2021新职业教育行业发展研究报告.pdf
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1、2021新职业教育行业发展研究报告行业概述职业教育发展环境职业教育发展新形态职业教育发展趋势展望附录:疫情后的留学后市场服务海道教育案例研究23451目录C O N T E N T S一、行业概述一、行业概述1.1 新职业教育的定义1.2 新职业教育的发展逻辑及动因分析以就业为导向,内容、形式、人群变化推动职业教育进入新阶段4职业教育作为以就业为导向的教育类型,其目的在于培养更适应社会发展的人才。随着技术的发展,社会分工逐渐细化,愈来愈多的新职业、新岗位应运而生,对于职业教育内容的精细化程度也越来越高,在这样一个竞争愈加激烈的社会中,作为每一个身处其中的职场人士自我提升以及职业路径的规划不再局
2、限于职业准入类的证书或者工作相关技能的提升,生活技能、兴趣爱好相关的具有一定社交功能的培训也逐渐被职场人士追捧。职业教育的内容正在由职场硬实力的提升延伸到泛职业软技能的学习。不仅是内容,职业教育的培训以往多为线下面授、远程录播课程的方式,在直播、短视频等新兴的传播方式影响下,职业教育的方式愈加多样化,更为直接、快速的教学方式让教学者与学习者的连结更为紧密,便捷的教学方式也让每一个拥有专业技能的人能够成为知识和技能的分享者,教学空间的扩展让职业教育能够覆盖更广泛的年龄群体逐渐扩宽到终身教育的范畴,这些变化都在推动着职业教育进入一个新的发展阶段。指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、
3、技能和职业道德的教育。职业教育(vocational education)由职场硬实力的提升延伸到泛职业软技能的学习教学内容教学形式覆盖人群面授、录播、直播、短视频、VR/AR实操等多样化的教学形式覆盖16-60岁的职场人群,扩展到终身教育新职业教育针对泛职业人群提供知识、技能、兴趣爱好的教育。研究体系:围绕适应性、在线化和终身化的新职业教育体系5u 职业教育体系按是否能获得相关文凭可以分为学历教育阶段和非学历阶段,学历教育阶段主要包括中等职业教育和高等职业教育,是与普通中等、高等教育并行的阶段;而非学历教育按照职业教育的目的大致可以划分为招录考试、资格准入考试、职业技能培训、兴趣爱好培训、企
4、业培训五大类。u 本报告将在职业教育体系的基础上,围绕职业教育的适应性、在线化和终身化,探究技术、内容、人群变化后新职业教育在营销、教学模式、教学内容、人才服务上的创新与变化,聚焦行业发展的新形态,展望未来趋势。受众人群目的职业教育体系学历教育阶段非学历教育阶段中等职业教育高等职业教育中专职业高中中等技工学校高职高专高等技术学校应用型本科技师学院招录考试国考省考事业单位考研学历提升资格准入考试教师资格医师资格金融从业资格会计从业资格法考职业技能培训IT语言学习烹饪驾驶工程机械兴趣爱好培训财商教育艺术音乐舞蹈运动企业培训财务管理生产管理销售管理职场礼仪企业大学获得相关文凭及技能招录就业或升学获得
5、相关资格证书获得技能提升丰富就业软实力获得技能提升15-18岁18-21岁18-45岁18-45岁18-60岁企事业单位培训综合管理公文写作项目管理红色教育党政干部培训适应性:以就业为导向人才与岗位的匹配度在线化:跨时间、空间的在线服务交付终身性:更广泛年龄段人群的终身教育新职业教育体系6营销种草平台系统支持人才服务招录考试职业技能企业培训资格准入兴趣爱好留学服务服务覆盖更广泛年龄段的人群技术升级推动全面的在线化服务交付行业图谱:职业教育细分赛道众多,行业竞争分散0.0010,000.0020,000.0030,000.0040,000.0050,000.0060,000.0070,000.0
6、01960196219641966196819701972197419761978198019821984198619881990199219941996199820002002200420062008201020122014201620182020美国德国日本英国中国纵观全球,职业教育发展是为了培养适应产业发展的人才7u 事实上,各个国家的职业教育发展模式都与其社会发展和产业结构变化的阶段有关。作为以就业为导向的教育方式,职业教育发展最终需要服务于产业结构变化的人才需求。纵观全球,每一次技术革命来临,职业教育的制度都会顺应变化相辅相成。各国人均GDP(美元)第一次工业革命19世纪60年代第二
7、次工业革命18世纪60年代二战后第三次科技革命技术蒸汽动力电气、内燃发动机原子能技术、电子计算机、航天技术第四次科技革命工业互联网、人工智能、大数据、云计算影响德国:以学徒制为为主,实科中学兴起靠操作工具和实践经验提高生产力职业教育启蒙阶段英国:出现机械工人讲习所、工艺学校职业教育萌芽探索阶段对工人的技术能力要求进一步提高英国:成立全国技术教育促进会,颁布技术教育法德国:出现职业进修学校,学徒资格认证进一步明确,双元制的雏形出现职业教育制度形成阶段现代职业教育阶段美国:通过第一个职业教育法案摩雷尔法案德国:1938年帝国学校义务教育法,职业教育成为义务教育的一部分1969 年职业培训法颁布,双
8、元制职业制度形成美国:1940年通过国防职业教育法案1963年颁布职业教育法1974年颁布生计教育法,关注个体生涯发展,注重提升岗位适应能力美国:1994年颁布学校到工作机会法案STW,高中毕业可获得文凭和职业技能证书逐步从 STW 向 STC(School To Career)理念发展,综合中学、专业技术教育学校与培训班、社区学院、综合大学并存并面向全民开放对人才的要求向多元化、综合化发展知识技能更具体系化专业人才的培养学习时间逐步延长英国:成立全国技术教育促进会,颁布技术教育法日本:出台教育基本法学校教育法高等专科学校学校设置标准改革这题职业教育体系,包括高等专科学校、短期大学和普通大学日
9、本:借鉴欧洲模式,职业教育与高等教育并行发展日本:职业教育管理体制新改革,调整职业教育专业结构、修订国库补助金基准、建立适应终身教育的职业教育管理体制德国:数字化是职业教育改革重心,提高学徒的数字化技能,支持企业参与数字化学习网络建设来源:根据公开资料收集,各国人均 GDP 数据来自世界银行社会经济、教育体系、个人发展需求三者的变化是职业教育的发展动因8u 从职业教育的发展逻辑来看,解决就业维护社会稳定及产业升级是职业教育发展重要因素,为了不断的适应产业升级,一方面社会劳动力回流至学校继续提升学历深造后回归劳动力市场,另一部分则在劳动力市场中同步提升就业技能,进而进一步推动学历和非学历职业教育
10、的发展。u 依据发展逻辑,人才流入劳动力市场离不开个人需求选择、教育培养制度和社会经济大环境的变化的共同作用,而人的最终选择也将不断推动职业教育发展进入新阶段,使得社会经济发展、职业教育体系建设、个人职业发展需求达成新的平衡状态,任一因素的变化都会打破这种平衡推动职业教育的下一次发展。亿欧智库:职业教育发展逻辑因素途径方法解决就业维护社会稳定产业升级回流至学校减少劳动供给增加就业技能或提升学历学历职业教育非学历职业教育劳动力来源:国元证券亿欧智库:职业教育发展动因模型社会经济发展个人职业发展需求职业教育体系建设 产业结构变化 消费结构升级 区域发展及产业布局的平衡 建立职业高考制度 健全职普融
11、通制度 健全国家资历框架制度 生活保障 个人成长 社会地位和尊重社会经济/教育体系/个人发展平衡来源:亿欧智库二、职业教育发展环境二、职业教育发展环境2.1 职业教育发展的宏观环境2.2 职业教育发展的市场环境2.3 职业教育行业现状2.1 职业教育发展的宏观环境2.1 职业教育发展的宏观环境稳就业为“六稳六保”之首,全国职业教育大会释放积极信号11u 就业是“六稳六保“任务之首,是社会、经济正常稳定运转的重要保障,2020年在国内外环境以及疫情的影响下,就业形势更加严峻。四十年改革开放,中国的经济和科技飞速发展,与之对应的是市场对人才需求变化的速度不断加快。1985年中共中央作出关于教育体制
12、改革的决定,1999年大学扩招,大力培养引进高端人才,而2012年,中国劳动年龄人口数量首次出现了下滑,技能型人才缺口扩大。u “十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,实施现代职业技术教育质量提升计划,建设一批高水平职业技术院校和专业,稳步发展职业本科教育。深化职普融通,实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。u 4月12日,全国职业教育大会在北京召开,全国职业教育大会是在中国共产党成立100周年和“十四五”开局之年召开的一次重要会议,体现了以习近平同志为核心的党中央对职业教育的高度重视,树立了我国职业教育发展史上的又一个重要里程碑。六稳l稳就业l稳金融l稳外贸l稳外资l稳投资l稳预
13、期工作六保l保居民就业l保基本民生l保市场主体l保粮食能源安全l保产业链供应链稳定l保基层运转亿欧智库:就业为“六稳六保”任务之首职业教育的受重视程度将进一步提高全国职业教育大会再次强调,提高技术技能人才待遇,畅通职业发展通道,增强职业教育认可度和吸引力职普融通将进一步推进职业教育轨道学生与普通教育轨道学生,在升学、求职、工作待遇、职务晋升等方面也将享有更平等的机会职业教育服务产业发展的能力将进一步提升深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革,更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠将从职业院校中走出来职业教育将更加注重培养实践能力要求职业教育把产教融合、工学结合作为办学基本模式,
14、改革教学教法,建好用好各类实训基地,让学生在实际劳动中增长才智、提升技能职业教育改革突破将会进一步推进将建立职教高考制度,健全国家资历框架制度,搭建产业人才数据平台,完善专业教学标准,支持产教融合型企业,建立大学培养和在职教师教育齐头并进的双轨制职业教育教师专业化培训体系,完善教育教学质量监控体系等亿欧智库:全国职业教育大会释放五大积极信号职业教育政策频发,从立法层面强调职业教育和普通教育并重12u 职业教育作为以就业为导向的教育类型,从2012年起职业教育的重要性又凸显出来,职业教育领域政策频出,伴随互联网技术的发展,职业教育逐渐走向线上,走向终身化发展,到2020年,职业教育的培养体系逐渐
15、完善。u 2021年职业教育领域政策频发,4 月全国职业教育大会在北京召开,会议强调要加快构建现在职业教育体系,通过汇总2019 年国家职业教育改革实施方案(即“职教20条”)后发布的部分重要政策后发现,对于职业教育的重视逐步上升到修订法律的层面,明确职业教育的定位,从立法层面强调职业教育与普通教育并重。时间政策重点摘要2019.1 国家职业教育改革实施方案 明确职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位,在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点工作2019.10 关于教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见 加快建立健全家政养老、育
16、幼等紧缺领域人才培养培训体系;鼓励引导普通本科高校主动适应社会服务产业发展需要2020.7中央财政拨付现代职业教育质量提升计划资金中央财政拨付现代职业教育质量提升计划资金257.11亿元,比上年增加19.9亿元,引导地方建立健全职业教育财政支持机制,落实职业教育各项改革部署2020.9职业教育提质培优行动计划(20202023年)分类考试招生,职业教育国家“学分银行”投入运营;国家、省、校三级职业教育标准体系逐步完善,职业学校办学水平、人才培养质量和就业质量整体提升2021.3关于印发职业教育专业目录(2021年)的通知目录按照“十四五”国家经济社会发展和2035年远景目标对职业教育的要求,统
17、一采用专业大类、专业类、专业三级分类,一体化设计中等职业教育、高等职业教育专科、高等职业教育本科不同层次专业,共设置19个专业大类、97个专业类、1349个专业,其中中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个2021.4中华人民共和国民办教育促进法实施条例进一步增加了民办教育扶持政策,为过度资本化“设禁区”“亮红灯”,明确规定禁止公办名校办民校,还增加了完善举办者变更机制方面的规定2021.6中华人民共和国职业教育法(修订草案)明确职业教育的定位,规定职业教育与普通教育具有同等重要地位,从国家立法层面强调职业教育和普通教育并重,有助于破解社会上对职业教育的偏见。2021.9关
18、于实施职业院校教师素质提高计划(20212025年)的通知加强职业院校高素质“双师型”教师队伍建设,优化完善教师培训内容,健全教师精准培训机制和发展支持体系,强化日常管理和考核2021.10关于推动现代职业教育高质量发展的意见计划到2025年,现代职业教育体系基本建成,职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%;到2035年,职业教育整体水平进入世界前列,技术技能人才社会地位大幅提升亿欧智库:2019-2021年职业教育重点政策及摘要资本市场对职业教育开口,行业融资不断13u 2021年,资本市场也对职业教育开口,IT培训服务提供商传智教育、中小微民营企业管理教育与咨询服务平台先后
19、挂牌上市。职业教育在一级市场的融资情况良好,UMU 互动学习平台、云学堂、课观教育更是获得多轮融资。u 截止到2021年11月,据亿欧数据显示,职业教育领域融资事件数共56次,并购的融资事件数和金额最高,主要是民办教育集团并购职业学院,多数融资时间集中在早期轮次,而从细分的投资方向来看,企业培训今年明显更受资本的关注,而 IT、财会、医学类、招录考试等学习刚需性更强的赛道,仍然是资本重点关注的领域。多轮融资u UMU互动学习平台:企业互动学习 SaaS 平台2021年获得 C 轮、C+轮、C+轮3轮融资,融资规模数亿元u 云学堂:企业培训全面解决方案服务平台2021年获得 E轮、E+轮2轮融资
20、,投后估值超10亿美元u 课观教育:金融类考试在线培训服务商2021 年完成股权融资、B 轮融资,2 轮融资规模超亿元上市u 传智教育:IT培训服务提供商2021.1.12 正式登陆 A 股中小板u 行动教育:中小微民营企业管理教育与咨询服务平台2021.4.21在上交所上市024681012-5000050000150000250000350000450000550000种子轮天使轮Pre-A轮A轮A+轮B轮B+轮C轮C+轮E轮F轮并购战略投资投资金额转化(万元)融资事件数0246810050000100000150000200000250000企业培训IT财会医学服务商人才服务招录考试财商
21、策划/设计大学生学习电竞航空驾考成人学历整理师投资转化金额(万元)融资事件数亿欧智库:2021年截止11月职业教育融资事件统计来源:亿欧数据来源:亿欧数据人口红利减少,经济增速放缓,产业结构调整加剧就业竞争14u 从2010-2020年,15-64岁作为主要的劳动力人口下降了约5%,但我国人口基础庞大,主要劳动力人口减少3000万左右。人口自然增长率从2016年逐年降低,2021年三胎政策和配套支持措施的正式实施也正是在积极的改善人口结构,提高生育率。以往单纯靠人口红利的优势逐渐减弱,人口结构变化对人才的能力和素质要求也愈高。u 另一方面,根据人力资源和社会保障部发布的近十百余城市公共就业服务
22、机构市场供求情况,近十年,公共就业服务机构的求职供需差不断拉大。从2021年第二季度的行业需求来看,用人需求在制造业(38.4%)相关岗位占比最大,一方面这与疫情防控稳定后制造业等生产性行业用工需求持续回升有关,但也反映出职业人才尤其是一、二产业相关岗位的供需错配。亿欧智库:2010-2020年各年龄段人口数及人口自然增长率亿欧智库:全国职业求职人数和需求人数情况0123456780.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%100.00%2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年20
23、18年2019年2020年0-14岁人口占比15-64岁人口占比65岁及以上人口占比人口自然增长率()010000002000000300000040000005000000600000070000002012/1/12013/1/12014/1/12015/1/12016/1/12017/1/12018/1/12019/1/12020/1/12021/1/1需求人数求职人数来源:国家统计局来源:人力资源和社会保障部人力资本向二三产业转移,须变人口红利为人才红利15u 对比近10年间三大产业就业人员数据可以发现,第一、二产业就业人员不断向第三产业转移,对比三大产业的GDP占比与就业人数占比来看
24、,三大产业GDP增长与就业人员的就业流向有正相关性,即当就业人员从第一产业、第二产业向第三产业流动时,随之带来的第三产业GDP的同步增长, GDP增长动力主要来自就业人口增量,而非人才职业水平的提高。2020年第一产业GDP占比仅为7.7%,而就业人数占比为23.6%,相比二、三产业,第一产业的生产效率较低,从业人员的技能和效率有待提升。u 根据第七次人口普查数据结果显示,我国劳动年龄人口平均受教育年限从2010年9.67年提高至10.75年,劳动年龄人口受教育水平明显提高。经济增长模式和产业结构的变化加剧了就业的竞争压力,需要用技术去放大劳动者的生产力,这将新增大量对于高端技能型、创新型和科
25、技型人才的需求。9.20%46.50%44.30%8.10%39.60%52.40%7.70%37.80%54.50%第一产业占比第二产业占比第三产业占比2011 2016 202034.74%29.58%35.68%27.42%29.24%43.34%23.60%28.70%47.70%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%第一产业就业人数占比第二产业就业人数占比第三产业就业人数占比201120162020亿欧智库:2011-2020年三大产业就业人数占比亿欧智库:2011-2020年三大产业GDP占比情况来源:国家统计局来源:国家统计局人才供需的
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