2022公共文化调研报告 .doc

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1、公共文化调研报告 汇报材料 根据国家社科基金项目“边境民族地区村民公共文化需求与供给研究”课题调研方案的通知要求，结合我局实际，现将我局工作情况汇报如下： 一、基本情况 河口县位于XX省南部，红河州东南端，是XX省唯一的瑶族自治县。与越南社会主义共和国老街省山水相邻，国境线长193公里（其中河界73公里，陆界120公里）。全县国土面积1332平方公里，山区面积占97.8%。境内最低海拔76.4米（红河与南溪河交汇处），是云贵川三省海拔最低点，最高海拔2354米（大围山主峰）。河口属热带地区，境内高温多湿，年平均气温23.2，最高气温46，相对湿度85%，年均降雨量1785毫米，生物资源丰富，森

2、林覆盖率为47.3%，有“小动物王国”和“小植物王国”之称，适宜发展香蕉、橡胶等热区经济作物，是XX省橡胶和热带水果主产区之一。全县共辖6个乡镇，27个村委会，275个村民小组，3个社区，4个国营农场，有2个国家级口岸、3个省级边境通道和多条民间通道，居住着瑶、苗、壮、傣、彝、布依等35个民族，总人口10.52万人。 河口口岸是国家一类开放口岸，是滇越铁路、昆河公路、红河航道与越南乃至东南亚地区铁路、公路、航道连接的交 1通枢纽，距XX市469公里，距越南首都河内296公里，距越南北方最大的海防港（出海口）416公里，是中国西南进入东南亚、南太平洋的便捷通道。河口历史上就是我国与越南、东南亚各

3、国进行经济文化交流的门户和咽喉，是“南方丝绸之路”的第二条通道。 二、公共文化基础设施建设现状 目前，现有文化基础设施有。图书馆1个，文化馆1个，民族文化工作队1个，文物管理所1个，已建成乡镇综合文化站6个。 （一）“两馆一站”工作基本情况 1、“县级图书馆、文化馆”基本情况 河口县图书馆、文化馆由于涉及河口县旧城改造经政府协调，图书馆搬迁到河口档案局4楼上班，文化馆搬迁到河口外宣办3楼上班。 2、“文化站”基本情况 河口县有四乡两镇共6个乡镇（桥头乡、瑶山乡、莲花滩乡、老范寨乡、河口镇、南溪镇）。 （1）桥头乡文化站于2009年得到上级党委政府的关心支持投资320万元新建文化站，于2009年

4、开工建设，2010年底投入使用，占地面积2300平方米，建筑面积960平方米，建成全州边境一线占地面积最大、规划设施最齐全、设备最新进的乡级文化站。文化站由综合办公楼和文化活动场所组成。室外活动场地占地约1300，包含有灯光球场、门球场、演出舞台、健身路径等，站内设图书阅览室、文化 2活动室、综合培训、辅导排练、老年和少儿活动厅等12个文化活动场所，配套电脑10台、健身活动场所配备健身器材、音响一套、投影仪一套、钢琴、电子琴、古筝、二胡、笛子等。另外，全乡已建成34个村级文化活动室。 （2）瑶山乡文化站于1984年成立，建筑面积200平方米；2002年翻修；2005年扩建街道门面，建筑面积80

5、平方米；2007年初建新综合楼，建筑面积431平方米；2008年初建民族文化休闲广场，建筑面积600个平方米。新综合楼和广场共投资88.6万元。站内设置有：办公室、文化信息共享室、图书室、多功能活动室、多功能培训室、民族文化陈列室、储藏室等，民族休闲广场配有健身器材，并于2009年7月1日新给定楼正式对外开放。 （3）莲花滩文化站建盖时间新文化站2013年6月投入的资金是30万元，建筑面积410平方米，内设有电子阅览室、图书室、办公室、练习室。从业人员数2人。 （4）老范寨乡文化站成立于1985年，文化站新办公楼于2006投资，2007年底竣工投入使用。文化站新办公楼于2006投入资金60余万

6、改建。建筑面积369.36平方米，一楼办公室，二楼会议室，三楼电子阅览室。内部按要求设置图书阅览室、培训教室、信息资源共享室、棋牌室。老范寨乡文化站有编制1名，现有工作人员1名。 （5）河口镇口岸文化站建筑面积300平方米，工程总投资41万元，设有书刊阅览室1oo平方米、多功能活动厅11o平方米左右、培训教室5o平方米，综合办公用房4o 3平方米。 （6）南溪镇文化站建盖于2008年12月。文化站投入的资金是30余万元，建筑面积391平方米，站内设有培训室、电子阅览室、图书室、办公室等。从业人员2人。 3、社区、行政村综合文化活动室建设情况 （1）河口县共有3个社区，分别是槟榔社区、北山社区、

7、合群社区，都有建有文化站综合楼，设成文化活动室，室内有电视、音响等设备，用于播放各类文化知识宣传片及文化知识学习。并且还设立了农家书屋，书屋藏有各类文化书籍，免费为社区居民提供书籍阅读和借阅。7台文化共享工程电脑，免费为社区居民提供书籍阅读和文化知识的查阅，各社区文化指导员均由社区书记、社区工作人员或大学生村官兼任，确保了社区综合文化活动室有专人管理，各项文化活动有序正常开展。 （2）行政村综合文化活动室 截止目前，我县各乡镇共有60个村民小组建有综合文化活动室。在县图书馆及新华书店的帮助下也先后建了38家农家书屋并投入使用，作为村级精神文明建设和宣传教育阵地。农家书屋按要求做到每周向农民群众

8、开放5天，每天4个小时以上，并有专人管理。 二、农村公共文化活动 （一）、镇（乡）、村广播电视收听收看情况 1、乡镇及农场场部广播电视收听收看情况 4我县十个乡、镇及农场场部所在地有9个可以收看到云南广电网络公司的有线电视，有1个乡政府所在地还无法收看到云南广电网络公司的有线电视，9个乡、镇及农场场部所收听不到中央、省、州县的无线广播信号，只有县城的河口镇能收听到中波广播（中央、省广播节目）和中央、省、州的调频广播节目信号。 农村地区已建设完成广播电视村村通工程，4500户农村用户实施完成“户户通”工程，98%以上农村农户可以通过这两项工程进行收听收看广播电视，约1000户用户可以通过“户户通

9、”机顶盒收看到州、县的本地电视节目，农村地区和农场生产队无法收听到无线广播节目。 2、电影放映情况 我县每年完成农村电影放映任务324场，覆盖桥头乡，瑶山乡、老范寨乡、莲花滩乡、南溪镇、河口镇共24个村委会。四个农场原属于省管农垦企业，不归县管，2013年划规县管后，一直无政策纳入“2131”电影放映工程，县财政困难，也无力安排资金购买影片片源和放映设备进行额外的电影放映。 随着科技进步、社会的发展变化，人们获取信息的方式和手段越来越多样化，农村青壮年劳力已大量进入城市，留守的老年、儿童能看上和感受电影的机会很少，因此，作为农村电影放映，不能仅仅停留在放电电影老的观念上，从放 5映设备和音响上

10、也应该进行大幅度的改进和革新，以满足人农村群众的视觉、听觉以及精神上的更高要求。 （二）文化广场建设及使用情况 近几年，我县先后完成了10个村级文体广场试点工程项目分别是桥头乡老街子、冬瓜岭，桥头乡中寨村翻坡小组瑶山乡梁子、太阳寨、南溪镇龙堡、瑶山乡水槽村、老范寨乡桂良村茶坪二组、莲花滩乡莲花滩村大滩小组、河口镇中寨村。村级文体广场试点工程的建立，基本实现了以公共文化服务为主，综合提供广大人民群众文艺演出、电影放映、体育活动等服务的功能要求。为提高人民群众文化生活的水平和质量，丰富群众业余文化生活，构建文明、和谐社会做出的具有实质性的工作，也为群众公益性活动提供了较好的场地、场所，同时也收好了

11、较好的经济和社会效益，得到了各级领导和广大群众的认可。 三、存在的问题及建议 （一）存在的问题1.文化基础设施有待改善 一是县图书馆馆藏图书越来越多，由于空间狭小、条件有限，目前达不到国家馆藏图书的需求，二是文化馆图书馆目前处于“有馆无址”的状态，未有独立的办公地点，馆舍陈旧，设施缺乏，各方面条件欠缺未能达到免费开放工作的有关要求。 2.文化专干整体综合素质有待提高 6乡镇机构改革之后，对乡镇文化站实行的是“行政隶属乡镇政府领导，业务上接受主管部门指导”的管理模式。由于管人与管事不相统一，导致业务部门缺乏调控手段，很多方面不能过问，也不便过问，使乡镇文化站处于“一方不愿管，一方管不了”的两不管

12、境地，导致乡镇文化站难以发挥应有作用，一部分乡镇文化站长在从事其他与文化不相关的工作，文化站的工作只是他们附带的业余工作，一部分在从事其他工作，文化工作交由其他工作人员在办理。文化专干不专，专业知识贫乏，业务技能下降，严重阻碍了农村基层文化工作的开展，更不能适应新形势下公共文化服务体系的构建。 3.加大对文化基层干部及专业人员的培训力度。 （二）建议 1.进一步加大文化建设资金投入力度 十六大以来，党中央、国务院对文化建设非常重视，在每年召开的文化工作会议上，都把加强文化建设作为重要内容予以部署。河口属国家一类口岸，作为“桥头堡”建设的领头军，我县正逐年加大对文化建设力度，基础文化设施逐步完善

13、、人民群众文化生活日渐丰富，已解决了广大农民群众看书读报、看戏曲电影、参加文化培训与文体活动等基本文化权益问题。但文化活动的开展与基础建设都离不开资金的支持，为了改善基础文化设施、加快公共文化服务体系，希望上级部门根据河口的特殊性给予加大资金投入力度，为文化事业建设提供物质保障。 72.进一步加大文化基础设施建设力度 我县的文化设施建设虽然有了很大进步，但与广大市民日益增长的文化需求存在较大距离，与周边县市也有很大差距，我们在积极争取上级项目资金的同时，也希望省、州、县人民政府进一步加大文化基础设施建设的投入，确保我县“两馆一站”的免费开放能让广大群众感受到党和国家惠民政策实实在在的好处。 我

14、县地处山区，村组找不到一块平地用作建设场地，为平整一块篮球场需要投入大量资金，加之许多村组离城较远，运输成本较高，而我县财政较为困难，县里配套资金难以落实到位，从其他部门整合建设资金极少，给项目实施增加一定难度。 “两馆一站”免费开放和“文化广场基础设施工程”是政府主导实施公共文化、体育建设项目，是开展公共文化服务、全民健身活动的主要场所，是保障群众基本文化权益、全民健身权益的主要和重要阵地。推动“两馆一站”免费开放是加强党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践；也是加强社会主义核心价值体系建设和公民精神，深入贯彻落实科学发展观，保障人民基本文化权益和共享社会主义建设发展的幸福成果，构

15、建覆盖城乡、惠及全民的公共文化、体育服务体系的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动，今后的工作中，我们将克服各种困难，继续加大对“两馆一站”免费开放和“文化广场、活动室础设施工程”的建设力度，确保文化、体育惠民工作的 8顺利实施和开展。 河口县文化体育事业得以快速发展，与省、州及财政部门的大力支持分不开，为了让我县的文化体育事业更上一个新台阶，希望上级有关部门及各位检查组领导一如既往支持我县的文化事业。 河口县非物质文化遗产现有省级保护区2个，州级传统文化保护区2个，民族民间传统文化之乡2个。民族民间传统文化保护项目有传统音乐2个，传统工艺2个，传统习俗2个。河口县人民政府20

16、05年33号文件批准的非物质文化遗产保护名录397个，其中民族传统文化保护区2个，民族文化艺术之乡12个，民族民间文学保护名录56个（故事、歌谣、谚语），其它保护名录39个。河口县非物质文化遗产保护名录有14个挂牌单位。河口县非物质文化遗产传承人有20人，其中省级民族民间传统文化传承人有5人，州级民族民间传统文化传承人有15人，在老董下寨建成“河口布依族民俗展览室”一个。 第二篇：公共文化体系建设调研报告公共文化体系建设调研报告 （XX市文联） 为深入贯彻落实当的十八大和省委八届三次全会精神，XX市文联组织人员在进一步提升公共文化服务能力方面进行了深入的调查研究，形成了调研成果。 市文联在公共

17、文化体系建设方面拥有一块文艺阵地，即廊坊文联美术馆。市文联着重通过XX市文联美术馆对全市的公共文化体系建设展开了调研。 廊坊文联美术馆建成于2010年，经市委主管领导同意，纳入XX市文联下属机构，填补了XX市区没有专业美术馆的空白，成为对外展示廊坊文化形象，对内提升自身品味的重要平台，也是廊坊公共文化建设的又一亮点。美术馆建筑面积2700平方米，其中展厅面积1500平方米，集作品展示、艺术交流、学术研讨功能于一身，其中展厅面积约为800平方米，内氛围9个展区，展线长度180米，采光、照明和安防等设施均按照专业标准配备，使美术馆具备举办各种大型美术展览的能力。 廊坊文联美术馆开馆以来，据不完全统

18、计，期间举办了80余次不同层次的展览，接待域外画家、艺术家几百人次，各界、各地的数千名艺术爱好者前来参观、学习，越有10万人次群众参加、观看过不同的艺术展览展示活动。可以说，在推动我市文艺事业发展商，美术馆发挥了不可替代的作用。 廊坊文联美术馆是由对艺术有热情的企业家投资兴建的，属于民办公助的公益性事业，开关三年来，每年需要人员薪酬、供暖、睡点、物业管理费约30万元才能维持美术馆的正常运转，收取的展览租用费用远远不能支撑。每年，市文联还要从不多的办公经费中挤出一部分支持美术馆，还是杯水车薪，现在企业家的压力很大，甚至有打退堂鼓的想法，我们还是积极鼓励，但是这样不是也不是长久之计，民营美术馆公益

19、性到底能走多远。这也是国内众多的民办公助艺术馆、博物馆面临的显示问题。 经过我们的调研和思考，结合外地的一些做法，认为从以下几点入手。 一是要公益和商业兼顾 坚持公益性，把非赢利的公益事业做好。美术馆利用所藏的书画作品，在平时展出、展览中进行书画交易，盘活资金和藏品，增强自身造血机能；举办艺术沙龙，为来自全国的书画 二、廊坊书法艺术馆 根据“中国书法城”创建要求，积极提请建立廊坊书法院，按照市政府领导指示精神，加强与市编办和组织人事部门的协商，力争建立廊坊书法院。该院是市文联下属事业单位，其主要职能是：研究制定我市书法事业发展的规划；负责组织和举办书法艺术展示交流活动，负责承办全省、全国乃至国

20、际性的书法创作、展示、交流活动；培训书法艺术人才；指导基层文艺单位和中小学校开展书法教育和普及工作；负责书法学术研究工作，并定期组织召开不同规模和层次的书法艺术研讨活动等。积极提请市委、市政府建立“廊坊书法艺术馆”，作为廊坊书法院的办公场所，实行馆院合一。 廊坊书法艺术馆应作为我市文化艺术的标志性建筑，既是文化艺术工作者活动、创作、研讨的场所，更是对外艺术交流和艺术展示的平台，其主要功能分为四部分：一是书法艺术展馆。建设国内一流、现代化的艺术展馆，该馆的建设将参考中国美术馆的标准，具有承接国际国内大型展览的能力。主要展示全国书法名家、各地特色书法家、廊坊书法家的优秀作品。可定期举办艺术性、专业

21、性的不同规模和层次的艺术展示活动；二是书法艺术博物馆。博物馆陈列关于汉字书法的起源、变迁、演变、发展过程中有代表性的作品及文物，是一部书法简史。建成后将成为一个对市民进行书法教育的重要场所，也是廊坊文化旅游的一个重要亮点；三是书法创作室。这是书法家创作和学术交流的场所，包含小型学术报告厅和会议室等。可定期举办学术研讨活动和书法讲座，以推动廊坊书法创作；四是学术报告厅。该多功能学术报告厅容纳100人左右。 第三篇：公共文化服务体系调研报告关于XX县区构建公共文化服务体系的调研报告 建立和完善公共文化服务体系是深入贯彻落实党的十七大精神，实现社会主义文化建设大发展、大繁荣，建设社会主义核心价值体系

22、的重要手段，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，对提高全民族的思想道德和科学文化素质、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有重要战略意义。当前，我区正处于由农村形态向城市新社区加速转变进程中，全区22万人口除中心XX县区的人口相对集中外，大多数人口分散在崂山核心景区的山村里，离中心城市、文化繁荣地带相距较远，获取文化信息及参与文化活动的途径不方便。因此，在当前全区经济社会健康、快速发展的关键时期，坚持以社会主义核心价值体系为引领，加快推进全区公共文化服务体系建设，为全区经济、政治、社会全面、协调、可持续发展提供源源不断的精神动力和智力支持，显得尤为重要。 一、XX县区

23、构建公共文化服务体系的主要成效 近年来，XX县区高度重视文化建设，按照科学发展观与构建和谐社会的要求，不断优化文化发展环境，加快推进覆盖全区的公共文化服务体系建设，进一步增强公共文化服务的能力，初步建立了设施比较齐全、产品比较丰富、服务质量较高、机制比较健全的公共文化服务体系，树立起具有崂山特色和崂山风格的“文化崂山”形象。 一是构建起功能完善的区、街道、社区三级文化网络阵地。自2005年起，积极争取区委、区政府连续三年将“新建、扩建40个达到市级标准的社区文化活动中心”列入政府实事项目，持续实施“文化设施配送工程”，调动多方力量兴起文化设施建设的新高潮。区、街道、社区三年累计投入资金4500

24、余万元，建设市级标准的社区文化活动中心116个，占全区社区总数的80（预计今年将达到95%以上），每个社区文化活动中心都建有功能完善的五室一场：图书室、阅览室、“共享工程”电子阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文体活动广场，基本构建起覆盖全区的公共文化服务平台，辖区内“十分钟文化圈”初步形成。同时，出台文化设施配送工程固定资产管理办法、社区文化活动中心考核办法，全面加强固定资产的监督与管理。将区委组织部、文明办等有关部门的党员远程教育系统、社区学院教学点等与社区文化活动中心实现有效整合，使之成为融宣传教育、科学普及、文体活动等多种功能于一体的综合性文化活动阵地。金家岭社区被评为“全国文化先进

25、社区”，港西社区、小河东社区被评为“XX省先进文化社区”。 二是“全区图书配送体系”建设日臻完善。针对基层文化活动中心图书数量少、旧书多，居民看书难的实际，坚持以“书香满社区”为服务品牌，自2005年起，在全省率先实施“全区图书配送体系”建设，由区图书馆作为全区图书配送中心，统一采购、统一编目、统一入网，根据社区居民的需求配送到相关社区。截至目前，已投入购书资金达230余万元，配送图书7.8万册，建起了116个达到市级标准的社区阳光图书室。全区图书藏量达38.5万册，人均藏书量达1.8册，居XX市各区（市）首位。同时，还根据各社区地域特色及优势产业，建立了花卉、林果、茶业、渔业等特色图书室，满

26、足了社区居民对农业知识的需求。三是文化信息资源共享工程建设走在全国前列。2005年，在全国率先为51个社区实现共享工程系统与党员远程教育系统的对接，为全区群众开辟了一个不受地域、时空限制的文化传播渠道。2007年，对区图书馆电子阅览室重新布局改造，建成全国文化信息资源共享工程崂山支中心，三年累计投入资金230余万元，为基层社区购臵安装电脑480余台，建设116个基层服务点，并全部实现网络对接，初步构建起覆盖全区的综合性文化信息网络体系，为社区居民休闲益智、发家致富提供了信息保障。建设完成“文化崂山”网站，设立文化动态、群文信息、文化遗产保护、稽查曝光台等板块，成为展示崂山文化的重要窗口。 四是

27、打造形成具有崂山特色的系列文化活动品牌。联合XX市演艺机构组织开展了“山歌海韵o乡音乡情”流动舞台进社区、“情系山区o放飞希望”流动舞台进校园、“重温经典o情满崂山”流动电影进社区“三大公益文化品牌”活动，为基层群众免费演出350余场，受益群众达10万余人次；策划组织了历届崂山旅游文化节、第九届国际茶文化研讨会、太清水月崂山仲秋赏月会等大型开幕式演出；组织举办了民间广场文艺汇演、新年音乐会、青年电视歌手大赛、崂山民间故事大赛、“山海情怀魅力崂山”大型图片展等系列特色文化活动400余场，实现了政府由“办文化”向“管文化”转变，让广大市民在亲身参与中陶冶了情操。同时，按照“一社区一品牌”的目标要求

28、，建成东海劳山古乐团、山东头社区民乐团等民间文艺队伍219支，成为丰富全区居民文化生活的重要力量。 五是创作推出反映崂山底蕴系列文化精品。以深度挖掘崂山传统文化资源为突破，组织开展了“写崂山唱崂山画崂山”系列活动，先后推出了“彩韵崂山2007的留影”、“军旅画家曲直油画展”、“女油画家眼中的崂山”等系列文化品牌；组织出版青岛海洋民间故事、崂山道教故事、历史故事、民间故事连环画、XX县区历届节会原创作品选等系列文学作品；组织创作了山海情怀、魅力崂山等一批原创性节目，特别是歌曲记着老百姓，被中央电视台拍摄制作成mtv，多次在国家大剧院和中央电视台中演唱，成为许多地区大型活动中的必唱歌曲，先后获得X

29、X省、XX市反腐倡廉歌曲创作大赛一等奖与特别奖。组织完成居国内领先水平的崂山茶文化与产业化经营研究课题报告，成功推出了52集电视宣传片印象崂山。近年来，全区文化艺术类作品获国家、省、市级奖励达120余项，有力地提升了XX县区的知名度与美誉度。 六是文化遗产的保护与传承成效显著。对全区非物质文化遗产进行全面详细的普查，建立全区非物质文化遗产数据库，在全市率先公布了首批12项区级非物质文化遗产保护名录。“崂山民间故事”、“崂山道教音乐”成功入选第二批国家级、首批省级非物质文化遗产保护名录，崂山民间故事、崂山道教音乐、沙子口庙会、沟崖高跷成功入选XX市首批非物质文化遗产名录。先后公布了塘子观、太和观

30、等三批12处区级重点文物保护单位及第一批未核定文物保护单位，积极配合国家博物馆开展水下考古调查，建立XX县区文物陈列室，并正式启动第三次全区文物普查工作，为促进全区文化遗产的继承与发展发挥了积极作用。 二、XX县区公共文化服务体系建设中存在的不足 一是文化设施分布还不是很平衡。在区委、区政府的大力支持下，XX县区文化设施建设发展迅速，基本能够满足社区居民的文化需求，但由于诸多客观原因，文化设施空间分布仍存在不均，中心XX县区及各街道办事处驻地的文化设施相对集中，而部分偏远社区的公共文化设施则相对分布较少，部分文化设施场所由于建成时间较长，需要修建和完善。区内没有一处能够展示区域形象的标志性文化

31、建筑，城市文化形象不够鲜明。 二是公共文化服务水平有待提高。目前，全区还有35个社区没有公共文化活动场所，基层文化活动中心利用率不高，服务居民的功能作用没有得到充分发挥，XX县区建设中缺少对文化设施项目的统筹规划，XX县区文化功能不强。文化资源的挖掘力度不够，崂山文化的现实影响力与丰富的文化资源不相适应，文化供给和消费数量相对不足，精神文化产品的数量、质量和品种还不能满足社区居民的需求，精品力作不够多，能够在国内外叫得响的文化艺术精品数量较少。 三是群众文化队伍结构还不是很合理。近年来，随着全区“文化设施配送工程”的深入实施，群众文化队伍建设如火如荼，取得了很好的成效。但在队伍结构仍然存在一些

32、不足，队伍发展速度也有较大差别。大部分业余队伍都是由中老年人组成，而青少年队伍比重相对过低，这种不合理主要是由于大部分中老年人业余时间比较多，队伍排练时间比较充裕，而年轻人由于工作压力，业余生活相对贫乏。部分社区文化活动丰富，队伍很多，而有些社区队伍较少，还不能完全满足人民群众的精神需求。 四是文化建设的投融资体系建设不够完善。公共文化活动需要资金支持，但由于其公益性质，资金筹集问题会成为其发展的瓶颈。从国外及其他地区的先进经验来看，社区文化建设主要是采取以政府投入为主，社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式，不仅减轻了国家和政府的财政负担，而且提高了全社会的参与程度。目前，

33、XX县区公共文化建设的资金主要是依靠政府投入，虽然在部分文化活动的开展以及文体设施建设方面有社会力量的参与，但多元化的投融资机制仍然没有建立起来，政府有限的资金不能满足公共文化建设的实际需要，造成公共文化建设发展动力不足。 三、关于构建公共文化服务体系的建议与打算 要依托“中国民间艺术之乡”、“XX省文化先进区”的文化凝聚力，紧紧围绕党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮”的战略部署，充分认识文化建设对经济社会发展的重要推动作用，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有力的举措，全面落实建设社会主义核心价值体系的各项任务，努力推进全区公共文化服务体系建设的健康、快

34、速发展。 一是要加大文化设施投入，构建布局合理、覆盖全区的公共文化服务平台。要改革文化设施建设投资体制，财政资金优先安排与社区居民利益相关的公益性文化项目，重点用于文化基础设施建设、群众文化活动普及以及对文化产业发展重点项目的扶持，调动社会力量参与文化建设，多渠道筹集文化资金，提高公共文化建设的社会化、市场化程度。要突出文化特色和人文品味，统筹文化、工会、共青团、妇联等职能部门，规划建设一处具备多种功能的标志性文化建筑，树立区域文化的整体形象。区文化馆、图书馆要升级为“国家一级馆”，免费对社区居民开放。以实施“文化设施配送工程”为带动，使基层文化活动中心覆盖率及市级达标率均达100%。基层老年

35、人活动中心、青少年活动中心等活动场所，要与社区文化活动中心实现有效整合，使之成为综合性、多功能的文化活动阵地，形成功能完善的“十分钟文化圈”，使全区居民参加文化活动的需要得到有效满足。 二是要积极营造书香满社区的文化氛围。创造坐拥藏书、静心阅读的社会氛围，激励和引导社区居民完善和发展自我，是提升XX县区文明素质的关键。要强化数字化图书馆建设，建立推出电子图书（音像制品）借阅等创新型服务举措，实现馆藏文献由单一纸质文献向纸质文献与电子文献并重的转变。加强基层图书室的自动化建设，推广“图书馆信息管理自动化系统”，实现区、街道、社区三级图书文献的通借通还。全力推进全区图书配送体系建设，使全区社区阳光

36、图书室覆盖率达100%，满足全区居民有书读、读好书的愿望与要求。各街道、社区可根据自身地域特色及优势产业，建设花卉、林果、茶业、渔业等特色图书室，为社区居民增收致富提供知识保障。要组织开展全民读书月、青少年读书节、经典美文诵读比赛等读书教育活动，培养社区居民崇尚阅读、自觉阅读的良好习惯，让“读书、爱书、用书”在书香飘溢的崂山蔚然成风。 三是要顺应高新技术飞速发展的需要，推动文化传播手段的升级换代。发挥图书馆（室）作为共享工程的服务点的功能作用，加快构建覆盖全区的综合性文化信息网络体系，使全区基层服务点覆盖率达100%。要完善共享工程与公益文化阵地、数字电视、党员干部现代远程教育、中小学现代远程

37、教育、政务网“五条连线”的对接，推进资源共建共享。区图书馆要开发建设“文学艺术作品信息资源库”、“非物质文化遗产数据库”等数字化资源，利用网络技术对外传输，提升公共文化服务水平。各基层服务点要积极开展艺术培训、农业科技、科普常识等公益活动，活跃社区文化生活。开发建设“文化崂山”网站，突出时效性、客观性，使其成为展示崂山文化的重要窗口。 四是要组织举办具有鲜明特色的文化品牌活动，提升XX县区文化品位。要充分发挥先进文化鼓舞人、教育人、感化人的积极作用，着力在内容、形式、方法上创新，多举办群众乐于参与、便于参与的文化活动。要创新办节思路，进一步提升青岛国际啤酒节、崂山论道、崂山旅游文化节及各街道特

38、色节会的办节水平，集中力量打造一批起点高、创意新、影响大、在国内外市场叫得响的节庆品牌，拓展城市魅力。同时，充分利用崂山道释儒和谐共生的宗教文化以及美丽怡人的山海风光，打响“节庆的海洋度假的天堂”的文化旅游品牌。要全面推动机关文化、企业文化、校园文化、社区文化品牌建设，努力发展海尔“真诚到永远”、澳柯玛“没有最好、只有更好”等一批企业文化品牌，建设积极向上、全面发展的机关文化、校园文化，营造团结和谐的社区环境。要坚持重心下移，扩大以“山歌海韵乡音乡情”流动舞台进社区、“情系山区放飞希望”流动舞台进校园、“重温经典情满崂山”流动电影进社区“三大公益品牌”活动为代表的特色文化的覆盖面与影响力，满足

39、社区居民欣赏文艺作品的需求。 五是要提高公共文化服务产品的供给能力。充分发掘、扩大崂山道教文化、山海文化、民俗文化等传统文化资源的影响力，以中宣部“五个一工程”、国家舞台艺术精品工程和XX省“精品工程”为龙头，着力创作一批体现民族精神、展示时代风貌和反映崂山特色的精品力作。建立健全艺术精品的创作激励机制，对列入国家、省、市文学艺术创作精品的重点项目，给予资金扶持，逐步形成以宣传文化单位为重点、社会各界共同参与的创作格局。围绕时代主旋律及重大节庆活动的举办，组织开展“写崂山唱崂山画崂山”系列活动，重点抓好文学、戏剧、舞蹈、美术、书法、摄影、歌曲等创作生产，推出一批小说、动画、歌曲、图书、剧目等在

40、国内外具有较高影响力的文学艺术精品。凸显崂山文化底蕴。 六是要推动文化遗产传承与保护工作的深入开展。把文化遗产保护纳入全区经济和社会发展计划，纳入XX县区建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入政府领导责任制，把各级政府保护文物的责任进一步具体化。建立健全XX县区文化遗产保护机制，建立区、街道、社区三级文物保护网络。按照“保护为主、抢救第 一、合理利用、加强管理”的方针，深入开展全区第三次文物普查，建立完备的文物资源档案数据库，并结合XX县区实际制定切实可行的文物保护管理制度。重点组织修复玉清宫、关帝庙、白云洞等一批优秀历史建筑，并向国家、省、市推荐重要的不可移动文物；继续开展全区非物质文化

41、遗产普查，公布区级非物质文化遗产保护名录，并向国家、省、市推荐重要的非物质文化遗产项目，争取一批列入国家、省、市级非物质文化遗产保护名录。要积极组织举办以展示和弘扬崂山道教音乐、崂山民间故事等为主题的系列活动，抓好民间艺术队伍建设，加强对优秀传统文化技艺的推介、演示和传授，推进崂山非物质文化遗产的传承与发展。 第四篇：公共文化服务体系建设调研报告贯彻决议精神破解发展难题确保繁荣发展 强化公共文化服务体系建设 是各项文化建设的基础工程 党的十七届六中全会通过的中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义大发展大繁荣若干问题的决定指出：“加强公共文化服务是实现人民基本文化权益的主要途径，加强文化馆、博

42、物馆、图书馆青少年宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地并完善向社会免费开放服务。” 公共文化服务体系建设，在我区是指区级文化馆、图书馆、镇办文化站、村（社区）文化服务中（三室一中心）三级公共文化服务体系建设，只有真正把这三级公共文化服务体系建立起来，认认真真为人民群众提供场所免费开放、服务，业务骨干辅导服务，基本队伍培训服务等，才能让全区人民真正享受到新的文化生活和改革开放经济发展的巨大成果。 结合我区公共文化服务体系建设实际，我从下面两个方面五条途径来讲述我去公共文化服务体系建设情况和全面落实十七届六中全会精神，强化文化服务体系建设的办法和途径。 一、对照决定差距大问题多 前些日子，省

43、文化厅公布了全省各市及各县（市、区）公共文化服务体系建设2009年到2010年的排名，下面我以图表来展示一下， 1XX市六县（市、区）的基本情况。 从图表中看，我市除我们XX县区和高平属于名次正排外，其余四县均是下降趋势，这种情况表明，我市的公共文化服务体系建设在全省和经济发展水平并不相符。我市名不符实，我区更是名不符实，和XX市政治、经济、文化中心的说法更是差距甚远。如何会出现这样的情况，需要将我区的三级公共文化服务体系建设情况进行一下认真地分析。 先说区级文化场所文化馆、图书馆硬件建设。文化馆场所面积仅有400多平方米，不达国家三级馆标准。图书馆经过2009年和2010年，投资120余万元

44、进行改造，面积达到2000多平米，达到国家二级馆标准，这也正是2010年我区在全省排名向前移19位的原因所在。全区8个镇办均无文化活动场所，属于空挡，145个村（社区）除凤翔、东岭巷等10余个市民社区场地问题不大好解决外，其他场所均可达标。 人员问题。区文化馆现有在职人员14名，仅有艺术类学校毕业人员5人，其余9人为非专业人员。图书馆现有在职人员9名，仅有 一名图书系专业毕业人员。镇办文化站共有15名在编占编人员，事实没有一名在从事文化站工作。 经费问题。我区文化工作列入预算的专项经费仅有局里5000元，文化馆、图书馆各5000元。镇办和村里基本没有专项经费。文化工作的开展，是靠搞什么活动请示

45、什么经费。 和六县（市、区）相比较，XX县区乡镇文化站基本上全部建好，因有县无城，文化馆和图书馆是租赁。高平的三馆投资一个多亿已建成。XX县区两馆及乡镇文化站已建成。陵川投资600多万元建成了图书馆，乡镇文化站基本上建成。XX县区投资2000多万元建成了近一万平米的文化馆和图书馆，乡镇文化站已普及。总起来讲，我区公共文化服务体系建设是区级刚刚起步可求突破，镇办落后需要找结果，村（社区）基础好可以形成特色。 二、敢于担当破难题前景好 面对我区公共文化服务体系的现状，不能坐等，不能推拖，必须负重赶超，把延误的工作抓起来，把虚度的时间补起来，紧紧围绕党的十七届六中全会决议的各项要求，在十二五期间，通

46、过五条途径，实现全区三级公共文化服务体系的新突破。 第一，狠抓政策机遇，找准三级公共文化服务体系建设的突破口和总把手。 十七届六中全会通过的决议为公共服务体系提出了明确的要求。决议就是目标，就是方向，告诉了我们做什么，怎么做。 只要我们的工作围绕决议展开，就会有途径，有办法。肯定的讲，决议出台之后，围绕决议的种种具体实施意见一定会相继出台。这种时候，我们就必须充分抓住，紧紧跟上，一项不拉，一个不丢的抓在手上，灵活掌握政策，多头争取投资，一句话，只要有利于我区公共文化服务体系的建设的政策和投资，都要用起来，争回来。 第二，提高认识水平，把完善公共文化服务体系建设看成是各级党委和政府的事情。 以党

47、的一次全会来专项研究讨论文化工作并形成决议，应当说中国共党的历史上是唯一的一次。这说明了什么。是不言而喻的。那么，建设公共文化服务体系也就不是文化部门一家和文化工作部分人员的事情，也不是文化部一家和文化工作者能解决了的事情。“文化是民族的血脉，是人民的精神家园”，这就是决议提出的高度，必须达到这样的高度，认识水平才能提高。只有我们真正把认识高度和决议达成一致，只要我们各级党委和政府的领导把文化工作看成是主要工作，而不是可有可无的事情，把本辖区的文化场所建设、文化队伍、文化经费投入放在心上，抓在手上，落到实处，我区三级公共文化服务体系建设才能真正称为高度重视，狠抓落实，全面完成。 第三，加大财政投入，弥补历史欠账，完善场所建设是首要中的首要问题。 我区公共文化服务体系三级网络建设最重要的差距是差在场所建设上，区级文化馆建设，应当是当前必须抓的一项重要工程，如何 抓。如何建。当然有审批立项等方面的困难，但我们目前已寻找到了机遇，原来在剧团建房中丢了四亩土地的批文已找到，并重新通过了市土地局办公会议，目前已在市规划局