2022县地税局上半年工作总结 (4).doc
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1、县地税局上半年工作总结 20xx年,*县地税局全面贯彻落实科学发展观,认真落实省委、省政府和国家税务总局对地税工作的部署要求,围绕“一个目标”(实现地税收入平衡较快增长),深入推进“两个减负”(减轻纳税人负担、减轻基层负担),重点抓好“三项建设”(税源建设、业务建设、作风建设),不断提升“四个水平”(依法治税水平、纳税服务水平、信息化应用水平、决策执行水平),推动地税事业科学发展,为促进*赶超发展有更大作为。 上半年,我局预计组织地税收入9800万元,同比增长11.66%,增收1023万元,组织征收各项基金(费)57.8万元,教育费附加265万元,实现了各行业、各税种全面增长,为地方经济社会发
2、展提供了强有力的财力保障。 在组织收入过程中,我们主要采取了以下措施: 一、以组织收入为中心,保持地税收入平衡较快增长 依法治税是税收工作的灵魂。 1.严格执行组织收入原则,加强税收收入预测分析。我局坚持依法征税、应收尽收,坚决不收过头税的原则。一方面,把税源管理作为税收日常管理的基础,对税源实行动态管理,建立县局、分局、税管员三级税源库,从税源监控中寻找新的税收增长点。另一方面,要求各管理分局把税源管理工作穿插到巡查巡管、纳税评估、日常检查等各项税收征管工作之中,做到按旬抓落实,按月做分析,按月考核,使税源有预测、有计划,户户有登记、有台帐,实现抓住税源大户、管好小户,把税源预测与税收执行之
3、间误差率均控制在3.5%以内。县局每月在月底召开1次税源分析和预测会,并对下月税收计划进行分解落实,避免了盲目性,增强了预测准确性和可信度。县局班子成员每人都挂片重点税源户,帮助纳税人破解工作中的难题,及时解决征管中存在的问题。上半年,孝岗分局进行2次税源预测分析,登记个体户2278户、小街小巷经营业159户、建筑房地产开发公司(含大小楼盘)19户,比国税部门多出656户,不仅掌握了实有税源,还为保持税收均衡入库、稳定增长打下了基础。开发区地税管理部门召开2次重点税源户会议,对48户重点税源户增长点进行分析、评估,尤其是重点了解招商引进项目完工计划情况,找出增长点。 2.实行税源分类管理,落实
4、责任。1月份,我局成立三个税源调查摸底小组,县局领导下到各分局随同税管员到企业、到纳税户摸清摸透税源。2月份,对全县营业税进行普查,共调查46户,普查税款6744多万元。3月份,根据县计委的年度计划,对立项项目实行专人管理,要求责任人满腔热情地服务重大项目,加强同有关部门的信息交流、工作协调,进行跟踪管理,及时掌握重大项目投资建设情况与进度,确保均衡入库。4月份县局抽调人员与各分局分行业、分税种、分区域、分等级、分规模建立税源台帐,使各税源一目了然;管理分局对年纳税额在2万元以上的,建立重点税源台帐,加大跟进管理力度。5月份,孝岗分局对专卖店、品牌店、园林绿化、城乡结合部等进行专项清理,取得良
5、好效果。开发区地税管理部门强化重点税源的动态控管,按年纳税额十万、五十万、百万元划分三个等级,按月度、季度统计税源变化,为均衡入库打下基础。通过调查摸底,不仅掌握实有税源,建立税源分类管理制度,还强化了税管员责任,为领导科学决策提供了依据。 3.每月工作有“主角”,围绕重点唱好“戏”。年初,县局党组确定了“保基数、保增长、增财力”的工作目标,明确今年继续为我局“内部管理年”,每月均有工作“主角”:1月为确定全年工作思路和目标月; 2、3月为制度学习、业务培训月,4月为税收宣传月, 5、6月为强化管理、推进税收收入增长月, 7、8、9为打造服务型、效能型、节约型地税机关月, 10、11为迎接地税
6、成立十五周年、建国60周年,促进税收管理制度化月,12月为关好门、总结月。围绕每月工作重点,各分局大力推行“分类划片,巡查巡管,落实任务,明确责任,按月考核,奖罚兑现”的税收管理员制度,全面落实税源(户籍)管理责任,对税管员工作日志不定期抽查,使得干部职工“人人肩上有重担,个个身上有压力”。孝岗分局4-5月份先后对县城小街小巷、夜宵、化肥农药、货物托运、音乐茶座、麻将桌销售等行业税收进行专项清理,共办理税务登记证62户、补缴税款12万元、罚款0.68万元;圩上桥分局用一个月的时间,对各乡镇场的个体工商户进行交叉检查,清理漏征漏管户21户、补办税务登记证21户、补缴税款1万元,税收精细化作业取得
7、了一定的成效。 4.强化源泉控管,加大违章发票的处罚力度。我局不断完善“以票控税”、“以药控税”、“以电控税”,强化源泉控管。同时,将发票检查与巡查巡管相结合,从源头上杜绝纳税人未按规定使用发票、开具发票、转借发票等行为。积极推广使用有奖发票,及时兑现中奖发票奖金,鼓励消费者索取、使用有奖发票,促进税收大幅增长,1县地税局上半年工作总结第2页 6月有奖发票共计入库税款226万元。同时,加大发票违规行为的处罚力度,确保对领购发票的纳税人检查面不少100%,力争全年发票违规罚款达20万元以上。至五月底,我局共对发票违规行为罚款4万余元,“以票控税”取得阶段性成果。 二、夯实税收征管基础,建立地税收
8、入可持续增长机制 在“保增长、保民生、保稳定”中实现科学发展。 5.健全各项制度,严格依法征管。年初,我局召集各分局、股(室)负责人,在县局教育培训基地进行2天全封闭式的会议,专门研究讨论今年的各项工作制度,为县局党组提出的“内部管理年”目标奠定了基础。一方面,确定推行绩效考核管理,要求绩效办按月考核,按季兑现。4月份及5月19、20日绩效办组织了绩效考核,并将结果在局域网内通报,使“内部管理年”真正落到实处。另一方面,以落实税收管理员制度为主线,强化各项制度检查监督,按月对征管工作中存在的问题进行通报,不断提高征管一线人员的责任心和执行率,使得每月按期申报率在98%以上,未达起征点户申报率在
9、95%以上,普遍登记率在98%以上,入库率、滞纳金加收率达100%。 6.抓常规性税源管理,促日常税收管理规范化。为适应“招大商、引外资、建集群”的形势,我局本着管理与服务相结合、管户与管事相结合、激励与制约相结合的原则,实行税收管理员“驻企”制度,重点对税收宣传、纳税服务、企业生产经营、财务核算、税款缴纳等情况进行监控,有力地提高企业税源管理水平。开发区地税管理部门按季逐户开展销售收入、实现税金及增减变化情况分析,强化税收管理的针对性。上半年,该处房产税、土地使用税申报缴纳户数同比由67.3%上升至69.4%。同时,我局加强县城个体户的管理,对1790户个体工商户进行税负调整,月“双定”税款
10、36.96万元,调增5.23万元,调增率为16.48%,并重点对203户娱乐业、餐饮业、服务业和专卖店等行业进行了调增。我局认真贯彻落实市局“强征管、保收入30条”和“强业务、提素质20条”,并出台了“20条具体实施意见”;各分局、股(室)结合工作实际对“30条”进行了细化和量化,制定了具体实施意见。县局根据每月工作安排对日常工作进行督导和检查,保证工作落实到位,使日常性税收管理更具规范化。邓家分局加强日常性税收管理成效好,16月入库税款151万元,同比增长75.58%,净增65万元。 7.大力支持货物运输业发展,加强房地产建筑业税收管理。我局继续加强货运业税收征管工作,严格执行现行货运业税收
11、政策规定,规范完善货运业税收管理。16月,我局入库物流业税收3089万元,同比增长14.6%,净增394万元。邓家分局物流业税收增长较快,1-6月入库809万元,同比增长43.18%,增收244万元。面对金融危机,我局加强了建筑房地产业税收管理,不仅健全各种资料和台帐,对项目进行跟踪管理,还及时宣传新税收法规和政策,配合政府部门刺激房地产市场,拉动内需。1-6月,我局入库建设房地产业税收4492万元,同比增长13%,增收515万元。 8.加强纳税评估和征收方式核定,抓重点税种的入库。为创新纳税评估方式,我局在开发区联络处进行纳税评估试点,取得了一定的成效,并有一例纳税评估案例上报省局表彰。至5
12、月底,我局纳税评估21户,补缴税款36万元,加收滞纳金2.8万元,罚款0.3万元。根据总局文件,我局认真开展企业所得税汇算清缴等工作,完成企业所得税汇算清缴61户,入库企业所得税35万元;按规定认定5户小型微利企业,优惠企业所得税2.1万元;结合企业所得税汇算清缴工作,核定企业所得税采取核定定率征收方式16户,核定定额征收方式20户,促进了企业所得税的征管。同时,加强20xx年度年所得12万元以上自行纳税申报工作的宣传、辅导,使年所得12万元以上自行纳税申报达计划的105.5%,实际申报116人,补缴个人所得税15.5万元。 9.加大稽查力度,强化部门联系,挖掘税源潜力。我局坚持以整顿和规范税
13、收秩序为目标,以查处和打击税收违法行为为中心,重视稽查案件分析和证据提取,推行限时稽查制度,充分发挥地税稽查的职能作用。至6月10日,稽查局共组织入库税款677万元(含市局交叉检查549万元),违章发票罚款5.6万元,查补基金(费)1万元。同时,进一步理顺征、管、查之间的业务衔接,理顺综合管理和专业管理的关系。坚持每季召开一次征管查协调会,并下发会议纪要,切实解决征管查之间的衔接问题,协调好征收、管理、稽查的关系,做到“检查一个行业涉税行为,规范一个行业税收秩序,促进一个行业税收征管”,确保稽查与征管相互促进、协调发展、共同提高。 10.强化协税护税网络,扩大协税护税面。我局建立健全“政府牵头
14、、部门配合,地税主管、司法保障、社会参与”的社会综合治税管理机制,不断健全护协税网络,消除征管盲区。4月份,我局通过县政府下发关于加强摩托车车船税征收管理工作的通知文件,对全县3余万辆摩托车车船税委托各乡镇(场)征收,并下达指导性计划,此工作开展后,预计税款同比可增收50万元以上。为发挥交通部门的优势,加强对工程车、农用车的税收征管,我局与县交通局签订委托代征协议,有效地防止了税收流失。同时,充分发挥各职能部门的协税护税作用,不断完善协税护税网络。如代征车船税192.8万元(其中保险机构代征31.4万元),税收同比均大幅度增长。各农村分局密切同各乡镇(场)的联系,对新农村建设工程及水库除险加固
15、工程等进行跟踪管理,取得了一定效果。 11.以信息化建设为依托,推进征管改革。为建立完整的税收基础数据,我局及时进行安全管理运维平台(一期)上线计算机设备的数据录入和征管信息系统数据清理工作。重点抓了征管业务系统、网上办税系统的运维及应用,税收管理员平台推广,应用地税机关征收现金税款的税库银划缴模式,实现多元化纳税申报。16月份,我局共开通网上办税59户。同时,做好了总局货运发票系统八号补丁的升级工作和两税比对系统的培训和应用工作,支撑各项税收征管改革,促进各项征管办法实施。 三、以“两个减负”为重点,改进和优化服务体系 减负,改进和优化服务是地税为地方经济社会发展服务的重要举措。 12.精简
16、程序,合并报表,切实减轻纳税人和基层负担。我局对现有繁杂、不合理流程进行精简,尤其是对税务登记证的办理和门临发票的代开,取消了审批环节:对税务登记证的办理,实行先办理后审批;对代开发票金额在5万元以下的,不再需要提供付款方证明,大大提高了工作效率。同时,制定了“减负”措施明细表,规定了减负内容、减负措施和责任单位,得到了广大纳税人的一致好评。对基层报表的报送,按照“自动生成为主、手工填报为辅”的要求,逐步减少手工填报的报表数量,实现报表的自动生成、报送。 13.以办税服务厅为辐射点,构筑纳税服务平台。我局紧紧围绕“高效率办税、高质量服务”做文章,按照“一窗式”服务的要求,创优办税环境,提高办税
17、效率。办税服务厅积极开展“比服务、比质量、比效率”活动,开展“优秀服务明星”评选活动,增强了干部职工的责任意识、服务意识和大局意识。为增强征纳互信,融洽征纳关系,开展“我是大厅主人我作主办税服务开放日”活动,邀请纳税人代表观摩办税操作流程。上半年,办税服务厅票证填写差错率控制在1.4%,开票质量位居全市前三名。同时,积极开展特色服务,支持农民工创业就业,开通绿色通道等。上半年,共办理延时服务36次,午间办税5次,假日预约办税3次,累计征收税款62万元。16月份,我局开通网上办税59户,申报入库税款106.24万元;批量扣税成功1146户次,批扣税款17.6万元;pos机银税一体划缴税款1000
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