《县委书记抓基层党建工作述职报告》.doc

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1、县委书记抓基层党建工作述职报告根据会议安排，现将本人2014年度抓基层党建工作述职如下：一、履职工作特点和亮点一是科学谋划党建思路。坚持把党建工作作为实现社会稳定和长治久安的基础，一年来，先后主持召开3次常委会、8次党建工作协调会，专题研究解决基层组织建设经费、后进村集中整顿等16个党建难题。在深入调研的基础上，明确了“围绕维稳抓党建，围绕服务抓党建”的总体思路，提出机关以“三联共建”为载体、农村推行“党建进组、服务进户”和“一户一策”民情工作法、社区深化“3421”工作机制等多种类型党组织分类推进、共建互促的具体要求，使基层党组织开展工作目标明确、载体清晰、措施具体、奖惩有力。二是严格落实主

2、体责任。坚持党建工作重点安排、党建投入优先支持、党建问题限时解决，把为基层党建解决问题作为履行职责的第一要务，通过财政支持、完善制度等有力措施，为基层党建工作开辟绿色通道。在今年财政资金十分紧张的情况下，基层党建方面累计投入资金5632万元，用于干部周转房、基层阵地建设、人才专家公寓等基础设施建设和基层工作经费及干部激励保障。坚持把资金用在服务群众最得实惠的事情上，在落实一线惠民8+1政策工作中，共下放事权14项，财政兜底1100万元，通过产业工人免费培训，2338名农牧民转型为企业工人。针对集体经济发展后劲不足的问题，建立了500万元村级集体经济发展扶持金，共扶持项目41个，鼓励依托村阵地大

3、力发展庭院经济，村级集体经济总量突破500万元。针对抓党建工作责任落实不到位的问题，探索推行了“绩效党建”目标考核机制，采取“定目标、定事项、定责任、定时限”的方式，使每个党员领导干部肩上都有党建指标，形成了抓党建工作合力。针对党员出口不畅的问题，通过推行党员党性实践锻炼机制，全面开展党员登记，不予登记和除名27名党员，对19名暂缓登记党员进行了帮教转化。三是充分发挥带动作用。在教育实践活动中，认真落实中央 “五个带头”要求，带动全县党员领导干部从严从实开展活动。坚持逢会必讲稳定，逢会必讲党建，下基层必问党建，先后到联系村、社区调研和现场办公13次，走访入户78户，认领社区微心愿7条，为社区协

4、调解决了3个新建社区服务站用地和资金问题，在联系的软弱涣散整顿村探索形成了“第一书记谋产业、住村书记办事业、村级书记创家业”工作模式。坚持把“抓好党建作为最大政绩”的要求切实落到实处，今年共提拔和重用26名抓党建工作成效突出的干部，对3名工作落实不力的党组织书记进行了组织处理。二、存在的主要问题及原因一是基层组织建设成效不明显。对基层党建工作宏观上指导多，抓具体、抓细节不够，导致软弱涣散基层党组织整顿工作开展不平衡，部分基层党组织落实“一线惠民服务8+1” 工作不得力，群众知晓率不高，2个乡镇干部周转房、2个村（社区）阵地仅完成基础工程。二是党内政治生活不够严格。在思想深处没有认识到党内政治生

5、活的重要性，在一定程度上放松了对党员干部的的从严要求，基层党组织在一定程度上存在党内政治生活不严格的现象，尤其是在落实“三会一课”等基础工作制度方面抓的不实，致使一些基层党组织对组织生活走形式、走过场。三是党员干部综合素质仍需提高。存在“老好人”思想，对班子成员和部门单位要求不够严格，自身带头参与培训和被培训较少。导致部分干部学习意识差，对全县组织的学习培训敷衍塞责。有的干部责任意识较差，工作的主动性、积极性不强。“访惠聚”活动有浮在面上现象，有些下派干部对“十五条”要点认识不到位、落实不彻底，对群众反映的问题随意表态，给基层工作造成被动。产生问题的原因主要有以下三个方面，一是对党建工作的深入

6、研究不够。在谋长远、议大事上还有差距，统筹党建工作、维稳工作和经济社会发展仍有欠缺，在一定程度上仍存在党建与维稳、党建与发展结合不紧密的现象。二是全身心投入的劲头不足。对党建工作中存在的一些老大难问题，没有腾出足够的时间和精力沉下心来一个一个调研，一个一个提出解决办法，致使工作成效不明显。三是缺乏抓落实的韧性。在抓常、抓细、抓长方面欠缺，抓督促落实力度不大，一些管用有效、强基固本制度没有真正落到实处，一些抓基层、打基础的工作走了形式，部分党组织有组织无生活、有制度无活动的问题还比较突出。三、今后的工作思路（一）认真落实从严治党要求，切实履行第一责任人职责。一是建立党建工作季度专项督查制度，每季

7、度召开专题常委会议听取党建督查汇报，研究部署党建工作，把每个领域、每个环节的党建工作进一步抓具体、抓深入。二是进一步细化综合考核指标体系，加大“绩效党建”指标的权重，切实发挥考核指挥棒作用。三是坚持以身作则，积极为基层党组织排扰解难，带头抓好联系点，以普遍党员身份带头参加支部组织生活、带头到社区参加志愿服务，切实做好党建工作这篇大文章。（二）围绕社会稳定和长治久安，着力夯实基层工作基础。一是以强化群防群治群控为重点，创新完善“专职队伍+村（社区）干部+十户长（楼栋长）+党员志愿者”分工协作工作机制，强化基层党组织在维稳工作中的领导核心作用。二是加大事权下放的力度，累积将下放事权41项，有效推进

8、一线惠民服务“8+1”政策的落实。三是建立健全投入保障机制，坚持把基层党组织工作经费和服务群众专项经费全额纳入财政预算予以足额保障。四是创新推行“村办企业”、“村办合作社”模式，以资产、资金入股的形式，依托经济实体发展壮大村级集体经济，明年计划扶持打造7个升级型示范专业合作社。（三）严格党内政治生活，不断强化党员队伍建设。一是对“三会一课”、“两会两票”、发展党员等基层基础工作进一步规范，制定相关配套措施，实现操作规范化、执行制度化。二是扎实推进党员党性实践锻炼机制，完善党员承诺、党性分析、党员评鉴登记制度，畅通党员出口。三是强化党员干部教育，充分发挥可可托海自治区级干部红色教育基地作用，推行

9、“理论学习+基地参观+社会实践”教学模式，扎实开展党员干部全员“冬学冬训”和“领导干部上讲台”活动，强化双语实际运用能力培训，不断提升党员干部政治素养、党性意识和服务群众能力。（四）践行党的群众路线，扎实推进服务型党组织建设。继续巩固和拓展教育实践活动成果，对后期整改情况进行跟踪督查，狠抓长效机制的建立和执行。深入开展察访核验活动，探索建立干部作风状况考核评价机制，进一步加大治懒治庸力度。继续坚持和完善已有的好经验、好做法，分类实施好一线服务和一线工作法。在机关，以“三联共建”活动为载体，以“微型党课”活动为切入点，开展机关党员与农村困难群众结对帮扶、到社区争当“圆梦使者”等活动，完善机关党员干部直接联系群众长效机制；在乡镇、村，继续深化“党建进组、服务进户”、“一户一档”及“农事村办”工作模式，全力打造“100米核心服务区”，推动乡镇干部把服务重心下移到基层一线；在社区，深化“居站分设、居民包户、组团服务”运行模式，实行“民情流水线”做法，不断推进居民自治，构建社区维稳和服务大网格；在非公企业，全面推行“一企一册”工作法，推进党群一体化建设，切实发挥党组织在企业发展、反哺社会、维护稳定中的积极引导作用，逐步形成非公党建工作品牌。