2022县“创业服务年”阶段汇报交流材料(抓住重点把握关键) .doc
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1、县“创业服务年”阶段汇报交流材料(抓住重点把握关键) 第一篇:县“创业服务年”阶段汇报交流材料(抓住重点把握关键)县“创业服务年”阶段汇报交流材料(抓住重点把握关键) 县“创业服务年”阶段汇报交流材料(抓住重点把握关键) 开展创业服务年活动,是新形势下深入学习实践科学发展观,服务、保障和促进科学发展的重要举措,以打造全市及至全省最优创业发展环境为目标,抓住重点,把握关键,全面深入开展好创业服务年活动。 (一)落实政策,形成吸引投资兴业的激励机制。 一用足 用好现有政策。去年以来,国家和省、市为应对金融危机,出台了一系列促进经济平衡较快发展的优惠扶持政策。根据中央经济工作会议精神,今年中央还将陆
2、续出台相关扶持政策,特别是近期省委、省政府又出台了关于创建最优发展环境的决定,各部门、各单位认真抓好现有政策,落实到位。 二加大政策创新力度。在不违背法律、法规和上级政策的前提下,灵活运用政策。凡是政策法规没有明令禁止的,都大胆探索和试行;凡是上级政策和规定有弹性的,都创造性地用足、用好、用准;凡是县外已经实行的,都善于借鉴和运用,促使各项政策措施发挥最大效益,为创业发展提供强大动力。 三加大上级扶助资金的争取力度。认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策,认真落实出口退税、高新技术产业减税等政策措施,同时积极争取国家和省里在资源型城市转型、
3、低碳经济、技术改造、淘汰落后产能等方面的财政专项资金。 四大力支持非公有制经济发展。非公有制经济是地方经济发展的重要力量。放宽市场准入,落实鼓励民间资本进入基础设施建设、公用事业、金融服务、社会事业等领域的相关政策,保护民间投资合法权益;全面清理融资、外汇管理、土地使用、公共技术服务等方面的歧视政策,在信息咨询、融资担保、技术创新、人才引进等方面加大对非公有制经济组织的政策支持力度。 (二)创新服务,建立健全投资创业服务体系。 一健全创业服务机构。整合劳动、教育、农业、科技、共青团、妇联等各类创业资源,充分发挥资源整合的最大效益,积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款
4、、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”创业服务。积极为创业者特别是重大项目开发者开辟“绿色通道”,建立创业者信息管理服务系统,完善创业服务体系网络化建设,全面提升创业服务水平。 二建好创业孵化基地。充分利用闲置厂房、职业技术学校实训基地等创业载体,通过完善基础设施和公共服务配套,全面提高创业孵化的成功率。 三加大创业融资扶持。千方百计破解创业资金制约瓶颈,为创业发展“输血”。金融机构全力支持创业发展,合理扩大信贷规模。强化政银企合作,落实好政银企长效对接机制,积极筛选一批项目进行重点推介和对接,帮助企业争取更多的银行信贷资金。做大做强担保机构,进一步扩大担保额度,为符合产业政策的有市场、有订单、有效
5、益、有信誉的中小企业提供担保。完善小额贷款担保机制,放宽小额贷款担保人限制,拓宽小额担保贷款范围。加快诚信体系建设,建立健全失信惩戒和守信激励机制。激活民间资金,鼓励公民直接参股企业。 (三)强化措施,不断完善项目建设管理协调和推进机制。 一加大项目引进开发力度。立足现有产业基础和资源优势,抓住当前全球经济复苏、央企加大重组力度及长三角、珠三角与海西经济区产业转移机遇,搞好产业对接,大力开展招商引资,着力引进一批具有辐射力、带动力的领军企业,不断壮大经济总量,优化产业结构。 二建立完善项目推进机制。优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置,优先确保重大产业,重大项目建设需要;实行重大项目推进一
6、套发展规划、一套扶持政策、一套工作班子、一套工作机制、一支服务队伍、一套奖罚措施“六个一”工作机制,切实加快项目推进步伐。 三完善重点项目服务和监管机制。进一步完善重大产业项目和重点项目绿色通道制度,实行重点项目全过程跟踪服务。全面做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作,确保项目如期开工;加快重点项目审批进度,简化单个项目审批手续和重大项目报告程序,全面推进重点建设项目并联审批,不断提高审批效率;完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度,提高项目管理效能。 (四)改进作风,进一步创优创业的政务环境。 开展创业服务年活动,是对我县投资发展软环境和
7、机关效能建设的一次全新检阅,也是进一步创优投资发展软环境的一次重要契机。全县各级领导干部切实强化责任意识,积极做好本职工作,认真履行工作职责,做负责任的人、当负责任的干部、打造负责任的政府,做到对自己的行为负责、对自己的岗位负责、对自己工作的地方负责;各部门、各单位狠抓机关作风转变,大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风、营造亲和力强12全文查看 第二篇:县“创业服务年”阶段汇报交流材料(抓住重点把握关键)县“创业服务年”阶段汇报交流材料(抓住重点把握关键) 开展创业服务年活动,是新形势下深入学习实践科学发展观,服务、保障和促进科学发展的重要举措,以打造全市及至全省最优创业发展环境为目
8、标,抓住重点,把握关键,全面深入开展好创业服务年活动。 (一)落实政策,形成吸引投资兴业的激励机制。 一用足 用好现有政策。去年以来,国家和省、市为应对金融危机,出台了一系列促进经济平衡较快发展的优惠扶持政策。根据中央经济工作会议精神,今年中央还将陆续出台相关扶持政策,特别是近期省委、省政府又出台了关于创建最优发展环境的决定,各部门、各单位认真抓好现有政策,落实到位。 二加大政策创新力度。在不违背法律、法规和上级政策的前提下,灵活运用政策。凡是政策法规没有明令禁止的,都大胆探索和试行;凡是上级政策和规定有弹性的,都创造性地用足、用好、用准;凡是县外已经实行的,都善于借鉴和运用,促使各项政策措施
9、发挥最大效益,为创业发展提供强大动力。 三加大上级扶助资金的争取力度。认真落实国家增值税转型和支持中小企业、高新技术企业、农业产业化龙头企业发展的各项财税优惠政策,认真落实出口退税、高新技术产业减税等政策措施,同时积极争取国家和省里在资源型城市转型、低碳经济、技术改造、淘汰落后产能等方面的财政专项资金。 四大力支持非公有制经济发展。非公有制经济是地方经济发展的重要力量。放宽市场准入,落实鼓励民间资本进入基础设施建设、公用事业、金融服务、社会事业等领域的相关政策,保护民间投资合法权益;全面清理融资、外汇管理、土地使用、公共技术服务等方面的歧视政策,在信息咨询、融资担保、技术创新、人才引进等方面加
10、大对非公有制经济组织的政策支持力度。 (二)创新服务,建立健全投资创业服务体系。 一健全创业服务机构。整合劳动、教育、农业、科技、共青团、妇联等各类创业资源,充分发挥资源整合的最大效益,积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”创业服务。积极为创业者特别是重大项目开发者开辟“绿色通道”,建立创业者信息管理服务系统,完善创业服务体系网络化建设,全面提升创业服务水平。 二建好创业孵化基地。充分利用闲置厂房、职业技术学校实训基地等创业载体,通过完善基础设施和公共服务配套,全面提高创业孵化的成功率。 三加大创业融资扶持。千方百计破解创业资金制约瓶颈
11、,为创业发展“输血”。金融机构全力支持创业发展,合理扩大信贷规模。强化政银企合作,落实好政银企长效对接机制,积极筛选一批项目进行重点推介和对接,帮助企业争取更多的银行信贷资金。做大做强担保机构,进一步扩大担保额度,为符合产业政策的有市场、有订单、有效益、有信誉的中小企业提供担保。完善小额贷款担保机制,放宽小额贷款担保人限制,拓宽小额担保贷款范围。加快诚信体系建设,建立健全失信惩戒和守信激励机制。激活民间资金,鼓励公民直接参股企业。 (三)强化措施,不断完善项目建设管理协调和推进机制。 一加大项目引进开发力度。立足现有产业基础和资源优势,抓住当前全球经济复苏、央企加大重组力度及长三角、珠三角与海
12、西经济区产业转移机遇,搞好产业对接,大力开展招商引资,着力引进一批具有辐射力、带动力的领军企业,不断壮大经济总量,优化产业结构。 二建立完善项目推进机制。优化土地、人力、资金、环境等要素资源配置,优先确保重大产业,重大项目建设需要;实行重大项目推进一套发展规划、一套扶持政策、一套工作班子、一套工作机制、一支服务队伍、一套奖罚措施“六个一”工作机制,切实加快项目推进步伐。 三完善重点项目服务和监管机制。进一步完善重大产业项目和重点项目绿色通道制度,实行重点项目全过程跟踪服务。全面做好重点项目的规划选址、项目准入、征地拆迁、环境和安全评价等前期工作,确保项目如期开工;加快重点项目审批进度,简化单个
13、项目审批手续和重大项目报告程序,全面推进重点建设项目并联审批,不断提高审批效率;完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度,提高项目管理效能。 (四)改进作风,进一步创优创业的政务环境。 开展创业服务年活动,是对我县投资发展软环境和机关效能建设的一次全新检阅,也是进一步创优投资发展软环境的一次重要契机。全县各级领导干部切实强化责任意识,积极做好本职工作,认真履行工作职责,做负责任的人、当负责任的干部、打造负责任的政府,做到对自己的行为负责、对自己的岗位负责、对自己工作的地方负责;各部门、各单位狠抓机关作风转变,大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风、营造亲和力强 创造
14、力旺、诚信度高的创业发展环境,树立良好的发展形象。 一进一步提升行政审批效率。全面执行审批“两集中、两到位”,进一步废止或终止影响创业发展的许可事项和收费项目,加快推行行政许可网上审批和电子监察应用系统,确保“三个至少缩减30%”真正落实到位。大力实施政务流程再造,有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分 离等问题,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。 二全面规范行政行为。对必须执行的行政处罚,有企业有效整改前提下,能减则减,能免则免;要充分发挥行政监察和投诉中心的监督作用,严肃整治行政处罚随意性较大、自由裁量权过大的弊病,推行行政处罚统一原则、统一标准的基准制度,最大限度
15、地消除“同案不同罚”现象。 三优化创业经营和项目建设环境。要牢固树立“基层出问题、一般干部出问题,责任在领导”的意识,真正看好自己的门、管好自己的人。严格执行正常上班纪律,切实加强干部管理,特别是窗口工作人员,确保工作日8小时在岗在位,做到随时为办事人员提供服务。严厉查处对企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为,凡是针对企业的检查,必须统一审批、统一安排、统一实施,不得多头组织、重复检查;坚决查处利用行政职权搞中介服务垄断的行为,严肃整治行业协会、中介机构领队行政权力进行乱收费;严肃整治名目繁多的连带收费、搭车收费现象,严禁部门把审批权演变为收费权,凡是利用职权“吃、拿、卡、
16、要、报、占”的,坚决予以严处,决不姑息迁就。 四完善发展环境监测机制。进一步健全创业服务环境的监测工作机制,深化“百千万”内设机构测评工作,加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办,及时受理创业者提出的行政复议申请,严肃查处一切损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事,努力化解和消除机关“潜规则”,真正为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境 第三篇:县“创业服务年”阶段汇报交流材料(夯实基础扎实推进精心谋划服务创业)县“创业服务年”阶段汇报交流材料(夯实基础扎实推进精心谋划服务创业) 今年以来,我县把“创业服务年”活动作为推动县域经济发展的有效载体,紧
17、紧围绕“优化环境、服务创业、促进发展”的工作目标,进一步扩大机关效能建设成果,在全县范围内掀起了创业服务工作热潮。 一、强化领导,夯实基础,活动开局有声有色。 1、 高点定位强领导。一是高位推动。我县把活动作为全县纵深推进“工业化、城镇化、农业产业化”建设全局性战略决策的“助力器”,并同步开展了“干部作风建设年”活动,“两项活动”做到同部署、同检查、同考核。二是加强领导。县党政主要领导全面承担起活动第一责任人职责,亲自部署、调研和点题检查,并细化分解责任,确定了五名县委常委分别牵头负责“创业服务年”活动的五项重点工作。三是强化部署。我县农历新年第一个会议就是召开机关效能年活动总结表彰暨创业服务
18、年活动动员大会,会上全面总结了机关效能年活动情况,对创业服务年活动进行动员部署,提出了年度考核具体要求,并兑现机关效能年考核结果,对考核位列最后一名的自来水公司经理进行了就地免职。 2、联系实际夯基础。一是精研活动方案。为使活动方案符合实际,我县在活动前期开展了创业服务建言献策和大讨论活动,安排了六个调研组深入到各单位、企业、创业户中开展调研,并在县委常委会上进行专题汇报、集体研究。二是夯实工作基础。为确保活动顺利开展,安排了专项工作经费,添设了电脑、公务用车等办公设备,并从县委办、组织部、督查室等单位抽调人员组成由5个科级干部带队的活动督查督导组,每月对活动开展情况进行督查督导,对活动滞后单
19、位分类指导和补课,并每月进行一次督查情况通报,推动各单位有序开展好活动。三是明确阶段任务。县效能办根据活动方案按季度细化工作任务,对五个重点工作方案工作落实时序进度提出了严格要求,各活动单位根据要求在每月初向县效能办上报细化任务分解表,并逐一落实,层层分解。 3、广泛宣传浓氛围。一是丰富宣传形式。充分利用电视、网络、报纸、短信、大型广告牌和条幅等平台大力开展各类宣传,通过演讲比赛、知识竞赛、创业服务大讨论、建言献策、政策服务月等活动,让服务创业扎根干部心中。至今,全县各媒体宣传创业服务标语1000多次,发送移动宣传信息5000余条,悬挂宣传横幅230余条,制作大型宣传广告牌5块。二是创设宣传载
20、体。在电视台设立了“创业服务”聚焦栏目、在报纸开辟了“回眸机关效能年,展望创业服务年”系列报道专栏、在电子网络设立了“创业服务监督岗”等,全方位、多层面地宣传服务创业的开展情况和创业典型,通过舆论监督和社会监督来促进各单位扎实开展服务创业工作。现已录播“聚焦”电视栏目5期,组织16个单位在报纸上进行了服务举措专版报道。三是加强特色宣传。如: 为激发全民创业热情,推进创业发展,我县组织了十佳创业能人巡回报告,并在“县之声”、电视等媒体上滚动刊登十佳创业能人的先进事迹;部门结合行业特点开展了地税局创业地税行、供电公司客家灯火服务行、工商局“3.15”创业宣传等特色宣传活动。 二、强化创新,突出重点
21、,活动推进快速扎实。 1、抓实“三项”工作。一是狠抓问题查摆。通过百名学生上街纳谏活动,“查千岗,访百企”活动,“百名纪检干部”服务创业接访活动,向社会各类群体寄发征求意见函,公布投诉和创业服务热线,召开创业服务座谈会等广泛征求意见活动中共发征求函1600多份,发放监督卡5000多份,收集意见和问题1300多条。意见和问题经综合梳理后,推行“挂帐式”销号整改,对热点、难点问题还组织23个单位“一把手”在电视台就整改措施、时限向社会作公开承诺。二是狠抓活动机制。不断完善了“日台帐、月汇报、季点评”、“每月一重点、每月一督查、每月一通报”、“日结日问活动”等工作推动机制,并制定出台了干部对口驻点服
22、务企业制度、服务企业网络直通车制度、涉企行政执法行为报备制度、纪检监察干部跟踪服务重点项目制度等8项制度,并积极抓好制度落实和责任追究,有力推动了全县创业服务年活动的开展。三是狠抓环境监测。为抓好发展环境监测工作,进一步增点扩面,从企业、个体工商户、XX县区居委会、律师等一些群体中建立监测点75个和聘请监督员86名,并分期分批开展监测业务培训。同时,健全分析评价系统,每月将监测结果向全县通报,对相关单位进行预警,并通过分析环境监测情况,形成发展环境分析评价专报送呈县四套班子领导决策参考。 2、破解“三个”难点。一是深化行政审批改革。在确保去年行政审批“三个缩减30%”真正落实到位的基础上,开展
23、了“回头看”活动,进一步对审批事项、审批环节和审批时间进行缩减,以实现审批环节和审批时间精减60%以上。二是规范行政自由裁量权。下发了县规范行政 自由裁量权工作实施方案,梳理自由裁量依据,对行政许可项目和投资项目、行政处罚和行政收费中涉及自由裁量全内容的,进行全面梳理,汇总编制目录。并对自由裁量权进行削减、压缩,使行政处罚自由裁量权在省执行标准最低下限的要求上再压缩20%,行政收费自由裁量权按类别再削减、压缩,同时,以制度规范行政自由裁量权,确保正确行使。三是推行网上审批和 电子监察。积极抓好县、乡两级联网网上审批和电子监察系统建设试点工作,县政府拨建设资金252万元购买电子监察系统软件,下发
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