南充智能制造项目策划方案模板范本.docx

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1、CMC·泓域咨询 /南充智能制造项目策划方案南充智能制造项目策划方案xx投资管理公司目录第一章 市场分析10一、 智能制造概述10二、 智能制造发展方向11第二章 总论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 打造区域带动作用强的重要增长极16五、 报告编制说明18六、 项目建设选址20七、 项目生产规模20八、 建筑物建设规模20九、 环境影响20十、 原辅材料及设备21十一、 项目总投资及资金构成21十二、 资金筹措方案22十三、 项目预期经济效益规划目标22十四、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第三章 建设方案与产品规划

2、25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第四章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 积极培育现代产业体系35四、 建设创新发展动能强的科创中心38五、 建设综合承载能力强的区域枢纽39第五章 法人治理42一、 股东权利及义务42二、 董事45三、 高级管理人员50四、 监事52第六章 运营模式55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度60五、 产业政策助推智能制造行业发展62六、 中国智能制造发展趋势63七、 金属精密制造加工行业分析65八、 智能制造赋

3、能中国制造业，市场前景广阔71第七章 发展规划73一、 公司发展规划73二、 发展思路77第八章 节能说明80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表82三、 项目节能措施82四、 节能综合评价84第九章 进度规划方案85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十章 原材料及成品管理87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十一章 工艺技术说明89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工艺分析91三、 质量管理92四、 设备选型方案93主要设备购置一览表94第十二章 投资估算95一、 投

4、资估算的编制说明95二、 建设投资估算95建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97四、 流动资金98流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表100六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表101第十三章 项目经济效益分析103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十四章 项目风险评

5、估113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十五章 项目招标方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十六章 项目综合评价119第十七章 附表120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130报告说明随着计算机技术突飞猛进的发展，数控技术不

6、断采用计算机、控制理论等领域的技术成就，使其朝着高速化、高精化、智能化、柔性化及信息网络化等方向发展。企业可以通过数控技术阅读零件图纸、工艺分析、制造分析、数控编程、程序传输等步骤完成产品设计及加工，采用数控设备和技术生产产品具有自动化程度高、精度高、质量稳定、生产效率高、周期短等特点，因此行业内企业大量采用数控技术并根据自身在各自行业积累的经验进行改良利用。根据谨慎财务估算，项目总投资6315.10万元，其中：建设投资4768.61万元，占项目总投资的75.51%；建设期利息106.29万元，占项目总投资的1.68%；流动资金1440.20万元，占项目总投资的22.81%。项目正常运营每年营

7、业收入12600.00万元，综合总成本费用9540.33万元，净利润2242.87万元，财务内部收益率27.69%，财务净现值4510.43万元，全部投资回收期5.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。随着市场竞争加剧，下游客户在成本控制的驱动下，进一步加强了全球采购、集中调配的零部件采购策略，从而为国内优秀的金属精密制造加工企业创造了新的市场机遇。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件

8、。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 市场分析一、 智能制造概述“智能制造”这一概念最早由美国学者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出现，他们将智能制造定义为机器人应用制造软件系统技术、集成系统工程以及机器人视

9、觉等技术，实行批量生产的系统性过程。工信部出台的智能制造发展规划（2016-2020年）中，将智能制造定义为基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。智能制造是通过新一代信息技术、自动化技术、工业软件及现代管理思想在制造企业全领域、全流程的系统应用而产生的一种全新的生产方式。智能制造的应用能够使制造业企业实现生产智能化、管理智能化、服务智能化与产品智能化。智能制造代表着先进制造技术与信息化的融合，尽管概念提出至今仅30年的时间，但智能制造的起源可以追溯至上世纪中叶，其发展与演进

10、可以大致分为三个阶段：从上世纪中叶到90年代中期的数字化制造，以计算、通讯和控制应用为主要特征；从上世纪九十年代中期发展至今的网络化制造，伴随着互联网的大规模普及应用，先进制造进入了以万物互联为主要特征的网络化阶段；当前，在大数据、云计算、机器视觉等技术突飞猛进的基础上，人工智能逐渐融入制造领域，先进制造开始步入以新一代人工智能技术为核心的智能化制造阶段。但受限于人工智能技术的发展水平与制造业应用尚未成熟，目前的“智能制造”还远未达到“自适应、自决策、自执行”的完全智能化阶段，智能化制造仍是未来的主要发展目标。二、 智能制造发展方向（一）需求导向、痛点聚焦将指引工业人工智能从理想走入现实一方面

11、，人工智能技术在制造业的应用重点在于工业智能产品或具体工业痛点的解决方案。另一方面，相较于“锦上添花”的工业智能产品，“雪中送炭”的技术更容易被制造业企业接受。比如，基于机器视觉的表面质量检测技术帮助提升产品质量，或用基于知识图谱的智能CAD来提高生产效率，又或者用基于人工智能的能源分配来降低生产成本。（二）工业大数据将成为智能制造和工业互联网发展的核心在工业大数据发展过程中，安全性将成为企业智能化升级决策的重要依据。例如，工业核心数据、关键技术专利等数字化资产对企业的价值正在加速提升；降低数据安全隐患、提升系统安全和数据安全成为企业数字化改造升级中愈加重要的参考指标；增加厂区生产安全、过程安

12、全迫在眉睫。（三）基于大数据的工业智能将带来更多服务型应用场景如正在快速形成的基于工业数据的故障诊断及预测性维护就是典型的服务型应用场景。这种服务场景通过对生产线的监测和历史数据进行处理并存储后，进行基于人工智能的预测性分析，对企业给出维护建议并对生产进行实时预警。（四）设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式设备状态智能管理系统将成为远程运维的新模式，将形成以数据为核心，从智能采集、智能分析、智能诊断、智能排产、自动委托、推送方案、远程支持到智能检验，再进入新一轮智能采集的闭环运行模式。（五）工业区块链将服务于数据安全及分布式智能生产网络一方面，工业区块链技术可以为工厂提供不同安全等级的区

13、块链加密服务，对工厂间的重要数据进行无中介传递，保障各重要生产数据的加密安全；另一方面，随着工业区块链技术应用，将形成分布式智能生产网络，以终端客户需求为主导，促进工业的服务化转型。通过集成化与智能化生产，提高企业效率。通过标准化与网络化生产，降低企业生产成本。（六）基于算法的工业智能平台将成为应用场景的重要基石不同工业行业有各自独特的行业门槛，每个工业场景在不同行业、不同企业中的需求差异较大。人工智能与制造业深度融合的路径就是将信息技术与工业场景应用端结合。将核心工艺模型化、算法化、代码化的工业智能算法平台面向工业场景，可以为底层应用提供便捷的开发服务。（七）云边协同将成为工业智能应用产品重

14、要技术路线一方面，未来将丰富的云端业务能力延伸到边缘节点，实现传感器、设备、应用集成、图像处理的协同；另一方面，行业将在云端与边缘共同发力，云边结合打造行业的工业大脑。算法升级将由云端完成。（八）工艺装备的智能化将成为制造业转型发展的突破口未来核心工艺装备与人工智能融合，实现工艺装备的智能化，将成为制造业转型发展的突破口。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南充智能制造项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人韩xx（三）项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质

15、增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有

16、关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目定位及建设理由金属表面强化是指通过热处理、机械加工、化学或复合方法使金属表面的组织结构、化学成分和物理状态等发生变化，从而使得经过处理后的金属表面表现出与原基体不同的性能，来满足对金属材料耐蚀性、耐磨性、装饰性或者其他功能性的要求。四、 打造区域带动作用强的重要增长极坚持把临江新区建设作为南充大事、百年大计、发展大业，

17、推进高起点规划、高标准建设、高质量发展、高水平治理，全力打造具有国家气场、巴蜀气派、山水气质的现代新区。（一）加快建设成渝北翼现代产业发展集聚区发展壮大先进制造业，以南充高新区、航空港经开区、西充经开区等为载体，打造潆溪搬罾装备制造及新材料、小龙青莲电子元器件及航空零部件、潆溪多扶食品精深加工及现代医药“三条产业轴线”。发展壮大现代服务业，以南充现代物流园、国际会展中心、川东北金融中心等为平台，推动现代物流、商贸会展、现代金融等产业集聚发展。发展壮大都市型高效农业，以国家现代农业示范区、国家农业科技园、中法农业科技园等为基础，大力培育休闲农业、智慧农业、创意农业，打造都市农业示范区，协同共建成

18、渝现代高效特色农业带。（二）加快建设国家产城融合发展创新示范区按照拥江高品质宜居新城、先进制造业集聚区、空港现代服务业集聚区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带“一城三区一带”的空间布局，推动城市形态、城市业态、城市生态“三态合一”，形成以江为轴、合理分区、组团发展的良好格局。推动产城一体，创新以城兴产、以产促城新模式，协同推进城市功能与产业发展。推动园城一体，围绕产业功能需求、居住人群需求、长远发展需求，科学布局产业园区和城市新区，提高产业承载能力和城市综合功能。推动人城一体，加快建设轨道交通、信息能源、教科文卫、市场商圈等城市基础设施和公共服务设施，不断增强新区人口吸附力，建设品质高端

19、、舒适宜居的城市新区。（三）加快建设嘉陵江流域绿色发展引领区构建绿色经济体系，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，严格落实环境准入负面清单，加快建立科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业体系，积极推动新区循环发展、绿色发展、低碳发展。健全绿色基础设施，规划建设垃圾分类处置、污水无害化处理、环境质量监测等设施，补齐生态环保设施短板，推动生产系统、生活系统、生态系统有机衔接。打造绿色公共空间，依托山地、林地、水系资源，合理布局生态湿地、生态公园、生态景观，建设山水林田湖城生命共同体，打造绿色生态新样板。（四）加快建设四川东向北向开放合作新高地打造开放合作平台，依托中国（四川）自由贸易试

20、验区南充协同改革先行区建设，积极申建综合保税区、跨境电商综合试验区和国家开放口岸，高水平运营中欧班列和陆海新通道南充国际货运站点，大力培育外向型产业园区、毗邻合作园区、“飞地园区”。提升招商引资实效，完善市县两级协作招商机制，聚焦总部经济、龙头企业、隐形冠军，大力开展强链、补链、延链精准招商、敲门招商，努力做强产业链、形成大产业、打造新集群。优化开放合作环境，加大简政放权力度，积极构建“亲”“清”新型政商关系，推动建立公开透明的政务环境、公平公正的市场环境、优质高效的服务环境。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、促进中小企业发展规划；3、中华人民共和国国民经济和社会发

21、展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；4、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；5、项目建设单位提供的相关技术参数；6、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设

22、计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程

23、等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨金属精密加工制品的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积18

24、225.89，其中：生产工程11685.12，仓储工程2412.80，行政办公及生活服务设施2497.25，公共工程1630.72。九、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期

25、项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6315.10万元，其中：建设投资4768.61万元，占项目总投资的75.51%；建设期利息106.29万元，占项目总投资的1.68%；流动资金1440.20万元，占项目总投资的22.81%。（二）建设投资构成本期项目建设投资4768.61万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4017.05万元，工程建设其他费用628.38万元，预备费123.18万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资6315.10万元，其中申请银行长期贷款2169.20万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（

26、一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：12600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9540.33万元。3、净利润（NP）：2242.87万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.38年。2、财务内部收益率：27.69%。3、财务净现值：4510.43万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边

27、环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积18225.891.2基底面积6400.001.3投资强度万元/亩296.512总投资万元6315.102.1建设投资万元4768.612.1.1工程费用万元4017.052.1.2其他费用万元628.382.1.3预备费万元123.182.2建设期利息万元106.292.3流动资金万元1440.203资金筹措万元6315.103.1自筹资金万元4145.903.2银行贷款万元2169.204营业收入万

28、元12600.00正常运营年份5总成本费用万元9540.33""6利润总额万元2990.50""7净利润万元2242.87""8所得税万元747.63""9增值税万元576.41""10税金及附加万元69.17""11纳税总额万元1393.21""12工业增加值万元4528.89""13盈亏平衡点万元4028.66产值14回收期年5.3815内部收益率27.69%所得税后16财务净现值万元4510.43所得税后第三章 建设方案与产品规划

29、“智能制造”这一概念最早由美国学者P.K.Wright和D.A.Bourne在其著作ManufacturingIntelligence中出现，他们将智能制造定义为机器人应用制造软件系统技术、集成系统工程以及机器人视觉等技术，实行批量生产的系统性过程。工信部出台的智能制造发展规划（2016-2020年）中，将智能制造定义为基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。智能制造是通过新一代信息技术、自动化技术、工业软件及现代管理思想在制造企业全领域、全流程的系统应用而产生的一种全新的生

30、产方式。智能制造的应用能够使制造业企业实现生产智能化、管理智能化、服务智能化与产品智能化。一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积18225.89。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨金属精密加工制品，预计年营业收入12600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的

31、调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1金属精密加工制品吨2金属精密加工制品吨3金属精密加工制品吨4.吨5.吨6.吨合计xx12600.00高精密度是终端产品对结构件要求日益提高的具体体现，主要通过高精加工技术来实现，高精加工是高速加工技术与数控技术复合应用的结果。以汽车零件为例，以前汽车零件的加工精度要求在0.01毫米数量级，现在随着计算机硬盘、高精度液压轴承等精密零件的增多，精整加工所需精度已提高到0.1微米级，加工精度进入了

32、亚微米世界。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况南充，又称“果城、绸都”，四川省地级市。成渝经济圈中心城市之一、 “一带一路”战略重要节点城市、川东北城市群重要节点城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国清洁能源示范城市、南遂广城镇密集区中心城市、中国特色魅力城市200强之一。南充位于四川省东北部、嘉陵江中游，由于处在充国南部得名；管辖3个区（顺庆区、高坪区、嘉陵区）、5个县（营山县、西充县、南部县、蓬安县、仪陇县），1个县级市（阆中市）；

33、幅员面积1.25万平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，南充市常住人口为5607565人。南充历史悠久，源自汉高祖公元前202年设立的安汉，至今建成2220多年。春秋以来历为都、州、郡、府、道之治所；解放初期为川北行署区的驻地。南充是三国文化和春节文化的发祥地，民风淳朴，民俗优雅，三国文化、丝绸文化、红色文化和嘉陵江文化交融生辉。南充是国家重要的商品粮和农副产品生产基地、四川省石油天然气和能源化工基地、川东北区域科教文化中心、西部地区重要的交通枢纽城市、是川东北经济、物流、商贸和金融中心。素有“水果之乡”、“丝绸之都”的美誉。2019年10月23日，被确定为“第三批城

34、市黑臭水体治理示范城市”。72020年，四川省人民政府同意设立南充临江新区。2020年，南充地区生产总值2401.08亿元，比2019年增长3.8%。“十三五”时期是南充决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是南充全面践行新发展理念、推动高质量发展取得历史性突破的五年，也是南充重构政治生态、重塑良好形象、重振川北重镇雄风具有里程碑意义的五年。经济总量持续攀升，全市地区生产总值2018年在川东北地区率先跨入“2000亿俱乐部”，2020年预计突破2400亿元、稳居全省前五位，提前实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。城市能级大幅跃升，省级临江新区获批设立，预计中心

35、城区建成区面积由2015年的115平方公里拓展到160平方公里、常住人口由110万人增长到150万人，城镇化率首次突破50%、城乡结构发生历史性变化，南充入选“2019中国百强品牌城市榜”，跻身“2020城市商业魅力排行榜”全国三线城市行列。交通位势明显提升，营达、遂西、绵西等高速公路建成通车，成达万、汉巴南“双铁路”建设加快推进，高坪国家开放口岸机场旅客吞吐量突破100万人次、阆中旅游目的地机场启动建设，高速公路通车里程居全省第2位、可通航水运里程居全省第1位、铁路通车里程居全省第4位，嘉陵江航道达到级通航标准。全面小康“三大攻坚战”夺取新胜利。精准脱贫攻坚战取得决定性胜利，成功实现全市7个

36、贫困县全部摘帽、1290个贫困村全部退出、57.8万贫困人口全部脱贫，历史性解决区域性整体贫困、历史性消除农村绝对贫困，历史性改变“我市贫困人口数量占全省总量1/10、占全市户籍农业人口1/10、贫困发生率高达10%”的局面。污染防治攻坚战力度空前，主城区空气质量优良天数连续3年超过290天，嘉陵江干流、重点湖库水质常年保持类标准，成功争创全国第三批黑臭水体治理示范城市，嘉陵江中游生态屏障建设扎实推进。防范化解重大风险攻坚战成效显著，金融风险、债务风险、市场风险、稳定风险等有效防控。加快发展“三场突围战”实现新突破。产业发展突围战深入推进，“5+5”现代产业集群引爆，五大千亿产业集群总产值由2

37、015年的2011亿元提高到2019年的3366亿元，五大百亿战略性新兴产业总产值由2015年的142亿元提高到2019年的380亿元，全市三次产业结构比由2015年的23.3:42.1:34.6优化为2019年的17.4:40.4:42.2，产业结构实现“二三一”向“三二一”的重大转变。项目建设突围战深入推进，“5+100”重大板块工程项目加快实施，累计完成固定资产投资突破1.5万亿元，投资对经济增长的贡献率近60%。对外开放突围战深入推进，中国（四川）自由贸易试验区南充协同改革先行区成功获批，保税物流中心（B型）封关运行，中欧班列暨陆海新通道南充专列正式开行，成功引进重大项目502个、到位

38、资金3129亿元，“招强引优、全域开放”立体全面开放新态势加快形成。民生福祉在强化保障中得到新提升。“幸福南充”加快建设，民生实事全面完成，民生支出占一般公共预算支出比例稳定在65%以上，累计投入民生资金超过1680亿元，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，成功创建国家公共文化服务体系示范区。“平安南充”加快建设，全市未发生有重大影响的政治类敏感事件、规模性群体事件、暴力恐怖和极端事件、影响恶劣的刑事治安案件、群死群伤公共安全事件和重特大安全生产事件，平安建设群众满意度全省排位由2015年第15位攀升到2019年第6位。“法治南充”加快建设，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法统筹推进，民主法治建

39、设迈出重大步伐。发展动能在全面激活中创造新优势。重大改革成效明显，供给侧结构性改革、“放管服”改革、农业农村、国资国企、行政审批、政府机构改革等重点领域改革实现突破，公立医院改革受到表彰，乡镇行政区划调整和村级建制调整改革走在全省前列，“199”基层治理体系和治理能力建设全面加强。创新动能全面激发，“大众创业、万众创新”深入推进，成功创建国家创新驱动助力工程示范市、国家知识产权试点城市，科技对经济增长贡献率突破50%。民营经济繁荣壮大，民营经济增加值占GDP的比重超过60%。从严治党“三场持久战”取得新成效。坚持彻底肃清南充拉票贿选案余毒，纵深推进管党治吏、正风肃纪、惩贪治腐“三场持久战”，“

40、袍哥”文化、码头文化、圈子文化有效整治，南充政治生态得到有效扭转并持续巩固，管党治吏实现由软到硬的可喜变化、政风民风实现由乱到治的可喜变化、干部状态实现由松到紧的可喜变化，全市风清气正的良好政治生态总体形成、风平浪静的良好社会局面总体形成、风生水起的良好干事氛围总体形成。党风廉政建设社会评价满意度全省排位由2015年第21位跃升到2019年第9位，选人用人评议满意度由2015年的94.94%上升到2019年的99.46%。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务圆满完成，同步建成全面小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化南充新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，新

41、一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，不稳定性不确定性明显增加，和平与发展仍然是时代主题。我国正进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，仍处于重要战略机遇期。我省进入推动成渝地区双城经济圈建设成势见效、全面建设社会主义现代化四川的关键时期，战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力，为南充发展提供了良好外部环境。今后五年，是南充抢抓重大战略机遇、推动大城崛起的关键时期，发展具有多方面的优势和条件。从国家层面看，随着“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开

42、发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建，为南充实施大项目、培育大产业、推进大开放提供了有利条件。从全省层面看，随着“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施，明确南充建设成渝地区北部中心城市和嘉陵江绿色生态经济带示范市，鼓励争创全省经济副中心，布局建设省级临江新区，为南充重塑战略位势、提升城市能级、优化发展格局注入强劲动能。从我市层面看，随着省级临江新区加快建设和南充国家级高新区、国家级经开区加快争创，随着成达万高铁、汉巴南铁路、高坪国家开放口岸机场、阆中旅游目的地机场等重大基础设施加快建设，随着

43、“5+5”现代产业集群加快壮大，为南充厚植发展优势、增强竞争优势、扩大领先优势奠定了坚实基础。同时，南充发展人口多资源少、底子薄基础差、不平衡不充分等问题仍然存在，发展动力不足、发展质量不高、经济实力不强等短板仍然存在，社会治理任务繁重、人口老龄化程度加深、自然灾害易发多发等挑战仍然存在。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局、把握发展规律、保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局。展望二三五年，成渝第二城目标全面实现，全省经济副中心地位全面巩固，成渝地区双城经济圈次极核实力显著提升，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。现代化经济体系基本建成，科技创新成为经济增长的主要动力，经济总量和城

44、乡居民人均可支配收入迈上新台阶，建成产业发达的经济强市。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治南充、法治政府、法治社会基本建成，社会事业发展水平显著提高，基本公共服务实现均等化，人民共同富裕取得实质性进展，建设区域领先的教育强市、科技强市、文化强市、卫生强市，建成宜居宜业的中心城市。运输方式多元、客货集聚高效、辐射空间广阔的交通体系更加健全，建成融入成渝、连接全国、畅达四方的综合交通枢纽。全域开放、全程开放、全面开放格局总体形成，参与国际国内经济合作和竞争优势明显增强，建成面向全球的开放高地。生态保护成效明显，绿色生产生活方式广泛形成，绿色发展体制机制更加完善，建设嘉陵江绿色生态经济带示范市，

45、建成嘉陵江中游生态屏障。综合实力更加雄厚。培育壮大五大千亿产业集群和五大百亿战略性新兴产业，加快推进“十三五100件大事”续建工程、谋划确定“十四五100件大事”，确保GDP年均增速高于全国、全省平均水平，经济总量占比明显提高，综合承载能力、创新发展动能、区域带动作用显著增强，实现由川北重镇向成渝重镇、经济大市向经济强市、内陆腹地向开放高地、交通枢纽节点向综合交通枢纽、区域中心城市向全省经济副中心转变。省级临江新区高质量建设，成渝第二城建设大见成效，全省经济副中心全面建成，成渝地区双城经济圈次极核建设实现重大突破。发展动能更加强劲。创新活力充分迸发，科技进步对经济增长贡献率显著提升，创新型城市

46、建设取得重大进展。改革红利充分释放，高标准市场体系基本建成，制度性交易成本明显降低，市场主体更加充满活力。开放优势充分彰显，大通道、大平台、大通关的开放态势更加巩固，开放型经济蓬勃发展，四川东向北向开放走廊基本形成。三、 积极培育现代产业体系坚持产业高端、高端产业，培育壮大“5+5”现代产业集群，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平，切实提高经济质量效益和核心竞争力。（一）健全现代产业体系加快构建“3+5”现代工业体系，坚持高端切入、转型发展、优化提升，积极推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快培育汽车汽配、油气化工、丝纺服装三大千亿支柱产业，加速壮大电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保五大百亿战略性新兴产业，打造全国汽车汽配产业基地，成为具有全国影响力的制造业配套协作基地。加快构建“4+5”现代服务业体系，坚持大总部、大楼宇、大商贸，以创建国家级、省级服务业集聚区为引领，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，大力发展现代商贸、现代物流、现代金融、文化旅游四大支柱型服务业，培育壮大科技信息、会