年度农村基层党组织建设工作总结.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。年度农村基层党组织建设工作总结 镇2021年农村基层党组织建设工作总结2021年是继续贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快社会经济发展、深入推进“创先争优”活动，贯彻党的“十八大”精神的关键一年，更是我镇实现跨越式发展的重要机遇之年。新形势新任务要求我们必须进一步加强组织工作。全镇农村基层组织建设总体思路是：深入贯彻落实区委工作会议精神，紧扣镇党委中心工作主线，以实施组织工作重大规划为抓手，突出重点难点，狠抓工作落实，不断提高党建工作科学化水平，提高人民群众对组织工作满意度，为推进经济社会发展提供坚强的组织保证。现将我镇2021年农村组织工

2、作具体情况总结如下： 一、以开展创先争优活动为契机，夯实基层组织基础1、抓班子建设。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，切实发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。狠抓村党组织书记队伍建设，制定村组干部季度例会制度。定期分别召开镇、村两级例会，村两委主要领导参加镇级例会，全体村干部和村民组长参加村级例会。将例会制度纳入年度党建工作考核，由镇党委对村两委主要干部参加例会情况组织联评，奖优罚劣。 2、抓队伍建设。着力培养村级班子后备人才队伍。加强对选派干部和大学生村官队伍的日常管理培养，提升选派干部和大学生村官在农村基层干事创业的热情。 3、

3、抓教育培训。认真开展入党积极分子培训班，十八届三中全会精神学习培训班，组织镇行政机关公务员参加区人社局举办的“提升能力素质培训班”。加强农村党员队伍教育管理，继续深化远程教育“规范化站点建设”、“双创双争”（创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵）活动，加强对党员思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训。 4、抓经费保障。进一步推进开放式村部建设，整合各类农村基础设施建设项目资源，全面推进村级活动场所改造升级。按照“一定三有”（定权责立规范，收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策要求，全面落实在职村干部报酬待遇，健全村

4、干部报酬稳定增长和养老保险制度。 5、抓制度建设。继续坚持各村、社区党总支部书记是第一责任人，牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职，抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念，全面履行党建工作责任制。推行党建联系点、党建工作例会、党建工作指导员的制度，完善考核细则，加大平时督查力度。继续全面实行党组织书记抓党建工作专项述职制度，各党支部负责人定期向镇党委和本级党支部就抓党建工作的情况进行双向述职。 6、抓党内民主。完善乡镇党务政务公开、村级党务村务公开、党内情况通报制度，畅通党内信息上下互通渠道。加强“万村网页”建设，完善党组织领导班子议事决策规则和程序，提高基层党组织议事决策科学化、民主化水

5、平，继续深化党员议事会和“四议两公开”工作，推进议事决策民主化、科学化，把村级事务决策全程置于普通党员和群众的监督之下。 二、开展基层组织分类定级工作，争当务实型组织1、摸好底、分好级，确保分类定级工作有的放矢。镇党委成立工作小组，坚持标准，周密部署，抽调精干力量抓好调查摸底。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并在此基础上，镇党委按照“5+2+x”的模式，对所属基层党组织进行分类定级。首先由所属的六个村党支部上报初始定级自评报告、个性考评内容分值设置报告，镇党委根据各支部特点进行

6、审议批复；其次派挂包领导监督自评和下评，召开党委会实施互评和上评。经过近两天的评议，并多方面听取相关意见。最终将4个村定级为好，1个村定级为较好，1个村定级为一般。 2、抓整改、重提高，扎实推进基层组织晋位升级。镇党委要求全镇各党支部书记认真对照中央提出的基层组织建设“五个好”目标，认真分析各党支部存在问题的内因与外因，充分结合本辖区内的党员素质、创业致富能力、社会维稳形势，从人力、财力、物力各方面进行精心安排，拟定出选优训强、整改提高、晋级升位、赶超进位、配强党建辅导员等措施与办法，细化建设方案，扎实推进基层组织建设年活动深入开展，达到“转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先

7、进党组织”建设目标，激发基层组织创先争优战斗力。 3、学先进、争创优，激发组织创先争优内在动力。在实施基层党组织分类定级活动中，镇组织基层组织向五个好党支部、分类定级中的先进党组织学习的活动，有效激发了我镇基层党员干部干事创业热情，广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，村级党组织的战斗力和凝聚力显著增强，全镇形成“力争上游、奋勇争先”的浓厚氛围，强力提升了农村基层党建工作整体水平。 三、积极探索农组工作新方法，完善制度与阵地建设 （一）“三个结合”推进工作实效1、将“效能建设”与年度目标相结合。根据我镇工作的内容和特点，把工作分为三类，实行业务工作常抓

8、制、中心工作分组制、应急工作集中制。按照业务工作常抓制，全镇干部根据各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，实行严格的考核管理，确保乡镇常规工作常抓不懈；按照中心工作分组制，我镇各重要工作均由镇党政领导班子成员分工，组建了农业产业、安全生产、重点项目等重点工作组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联村包片，确保乡镇中心工作领导抓、重点抓;完善干部出勤考核管理办法，严格执行上下班签到签退制度，将出勤考核与工作实绩考核相结合，切实提高全镇工作效率。 2、将党风廉政建设与创先争优活动和学习“党的十八届三中全会精神”活动相结合。镇党委把保持党员干部思想纯洁、队伍纯

9、洁、作风纯洁和清正廉洁摆在突出位置，坚持以思想教育、正面教育、自我教育为主，在全镇开展学习活动。同时，注重将学习教育融入创先争优活动中，积极推进党员干部创先争优，通过开展示范窗口、党员先锋岗、“三亮三比三评”活动情况进行评议和点评，把优秀的党员、党组织上报到上级进行评比，在全镇营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。 3、将“群众路线教育实践活动上下联动工作”与“书记带头大走访”活动相结合。李郢孜镇积极开展群众路线教育实践活动上下联动工作，结合书记带头大走访制定五项举措方式全力推进“三级联动、重心下移”联系服务群众工作机制，积极落实为民务实清廉的服务宗旨，有效确保教育实践活动取得实效。活动中，

10、广大党员干部用双脚丈量民情，用心灵感受民生，用行动排解民忧，严格执行“五必访”制度（即低保户必访、五保户必访、老党员必访、模范户必访、致富带头人必访），累计走访户数692余户，带案下访52次，收集整理群众反馈意见建议69条，经过多方努力，已完成山李路升级改造工程，赖山集清真寺北道路硬化工程，北梨园村自然村道路硬化工程，隗店村刘东至村主路道路硬化工程，范圩村沈郢队排水沟工程，孟岗村道路维修工程，孟岗村农村饮用水工程全面完工，范圩村农民休闲广场扩建完工，赖山集沿路民族风情美化工程完工，李郢孜小街“脏、乱、差”现象得到基本改善，实现“群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠”的

11、目标。 （二）深化“四议两公开”工作法“四议两公开”工作法在我镇推广以来，各项工作顺利开展，取得了良好的效果，受到群众的广泛支持和拥护。今年，镇党委高度重视，大胆创新，结合我镇实际，将“四议两公开”工作法全面深化。一是畅通渠道，群众提。我们不断打造平台，畅通群众的利益诉求表达渠道，让广大农民主动提事，积极提事。通过在各村设立了意见箱；镇村两级干部轮流全天候地接待信访群众，全方位了解掌握群众的愿望；不定期召开“村情民意恳谈会”，“两委”成员、村务监督小组、村民理财小组、离任干部和部分党员代表、村民代表参加，充分发表个人的意见和建议等以上途径，广泛地收集群众的意见和建议，并将这些意见建议汇总梳理后

12、，作为村党支部提议事项的内容，把群众最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题，作为“四会”的决策事项。二是召开”四会”，民主定。在实施过程中，我们不断总结经验，完善工作方法，健全工作制度，规范“四议”程序，做到议事内容具体化、“四会”程序规范化、村务公开经常化和管理运行制度化，使“四议两公开”工作法步入规范化、法制化、科学化轨道。三是实施决策，“两委”办。经“四会”形成的决议决定后，村党支部村委会认真组织实施，在实施过程中，把握三条原则，即坚持集体领导分工负责、坚持遵循制度和坚持尊重群众意见相结合的原则。四是监督执行，“监委”督。村务监督委员会全程监督“四议两公开”决策实施过程，如发现村“两委”

13、未严格遵守，督促其重新召开党员大会或村民代表大会讨论决定。 四、深入实施农组工作，“四项措施”确保工作实效一、着力提高素质，强化人员保障。从选拔、管理、培养各环节下功夫，促使基层党务干部能做事、愿做事、做好事。一是选用高标准，使其“能做”。村（社区）两委会换届期间，村（社区）全部实行公推直选。换届后，全镇村（社区）党组织书记具有高中、中专以上学历的比例达70%以上，村（社区）书记的平均年龄比上届下降2.2岁。其余两委会成员的年龄、文化结构均明显改善。另外，孟岗村配备了选派干部任第一书记，赖山村、北梨园村、范圩村配备了大学生村官担任村（社区）党组织书记助理。二是工作增动力，使其“愿做”。从经济上

14、优待，村书记、主任每月工作补贴从600元调整到800元，社区书记、主任每月工作补贴从1200元调整到1400元。年底另兑现目标考核奖励。推行村干部社会养老保险，镇财政每年支出16896元用于补贴村干部社会养老保险。三是思想强培训，使其“做好”。加强对基层党务工作者的道德培训，通过党员干部远程教育、集中学习“党的十八大精神”、开展党的群众路线教育实践活动等一些列专题活动，提高基层党务工作者的党性认识，培养正确的群众观，上下团结一心，拧成一股绳，劲往一处使，全力推进基层党建工作。 二、着力加大投入，强化经费保障。采取分级管理、分类拨付、定额补贴等方式，加大对党组织日常工作、党员培训和专项事务工作经

15、费的投入。在财政紧张的情况下，李郢孜镇党委将党建经费纳入了财政预算，每年拿出10万元用作党建经费。镇党委按照“服务党员、服务群众、服务民生、专款专用”的原则，对党建经费的使用范围进行明确规定。规定党建经费主要用于村级党员教育培训、组织党员活动、购买学习资料、党员表彰奖励、走访慰问党员、远程教育管理、党建阵地建设以及其他与基层党建相关的活动，从而保证每一个农村党组织都能正常有序的开展活动。镇对于经费的使用实行“四个到位”政策，即做到预算项目安排、支出标准规定、专项支出保障和责任监督管理。镇党委要求要将党建经费的使用情况纳入村组织党务公开内容，自觉接受党员监督，对于重大金额的使用要严格按照李郢孜镇

16、大额资金使用管理制度执行。镇党委、财政所等部门对资金使用情况进行定期检查、审计，加强监督管理，提高专项资金使用效益。 三、着力建好场所，强化阵地保障。从建设、管理、使用三个方面下功夫，切实发挥党组织活动阵地的商事议事作用。一是严格标准建好阵地。坚持把建设活动场所作为基层党组织建设工作中的一项重要内容，镇党委投入10万元对镇党校进行改扩建，建成后的党校面积达到360平方米，可容纳100多人同时进行学习培训，同时为全镇6个行政村5个社区活动阵地全部配套了办公桌椅、电教设备、电脑等齐全的硬件设施。二是围绕中心用好阵地。充分利用党组织阵地做好对党员群众的组织教育服务工作。定期开展“三会一课”，每月至少

17、一次集中学习或集中收看电教片，开展专题知识讲座等，培训党员群众3000多人次。展现爱心关怀，利用活动中心及时为群众提供民政、计生、就业、维权等一站式服务1500余件次，把党的温暖送到党员群众心中。三是加强远程教育站点建设，构筑党员干部培训长效机制。我们将远程教育工作纳入年度工作目标，把站点的管理作为一项日常性的工作来抓，以村和社区为单位，建立了11个远教课堂，专门配备了一名专职远程教育工作人员，具体负责各站点的设备操作和维护、教学组织、信息反馈等，坚持以党员干部为主体、党员干部学习与居民群众培训相结合的原则，结合自身实际制定教学计划，今年共开展远程教育培训、市民讲堂36次，参加人数3000余人

18、。 四、着力健全机制，强化制度保障。加强制度的制定、执行和考核，使基层党建工作有制度可依、有制度必依、落实制度必考核。一是健全制度求规范。镇党委制定出台李郢孜镇党务公开工作制度、李郢孜镇机关工作管理制度、党风廉政风险防范检查处理制度等10项制度。在各村、社区党组织推行“四议两公开”工作法，实行各项党建工作制度的统一规范，把党建工作推入规范化、制度化轨道。二是强化执行抓落实。镇党委每年2次听取党建工作专题汇报并部署工作，村（社区）基层党组织建立工作预安排和每周工作例会制度，推动工作周周有计划、月月有通报、半年有检查，确保了高效运转。三是抓好考核求实效。镇党委把基层党建工作纳入各级目标考核体系，建

19、立细化的考核目标。每年年底组织检查考核，并把党建考核结果与领导班子和领导干部政绩考核、评先选优挂钩。 五、全面推进基层组织的各项常规性工作，永做群众贴心人1、高标准做好党员发展工作。继续按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，坚持数量服从质量的要求，严把入口关，提高党员质量，认真分析研究全镇党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，进一步优化党员年龄和文化结构，在具体工作中坚持“四个倾向于”的工作方针，即：倾向于从农村特别是村干部中发展党员；倾向于率先致富并能带领帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于知识分子和退伍军人中发展党员；倾向于35岁以下的青年和妇女中发展党员

20、。2021年全镇共转正党员23人，其中退伍军人党员9人，大专以上学历的党员17人，35岁以下的青年党员23人，女性党员10人；发展预备党员5人，其中致富能手2人，大专以上学历3人，女性一人，社区工作人员一人。 2、用好管好村级组织活动场所。高标准解决少数村办公场所破旧的问题，进一步提升村级组织活动场所建设水平。同时，各村要加强对已建成场所的配套设施建设完善，严格规范管理，提高使用效益。坚持实行日常办公、定期学习活动日等制度，发挥村级组织活动场所“一室多用”功能。 3、继续抓好现代远程教育工作。我镇农村党员干部现代远程教育服务站紧紧围绕“让干部经常受教育，使农民群众长期得实惠”的服务宗旨，积极探

21、索开展农村党员干部现代远程教育的有效途径。紧紧围绕解决农业、农村、农民问题这个中心和服务农村改革发展稳定这个大局，切实发挥好远程教育优势，提高农村党员干部素质、加强农村基层组织建设、促进农民增收致富。远程教育站点建设是基础，规范管理是关键，组织教学是手段，提高素质增强实用性是目的。为此，镇党委把那些思想素质好、年富力强、有热情、熟悉设备管理维护、能够做好站点教学组织和信息收集反馈的人员组织起来，进行专门的培训学习，使其成为远教站点管理员的骨干力量。并在“解决问题，强化管理，产生效益”上下工夫，紧紧围绕建设社会主义新农村与和谐社会的主线，突出“网络建设好、骨干队伍好、信息资源好、工作机制好、教学

22、效果好、干部群众反映好”为目标，按照对上回答问题，对下解决问题的要求，使各项工作取得的了实效。 4、认真抓好选派、选聘工作。做好选派干部的在岗管理、教育培训、年度考核等常规工作，提升选派干部履职践责的能力，用好用活专项资金，大力发展村级经济。加强优秀选派干部的培养和宣传，激励选派干部扎根基层、干事创业。全面落实选聘工作的各项政策、措施和制度，定期听取“大学生村官”工作汇报，加强对“大学生村官”的日常管理、培训、工作考核，鼓励“大学生村官”自主创业。继续坚持每年召开两次选派干部和“大学生村官”座谈会。 5、搞好后进村综合整治。排查确定2021年后进村级党组织，加大对农村后进基层党组织工作指导力度

23、，采取党委抓、分管领导包、干部帮等有效措施，结合城乡基层党组织结对共建工作，建立工作台账，一村一策，逐村制定针对性的整顿方案和工作计划，加强督导、调度，按时考核验收，确保整顿一个、转化一个、见效一个、巩固一个。回顾2021年我镇的党建工作，虽然取得了一定的成绩，但与区委、市委的要求还有一定的差距。一是部分党组织对党建工作的重视程度还不够，对党建工作的系统性、全面性把握不全；二是部分党组织负责人和党务工作者的业务水平不够高，工作中的创新力度不够；三是由于乡村两级工作经费紧张，存在着党建工作投入不足的问题。所有这些问题都有待于下一步工作中加以改进。总之，农村基层党组织建设是一项长期性、系统性的工程，在区委和区委组织部的正确领导和大力支持下，我镇将以更加饱满的热情，良好的工作状态，扎实的工作作风持之以恒地抓好党的农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村提供坚强的政治保证和组织保证。 第 12 页 共 12 页