2022年市街道党政办防汛预案.doc
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1、市街道党政办防汛预案 1.总则 1.1编制目的 为做好街道辖区内洪涝灾害突发性事件的防范与处置,保证防汛抗洪抢险工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,特制定本应急预案。 1.2编制依据 (1)中华人民共和国安全生产法 (2)中华人民共和国防洪法 (3)中华人民共和国突发事件应对法 (4)中华人民共和国防汛条例 (5)市洪水灾害应急预案 (6)市防汛抗旱应急预案 (7)市城市防汛应急预案 1.3工作原则 (1)以人为本,安全第一。把最大限度地预防和减少人员伤亡作为首要任务,切实保护人民群众的生命和财产安全。制定完善的安全防护和医疗救助措施,不断
2、完善对于弱势群体的救助手段。充分发挥人的主观能动性,调动各部门采取各种有效的措施应对突发重大汛情,提高街道辖区的紧急救助能力。 (2)统一领导,分级负责。按照中华人民共和国防洪法的规定,在街道防汛指挥部的统一领导下,各成员单位按照各自职责和权限,负责防汛突发事件的应急管理和应急处置工作。各单位要认真履行防汛突发事件责任主体的职责,建立健全防汛应急预案和应急工作机制。 (3)以防为主,防抢结合。坚持以防为主、防抢结合,全面部署、保证重点。防汛预案以预防为主,在灾害发生前及时采取有效措施消除安全隐患和落实防护措施。在抢险救灾方案上,力求措施得力、协调统一、团结一致。 (4)依靠群众,全民动员。坚持
3、依法防汛,实行公众参与,军民结合,专群结合,平战结合。利用多种形式,广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、减灾等知识,增强公众的危机意识,社会责任意识,形成全民动员,预防为主,全民防灾减灾的良好局面。 1.4适用范围 本预案适用于街道辖区范围内的汛期水灾的预防和应急处置。汛期水灾包括由强降雨等极端天气引发的各种次生、衍生灾害。 2.应急指挥体系及职责 2.1街道防汛指挥部 街道防汛指挥部由总指挥、副总指挥和各成员单位主要负责人组成,街道防汛指挥部下设办公室。 2.1.1街道防汛指挥部职责 (1)负责贯彻落实国家、省、市有关防汛工作的法律法规、方针政策; (2)建立由街道防汛指
4、挥部、防汛通讯网、防汛队伍、应急保障所组成的防汛救灾系统,提高汛期应急救援快速反应能力; (3)及时掌握防汛信息,并将防汛情况及时通报各有关单位、部门; (4)研究防汛抢险工作对策,组织协调街道防汛工作; (5)组织召开各有关单位工作会议,研究解决存在问题,制定并审核汛期应急工作的规章制度、工作计划; (6)做好汛期灾害预防和宣传工作,不断提高辖区内民众防汛救灾的意识; (7)根据本地实际,制定详细的防汛方案和切合实际的应急工作程序,将所属防汛任务分解至承担具体防汛任务的队伍,加强防汛抗洪专业队伍的建设,并落实防汛抢险物资、器械; (8)保障本辖区的搜救力量和物资处于随时可用的良好状态,及时按
5、市防汛指挥部要求参与防汛工作。 2.1.2街道防汛指挥部总指挥、副总指挥 (1)总指挥由党工委副书记、街道办事处主任担任。负责街道防汛指挥部的领导工作,对街道辖区防汛突发事件应急工作实施统一指挥。 (2)副总指挥由办事处副主担任。协助总指挥做好街道防汛应急救援的各项工作;主要负责街道防汛指挥部的统筹协调工作;受总指挥委托,负责防汛突发事件现场处置的协调工作;监督检查责任制落实情况。 2.1.3街道防汛指挥部成员单位及职责 市城市防汛指挥部成员单位包括。各工作区、人武部、民政办、安检办、财政所、环卫所、水利站、镇村建设服务中心、派出所、供电所、联通营业部等单位。 (1)各工作区负责辖区村民的防汛
6、救灾工作,各村党支部书记是第一责任人,负责本村的防汛工作; (2)人武部组织一支50人的抗洪抢险分队,按照我辖区重点地段落实抢救预案; (3)民政办负责联系、落实救灾物资及灾情统计,做好在灾情发生过程中的灾情统计事实速报和灾情后12小时内统计快报及72小时内全辖区灾情统计报表和灾民救济、保险理赔及协助受灾区组织生产自救; (4)安检办负责汛期前大中型企业的防汛检查及安全生产工作; (5)财政所负责汛期时的一切后勤保障; (6)环卫所负责清除扶架因大风雨造成的街道倒伏树木,清理垃圾,保证交通流畅; (7)镇村建设服务中心负责督促检查建筑工地,机关厂矿的防汛工作,负责做好辖区内的河道、沟渠及市政设
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