2022国土局年度工作总结 (7).doc
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1、国土局年度工作总结 20*年,在州委、州政府和省国土资源厅的正确领导下,全州国土资源系统以科学发展观为统领,以党的十八大精神为指导,继续认真贯彻落实国发20122号文件、省、州经济工作会议和省、州国土资源工作会议精神,抢抓机遇,扎实工作,在用地保障、耕地保护、资源利用、服务民生、廉政建设等方面取得了一定成效。现总结如下: 一、工作完成情况 (一)紧扣发展,增强资源保障力1.积极抓好建设用地报批,确保发展合理用地以国发20122号文件为指针,紧紧围绕新一轮西部大开发和“加速发展、加快转型、推动跨越”以及重点实施工业强州、城镇化带动等经济发展战略,积极向上争取建设用地指标,优先保障重点项目、民生用
2、地,积极推进工业化、城镇化。目前共上报省人民政府农用地转用及土地征收的43宗1002.24公顷。目前已批准用地20宗749.1627公顷,其中农用地370.4373公顷,耕地240.2489公顷。加强对临时用地的管理。目前已审核办理临时用地20宗118.2646公顷,其中耕地64.4089公顷,未利用地27.0683公顷,建设用地5.1632公顷。在临时用地的审批中,对交纳土地复垦保证金并承诺按要求复垦的业主,才给予审批。 2.扎实推进增减挂钩工作,增加用地指标完成晴隆、安龙、XX县区20*年、20*年增减挂钩试点项目的验收和上报备案。 3.抓好土地供应出让根据省“三项清理”工作领导小组文件精
3、神,对20*年10月至20*年12月期间,州级出让的国有建设用地台帐进行了清理。共清理州级出让土地12宗(其中挂牌、拍卖出让6宗,协议出让6宗),面积18.3413公顷。清理出的土地均按合同约定进行了开发利用。为优化土地资源配置,确保国有土地资产保值增值,积极开展州级国有土地资产处置。做到规划先行、供地合法、程序规范、资金收支管理严格、批后监管有力。对原州砖瓦厂、原州财校、原州家俱厂三宗国有建设用地使用权依法进行出让。原州砖瓦厂土地面积5.5838公顷,成交价款9480万元。原州财校、原州家俱厂二宗土地流拍。XX县区新月湾地块20.913公顷,编制出让文件资料移交州公共资源交易中心,正在挂牌出
4、让。为优化土地资源配置,盘活存量土地,实施城市规划,支持教育事业,为地方经济建设作贡献,完成了原州人民防空办公室、原兴义监狱、原财校、原农机校、原水校、原卫校,兴义民族师范学院安龙分校区、响水农场等地块出让前的测量、地籍调查工作。拟定了收回土地使用权、出让方案等请示,待规划部门出具宗地规划条件,州政府批准后实施出让。为国有土地资产保值增值,防止国有土地资产流失,对合同约定到期应收土地价款的余款均提前通知,共催缴土地价款余款14050万元。加强矿政管理,提高矿产资源利用水平完成黔西南州20*年度探矿权、采矿权年检工作。全州参与年检探矿权90个,年检合格78个,其他由国土资源部发证12个探矿权现转
5、报省厅年检。参与年检的州级以上发证采矿权共计179宗,年检合格150宗,不合格27宗,2宗为国土资源部颁证的采矿权已转报省国土资源厅厅年检,州级以上发证采矿权年检合格率85%。完成全州矿产资源开发年报等工作。全州固体矿产储量年报工作已按要求全面完成。完成国土资源部煤、铁产量第一、二、三季度的直报工作。配合省厅完成黔西南州纳入整合的矿业权的整合审批工作。目前,经州、县(市)两级审核汇总后的黔西南州第一批、第二批基本具备兼并重组主体资格煤矿企业(集团)所属煤矿名单已上报省国土资源厅。组织完成黔西南州锑矿开采指标分解及合同签订工作。及时组织XX县区、XX县区将分解的指标进行落实,并督促县局与矿山企业
6、签订责任书。配合省厅开展老矿山矿产资源潜力调查工作。组织各县(市)对全州老矿山的基本情况进行了摸底调查,汇总上报省国土资源厅。积极配合省厅做好黔西南州重要矿产资源“三率”调查与评价工作。全面开展了“煤炭、铁、铅、锌、金”等重要矿产资源“开采回采率、选矿回收率、综合利用率”(简称“三率”)的调查和评价工作。在州、县两级国土资源局“三率”工作小组的共同努力及各矿山企业的鼎力配合下,已完成黔西南州96个正常生产矿山的“三率”调查与评价工作,其中,煤矿90个,金矿5个,铁矿1个。同时严格执行矿业权有偿取得和矿产资源有偿使用制度、认真做好矿业权审批管理及改革等相关工作。支持、配合省厅做地下水找水打井工作
7、。由于我州近几年持续干旱,大部分地区地表水源已基本枯竭,为统筹利用地表水和地下水资源,加强对地下水资源的开发利用,州国土资源局积极配合省厅作好地下水勘查工作;同时,为解决我州饮用水源问题,目前实施地下水打井工程8处,其中已成井6处、终孔1处、正在整理资料1处。 (二)强化监管,促进资源合理利用1.认真履行耕地保护工作职责。全州20*年耕地保护责任已分解到八县(市、开发区)。年初,州政府与各县(市、开发区)政府(管委)签订了黔西南州20*年度耕地保护政府目标责任书,层层落实责任。根据变更调查调查成果,我州20*年末耕地面积为671万亩,超过省下达的耕地保有量最低控制指标。全州20*年末基本农田保
8、护面积513.1617亩。比省下达我州基本农田不低于508万亩的任务多5.1617万亩,实现数量不减少、质量有提高的目标。基本农田划定工作有序开展。各县(市)人民政府、义龙XX县区管委会与州人民政府签订黔西南州基本农田工作目标责任书,根据州人民政府办公室关于做好基本农田划定工作的通知(州府办发201360号),印发关于做好基本农田划定有关工作的通知(州国土资发2013101号),各县(市)人民政府、义龙XX县区管委会为完成我州基本农田划定工作开展了前期工作。完成黔西南州20*年高标准基本农田建设实施方案的编制工作。积极努力争取省级对我州高标准基本农田建设项目的倾斜支持。20*年争取获批立项及批
9、复实施的项目43个,建设规模327058万亩,投资估算68228万元。 2、下大力推进土地开发整治,确保占补平衡一是完成贞丰、册亨、望谟三县蔗糖产业基地核心区土地整治规划规划编制。获得省国土资源厅特别倾斜支持,对我州蔗糖产业基地核心区XX县区、XX县区、XX县区进行蔗糖产业基地核心区高标准基本农田建设土地整治项目项目进行竞争立项,八月份已经组织完成。二是配合做好省级投资重点土地整治项目的检查的迎检工作。三是督促各县(市)完善20*年高标准基本农田建设信息补录工作。四是组织完成州级土地整治项目验收发证工作。验收项目217个,建设规模56390亩,新增耕地面积28424.3亩,总投资15846.4
10、万元。五是认真组织做好我州土地整治从业单位备案登记工作。六是配合省国土资源厅开展中缅天然气管道工程临时用地土地复垦工作的检查。 3、加强土地执法监察,严厉查处违法案件一是加强动态巡查,严厉打击违法用地、非法采矿行为。在全州开展了8次国土资源执法监察动态巡回执法检查活动,共发现土地违法行为132起,制止132起,涉土面积23.4公倾,并通过卫片执法检查发现违法开采矿产资源11宗,立案查处到位11宗。使违法行为得到及时制止和查处。二是积极开展卫片执法检查工作,严肃处理违法违规用地和采矿行为。今年我州核查土地卫片凝似图斑389个8200.9亩,其中耕地3217.66亩;矿产卫片图斑12个。总地块24
11、6宗,其中合法地块176宗,违法地块70宗,立案查处32宗,非立案38宗。新增建设用地面积为25922.72亩,其中耕地面积为13653.01亩。违法用地面积为1510.98亩,其中耕地面积为317.96亩。我州违法用地面积占新增建设用地总面积的比例为5.8%,违法占用地耕地面积占新增建设用地耕地面积比例为2.3%。确保了我州土地卫片违法占耕比例在国土资源部规定的15%问责比例以下。三是深入开展打击非法采矿行为,规范矿产资源开发秩序。根据国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知(国办发明电201210号)和全国、全省电视电话会议精神,州人民政府成立打击非法开采矿产资源领导
12、工作小组,在全州开展安全生产和“打非治违”专项整治工作,今年的“打非”工作中,支队共派出12个工作组,对全州各县市“打非”和安全生产工作进行督促检查和指导,坚持“预防为主、加强监管、落实责任、综合治理”的方针,确保全州矿产业持续稳定,通过查阅各地台账记录,全州共巡查1389次,发现非法采矿点670个,炸封430个,行政拘留7人,通过全州执法工作人员的共同动力,打非工作取得了阶段性成果。 (三)注重民生,促进社会稳定和谐、做好土地征收征用,维护合法权益进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。探索多途径补偿安置措施,重点落实社会保障措施,推行集中
13、安置政策,促进土地的节约集约利用,确保被征地农民的长远生计有保障。、化解矛盾纠纷,维护稳定和谐健全信访工作制度,依法按政策处理信访问题。全年共接待信访人员36批次,共计80余人,反映涉及土地征收和利用、非法采矿等问题19起。对群众提出的诉求和反映的问题,匀依法按政策给予答复。对法律和政策有明确规定,督促相关地区国土资源部门,将问题尽快按政策规定逐步予以解决。对不符合法律法规所规定的诉求,匀给予当事人以耐心的说服教育和劝返,为全州经济社会发展创造良好的社会环境。 3、加强地质灾害防治一是年初布置了汛期地质灾害隐患排查。共查出存在各类地质灾害隐患点1374处(其中威胁到100人以上的地质灾害隐患点
14、399处),受威胁人数142059人,潜在经济损失454831.73万元;经过一年的变化,新增地质灾害隐患点32处,新增威胁人数1841人,新增潜在经济损失2655.6万元。在汛前排查的基础上,编制了州县市年度地质灾害防治方案,并报同级人民政府批转实施。5月份组织州国土、教育、交通、气象、工信委等部门开展了地质灾害防治专项督查工作。年内共发生地质灾害6起(其中滑坡3起、崩塌2起、塌陷1起),无人员伤亡,直接经济损失100万元。其中XX县区发生滑坡2起、崩塌1起;XX县区发生崩塌1起、塌陷1起;XX县区发生滑坡1起。二是加强检查。编制黔西南州地质灾害专项检查方案(落实州政府安全生产大检查实施方案
15、),联合州气象、水务、交通、教育、住建、能源、环保等部门组成专项检查组,制发黔西南州20*年地质灾害专项检查实施方案(州国土资发201358号)。每月对州内重大地质灾害隐患点集中抽查。共检查重大隐患点64个,全州各县(市)检查率为100%。三是加强地质灾害立项、备案。申请省级立项审查通过特批地质灾害治理搬迁治理项目6个,已批准下拨经费4个,分别是:XX县区马岭镇尖山滑坡防治工程(133万元);XX县区地瓜镇岗坡村地质灾害防治工程(323万元);XX县区威舍镇树噶村钱粮地岩溶塌陷地质灾害勘查及防治工程(308万元);XX县区三板桥镇三板桥小学,三板桥社区16组瓦匠房不稳定斜坡地质灾害勘查及防治工
16、程(147万元),共获上级补助经费911万元。严格审查备案地质灾害危险性评估报告8个,矿山环境保护与治理恢复方案备案项目19个,选定列入省级年内矿山复绿试项目单位3个。四是严格矿山环境治理恢复保证金的管理与使用。严格执行省人民政府200738号文件规定,全年共缴存矿山环境治理恢复保证金2.81亿元,经审查批准使用0.846亿元,包括治理、搬迁、赔偿项目49个,治理搬迁完成验收项目30个,现有余额3.397亿元。 (四)强化基础,提高管理服务水平1、发挥规划龙头作用,加强用地预审。严格执行土地利用总体规划和年度计划,加强建设项目用地预审,目前完成建设用地预审项目13宗,新增建设用地670.167
17、7公顷,农用地转用594.8327公顷(耕地341.7018公顷)。 2、做好测绘服务保障一是完成辖区内测绘资质复审换证上报工作。抓好辖区内测绘持证单位测绘产品质量的监督工作,监督基础测绘成果资料的管理、保存、保密工作,检查有关单位使用资料情况。加强重点领域和环节测绘活动的统一监管,整顿和规范辖区内测绘、地理信息等市场秩序,协助查处辖区内的测绘违法案件。开展测量标志保护点复查工作。完成城市批次建设项目用地、工业项目用地的测绘服务保障工作。二是加强数字城市建设。我州于20*年被列为“国家推广数字城市地理空间框架建设城市”之一,现已投资1940万元启动了黔西南州地理信息公共服务平台项目建设工作。该
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