一定比例进行切块，把林业三项贷款的重点放在林果业发展上，将各项资金捆在一起，突出重点，集中投入，形成合力，在税收上，应调整现行针对林果业的农林特产税征收办法，按照林果结实周期不同进行分类，以林果结实3年后为起征点进行征税，并将征收后的税款部分返还，用于林果业的扩大再生产。要调整现行农林特产品农业税政策。合理确定农林特产品农业税的征收范围，统一调低农林特产品农业税税率，避免重复征税。从农林特产税中拿出一部分建立专项扶持基金。 5、从种苗抓起，提高林果业发展的科技

20、含量。加快果树良种苗木繁育和适用技术、重大技术的推广，调整布局和品种结构。苗木是果树生产的基础，培育良种苗木是提高果品的质量的关措施。为增强我国水果的竞争力，各省、地、县要根据农业部的“九五”规划，结合当地的实际情况，以国营良种场、园艺场为依托，建设采穗圃、苗圃，作为永久性良种繁育基地。同时，加大执法力度，严格实行“果树种苗生产许可证”、“果树苗木质量合格证”和“果树苗木检疫证”的“三证”管理制度。针对果树技术推广工作薄弱、果农技术水平低是造成果园单产低、果品质量差等情况，必须加大适用技术和重大技术的推广力度，提高水果单产和质量，重点是推广普及先进的常规技术和新技术，将优良品种、矮化密植、合理

21、修剪、蔬花蔬果、配方施肥、果园覆盖、果实套袋、摘叶转果、设施栽培、节水灌溉、综合防治以及储藏加工等技术组装配套。同时要大力发展果树无病毒栽培。通过抓样板、树典型，建立高标准的示范园，以点带面，实行良种、矮化、无毒三位一体，充分发挥无病毒果园的示范作用。果树区域布局由不适宜区、次适宜区向最佳适宜区和适宜区集中，充分发挥气候生态优势，积极发展适销对路的优质果品。 6、实行“品牌林果业”发展战略，积极参与市场竞争，以优、以质取胜.我们一定要吸取外地经验教训，积极鼓励企业涉足林果业，抓住企业视品牌为第一生命的特点，把现代企业机制与林果业品牌的发展有机结合，进行个体定位，实施“品牌林果业”发展战略，让企

22、业从质量、信誉等全方位规范自我品牌中求发展，开发出若干个具有一定知名度的林果品牌，参与市场竞争，以优、以质取胜，带动我县名特优林果业的发展.要突出地方特色，加大宣传，树立品牌优势。果业品牌化建设势在必行，及早改变果业无名牌的现状。在品牌建设上，一开始就应该用国际化标准来规范产品，如保鲜标准、贮藏标准、包装标准等，这样果业品牌才能在高起点上发展。此外，还应建立开放、公平、公正的果业国际交易平台，从而让果业品牌及时吸纳最新的科技成果和经营理念。 7、要着眼于扶持优势企业，发挥龙头作用，带动产业结构的升级.首先必须选择扶持和兴建一批“规模大、起点高、科技含量高、辐射和带动力强”的龙头企业.通过市场牵

23、龙头，龙头带基地，基地带农户，拉长产业链，开发晶牌名牌产品，壮大特色优势支柱产业，全面带动林果产品和产业结构的调整和升级。尽快建立大型林果产地专业批发交易市场.培植大的中间商，发展零售商，以保证产品从生产者顺利流向消费者.在加快资源培育的同时，要对产品的加工、储藏等进行合理布局规模，增加林果产品的附加值，尽快将林果业建成产，加，销，贸、工、农一体化的新兴产业.提高水果采后商品化处理程度，发展储藏加工业。通过制定产品质量标准，进行设备和引进设备的选型工作，提高水果采后商品化处理程度。同时，改进包装，推行注册商标，并采用以果品个数为主，参考重量，按标准箱计价的包装方式，取代传统的重量计价的包装方式

24、，尽快与市场接轨。依靠工业推动，多渠道筹集资金，解决水果的储藏加工问题，增强竞争力。 三、促进xx县林业产业快速发展的想法 （一）因地制宜、综合开发、积极实施退耕还林还草工程。 生态环境建设是实施西部大开发的根本点和切入点，而退耕还林还草工程则是加强生态环境建设的重大综合性措施，是一项综合性的系统工程，是西部大开发的重中之重，也是富民强县目标的新的战略性工程。通过实地调查研究，我们感到在工程实施中还存在一些具体问题值得重视。退耕还林还草不是简单把坡耕地、沙化耕地退下来种树种草就完事了，而是涉及到林草建设等生物措施如何与基本农田建设相结合；如何与小流域综合治理、水土保持工程相结合；如何与优化农村

25、能源结构、农村居民点综合治理相结合；如何与调整农业产业结构相结合；如何与计划生育、扶贫开发、发展农业产业化相结合的一项集自然、经济、社会为一体的综合性系统工程。因此，它不仅是林业、农牧两个部门的事，必须全党、全社会动员，才能以较小的投入取得尽可能大的效益。为此，我们必须要抓好退耕还林还草工程的每一个环节，加强领导，宣传到位，组织到位，依靠各级干部和广大农民群众，充分发挥企业、团体、科技工作者的积极性和创新精神，充分发挥政策和法律法规的引导、规范作用，从长远和全局利益着眼，从现实问题入手，扎扎实实做好工作。当前，最重要的是抓好以下几条措施： 1、加强宣传教育，强化生态意识。使干部、群众特别是广大

26、农民群众，真正认识生态环境建设的重大意义以及与自己切身利益和子孙后代的关系，强化生态忧患意识，把中央的决策真正变为广大农民群众的自觉行动。 2、尊重客观规律，制定科学规划。在充分调查研究和总结经验教训的基础上，从xx县、乡情出发，遵循生态规律和市场经济规律，制定不同层次（xx县、乡、村）的退耕还林还草总体规划和小流域综合治理实施方案，全面规划、分步实施。既有长远的科学安排，又有明确的阶段目标。要高度重视规划实施的检查验收，杜绝弄虚作假，保证林草建设质量。 3、加大科技投人，强化科技服务。建议各项目区要明确科技依托单位，建立科技投入的专项预算；成立不同层次的专家咨询指导小组，充分发挥其在规划方案

27、论证、技术指导咨询、监督检查、评估验收等环节的作用。要重视和发挥现有科技实验基点的示范作用，同时还要继续探索不同生态环境下的保护、治理和建设模式。要大力推广适宜的优良品种和先进适用技术，做到科技人员到位、技术服务到位，科技培训到位。制定有效政策，动员、激励广大农林及水土工程科技工作者深入生态建设主战场，针对退耕还林还草工程中的科技问题进行研究攻关，为生态环境建设提供有力的科技支撑。 4、培育生态产业，加速经济发展。要充分认识到，只有搞好退耕还林还草，才能为调整农、林、牧产业结构提供新机遇，为培育生态产业开拓新空间。也只有在通过产业开发，使农民不断增收的前提下，才能真正实现退得下、稳得住、不反弹

28、。要根据当地实际情况和农民意愿，保留和建设适当比例的基本农田，保证长远口粮基本自给和生态农业发展，要以增加农民收入为着眼点，特别强调林草建设与发展草产业、畜牧业、林果业、农产品加工业、中药材种植和加工业及生态旅游业紧密结合，生态建设与农村产业结构化忧升级和农业产业化相结合，达到“既要绿起来，又要富起来”的双重目标。还要重视培育农村科技示范户，使其成为退耕还林还草和调整农业结构、发展生产、增加收人的带头人。 5、完善配套政策；落实奖惩措施。首先，要用足用好中央关于“退耕还林还草、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的有关政策，制订、完善地方性的配套政策。一是按不同类型区域和不同土壤条件，制订有差别的生

29、态补偿政策，除补粮外，还可考虑建立有助于巩固退耕还林还草成果的地方性以奖代补政策。二是四荒地承包政策。规范自然植被封育保护、人工林草管护等责权利相统一的政策，谁建谁管谁受益、承包权70年不变、可以继承、转让的政策。三是鼓励支持企业参与生态建设、科技人员参与科技服务的优惠奖励政策。 6、鼓励公众参与，实现机制创新。改变由政府一包到底的传统做法，建立新的运作机制，发挥市场机制对资源优化配置的作用，形成“政府引导、企业介入、群众参与、社会力量推动”的格局。政府在完善政策法规、加强宣传教育、搞好组织协调、加大资金投入、强化调控监管等方面起主导作用。要完善各级政府领导的目标责任制，每个项目区都要明确责任

30、人和考核目标、签定责任书。考核指标不仅包括该退的耕地是否退下来了；林草的成活率、保存率、生态效益；还要包括农民增收状况、产业结构优化程度等综合性指标。交通、水利、城建等基础设施项目和各类农业开发项目也应专门列支绿化资金，由项目区统一捆绑使用，实现生态建设投资渠道多元化，国家、地方、企业、农民相结合，多层次、多形式的资金和劳力的投人机制。金融部门也应增加对项目区的信贷，主要用于经济林草和生态产业开发的小额代款，扶助群众脱贫致富。 7、尽快研究制定和完善退耕还林还草的地方性法律法规，并尽早试行。以进一步落实中央提出的“保护优先，预防为主，防治结合”的生态保护建设方针。杜绝各类破坏林草资源的行为。如

31、果在上述几个方面都能得以落实，我县的退耕还林还草工程无疑将会取得突破性的进展。 （二）充分利用县内外两种资源、两个市场，发挥比较优势，促进林业产业的快速发展。 林业发展总体布局的战略设想，要在保护的基础上加速绿化，强化治理；发展种植林业和向农区、城区与林业下游产业延伸，扩展林业发展领域和发展空间；要休养生息以恢复森林资源；大规模发展商品林（用材林、经济林），从而形成“西治、东扩”的林业发展新格局。应以实施防沙治沙工程和退耕还林工程为核心，造林绿化、综合治理，大幅度提高林草植被覆盖率，减少水土流失和风沙危害，确保生态安全，林草交错带上的风沙地等大规模实行退耕还林；考虑到农民的长远生计和当地木材等

32、林产品需要，在林灌草的防护作用下，适当种植用材林和特有经济树种，发展经济果品及果品深加工产品。结合农村产业结构调整重点发展混农林业或种植林业，实现林业的快速扩张。建立完善的农田防护林网，保护基本耕地。用市场手段和经济吸引力来调整农民种树积极性，引导农民把植树造林从沟渠路旁、农田林网、滩涂，逐步向农田伸展。在县城和靠近城镇的地区，发展城市林业和城市隔离带，并发展种苗花卉业和林业下游产业，满足城市发展和人们生活水平逐渐提高的需要。 目前，各地木材资源短缺，在中长期内，我国仍需每年进口一定数量的木材和纸浆。而我县具有丰富的劳动力资源，林木蓄积量足，产品成本低的优势，因此采取利用林木资源生产家具、木制

33、品和人造板、纸浆、纸和纸制品的产业模式，发展林产品加工企业，优势十分明显。利用现代信息技术，加速提高我县林业产业技术的装备水平和生产水平。我们应尽快缩小差距，提高设备的技术水平，以提高林业产业的产品质量。 大力开发人工林及抚育间伐材的加工利用技术。随着林业重点工程的实施，我县人工林面积将有大幅度的增长。人工林木材虽有生长速度快、增益高，但人工林木材有直径小、密度低、材性差和易变形等缺陷。因此，应重点开发利用小径材生产高附加值的材料和产品，用以代替过去只能用大径材才能生产的材料和产品。加强木材、人造板薄木仿真技术的产业开发。大力开发结构型、功能型人造板，增加产品功能和用途，提高产品附加值。应大力

34、开发结构胶合板、单板层积材、定向结构板和结构刨花板等产品。同时，还应重视功能性人造板产品的开发，不断开发抗静电、抗辐射、防火、防腐、防霉、抗污染、高稳定性等各种用途的人造板产品，以大幅度增加产品的附加值。 第二篇：林果业发展调研报告俄体镇人大调研报告 强基础建基地 不断推进林果业又好又快发展 俄体镇地处大青山南麓，属温带大陆性气候，山高林密，气候湿润，全年无霜期120-125天，有效积温2400-2500，适宜果树生长，是科右前旗沙果和南果梨的主产区。多年来，俄体镇以“五荒”治理开发为切入点，坚持“建设与保护并重”原则，突出“美丽与发展双赢”理念，通过政策保障、利益引导、奖励扶持、定权定责四项

35、机制，构建林果基地。俄体镇林果栽培历史悠久，果品果质以甜、脆、汁多而远近闻名。近年来，全村按照“突出特色产业，调优农业结构”的指导思想，以市场为导向，以效益为中心，走生态型、效益型、科技型和高产、高效、优质的林果产业之路，以立足当地资源，突出特色种植，打造自己的品牌，做大做强林果业为理念，多年来一直扶持和引导林果业发展，鼓励农民栽培果树，为广大果农提供技术服务，科学化管理方法，致力于把林果业打造成精品产业。俄体镇已初步形成北方优质沙果产业化生产基地。 一、加强领导，多轮驱动，努力构建齐抓共管新局面 1、加强了组织领导，健全了组织机构。为推进全镇林果产业发展，尤其是俄体镇林果监督建设，俄体镇人民

36、政府果业专项领导小组对俄体镇的林果业发展进行了总体规划设计。 -1 2、拓宽培训范围。2021年以来，俄体镇在聘请旗县技术人员为果农进行培训的基础上，还聘请果树技工实地为果农果树进行夏季修剪和嫁接，使果农初步掌握了夏季修剪和果树嫁接技术，有效地提高了果农的实践操作能力。 3、加大低产劣质果园改造力度。俄体镇在技术人员的指导下，对劣质沙果、梨等树种或野生苗进行嫁接，还积极组织技术人员和果农对果树进行冬季修剪，各种果树修剪面积已达到90以上。 三、典型引导，示范带动，推进林果业的快速发展选准突破口，狠抓特色特色林果村、林果科技示范园、千亩提质增效林果示范园建设。目前，全镇有1000亩林果基地1处，

37、面积100亩以上的果园12处。同时，积极抓精品示范园的上档升级，带动了全镇林果业的快速发展。 四、开拓市场，畅通渠道，发展林果产业化经营 1、加强市场体系建设。近几年来，俄体镇沙果已成为科右前旗乃至兴安盟林果业的一个标志性产业，每年都有大量外地经销、批发商来采购、销售，产品在盟内外有了一定的市场基础和影响，越来越受到广大消费者和客商的青睐。特别是以沙果为主的果干制品主要销往盟内外，且供不应求，其市场潜力和增产潜力较大，具有广阔的市场前景。 2、大力发展专业合作经济组织。为延长林果产业链条，培育新的经济增长点，2021年俄体镇成立了“白辛努图克林 -3赢发展局面。 五、未来林果业发展设想 以市场

38、为导向，以农村产业结构调整为主线，发挥特色，突出重点，大力发展现代林果业和林果经济，通过林果业的综合开发，加快特色林果资源优势向产业优势和经济优势转变；优化布局，在扩张规模的同时，实现林果业质量和效益同步提高；积极推进林果业产业化经营，构筑龙头企业带动、标准化生产、品牌支撑、产加销相结合的高效林果产业体系；努力提高林果业基地建设能力、加工转化能力、市场开拓能力和科技支撑能力，促进林果业可持续发展。力争到2021年，把俄体镇建成全旗乃至全盟主要的特色林果生产、加工集散基地和科右前旗最大的特色林果产区，成为农村经济发展的支柱产业。具体措施：一是加强果园配套设施。到2021年计划再发展1700亩，总

39、面积达到10000亩，计划每50亩果树配套打井一眼，预计再打深水井50眼，保证水源充足，使果品产量和品质有保证，进一步提高果农发展林果业的积极性。二是继续引进林果深加工项目。寻求支持，建设400吨果品保鲜冷藏库，解决果烂地头的现象，缓解市场价格冲击，项目所带动的间接增收作用则更客观，包括跟踪服务的配套技术带给果农的实惠等，提高鲜果的利用率和制品的知名度，打造俄体镇林果业品牌，增强农民发展林果业信心基础。三是政策扶持引领发展。对从事林果发展的农户实施直接补贴政策，免费提供苗木，能使农 -567- 第三篇：林果业帮扶调研新和县委党校“千名干部下基层进万家” 活动调研报告 根据县委、政府的统一安排，

40、县委党校高度重视“千名干部下基层进万家”工作，在开展“千名干部下基层进万家”工作期间，领导分组带领教职员工，进驻尤鲁都斯巴格镇托帕克艾热克村开展了相关调研工作。林果业帮扶组紧紧围绕农业增效、农民增收入、农村稳定、加快构建社会主义和谐社会，认真展开了深入细致的调研工作，全面理出了尤鲁都斯巴格镇托帕克艾热克村林果业管理及脱贫致富奔小康的思路。 一、基本情况 ： 尤鲁都斯巴格镇托帕克艾热克村村委会班子共有7个人，全村共有5个村民小组，2021年户数226户，人口1006人，其中劳力475人。全村现有耕地3550亩，2021年人均纯收入2610元（比全镇农民人均纯收入2756元还低146元），村级集体

41、收入5.5万元，2021年种植棉花2950亩，小麦400亩，全村现有林果业总面积1650亩，其中香梨面积95亩，红枣面积895亩，杏650亩，苹果10亩。从调查情况看，2021年该村新建房屋36户，总面积2160平方米，有大小牲畜848头只，其中：牛260头，马36头，毛驴120头，骡子12头，羊420头只；农机具116台，其中：大小型拖拉机37台，中耕机37台，播种机7台，犁35台。 二、天然优势： 1、具有离尤鲁都斯巴格镇近的优势。托帕克艾热克村尤鲁都斯巴格镇只有几百米，有的组距离镇不足 二、三公里。 2、距离314国道比较近。 3、部分农民已从从事传统农业转向 二、三产业。 4、新植果园

42、已开始向规模化发展。 三、存在的问题： 1、农民思想观念陈旧，很难适应社会主义市场经济发展要求，在林果业管理中，依赖于传统的管理模式。 2、农民科技素质普遍较低，在林果业管理发展中缺乏科学的方法。 3、责任意识不强。绝大多数农民安于现状，只守摊，不创业，怕担风险，只等着帮扶，“等、靠、要”思想严重。 四、加快发展，增加收入设想： 1、进一步加强对农民的培训，提高科技文化素质，使他们转变观念，从传统、陈旧的观念中尽快解放出来，善于接受新事物，敢于创新，以善于社会主义市场经济的发展。 2、进一步加强林果业科学管理工作。现托帕克艾热克村林果业已发展到1650亩的规模，其中香梨面积95亩，红枣面积89

43、5亩，杏650亩，苹果10亩。现急需管理技术人员，对农民管理果树进行指导，以尽快结果，实现创收。 3、充分发挥该村天然优势，想方设法脱贫致富。 4、落实好优惠政策。切实落实好有关优惠政策，减轻农民负担。 5、在狠抓林果业工作的同时，也要抓好粮、棉、畜牧等其他创收工作，拓宽创收渠道，全面提高收入。 五、对今后“千名干部下基层进万家”工作的几点思考 （一）要深刻认识和把握”千名干部下基层进万家”工作的变化 随着全县经济的不断变化，也带来了多方面工作的新变化。 一是工作对象由特困人口到低收入贫困人口的变化。随着特困人口温饱问题的基本解决，特困人口已全部进入低收入贫困人口的范围内，帮扶对象也随之进入以

44、低收入贫困人 口为重点的阶段，但这部分低收入人口经不起自然灾害，经不起身患疾病、经不起市场波动，很容易出现饱而复饥、暖而复寒，仍然是我们工作的重点对象。 二是贫困人口的贫困标准发生了变化，按照新阶段国家确定的贫困标准，也给我县的“千名干部下基层进万家”帮困工作提出了新标准新要求。 三是“千名干部下基层进万家”目标由解决温饱问题到为实现小康创造条件的变化。解决温饱问题任务单一，而实现小康目标多样综合，集中反映在低收入贫困人口增加收入的幅度。作为社会弱势群体的贫困人口，今后增收面临的市场环境与前几年已完全不同，增加收入的难度越来越大。 四是“千名干部下基层进万家”活动帮扶内容由单纯的经济发展到经济

45、和社会统筹发展的变化。”千名干部下基层进万家”工作要克服单纯以经济收入或经济增长衡量发展水平的观点，既要以经济发展为重点，着眼提高低收入贫困人口的收入水平；又要兼顾贫困村的科技、教育、文化、卫生事业的发展，做到经济与社会、经济与政治文化协调发展；也要以人为本，提高贫困人口的综合素质和发展能力，为自我发展奠定坚实的基础，创造更加和谐的条件。 （二）必须用科学的发展观指导“千名干部下基层进万家”工作 “坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发

46、展。“千名干部下基层进万家”工作作为发展的重要组成部分，本身就是解决贫富悬殊、城乡和地区差距、生态环境恶化以及诸多社会矛盾等问题的根本措施。“千名干部下基层进万家”工作既要解决好贫困农牧民生产生活中现实紧迫的问题，又不 能盲目开发，以牺牲生态环境为代价。以科学的发展观为指导，确立科学的“千名干部下基层进万家”观，立足当前，把握全校，着眼长远，深化对“千名干部下基层进万家”工作的认识，自觉地把科学的“千名干部下基层进万家”观实践于“千名干部下基层进万家”开发中去，在“千名干部下基层进万家”规划上加以体现，在工作部署上加以贯彻，在“千名干部下基层进万家”工作中加以落实。 （三）要与时俱进，不断改进

47、和加强“千名干部下基层进万家”工作 “千名干部下基层进万家”工作巩固温饱成果，提高贫困农牧民收入水平，既是今后长期而艰巨的任务，也是当前急需解决的难点问题，工结合我实际，与时俱进，不断改进和加强“千名干部下基层进万家”工作，主要做好以下几方面的工作： 一是积极实施整村推进战略，坚持“千名干部下基层进万家”到村入户，巩固提高温饱成果。 二是集中力量，加强难点和困难群体的扶贫帮困工作。集中财力物力，采取综合性措施，给予大力扶持。 三是积极拓宽增收渠道，促进贫困人口持续快速增加收入。一要贯彻中央提出的“多予、少取、搞活”的指导思想，落实好党和国家在农村的基本政策。二要抓住有利机遇，发挥”千名干部下基

48、层进万家”工作的政策优势，围绕农民增收，加快农业产业化经营步伐，实现优势资源的转换。三要要充分利用我县基础设施建设、石油开发、季节性棉花用工需要大量劳动力的有利条件，把劳务输出作为“千名干部下基层进万家”工作的重要措施来抓，加强贫困户的职业技能培训，引导和组织农牧民外出务工，拓宽贫困农牧民增收渠道。 四是加大科技“千名干部下基层进万家”力度，增强脱 贫致富能力。开展多种形式的农牧业实用技术和家庭手工业技能培训，保证贫困户户均有l名熟练掌握和应用先进农业技术的劳动力。 五是加强组织领导，完善“千名干部下基层进万家”开发工作机制。进一步完善“千名干部下基层进万家”开发工作机制，强化”千名干部下基层进万家”工作在全社会“千名干部下基层进万家”、监督检查等方面的主导作用。 中共新和县委党校 20