2022依法行政情况汇报 .doc

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1、依法行政情况汇报 XX市XX县区文体广电新闻出版局 关于依法行政情况的汇报 XX市XX县区文体广电新闻出版局是XX市XX县区人民政府的组成部门之一，是XX县区人民政府授权的行政执法主体单位，根据有关法律法规规定，对XX市XX县区辖区的文化市场进行管理。 一、XX县区文化市场基本情况 目前，XX县区文化市场有各类经营场所159家，其中互联网上网服务经营场所101家、歌舞娱乐场所28家，音像制品经营场所23家，营业性演出场所7家。 另外有机构改革之后新增管理职能体育、广播电视、新闻出版，目前，此三项职能管理权限分别由XX市体育局、XX市文化广电新闻出版局所有。 依法行政，是文体广电新闻出版局的基本

2、职能，也是文体广电新闻出版局事业发展的基础。为此，局成立了由一把手杨亚峰局长任组长，分管副局长任副组长的依法行政领导小组，导小组下设办公室，承担日常工作，明确了领导责任，落实了具体职责。领导小组成立以来，认真召开工作例会，总结回顾上年度工作，研究部署当年度工作。 去年以来，由于市场自身原因、城市改造以及其他原因XX县区文化市场大幅萎缩网络市场由接管初期的119家降至101家，音像市场经营场所由接管初期的120余家降至23家，营业性演出场所由14家降至7家。 二、XX县区文化市场执法情况 文化市场行政执法主要依据是。互联网上网服务营业场所管理条例、娱乐场所管理条例、音像制品管理条例、营业性演出管

3、理条例、文化市场行政执法管理办法、音像制品批发、零售、出租管理办法、营业性演出管理条例实施细则、XX省行政执法条例等法律法规。 在执法过程中，我们坚持专业法的学习，努力提高业务知识水平，并在工作中熟练掌握和运用，去年以来，无论是在办理行政许可、现场查勘，还是在市场稽查中，严格按照有关法律法规和办事原则、办事程序进行，在审查的行政许可和查处的违法行为中，没有一件受到撤销和发生申诉案。在2010年我们先后开展了“寒假期间文化市场集中整治”、“暑期文化市场白日整治”、“迎两节文化市场集中整治”，接受了全省文化市场交叉检查，组织全体执法人员参加了全省文化市场法律法规集中培训，并全部以优异的成绩通过考核

4、。 制定完善了各项监督制度。我们根据国家的法律法规先后制定了文化市场稽查人员职责和纪律、文化市场行政处罚程序、行政处罚自由裁量权基准制度、行政处罚自由裁量说明理由制度、XX县区文体广电新闻出版局公示制度、XX县区文体广电新闻出版局首问责任制、XX县区文体广电新闻出版局受理行政许可事项的有关规定、XX县区文体广电新闻出版局行政执法评议考核制度、XX县区文体广电新闻出版局法律法规培训学习制度、XX县区文体广电新闻出版局服务承诺、XX县区文体广电新闻出版局文化市场管理和稽查工作制度、XX县区文体广电新闻出版局行政执法人员管理制度、XX县区文体广电新闻出版局行政执法错案追究制度、XX县区文体广电新闻出

5、版局行政执法监督检查制度、行政执法投诉制度等相关制度。 按照行政处罚法的规定和法制工作的要求，制定完善了各项监督制度。建立了执法程序“四公开”，即：执法人员身份公开，执法依据公开，执法程序和文书公开，处罚的事实和理由公开。 建立了 一、 二、 三、 四、五的管理模式即加强文化市场监管力度始终如一，四区七县执法形象工作成绩争创第一。制度完善两用：用硬措施狠抓落实，用细管理解决难题；坚守岗位坚持三不：不松劲、不懈怠、不厌战；按章执法四有：执法严谨有程序、学习培训有收获、监督管理有成果、取证回复有记录。发展呈现“五新”：新支持、新制度、新队伍、新突破、新形象。实现了文化市场零举报、零投诉。 认真探索

6、说理式行政执法制度，规范行政执法行为。通过执法全程说理，进一步解决执法中的突出问题、增强市场监管的有效性。 在行政执法中，对违法违规案件进行处罚时，严格执行国家收支两条线规定，所有处罚罚款全部由经营业主缴到区财政部门的指定银行的指定国库账户，按照规定罚款全部进入国库管理。执法文书全部按照文化部、省文化厅标准样式填写，实现了执法文书的标准化，多次接受省厅、市、区两级检察院的检查，均以高分获得通过，执法文书多次被省厅调走作为样板在各类培训中展示。 三、XX县区文化市场执法现状 在2010年初，机构改革中XX县区成立了“XX县区文化市场行政综合执法队”，根据各级编制部门的文件，执法队受XX县区文体广

7、电新闻出版局受托对全区文化市场进行管理，经过向XX市人民检察院、XX县区人民检察院咨询，目前，我们正在根据有关法律法规，聘请专业律师制定XX县区文体广电新闻出版局行政委托书，对XX县区文化市场行政综合执法队的执法依据、执法范围、执法权限、执法义务、执法责任等进行规范和明确。 当前，XX县区文化市场执法中存在的主要问题是：XX县区文化市场综合行政执法队未能根据相关法律法规在查处文化市场违法案件时实行“查处分离”原则，根据行政处罚法第三十八条规定，调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定 （一）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； （二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； （三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； （四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。但当前的情况是检查和处罚都有队长一人说了算，属于违规执法。 内容总结（1）依法行政情况汇报 XX市XX县区文体广电新闻出版局 关于依法行政情况的汇报 XX市XX县区文体广电新闻出版局是XX市XX县区人民政府的组成部门之一，是XX县区人民政府授权的行政执法主体单位，根据有关法律法规规定，对XX市XX县区辖区的文化市场进行管理