实现安全工作方针与目标的措施（一）.doc

《实现安全工作方针与目标的措施（一）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《实现安全工作方针与目标的措施（一）.doc（34页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。实现安全工作方针与目标的措施 一、制定目标落实计划 1.制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 2.根据中长期规划制定年度计划和年度专项活动方案并严格执行。 3.将安全生产管理指标进行细化和分解制定阶段性的安全生产控制指标。 4.制定安全生产目标考核与奖惩办法。 5.定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 二、健全安全管理机构 1.成立安全生产领导小组明确职责实行主要领导负责制。 2.设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 3.定期召开安全生产领导小组会议。各项目部、分公司每月至少召开一次安

2、全工作例会。 三、安全责任体系1.健全责任制 1总经理是安全生产第一责任人按照安全生产法律法规赋予的职责对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任并严格履行安全生产的责任和义务。 2分管安全生产的副总经理是安全生产的重要负责人对安全生产负重要管理责任。 3公司其他领导和全体员工实行“一岗双责”对业务范围内的安全生产工作负责。 4安全生产管理机构、各职能部门、生产单位的安全职责明确。5各级管理人员及从业人员的安全职责明确。 2.责任制考核 1每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级层层抓落实。2根据安全生产责任进行定期考核和奖惩通报考核和奖惩情况。 四、法规和安全管理制度1.法规 1及时更新适用

3、的安全生产法律法规、标准规范。 2将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度贯彻到各项工作中。 3执行并落实安全生产法律法规、标准规范。 4将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 2.安全管理制度 1制定并及时修订安全生产管理制度发放到各岗位。包括1安全生产责任制2安全例会制度3安全生产费用提取和使用管理制度4机械设备安全管理制度5安全教育培训制度6安全生产监督检查制度7事故统计报告制度8安全生产奖惩制度等。2组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训。督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。 3.岗位安全生产操作规程 1制定并及时修订各岗位的安全生产操作

4、规程并发放到岗位。2对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。 五、安全投入1.资金投入 1按规定足额提取安全生产专项经费并合理、有效使用。2及时投入满足安全生产条件的所需资金。3为员工办理工伤保险和意外伤害保险。 2.费用管理 1跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。2建立安全费用使用台账。 六、设施设备 1.安全生产设施设备符合有关规定并保证齐全、完好。 2.生产场所内按规定设置防护栏等安全设备配足消防栓、灭火器。 3.在重点部位设置视频监控设备并保持实时监控。 4.应急通道、安全出口、消防车通道保持畅通。 5.特种设备定期检查维护保证正常运转。

5、6.安全设施、器材设专人进行规范管理。 七、队伍建设1.安全培训 制定并实施年度及长期的安全培训计划明确培训内容和年度培训时间。 2.宣传教育 组织开展安全生产法律法规和安全生产知识的宣传、教育。 3.管理人员 1企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力并经行业主管部门培训合格。 2专兼职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验熟悉各岗位的安全生产操作规程运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作并保持安全生产管理人员的相对稳定。 4.从业人员培训 1从业人员每年接受再培训提高从业人员的素质和能力再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员不得上岗作业。 2新技术

6、、新设备投入使用前对管理和操作人员进行专项培训。 5.规范档案 1建立健全安全教育培训档案。 2对教育培训效果进行评估改进提高培训教育质量。 八、现场管理1.现场作业管理 严格执行安全生产操作规程严禁违章指挥、违章操作。 2.安全值班 制定并落实安全生产值班计划和值班制度重要时期实行领导到岗带班有值班记录。 3.警示标志 在存在危险因素的作业场所和设备设施设置明显的安全警示标志警示、告知危险种类、后果及应急措施。 九、危险源辩识与风险控制1.危险源辨识 1开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。2对存在的重大危险源及时采取措施并按规定报有关部门备案。 2.风险控制 1及时对作业活动和设

7、备设施进行危险、有害因素识别。2向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 十、隐患排查与治理1.隐患排查 1制定隐患排查工作方案明确排查的目的、范围选择合适的排查方法。 2定期开展安全生产自查自纠工作及时发现安全管理缺陷和漏洞消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案。 3对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析制定针对性控制对策。 2.隐患治理 1制定完善的隐患治理方案包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。 2对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患严格落实防范和整改措施并组织整改到位。 3重大安全隐患报相关部门备案做到整改措施、

8、责任、资金、时限和预案“五到位”。 4建立隐患治理台帐和档案有相关记录。 5按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向有关部门报送书面统计分析表。十 一、职业健康1.健康管理 设置或指定职业健康管理机构配备专兼职管理人员按规定对员工进行职业健康检查。 2.危害告知 对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施降低或消除危害后果的事项。 3.环境与条件 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件配备与职业健康保护相适应的设施、工具。十 二、安全文化1.安全环境 1设立安全文化廊、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地每月至少更换一次内

9、容。 2公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。 2.安全行为 1编制安全知识手册并发放到职工。 2组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动有方案、有总结。3对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励并与其经济利益挂钩。 4对安全生产进行检查、评比、考核总结和交流经验推广安全生产先进管理方法。十 三、应急救援1.预案制定 1制定相应的应急预案。并结合实际分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 2定期评估应急预案并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善修订情况有记录并归档。 2.预案实施 1开展应急预案的宣传教育普及

10、安全生产事故预防、避险、自救和互救知识。2开展应急预案培训活动使有关人员了解应急预案内容熟悉应急职责、急程序和应急处解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施降低或消除危害后果的事项。 3.环境与条件 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件配备与职业健康保护相适应的设施、工具。十 四、事故报告调查处理1.事故报告 1制定事故报告制度和程序按照国家有关规定及时、如实报告有关部门。 2严格执行事故报告制度准确、及时填报安全生产责任事故统计表、报没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。 2.事故处理 1接到事故报告后迅速采取有效措施组织抢救防止事故扩大减少人员伤亡和财产

11、损失。 2发生事故后按规定成立事故调查组积极配合各级人民政府组织的事故调查随时接受事故调查组的询问如实提供有关情况。3按时提交事故调查报告剖析事故原因落实整改措施;4发生事故后及时召开安全生产分析通报会对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查5按“四不放过”原则严肃查处事故严肃查处安全生产事故严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。十 五、绩效考核与持续改进1.绩效考核 每年至少组织一次对各单位安全生产情况进行评定对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。 2.持续改进 提出进一步完善安全标准化的计划和措施对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等

12、进行修改完善。 3.安全管理体系建设 根据企业生产经营实际建立相应的安全管理体系规范安全生产管理形成长效机制。 福建省交建集团工程有限公司 一、制定目标落实计划 制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案；根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行；将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；制定安全生产目标考核与奖惩办法； 定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 二、健全安全管理机构 成立安全生产领导小组，明确职责，实行主要领导负责制； 设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员； 定期召开安全

13、生产领导小组会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 三、安全责任体系 1、健全责任制 法定代表人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并严格履行安全生产的责任和义务； 分管安全生产的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要管理责任； 公司其他领导和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确；各级管理人员及从业人员的安全职责明确。 2、责任制考核 每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级，层层抓落实；根据安全生产责任进行定期考核和奖

14、惩，公告考核和奖惩情况。 四、法规和安全管理制度 1、法规 及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范； 将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中； 执行并落实安全生产法律法规、标准规范； 将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 2、安全管理制度 制定并及时修订安全生产管理制度，发放到岗位（职工），包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）车辆、设施、设备安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）从业人员安全管理制度；8）安全生产监督检查制度；9）事故统计报告制度；10

15、）安全奖惩制度等。 组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训，督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。 3、岗位安全生产操作规程 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程 4、制度执行及档案管理 各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查； 建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。 五、安全投入 1、资

16、金投入 按规定足额提取安全生产专项经费，并合理、有效使用。及时投入满足安全生产条件的所需资金；为旅客投保承运人责任险，并在有效期内。 2、费用管理 跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；建立安全费用使用台账。 六、装备设施 1、装备设备 安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动；车辆按规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器。 八、队伍建设 1、安全培训 制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度培训时间。 2、宣传教育 组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 3、管理人员 企业主要负责人和管理人员具备相应安全

17、知识和管理能力，并经行业主管部门培训合格； 专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。 4、从业人员培训 从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业 新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。 5、规范档案 建立健全安全宣传教育培训档案； 对培训教育效果进行评估，改进提高培训教育质量。 九、作业管理 1、现场作业管理 严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作

18、、违反劳动纪律。 2、安全值班制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。 3、相关方管理 两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产管理职责明确，并落实到位。 7、警示标志 在存在危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施。 十、危险源辩识与风险控制 1、危险源辨识 开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作； 对存在的重大危险源及时采取措施，并按规定报有关部门备案。 2、风险控制 及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别； 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以

19、及事故应急措施 十一、隐患排查与治理 1、隐患排查 制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法;定期开展安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案;对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策 2、隐患治理制定完善的隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求;对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位;重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”;建立隐患治理台帐和档案，有相关记录； 按规定对隐患排查和治理情况

20、进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。 十二、职业健康 1、健康管理 设置或指定职业健康管理机构，配备专（兼）职管理人员；按规定对员工进行职业健康检查。 2、危害告知 对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。 3、环境与条件 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。 十三、安全文化 1、安全环境 设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工安全文化阵地，每月至少更换一次内容； 公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举

21、报和投诉及时予以调查和处理。 2、安全行为 开展安全承诺活动； 编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工； 组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩； 对安全生产进行检查、评比、考核，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。 十四、应急救援 1、预案制定 制定相应的应急预案。并结合实际，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案 应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位； 定期评估应急预案，并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善，修订情况有记录并归档。 2、预案实施 开

22、展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救和互救知识； 开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。 3、环境与条件 为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。 十五、事故报告调查处理 1、事故报告 制定事故报告制度和程序，按照国家有关规定及时、如实报告有关部门;严格执行事故报告制度，准确、及时填报安全生产责任事故统计表、报，没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。 2、事故处理 接到事故报告后，迅速采取有效措施

23、，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失;发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况;按时提交事故调查报告，剖析事故原因，落实整改措施;发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查； 按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人。处理结果报有关部门备案。 十六、绩效考核与持续改进 1、绩效评定 每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。 2、持续改进 提出进一

24、步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。 3、安全管理体系建设 根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。 为实现我公司“以人为本、安全第 一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，确保安全生产目标的顺利完成，特制定措施如下： 一、加强组织领导 为切实加强企业安全管理，防范安全事故，促进企业发展，维护企业稳定，确保企业安全生产方针与目标的圆满完成，经研究决定，公司成立安全工作领导小组，组长：吴兴光，副组长：陈林，成员：舒辉勇、舒细勇、黄跃进、舒少红、朱金，领导小组下设办公

25、室，设在办公室，由吴兴光同志兼任办公室主任。各单位、部门负责人为成员的安全生产领小组。 二、具体措施 （一）落实安全管理职责，层层签订安全责任状结合公司实际情况，制定各项安全管理制度，组建安全管理网络，设立安全管理机构，确明安全管理人员，对安全管理人员进行责任划分，将安全生产目标层层分解，并层层签订安全生产责任状，制定操作性强的考核与奖惩措施，做到有岗有责。 （二）加强安全培训教育，提升全员安全意识。 1、公司每月组织召开一次安全工作例会，对公司安全工作进行认真梳理，准确找出安全工作中存在的问题，积极进行整改，并对下一步安全工作进行安排和布署。 2、公司每月组织驾驶员进行一次安全培训，宣讲安全

26、方面的法律法规，进行案例分析，组织驾驶员相互交流安全行车经验，对出车在外未能及时参加安全培训的驾驶员要安排专人进行补习，驾驶员培训率必须达100%。根据实际情况，以宣传栏、办学习班等方式，让企业员工、经营车主、司乘人员了解我司安全生产各项管理制度及公司安全管理的发展方向。 3、公司根据上级主管部门要求及安全发展的需要制定12次企业员工安全生产技能培训，系统学习安全生产管理知识和技能，提高全员安全管理技术水平，提升安全管理素质。 4、对800公里以上的超长班线车辆驾驶员、80%在高速公路上运行班线的车辆驾驶员、严重违法和违法次数较多的驾驶员，公司根据驾驶员安全管理规定组织二次（六月、十二月）专项

27、安全培训。 （三）严格安全隐患排查，减少安全事故发生。 1、公司安全隐患排查分为例行安全隐患排查、重点时段专项安全隐患排查。 2、例行安全隐患排查每月一次，重点排查驾驶员资质、车辆安全技术状况。 3、春运、暑运、重要节假日、恶劣天气等特殊时期组织专项安全隐患排查。重点排查特殊时期的车辆安全技术状况是否达标，车辆安全设施、设备是否齐全有效，驾驶员违法行为记分情况，车辆营运证牌是否齐全有效等。 4、安全隐患排查率必须达到100%，对查出的安全隐患严格履行安全隐患整改消号制度，认真进行登记、整改、复查、消号，对不能立即整改的安全隐患要停班整改，下达整改通知，限定整改时间，明确整改措施，指派监督人员、

28、复查整改结果，审核签字消号，并建立建全安全隐患排查整改档案。 （四）强化信息化管理与gps监控，减少违规违法行为。 1、根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知关于加强道路运输车辆运态监管工作的通知文件精神，按规定对三类以上班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位系统车载终端，并正常使用。 2、建立gps监控室，配备专职gps监控人员，对经营车辆实施动态监控，及时制止车辆违法违规行为。 3、每月定期向交警、运管部门查询车辆及驾驶员违法信息，安排专人督促进行规章处理，对车辆及驾驶员违法行为严重被交警、运管部门通报批评的，一律按“一违三罚”规定予以严肃处理。 （五）建立突出事件应急预案，组

29、织实施应急演练。 1、结合公司实际，制定相应的突发事件应急预案，配备应急所需的各项物资。配备应急救援专兼职人员。 2、开展应急救援的宣传教育，普及生产安全事故预防、自救和互救知识。 3、开展应急救援演练，使专兼职应急救援人员了解各项应急预案内容，熟悉应急职责、程序、和处置方案。并在演练结束后，对演练效果进行评审，分析存在的问题，提出修订意见。 4、建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。 （六）事故应急救援和调查处理。 1、接到事故后及时启动相关应急预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2、及时对发生的事故，按相关规定及时、准确、如实

30、向上级报告、没有瞒报、谎报、迟报情况发生。 3、按时提交事故调查报告，分析事故原因，落实整改措施。同时按“四不放过”原则严肃查处事故，追究相关责任人。 （七）严格考核，奖惩兑现。 按照公司安全考核奖惩制度，每季度对下辖部门、科室的安全生产情况进行考核，对考核结果予以公示。根据安全生产目标的完成情况予以奖惩兑现， 安全管理工作是一项长抓不懈的工作，要变被动为主动，结合实际提出新的安全管理办法，不断加强安全管理，为企业的安全生产秩序保驾护航。 一、制定目标落实计划 1、制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 2、根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 3、将安

31、全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标。 4、制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5、定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 二、健全安全管理机构 1、成立安全生产领导小组，明确职责，实行主要领导负责制。 2、设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构；按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。 3、定期召开安全生产领导小组会议。安全生产管理机构每月至少召开一次安全工作例会。 三、安全责任体系 1、健全责任制 法定代表人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责1 任，并严格履行安全生产的责任和义务。分管安全生产

32、的领导是安全生产的重要负责人，对安全生产负重要管理责任。公司其他领导和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责。安全生产管理机构、各职能部门的安全职责明确。各级管理人员及从业人员的安全职责明确。 2、责任制考核 每年逐级签订安全生产责任书。一级抓一级，层层抓落实。根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。 四、法规和安全管理制度 1、法规 及时更新适用的安全生产法律法规、标准规范。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。执行并落实安全生产法律法规、标准规范。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。 2、安全

33、管理制度 制定并及时修订安全生产管理制度，发放到岗位（职工），包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）车辆、设施、设备安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）从业人员安全管理制度；8）安全生产监督检查制度；9）事故统计报告制度；10）安全奖惩制度等。组织从业人员进行安全管理制度的学习和培训。督促从业人员严格执行本单位的安全管理制度。 3、岗位安全生产操作规程 制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）。对从业人员进行安全生产操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全生产操作规程。 4、制度执行及

34、档案管理 各级各部门各类人员贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施。每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查。建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。 五、安全投入 1、资金投入 按规定足额提取安全生产专项经费，并合理、有效使用。及时投入满足安全生产条件的所需资金。为旅客投保承运人责任险。 2、费用管理 跟踪、监督安全生产专项经费使用情况。建立安全费用使用台账。 六、装备设施 1、安全生产设施设备符合有关规定，并保证齐全、完好，没有随意改动。 2、车辆按照国家相关

35、法律法规安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器。 3、车辆按要求安装合格的卫星监控系统，并保持实时监控3 七、科技与信息化 1、科技信息化 生产现场和重要岗位配置视频监控系统根据需要进行安全生产管理系统或平台建设。定期检查视频监控和管理系统的运行情况。建立监控值班制度，对车辆进行不间断的实时动态监控。建立动态监控和异常情况台帐。 八、队伍建设 1、安全培训 制定并实施年度及长期的安全培训计划，明确培训内容和年度培训时间。 2、宣传教育 组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。 3、管理人员 企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并经行

36、业主管部门培训合格。专（兼）职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。 4、从业人员培训 从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。 5、规范档案 建立健全安全宣传教育培训档案。对培训教育效果进行评估，改进提高培训教育质量。 九、作业管理 1、现场作业管理 严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章操作、违反劳动纪律。 2、安全值班 制定

37、并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。 3、驾驶员管理 制定并落实驾驶员行车安全管理制度。严格审查驾驶员的从业资格和驾驶经历，符合条件的签订聘用合同。 4、救援、服务车辆管理 制定并落实车辆技术管理制度，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与检测，保持车辆技术状况良好。落实专人负责车辆技术管理工作，车辆安全技术状况符合有关规定。建立并落实车辆安全检查制度。做好出车前、行车中及收车后的车辆检查工作。车辆的维护、维修作业须交通运输管理部门认定的汽车维修企业进行。建立并妥善保管车辆技术档案，相关内容记载及时、完整、准确、规范，车辆技术档案一车一档。 十、危险源辩识

38、与风险控制 1、危险源辨识 开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作。5 对存在的重大危险源及时采取措施，并按规定报有关部门备案。 2、风险控制 及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别。向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 十一、隐患排查与治理 1、隐患排查 制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法。定期开展安全生产自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案。对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策 2、隐患治理 制定完善的隐患治理方案，包括目标和任务、方法和

39、措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位。重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立隐患治理台帐和档案，有相关记录。按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。 十二、职业健康 1、健康管理 按规定对员工进行职业健康检查。 2、危害告知 对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施，降低或消除危害后果的事项。 十三、安全文化 1、安全环境 设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等员工

40、安全文化阵地，每月至少更换一次内容；公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。 2、安全行为 开展安全承诺活动；编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工；组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；对安全生产进行检查、评比、考核，总结和交流经验，推广安全生产先进管理方法。 十四、应急救援 1、预案制定 制定相应的应急预案。并结合实际，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位。定期评

41、估应急预案，并根据评估结果或实际情况的变化进行修订和完善，修订情况有记录并归档。 2、预案实施 开展应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、7 自救和互救知识。开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案。发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。 3、应急队伍 建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员。组织应急救援人员日常训练和演练。 4、应急装备 按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备。建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于

42、良好状态。 5、应急演练 制定应急预案演练计划，按照有关规定组织开展应急预案演练。应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 十五、事故报告调查处理 1、事故报告 制定事故报告制度和程序，按照国家有关规定及时、如实报告有关部门。严格执行事故报告制度，准确、及时填报安全生产责任事故统计表、报，没有隐瞒不报、谎报、拖延不报情况。 2、事故处理 接到事故报告后，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事8 故扩大，减少人员伤亡和财产损失。发生事故后，按规定成立事故调查组，积极配合各级人民政府组织的事故调查，随时接受事故调查组的询问，如

43、实提供有关情况。按时提交事故调查报告，剖析事故原因，落实整改措施。发生事故后，及时召开安全生产分析通报会，对事故当事人的聘用、培训、考核、上岗以及安全管理等情况进行责任倒查。按“四不放过”原则严肃查处事故，严肃查处安全生产事故，严格追究责任领导和相关责任人，处理结果报有关部门备案。 十六、绩效考核与持续改进 1、绩效评定 每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合考核。 2、持续改进 提出进一步完善安全标准化的计划和措施，对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等进行修改完善。 3、安全管理体系建设 根据企业生产经营实际，建立相应的安全管理体系，规范安全生产管理，形成长效机制。 为实现我公司“以人为本、安全第 一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，确保安全生产目标的顺利完成，特制定措施如下： 一、加强组织领导 为切实加强企业安全管理，防范安全事故，促进企业发展，维护企