节能减排道路运输行业发展途径思考.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。节能减排道路运输行业发展途径思考 展的重要途径。 2021年11月，关于促进道路运输业又好又快发展的若干意见出台，确定了道路运输业“节能减排主导”的发展目标，各地围绕节能减排积极开展工作。相邻的湖北省交通厅大力推广“一查、二看、三配合、慢起步、柔进挡、中速行、缓进站”的十九字节油操作法。我省建立的河南省物流信息系统，被列为全国交通部门节能减排重点示范项目，2021年通过物流信息系统配载货物，减少车辆空驶里程3.5亿公里，节约成品油7000万升，折合人民币4.2亿元。就我市而言，节能减排工作在道路运输行业同样受到了高度重视，并采取了一系列活动推动此项工作的开展。一

2、是把调整好运输结构式节能减排工作的重要抓手，积极推动运力结构向“大特新”方向发展，加快淘汰高能耗高排放的营运车辆，大力发展重型柴油货车，加快货运车辆厢式化进程。目前全市厢式货车已达3131辆，其中重型厢式货车609辆，运力规模仅次于郑州，位居全省第二。二是加快中长途班线整合和普通班线的快客化、公交化整合改造，推进城乡客运一体化。南阳至油田、南阳至新野、南阳至内乡客运班线完成线路公司化改造之后，停驶了富余运力，对保留的经营车辆实行统一进站经营、统一循环发车、统一票价、统一运营时间、统一维护维修，兜圈拉客、随意停靠、飙车等行为得到有效遏制，车辆空驶现象大幅下降，单车经济效益显著提高，使广大乘客真正

3、享受到城乡客运一体化带来的便利，取得了既节能又惠民的“双赢”。三是科技创新促节能。一批节能科技项目通过技术攻关取得了显著成效，得到了较好的推广应用。在道路运输方面成功应用了先进的gps监控技术，在全市2304辆快客、长途客运车辆上安装gps定位系统和行车记录仪。通过监控平台，将车辆的行驶速度控制在经济车速运行状态下，有效降低了燃油消耗。按照平均每辆车百公里节约燃油1升计算，全年可节约燃油331.77万升左右，同时还减少了车辆的机件损耗。 根据国家关于节能减排工作的要求，参照外地经验并结合我市实际，深入开展节能减排工作，应重点做好以下几个方面的工作： （一）严把装备准入，优化运力结构 1、认真贯

4、彻落实交通部营运客车燃料消耗量限值及测量方法（jt711-2021）和营运货车燃料消耗量限值及测量方法（jt719-2021），禁止新的高能耗客、货车辆进入道路营运市场，加快老旧高油耗营运车辆退出营运市场进度。 2、鼓励使用低油耗节能环保型汽车和清洁能源汽车。严格执行国家汽车技术标准，新增或更新班线客车、旅游客车时，要求达到国或以上排放标准，引导客运车辆向大型化、舒适化、全承载方向发展，安装gps和行车记录仪、空调等设备，在达到节能标准的同时，最大程度地满足旅客安全、舒适的乘车需求。引导货运车辆向厢式化、重型化、专业化方向发展，重点是引导企业购置重型柴油货车和集装箱牵引车辆，鼓励发展甩挂运输，

5、加快货运车辆厢式化进程，提高运输效率。坚持公交优先发展战略，引导发展brt快速公交系统，提高公共交通运营速度和运量，降低车辆能耗和污染。引导客运出租汽车行业使用节能车型和节油产品，适时推广新能源汽车，力争在我市出租车新增更新后，燃气车等节能环保车型在车辆总数中占较大比例。 （二）加强运输管理，调整组织结构 强化道路运输组织、运输服务和市场监管，指导和扶持运输企业积极应对国际金融危机，促进运输业平稳较快发展。 1、鼓励和引导道路运输企业发展网络化运输、快速运输等先进的组织方式，充分利用运力和线路资源，更好发挥能源的使用效率，提高运输的组织化程度，逐步实现公司化管理。 2、加快客运中长途班线优化整

6、合和普通班线的快客化、公交化整合改造，推进城乡客运一体化。严格控制旅客运输结构，对实载率低于70%的线路，一般不投放新的运力；超过70%的，视情采取增班不增车的方法，满足运输需求，有效节约能源，达到营运效益的最大化。 3、引导货运市场主体结构调整。一是加快引进一批优势企业。通过外引内联，加快引进主营业务突出、核心竞争力强的第三方物流企业。二是扶持培育一批货运龙头企业。加快建立健全企业质量信誉考核制度和市场退出机制，逐步淘汰弱小劣企业，大力扶持符合市场经济发展需求、发展潜力的货运企业，重点培育具有区域竞争力的龙头企业。鼓励龙头企业通过兼并、联合、收购等多种形式重组整合，加快扩展企业的经营规模，发

7、挥规模效益，提高市场份额。三是大 力发展城市物流配送业。以物流基地、商场、超市为依托，引导发展城市物流配送。四是大力发展货运专线和快运配送。整合优势资源，培育精品专线，降低物流能耗，促进快速货运和联运行业迅速发展，逐步形成区域性、全省性的道路运输服务品牌。 （三）依靠科技进步，促进科技创新 一是对全市营运车辆gps监控设施进行有效整合，建设一个面 向全市道路运输行业的gps应用管理平台，实现集运输车辆动态监管、安全保卫等多种功能于一体，减少人力、物力投入，提高管理效率。二是建设出租车电台服务系统。结合出租车计新增更新，建设统一的出租车电台调度服务中心，在方便市民的同时，提高出租车的实载率，降低

8、空驶率和尾气排放。三是按照省环保局、省交通厅关于开展营运机动车辆尾气检测的通知要求，升级检测设备，做好机动车检测维修士职业水平评价工作，严格开展道路运输车辆综合性能的检测工作。 （四）组织开展营运车辆驾驶员的节能培训 要强化营运车辆驾驶员的节能培训管理工作，督促和鼓励道路运输企业提高操作人员的节能培训普及率，全面提高汽车驾驶员的节能意识与操作水平，并及时总结提炼源于基层、具有较强实用性的节能操作方法，予以推广应用。 （五）广泛开展宣传教育活动 以节油节电为重点，广泛深入开展节能宣传教育和节能减排示范项目活动，进一步强化宣传节能减排政策和节能知识，推介节能新技术、新产品、新工艺，宣传节能先进典型

9、，充分调动道路运输企业作为节能减排工作主体的积极性，提高全行业的节能意识和能力，形成全行业节油节电的良好氛围。 （六）强化监督管理 一是全市道路运输行业各单位要积极配合市有关部门加强节油节电管理，加大监管检查力度，依法查处各种浪费行为。二是组织开展能效标识、空调温度设置、国家明令淘汰的高耗能产品、设备及运输装备等专项检查活动。三是加强交通能源消费统计与分析工作，为制定节能减排有关政策提供基础数据。 节能减排是实践科学发展观、建立资源节约型和环境友好型道路运输行业的必然要求，已逐渐经成为全行业的共识。同时，节能减排工作任重而道远，需要从一点一点抓起，需要每一个人的参与，让我们一起抓住科学发展观学

10、习实践的契机，结合工作实际，创新实践载体，自觉从身边点滴小事做起，把节能减排作为自己的义务和责任，大力节约资源能源，相信道路运输行业的节能减排工作必将跃入一个崭新的台阶。 第二篇：道路运输行业节能减排工作总结道路运输行业2021年节能减排工作情况汇报 县节能减排领导小组： 为进一步树立和落实科学发展观，认真落实2021年节能减排工作目标责任，实现我县交通运输行业节能减排目标，增强全行业生态文明观念，积极参与资源节约型、环境友好型社会的建设，做好节能减排工作，现将一年工作总结如下： 一、建立健全节能减排管理组织机构 建立健全我县交通运输节能减排管理机构，形成体系完整的节能减排管理网络，是我县交通

11、运输节能减排工作的组织保障。交通运政部门及交通运输行业重点用能企业要建立相应的节能减排管理组织机构，明确能源管理职能，把节能目标层层分解，做到节能减排工作有人抓、有事做，责任到人，与我县各汽车站、2个旅客运输企业和出租汽车行业商全层层签订目标责任状，将节能减排工作作为重点工作之一，列入年度考核指标对交通运输节能减排工作实施有效管理。 二、严格落实道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度 加快推进交通运输节能减排监测考核体系和节能评估审查制度建设。按照道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法的要求，立足车辆源头，严把道路运输车辆燃料消耗量准入关，从控制营运车辆燃料消耗量入手，强化考核评价和车辆准

12、入退出机制，从源头上限制高耗能车辆进入道路运输市场。将审批、许可等业务同政策引导、经济鼓励紧密结合起来，从多方面加快实施高耗能营运车辆退出制 1度，在国家已有的汽车“以旧换新”补贴政策中积极争取加大对重型载货车、大型营运客车及各型公交客车补贴力度，今年我县退出两辆高耗油营运班线客车，更新了两辆以环保的天然气为燃料的客车，同时将天然气等环保燃料为主车辆的发展方向，推动高耗油营运车辆提前退出运输市场。 三、优化运输结构，提高运输效率 加快调整优化运力结构，进一步提高车辆实载率、客座率和运输周转能力。继续推进运输车辆环保燃料进程，引导运输企业向集约化、规模化发展。积极推进物流企业建设，充分整合社会零

13、散运力。为进一步完善“路、站、运”城乡客运一体化进程，加快农村客运班线、乡镇客运站和农村招呼式停靠站建设，今年新建完成了汽车站，在建汽车站，同时恢复开通了城至镇的客运班线，新开通了城至的客运班线，使各乡镇汽车客运站及客运班线基本形成网络， 四、实施城市公交优先战略 大力实施城市公交优先战略，是打造低碳交通、建设低碳城市的重要举措。推动公交运输装备水平的提高，鼓励使用新能源、节能环保型公交车辆。调整优化公交线网，保障公交道路优先使用权，形成适度超前的公共交通基础设施，为市民提供方便周到、快速准时、经济舒适、绿色环保、安全可靠的优质公共交通服务。通过增加运行线路，改善车辆结构等措施，积极引导市民选

14、择公共交通作为主要出行方式，提高公共交通出行分担率。今年我所根据十二五县城规划及交 2通运输行业发展规划，在县城进行了公交车站点的选点，城区及城乡公交线路的规划工作，已选处做为我县城区公交站点，在已建成周边行政村客运停靠站的基础上规划了城区到各行政村的城乡交线路。 五、做好交通行业节能减排宣传工作 利用宣传单等媒介，采用各种不同方式，宣传国家能源资源形势和节能减排的重要意义，宣传国家节能减排方针、政策、法律及法规。开展多种形式的交通节能减排教育工作，推进交通节能减排科普行动，提高全行业从业人员的节能意识和资源忧患意识。配合相关部门在交通运输管理部门倡导厉行节约、合理消费的机关文化，积极开展节约

15、型机关建设，率先垂范，发挥运政主管部门的节能减排表率作用。通过行业准入把关、树立示范企业、开展特色活动等形式在全行业广泛宣传节能减排知识，营造节能减排氛围。向全县机动车驾驶员培训行业和道路运输经营业户发出节能减排倡议，编印节能减排宣传挂图多张、节能减排宣传手册多本，发放至全县客货运企业、机动车维修企业及驾校等道路运输行业的各个地方。 六、认真抓好节能驾驶培训和普及工作 在全社会大力倡导节能驾驶，广泛渗入驾驶培训工作。全面更新驾驶员培训教材，启用省交通厅、省公安厅联合编写的安全与节能驾驶读本，将节能减排作为驾驶准入必培、必考项目来抓，使每一位学员都能受到良好的节能减排知识培训，养成轻踩油门、少踩

16、刹车、怠速熄火、常检胎压、减重行驶等良好的驾驶习惯，掌握常用节油技 3巧。认真总结和推广汽车节能驾驶操作经验，将节能意识和技能在驾驶培训工作大力推广，进一步提高培训普及率。加大运输企业节能驾驶教育培训力度，逐步建立一支节能意识强、驾驶技能好、业务素质高的汽车驾驶员队伍。 七、做好机关内部节能减排 以提高机关能源利用效率为核心，以节电、节水、节油为重点，降低办公建筑耗能和车辆交通耗能，逐步改善机关用能状况。电脑、打印机、复印机、饮水机及其它用电设备，不长时间让用电设备处于待机状态，不使用电源时，及时关闭电源。离开办公室时，进行必要检查，关闭灯光、电脑及其它用电设备及时关闭。白天办公，非光照不足时

17、，尽量不开灯，合理安装照明控制设施，减少公共区域灯管数，杜绝一个开关控制多盏灯的情况，开展“绿色照明”活动，优化照明系统设计，合理改造电路控制方式，充分利用先进技术，进行必要的节能改造，最大限度的节约用电。加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除，自觉养成节水习惯，随手关闭水龙头，杜绝长流水现象。加强了对复印、打印等办公用纸的管理，合理控制使用，严格控制办公用品、耗材等消耗品的采购、管理和使用，避免浪费。利用电脑网络及时上报各类统计报表，保持数据传递畅通、有效，以便上级实时了解相关情况。加强公车使用管理，压减出车次数，严禁公车私用，加强公务用车日常管理，定点保险、

18、维修，完善加油制度，驾驶员及时了解情况、发现问题，从而自觉养成节油习惯，杜绝浪费。 八、存在问题及规划 交通运输行业是能源消耗的重点行业，也是节能减排的重点领域，随着交通运输业的快速发展，节能减排工作日益重要。虽然我们的节能减排工作取得了新的进展，但仍存在不少困难和问题。首先我县的发展起点低，经济基础比较薄弱，再加上特殊的地理环境，造成节能减排意识尚未完全到位，责任不够明确，措施也不够具体，节能政策激励力度不够，缺乏资金保障，加之全行业的能源统计报告制度尚未完全建立，分析评价节能工作缺少统计数据支持，所以只有通过不断地努力，才能逐步改变目前的现状。2021年我们将按照相关要求，结合本地区、本单

19、位实际，研究政策措施，提出工作思路进一步加强组织领导，把节能减排摆在更加突出的位置，采取切实有效措施，创新机制，明确内容，落实责任，将紧跟交通基础设施建设的步伐，加快协调发展的综合运输体系，大力倡导运输行业节能减排，调整运输市场结构，扎实开展工作。 县公路运输管理所 二一一年月日 第三篇：道路运输行业节能减排工作目标承诺书2021年度道路运输行业节能减排工作目标 承 诺 书 泗水县交通运输局 泗水县道路运输行业 2021年度节能减排工作目标承诺书 为深入贯彻落实科学发展关，建设资源节约型、环境友好型道路运输行业，现向县交通运输局郑重承诺，全面完成道路运输行业节能减排目标任务： 1、积极采取道路

20、运输节能措施，实现营运货车单位运输周转量能与2021年相比下降6.4%； 2、在重点汽车运输企业中全面落实山东省营业性道路运输企业载客汽车燃料消耗限额（db37/839-2021）和营运性道路运输企业载货汽车燃料消耗限额（db37/841-2021）； 3、驾驶培训学校配置使用与培训业务相适应的驾驶培训模拟器； 4、加快运力结构调整，鼓励使用低能耗和清洁燃料汽车，逐步提高其在营运车辆中的比例； 5、对客车实载率低于70%的线路不得投放新的运力。 承诺单位（盖章）：节能工作部门负责人：单位负责人： 监督单位泗水县交通运输局监督人： 年月日 第四篇：运输行业节能减排工作总结为响应国家努力建设资源节

21、约型，环境友好型和谐社会，推进我区交通运输行业节约能源，提高能源利用效率和经济效益，保障国民经济快速发展，我局紧紧围绕“节能减排，科学发展”这一主题，广泛宣传，营造节能减排工作的良好氛围，把节能减排工作始终贯穿于我们的工作、学习和生活之中。现将一年的节能减排工作总结如下： 一、领导重视，精心组织。我局高度重视节能减排工作，把加强节能减排工作做为贯彻落实科学发展观，大力推进节能降耗，全面协调可持续发展的一项重要工作，努力抓好、抓实、抓出成效。为进一步搞好节能减排工作，局成立了由局长任组长、副局长任副组长，各科、室、队、所负责人为成员的“节能减排工作领导小组”，并结合上级文件精神，制定了市区交通运

22、输局公路运输管理所节能减排工作实施方案等，明确了交通节能减排主要工作目标任务和措施，责任到人，从而使节能减排工作落到了实处，并及时指导交通系统公交、宏达运输企业，认真落实上级节能减排各项工作。 二、对超期服役的客运车辆强制退出运输市场，排放不达标的老旧车辆强制报废。鼓励发展封闭、箱式、罐式专用货车运输，引导运输经营者逐步淘汰老、旧车型，20xx年累计淘汰黄标车车辆816辆。 三、新进入道路运输市场的车辆必须在交通运输部公布的燃料消耗达标车型内的车型。严格道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法，禁止高油耗客、货车辆进入道路运输市场。严格市场准入条件和车辆检验标准，积极推广节能型、环保型车辆，对

23、技术落后，单位能耗高，环境污染大的车辆，逐步淘汰出运输市场。货运车辆百公里燃料消耗量比2021年下降了10.6%。 四、加大宣传、鼓励出租车、公交车油改气，混合动力汽车、纯电动汽车等清洁燃料汽车，减少道路营运车辆的二氧化碳排放污染，倡导绿色、低碳交通运输体系建设。公交汽车天然气燃料车辆已达100辆，区华润公交车用燃气有限公司已建设完成，日供气30000方，全区499辆出租汽车全部更新为双燃料车辆。 五、强化车辆二级维护制度。为进一步提高我区道路运输车辆的技术水平，减少燃料消耗，推进资源节能型、环境友好型行业建设，加强道路运输车辆节能降耗管理。我局建立并落实了车辆燃料消耗限值标准执行工作目标责任

24、制，与各相关单位签署了车辆燃料消耗限值标准执行工作目标责任书，并通过电视台、张贴宣传单、发放明白纸等多种形式进行了广泛的宣传发动，积极争取社会各界的理解和支持，引导道路运输经营者主动淘汰高油耗车型，各基层站所能够强化对营运车辆二级维护的监管力度，运输经营者能够严格按照省道路运输车辆维护管理规定实施细则对营运车辆进行周期性二级维护；维修企业、检测站严格按照汽车维护、检测、诊断技术规范对车辆进行二级维护作业和竣工后的检测，严格按照检测合格后方可发放二级维护竣工出厂合格证之规定办理。汽修所能够严格加强对二级维护的监督和检查，一经发现违规行为将按相关规定对其进行处罚，直至取消经营资质。 六、创建节约型

25、机关，为行业节能减排工作做好表率。我局组织各科、室、队、所认真学习、落实节能减排工作精神，广大干部职工，机关全体干部职工积级参与能源短缺体验活动，上下班停开公车、私家车，提倡干部职工乘公交车、骑自行车或步行上下班；不开办公楼门厅及走廊的照明设施，不开或少开办公室、会议室照明灯，停开办公区域空调，开展以提高行政效能、降低行政成本和节约资源为主要内容的建设节约型机关活动，在不断提高工作质量和效率的同时，身体力行，率先垂范，努力降低成本、减少浪费，建立节约保障体系和机制，在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥带头和表率作用。 七、我区农村公路建设工程大多属于老路改建。能够按照市交通运输行业节能减排工

26、作考核办法及实施细则的要求，在今年的农村公路建设中做到了： 1、扩建工程老路利用率100%； 2、养护大修工程旧路利用率100%； 3、建设养护工程临时占地复垦率100%； 4、循环利用老路材料100%； 5、在工程建设中，合理安排工程机械，减少机械台班用量。 在今后的节能工作中，我局继续以“节能减排，科学发展”为主题，以加快发展方式为主线，建设“资源节约型、环境友好型”社会，大力推进节能减排工作，全面完成上级下达的任务目标。 第五篇。交通运输行业节能减排工作总结201x年，交通运输行业深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党中央、国务院节能减排工作战略部署，将交通运输节能减排作为加快推进交通运

27、输现代化、加快转变交通运输发展方式的重要抓手，统筹规划，重点推进，加强领导，明确责任，积极创新，广泛宣传，大力推进低碳交通运输体系建设，持续开展交通运输节能减排试点示范活动，充分发挥各方面、各层次节能减排政策叠加优势，不断提高行业节能减排监管能力和服务水平，交通运输节能减排工作取得了明显成效。据测算，201x年，交通运输行业节能420万吨标准煤，减排917万吨co2，其中公路运输节能284万吨标准煤，减排616万吨co2;水路运输节能128万吨标准煤，减排288万吨co2;港口节能约8万吨标准煤，减排13万吨co2。与201x年相比，营运车辆单位运输周转量能耗下降0.8%，营运船舶单位运输周转

28、量能耗下降2.3%，港口综合单耗下降2.2%。 一、强化政府主导，全面落实节能减排工作部署 充分发挥政府在推进节能减排工作中的主导作用，不断加强组织力度，持续提升管理效能，统筹安排重点工作，坚决落实目标责任，全面部署交通运输节能减排工作。一是，先后三次召开部节能减排工作领导小组会议，研究讨论落实国务院节能减排工作部署的部内分工方案、低碳交通运输体系建设城市试点等行业节能减排工作重大问题，安排推进201x年度行业节能减排重点工作。二是，印发了关于贯彻落实公路水路交通运输行业落实国务院“十二五”节能减排综合性工作方案的实施意见的部门分工方案的通知，将国务院对交通运输行业“十二五”期节能减排工作的要

29、求落到实处，明确了部门责任，加大了推进力度。三是，制定了交通运输行业应对气候变化行动方案，印发了交通运输行业“十二五”控制温室气体排放工作方案，统筹安排交通运输行业“十二五”期控制温室气体排放和应对气候变化重点工作。 按照全国交通运输工作会议精神，各级交通运输主管部门和企事业单位认真贯彻落实行业节能减排工作部署，结合实际，因地制宜，大力推进交通运输节能减排，初步形成了政府部门发挥主导作用，企事业单位积极行动，全员广泛参与，全行业共同推进的有效工作机制和良好局面。 二、突出试点先行，深入推进交通运输低碳发展 新时期交通运输发展和“十二五”发展规划提出了建设现代交通运输体系的总目标，明确了深入推进

30、低碳交通运输体系建设，加快交通运输低碳发展步伐是交通运输节能减排工作的重点任务。一是，继续指导天津等第一批10个低碳交通运输体系建设试点城市落实试点实施方案，按计划推进试点项目实施，组织开展经验总结交流，不断积累交通运输低碳发展实践经验。二是，进一步选定北京、昆明、西安、宁波、广州、沈阳、哈尔滨、淮安、烟台、海口、成都、青岛、株洲、蚌埠、十堰、济源等16个城市作为第二批试点城市，完成了实施方案的评审、调整和批复。三是，继续深化低碳交通运输体系研究。取得了“交通运输行业碳排放统计监测及低碳政策研究”的初步成果，论证确定开展低碳交通运输体系建设、低碳交通城市、低碳港口、低碳港口航道建设、低碳公路建

31、设等评价指标体系研究。 三、完善政策措施，持续加大重点领域支持力度 进一步调整优化交通运输节能减排重点支持领域，创新交通运输节能减排项目管理模式，不断加大对交通运输节能减排重点领域的政策支持力度。一是，研究确定了交通运输节能减排优先支持范围和领域，完善了交通运输节能减排专项资金支持项目的激励机制，研究制定了专项资金绩效调查方案并组织开展了初步调查。二是，组织开展了201x年度专项资金支持项目申请和审核工作，部财务司加大专项资金支持，对两批280个项目给予“以奖代补”，资金额为42965万元，所形成的年节能量为15.8万吨标准煤，替代燃料26.2万吨标准油，减少二氧化碳排放69.9万吨。三是，组

32、织开展了“营运船舶和施工船舶节能技术应用”类项目的第三方审核，认定了23家交通运输节能减排第三方审核机构。四是，评审并批复实施了南昌市“低碳交通城市”区域性项目管理试点和连云港港“低碳港口”主题性项目管理试点。五是，提出了交通运输节能减排统计监测考核、低碳交通运输体系评价指标、交通运输行业二氧化碳排放预测及减排政策等3个方面15项交通运输节能减排能力建设项目，201x年对其中9个项目予以了支持。六是，进一步加强了交通运输节能减排项目管理制度建设，发布了交通运输节能减排第三方审核机构认定暂行办法、交通运输节能减排专项资金支持区域性、主题性项目实施细则（试行）、交通运输节能减排能力建设项目管理办法

33、（试行）等配套文件。 四、深化千企行动，充分发挥交通企业主体作用 两年来，“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动在增强企业节能减排意识，提高企业节能减排水平，发挥先进企业在行业节能减排工作中的示范效应等方面，发挥了重要作用，企业在节能减排工作中的主体地位得到强化，专项行动取得阶段性成效。201x年，专项行动得到继续深化：一是，在营运车辆方面：继续严格实行营运车辆燃料消耗量准入制度;甩挂运输试点工作取得明显进展;联合中国海员建设工会全国委员会在全国道路客运行业共同开展了节能减排达标竞赛活动。二是，在营运船舶方面：发布了关于内河运输船舶标准船型指标体系的公告;发布了营运船舶燃料消耗量和co

34、2排放限值标准，要求新建船舶须满足标准要求，并配有能效管理手册;继续推进以天然气为燃料的内河运输船舶试点;继续推广内河船舶免停靠报港信息服务系统、靠港船舶使用岸电技术应用。三是，在公路方面：进一步推进etc联网工程，截至201x年底，全国已开通etc省份达24个，建成etc专用车道3708条，etc用户460万;部公路局组织开展高速公路运营节能技术应用示范工程，推进路面材料再生利用技术和可再生能源的应用。四是，在港口方面：继续推进轮胎式集装箱门式起重机“油改电”技术和港口机械节能运行控制技术应用，采用信息化技术优化港口组织调度，开展原油码头油气回收试点等。 五、实施政策引导，牢牢把握重点工作关

35、键环节 继续加强政策引导，突出抓好交通运输节能减排关键环节，着力推进部确定的年度重点工作任务，取得了明显成效：一是，继续严格实施营运车辆燃料消耗量限值标准。截至201x年底，部累计发布21批达标车型，发布达标车型近2万个。201x年全国新进入营运市场的达标车辆共276万辆，节约燃油156万吨，减少二氧化碳排放504万吨。二是，继续严格实施客运运力调控政策。对于年平均实载率低于70%的县际以上客运班线，一律不新增运力。对一类客运班线、与高速铁路和城际轨道交通平行的客运班线，原则上不审批新增运力。对与现有班线重复里程在70%以上的二类以上客运班线，继续严格控制新增班线和运力。开展了道路客运实载率调

36、查与测算技术规范研究，形成了道路客运实载率调查与测算技术规范。三是，继续加大公路甩挂运输试点工作推进力度。部道路运输司积极推进运输管理组织化，扩大试点示范。截至201x年底，全国首批实施的26个试点项目、40个甩挂运输场站已经全部动工，通过试点，甩挂运输模式单位运输周转量能耗下降了15%-20%。在首批试点的基础上，201x年我部联合财政部、国家发改委启动了第二批甩挂运输试点工作，共确定69个项目纳入试点，遴选、发布第二批甩挂运输推荐车型，试点效益初步显现。四是，继续完善交通运输能耗统计监测工作，推进普通营运货车和内河船舶能源利用状况远程监测。优化扩充了能耗监测重点企业范围，逐步将36个中心城

37、市的重点公交企业纳入监测范围。组织开展了普通营运货车及长江流域内河船舶能耗统计监测状况调研，组织开发了普通营运货车和内河船舶能耗远程监测设备。五是，继续推进天然气汽车在交通运输领域的应用。组织召开了城际客货运输推广天然气汽车试点工作座谈会，批复同意在江苏、山东、山西汽车运输集团有限公司、广东省汽车运输集团有限公司开展天然气汽车应用试点。六是，深入开展绿色汽车维修工程。部道路运输司大力推广江苏等地绿色汽车维修工作经验，组织开展绿色维修技术体系研究，组织中国汽车维修行业协会筹备举办绿色汽车维修工作论坛。七是，在出租汽车行业开展服务管理信息系统试点工程，推动电话预约服务模式。在北京、重庆等15个城市

38、，开展了第一批城市出租汽车服务管理系统试点工程，覆盖出租汽车20.5万辆，占全国16.6%。八是，加大对以天然气为动力的船舶试点工作的支持力度。部海事局积极探索lng作为动力燃料，启动研究项目，扩大研究范围，核准我国第一艘lng燃料动力船舶长航凤凰重庆货运公司所属的”长迅3”船舶进行试点运营。九是，加快水运结构调整，部水运局结合“铁水联运”、“船型标准化”、“水运结构调整”等行业专项行动，开展“北江大宗货物低碳运输”、“优化水运用能结构，建设现代绿色物流链”等试点示范项目。 六、鼓励技术创新，不断提升典型示范引领作用 鼓励交通运输节能减排技术创新和应用，通过典型示范活动，宣传推广成熟的节能减排

39、技术和产品，推动交通运输技术性节能减排。一是，发布了“隧道照明综合节能技术应用”等20个交通运输行业第五批节能减排示范项目，在201x年全国节能宣传周期间对第五批节能减排示范项目进行了授牌。二是，组织开展了“十二五”期第二批全国重点推广公路水路交通运输节能产品（技术）的推选工作。三是，配合国家发展改革委，继续组织推进隧道半导体照明产品应用示范工程，加强指导和监督，推进示范工程稳步实施。 七、开展科技攻关，继续强化持续发展能力建设 继续加大对交通运输节能减排研究工作的支持力度，针对制约行业节能减排工作的关键环节，组织开展了具有前瞻性、战略性和基础性的政策研究和技术研发，不断夯实行业节能减排能力基

40、础。一是，继续推进“公路甩挂运输关键技术与示范”等部重大科技专项，启动了“公路交通运输节能减排法律法规制度体系研究”等部软科学研究项目，有序推进全球环境基金项目“缓解大城市拥堵、减少碳排放项目”。二是，深入推进节能减排科技示范工程，部科技司组织实施了云南昆龙高速运营节能科技示范工程等节能减排示范工程，城市智能交通和长三角航道网及京杭运河水系智能航运服务国家物联网应用示范工程。三是，组织开展了201x年交通运输建设科技成果推广目录发布工作，部科技司启动实施了“低碳环保技术在农村公路建设中的推广应用”等部科技成果推广计划项目。四是，组织开展了“交通运输行业能源消耗与碳排放统计监测体系”、“低碳交通

41、城市评价指标体系”、“公路运输温室气体（co2）排放影响、排放峰值与减排目标、路径研究”等交通运输节能减排能力建设项目。五是，继续推进节能减排标准规范的制修订工作，发布了码头船舶岸电设施建设技术规范、港口船舶岸基供电系统技术条件、营运船舶燃料消耗限值及检测方法等行业标准，开展了水运工程建设项目节能评价规范、集装箱堆场装卸设备供电设施技术规范等规范的编制工作和天然气汽车替代燃料量评价方法研究等标准研究项目。 八、组织专题研究，积极参与气候变化谈判工作 组织开展交通运输行业应对气候变化工作相关研究，深入分析探讨交通运输行业减缓和适应气候变化的基本路径，积极参与气候变化谈判工作，增加行业话语权，有效

42、维护了行业发展利益和国家气候变化谈判整体利益。一是，参与国家发展改革委“中国低碳发展宏观战略研究”，组织有关单位承担“中国交通低碳发展战略研究”分课题，探索研究交通运输低碳发展途径，为国家和行业制定交通运输低碳发展政策提供决策支持。二是，参与政府间气候变化专门委员会（ipcc）第五次评估报告的政府评审工作，对第一工作组报告进行研究讨论，提出了部门评审意见。三是，继续组织开展国际海运温室气体减排市场机制等研究，结合最新谈判进展和研究结果，提出了下一步工作安排和谈判对策。四是，组团出席了国际海事组织（imo）第6 3、64届海上环境保护委员会会议，参与国际海运温室气体减排谈判，向imo单独或联合其

43、他国家共同提交了6份政策和技术提案，五是，组织派员出席了联合国气候变化框架公约（unfccc）多哈会议、曼谷会议和波恩会议，积极参与和引导谈判进程。六是，派员参加德国交通建设和城市规划部在柏林举行的第二届“中德绿色物流会议”，进一步加强了交通运输低碳发展国际交流与合作。 九、重视宣传交流，广泛传播交通运输低碳理念 组织开展了形式多样、效果明显的交通运输节能减排宣传交流活动，广泛传播交通运输低碳发展理念，宣传推广先进成熟的节能减排技术和产品，为深入推进交通运输节能减排工作营造了良好的外部环境。一是，与国家发展改革委等部门联合组织开展了201x年全国节能宣传周活动。部机关组织了公共自行车启动仪式、

44、低碳体验日等宣传活动。地方各级交通运输主管部门也围绕节能宣传周主题，组织开展了各具特色的宣传活动，取得了良好效果。二是，在光明日报、经济日报、中国交通报等媒体大力宣传交通运输节能减排经验和成效。三是，举办了交通运输节能减排与低碳交通运输体系建设试点工作培训班，深入宣传国家和行业节能减排政策。四是，举办了“201x中国交通发展论坛”低碳交通分论坛和“201x中国节能与低碳发展论坛”交通节能分论坛。五是，出版了201x中国交通运输节能减排与低碳发展报告。 十、做好机关节能，切实体现公共机构表率作用 部机关服务中心分解了年度节能减排指标，注重日常管理，制定和采取了切实有效的节能措施，效果比较明显。部

45、印发了关于进一步做好201x年部属各单位公共机构节能工作的通知，分解落实节能减排目标，加强部属单位公共机构节能监督、指导和能耗数据统计。按季分月统计公示部机关及部属单位的用电、用水量等能耗数据，201x年前三季度，部机关用油量同比下降8.16%，用电量同比下降3.11%，预计顺利完成国管局制定的201x年节能指标。积极与国管局沟通协调，在部分部属单位继续推广财政补贴高效照明产品。 在总结成绩的同时，也要认识到，交通运输节能减排工作面临的形势依然严峻，交通运输结构性节能减排的潜力尚未充分发挥，科技创新对节能减排的支撑力度还需加强，节能减排统计监测考核体系还有待健全，低碳交通运输体系建设任重道远。为此，全行业要继续提高认识，加强领导，积极谋划，重点突破，持续深入推进交通运输节能减排，加大力度建设低碳交通运输体系，为促进交通运输科学发展，实现国家和行业“十二五”节能减排目标奠定坚实基础。 第 23 页 共 23 页