街道深化基层服务型党组织建设的思考.doc

《街道深化基层服务型党组织建设的思考.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道深化基层服务型党组织建设的思考.doc（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、街道深化基层服务型党组织建设的思考 党的十八大报告把服务型作为马克思主义执政党建设的一个重要目标提出来，强调要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这些，对于创新基层党建工作具有重要指导作用。11月26日至27日，省委常委、组织部长蔡奇带队就进一步推进基层服务型党组织建设这一课题，到杭州市西湖区文新街道蹲点调研。期间，蔡部长实地走访为老服务一条街、养老服务中心，深入星洲社区、湖畔社区、德加社区考察西湖区“美丽城区”创建，与社区党员交流学习十八大精神的心得，与城市社区基层干部面对面探讨深化城市基层服务型党组织创建。从调研情况看，深化基层服务型党组织建设，要注意以下七点： 一

2、、以群众需求为导向打造服务品牌。调研中，我们了解到，近年来，西湖区推进“三全十服务”（“三全”即服务时间全天候、服务内容全方位、服务对象全覆盖，“十服务”即规范窗口服务、完善预约服务、延伸常规服务、强化应急服务、创新特殊服务、打造品牌服务、提倡自主服务、鼓励互助服务、深化组团服务和开展定期服务），努力为群众提供便捷贴心的服务。我们所到的三个社区也都有各自的主打服务品牌，如星洲社区的“星家园”工作室、“星星原”志愿者服务队，湖畔社区的“爱德华英语俱乐部”、社区亲情服务网，德加社区的“七彩生活俱乐部”，等等。下步，要深化“三全十服务”这一做法，打造“一社一品”，变“坐等上门”为主动上门送服务。街道

3、主要领导要把所有社区全部走到，社区主要领导要全部走到户，社工对分管片区也应全部走到户。 二、坚持完善党员立足岗位创先争优的长效机制。调研中，不少党组织负责同志建议，虽然创先争优活动告一段落，但创先争优的一些好做法还是应坚持下去。这是深化基层服务型党组织建设的重要一环。一是亮身份，基层党员都要坚持戴党徽、亮身份，激发党员创先争优的内生动力。二是亮承诺，坚持“一句话承诺”做法，健全践诺、评诺、督诺机制，接受群众监督切实发挥先锋模范作用。三是抓好闪光言行展评，可以同“最美系列”结合起来开展，评身边的好人好事，探索实施党员先锋指数考评管理，引导广大党员学先进见行动作贡献。 三、强势推进在职党员到社区报

4、到制度。调研期间，蔡部长就来到所在社区星洲社区党组织报到，认领了上党课、青少年教育等2个服务项目。据了解，星洲社区、湖畔社区已分别有65名、205名在职党员到社区报到，认领服务项目，经常参加志愿服务。在职党员到社区报到，这是密切血肉联系的具体行动，也是深化基层服务型党组织建设的有效载体。下一步，应考虑要求所有在职党员都到所在社区报到，尤其结合自身的特长，每人认领并落实1-2个服务项目。街道社区要把党员干部参加社区服务的情况记录在案。干部提拔任用时，组织部门要注意听取其所在社区意见，考察其参加社区服务等情况。 四、整合资源建设网络服务平台。目前西湖区正在探索构建以综合性服务平台为支撑，以党建网、

5、民生网、综治网、法官网、律师网和警务通“五位一通”的社会服务的“一张网”，努力实现为民服务“一口式受理、高效率流转、一条龙服务”。这一做法值得肯定。现在，很多条线都建有便民服务的网络平台和热线电话，一定程度上存在各自为战、资源浪费。深化基层服务型党组织建设，要进一步推进信息化建设，有效整合资源，朝着“一个电话”、“一张网”就能够满足群众服务需求的目标努力。注重线上线下互动，适应当前人们工作生活快节奏的特点，构筑多形式的网络服务平台，如推广“新杭州人之家”做法，推进流动党员“安家工程”，建设远教广场（影院），办好用好社区官方微博，通过微信、发送生活服务信息，让群众感到温馨温暖。 五、努力扩大志愿

6、者队伍。志愿服务也就是做义工、做公益，这是最受欢迎的，目前公众认同度较高，包括网络上争议最小的。从调研情况看，基层服务型党组织应该参与其中，赋予时代内涵，传递正能量。要总结推广我省一些地方的做法，广泛开展党员志愿服务活动，使基层服务型党组织增强群众性、生命力。要加强区域化党建工作，整合服务资源，提升体制内志愿者队伍服务质量。完善党员带群众机制，注重吸引团结体制外的志愿者，这个队伍越大越好。注意发挥微博等新兴媒体优势，更广泛、更有效、更直接地组织引导各类青年参与志愿服务。 六、深入实施“领头雁”工程。文新街道坚持“强街道带村社”的理念，着力打造学习型、实干型、服务型、廉洁型的“四型”基层干部队伍

7、，近5年来，公开招聘大学生社工80名，目前社工平均年龄36岁，大专以上文化占96%，社区党组织的服务功能明显增强。建设基层服务型党组织，关键要打造一支过得硬的基层干部队伍。城市基层尤其要重视社工队伍建设，努力培育“全能型”社工，西湖区培养首席社工、评比“金钥匙”社工，这些都是很好的做法。以社区党组织换届为契机，选优训强基层党组织带头人。积极探索党代表作用发挥有效载体，完善党代表工作室，开展党代表接待日、服务直通车等活动。当前，应重视提高发展基层协商民主的能力，完善入户调查、民情恳谈、民主听证等机制，深化居民代表会、议事协商会等议事决事平台，提高做群众工作水平。 七、要推行基层服务型党组织建设民

8、主评议制度。服务效果怎么样，最重要是要让服务对象来检验、评议，以群众满意为标准。基层服务型组织建设，也要靠评议。在这方面，基层有一些探索。下步，要重视构建服务型党组织建设群众满意度考评体系。科学设计考评指标，突出对基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩的考评，努力把各项创建要求转化为群众最关心、可感知、易评价的指标体系。拓宽群众参与民主评议渠道，强化考评结果运用，作为评优评先和干部任用的重要依据。街道社区最后交的“成绩单”不是靠自己申报，而是要靠群众打分。 打造“四大工程”（根基工程、民心工程、示范工程、动力工程），推进“五个转变”（变“节气串亲”为“经常走亲”、变“上门认亲”为“长期结亲”、

9、变“上来办事”为“下去帮亲”、变“要我走亲”为“我要走亲”、变“领导说好”为“群众说算”）为主要内容，在“基层走亲”干部直接联系服务群众中实现“走亲、结亲、帮亲、富亲”的长效化、制度化。“x”即所有直属党（工）委至少各培育1个党建工作品牌。以“一单位一品牌”为原则，各单位结合立足职能、发挥优势，确定今后一段时期重点打造的工作品牌。目前各单位已申报58个争创品牌中，有12个品牌为老项目深化提升，其余品牌都为新内容实践探索。如县城市管理局党委结合社会管理创新，把“城管党员街面服务岗亭”作为创新探索的工作品牌，产生较好的反响。 “3个重视”统一管理。提出“面上主推、党委重抓，一并推进、同步争创”的品

10、牌管理总体模式。重视考核。明确每年所有县直属党（工）委书记向县委进行党建责任制述职中必须有品牌建设内容。同时，加大党建创新品牌工作在年度基层党建考核中的分值比重，在全县上下进一步形成齐抓共建的浓厚氛围。重视督查。把各单位推进品牌建设情况列入县委组织部“十个一”日常督查内容，每月直属党（工）委以书面形式上报推进情况，基层党组织以数字报表形式上报进度。从9月底督查情况看，58个党（工）委长效品牌中，有46个已经初现成效，其余12个正在推进落实。重视宣传。注重品牌建设过程中好品牌、好经验、好做法的挖掘，并积极主动做好品牌的宣传推广，切实提高品牌对外知名度。如“基层走亲”干部直接联系服务群众长效品牌，新华社内参选编、组织人事报、浙江日报、杭州日报等多家媒体都给予了报道。 第 6 页 共 6 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。