王竹：《侵权责任法》上机动车交通事故责任的理解与适用.ppt

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1、侵权责任法侵权责任法上机动车交通事故上机动车交通事故责任的理解与适用责任的理解与适用王王 竹竹法学博士、四川大学法学院副教授、民商法教研室主任法学博士、四川大学法学院副教授、民商法教研室主任中国人民大学民商事法律科学研究中心侵权法研究所副所长中国人民大学民商事法律科学研究中心侵权法研究所副所长个人邮箱：个人邮箱：个人博客：个人博客：中国侵权法网：中国侵权法网：1机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用一、一、道路交通安全法道路交通安全法第第7676条的理解与适用条的理解与适用（一）（一）侵权责任法侵权责任法第第4848条条 机机动动车车发发生生交交通通事事故故造造成成损损害

2、害的的，依依照照道道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。主要引致对象：主要引致对象：道路交通安全法道路交通安全法第第7676条条2机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（二）（二）道路交通安全法道路交通安全法第第7676条条第第7676条条 机机动动车车发发生生交交通通事事故故造造成成人人身身伤伤亡亡、财财产产损损失失的的，由由保保险险公公司司在在机机动动车车第第三三者者责责任任强强制制保保险险责责任任限限额额范范围围内内予予以以赔赔偿偿；不不足足的的部部分分，按按照照下列规定承担赔偿责任：下列规定承担赔偿责任：（一一）机机动动车车之之

3、间间发发生生交交通通事事故故的的，由由有有过过错错的的一一方方承承担担赔赔偿偿责责任任；双双方方都都有有过过错错的的，按按照照各各自自过错的比例分担责任。过错的比例分担责任。3机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（二二）机机动动车车与与非非机机动动车车驾驾驶驶人人、行行人人之之间间发发生生交交通通事事故故，非非机机动动车车驾驾驶驶人人、行行人人没没有有过过错错的的，由由机机动动车车一一方方承承担担赔赔偿偿责责任任；有有证证据据证证明明非非机机动动车车驾驾驶驶人人、行行人人有有过过错错的的，根根据据过过错错程程度度适适当当减减轻轻机机动动车车一一方方的的赔赔偿偿责责任任；

4、机机动动车车一一方方没没有有过过错错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交交通通事事故故的的损损失失是是由由非非机机动动车车驾驾驶驶人人、行行人人故故意意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。4机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（三三）道道路路交交通通安安全全法法第第7676条条第第1 1款款第第2 2项项的的解解释方案释方案（二二）机机动动车车与与非非机机动动车车驾驾驶驶人人、行行人人之之间间发发生生交交通通事事故故，非非机机动动车车驾驾驶驶人人、行行人人没没有有过过错错的的，由由机机

5、动动车车一一方方承承担担赔赔偿偿责责任任；有有证证据据证证明明非非机机动动车车驾驾驶驶人人、行行人人有有过过错错的的，根根据据过过错错程程度度适适当当减减轻轻机机动动车车一一方方的的赔赔偿偿责责任任；机机动动车车一一方方没没有有过过错错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。的，承担不超过百分之十的赔偿责任。姚姚宝宝华华、王王竹竹：“新新修修改改道道路路交交通通安安全全法法第第7676条条第第1 1款款第第2 2项项的的解解读读与与适适用用”，人人民民司司法法20082008年第年第1515期。期。56道路交通安全法道路交通安全法第第7676条第条第1 1款第款第2 2项和第项和第2 2款适用表款适

6、用表 非机动车一方过错非机动车一方过错 机动车一方过错机动车一方过错 适用条文部分适用条文部分 机动车一方责任机动车一方责任无过错无过错 推定过错推定过错 第第1款第款第2项前段项前段100故意碰撞之外的故故意碰撞之外的故意、过失意、过失 推定过错推定过错 第第1款第款第2项中段项中段 10%无过错无过错 证明无过错证明无过错 第第1款第款第2项前段项前段和后段和后段 10 故意碰撞之外的故故意碰撞之外的故意、过失意、过失 证明无过错证明无过错 第第1款第款第2项中段项中段和后段和后段 0%故意碰撞机动车故意碰撞机动车 无需证明无需证明 第第2款款 0%机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通

7、事故责任的理解与适用二二、侵侵权权责责任任法法第第六六章章“机机动动车车交交通通事事故故责任责任”的理解与适用的理解与适用（一）机动车交通事故责任的相关概念（一）机动车交通事故责任的相关概念1.1.道路交通安全法道路交通安全法第第119119条本法中下列用语的含义：条本法中下列用语的含义：（一一）“道道路路”，是是指指公公路路、城城市市道道路路和和虽虽在在单单位位管管辖辖范范围围但但允允许许社社会会机机动动车车通通行行的的地地方方，包包括括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（二）（二）“车辆车辆”，是指机动车和非机动车。，是指机动车和非机动车。7机动车

8、交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（三三）“机机动动车车”，是是指指以以动动力力装装置置驱驱动动或或者者牵牵引引，上上道道路路行行驶驶的的供供人人员员乘乘用用或或者者用用于于运运送送物物品品以及进行工程专项作业的轮式车辆。以及进行工程专项作业的轮式车辆。（四四）“非非机机动动车车”，是是指指以以人人力力或或者者畜畜力力驱驱动动，上上道道路路行行驶驶的的交交通通工工具具，以以及及虽虽有有动动力力装装置置驱驱动动但但设设计计最最高高时时速速、空空车车质质量量、外外形形尺尺寸寸符符合合有有关关国国家家标标准准的的残残疾疾人人机机动动轮轮椅椅车车、电电动动自自行行车车等等交交通工具

9、。通工具。（五五）“交交通通事事故故”，是是指指车车辆辆在在道道路路上上因因过过错错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。8机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.超过国家标准的电动自行车是否是机动车？超过国家标准的电动自行车是否是机动车？电电动动自自行行车车通通用用技技术术条条件件（GB17761GB17761 19991999）规规定定，电电动动自自行行车车最最高高车车速速应应不不大大于于20km/h20km/h，整车质量（重量）应不大于，整车质量（重量）应不大于40kg40kg道道路路交交通通安安全全法法第第585

10、8条条残残疾疾人人机机动动轮轮椅椅车车、电电动动自自行行车车在在非非机机动动车车道道内内行行驶驶时时，最最高高时时速速不不得超过十五公里。得超过十五公里。时时速速超超过过1515公公里里行行驶驶的的电电动动自自行行车车应应该该视视为为超超速速行驶的非机动车。行驶的非机动车。9机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（二）租赁、借用机动车发生交通事故的侵权责任（二）租赁、借用机动车发生交通事故的侵权责任1.1.侵权责任法侵权责任法第第4949条条 因因租租赁赁、借借用用等等情情形形机机动动车车所所有有人人与与使使用用人人不不是是同同一一人人时时，发发生生交交通通事事故故后后属

11、属于于该该机机动动车车一一方方责责任任的的，由由保保险险公公司司在在机机动动车车强强制制保保险险责责任任限限额额范范围围内内予予以以赔赔偿偿。不不足足部部分分，由由机机动动车车使使用用人人承承担担赔赔偿偿责责任任；机机动动车车所所有有人人对对损损害害的的发发生生有有过错的，承担相应的赔偿责任。过错的，承担相应的赔偿责任。10机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.道路交通安全法道路交通安全法第第2121条条驾驾驶驶人人驾驾驶驶机机动动车车上上道道路路行行驶驶前前，应应当当对对机机动动车车的的安安全全技技术术性性能能进进行行认认真真检检查查；不不得得驾驾驶驶安安全全设

12、设施施不不全全或或者者机机件件不不符符合合技技术术标标准准等等具具有有安安全隐患的机动车。全隐患的机动车。11机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用3.“3.“相应的赔偿责任相应的赔偿责任”如何理解？如何理解？1 1、所所有有人人提提供供的的机机动动车车存存在在故故障障：“补补充充责责任任”，由由使使用用人人承承担担了了法法定定“先先付付责责任任”后后，在在超超过过其应当承担的责任范围之外向所有人追偿其应当承担的责任范围之外向所有人追偿。2 2、所所有有人人对对承承租租人人、借借用用人人有有选选任任过过失失：按按份份责责任任3 3、所所有有人人明明知知承承租租人人、借借用

13、用人人无无驾驾驶驶资资质质或或者者不不具备驾驶能力：连带责任具备驾驶能力：连带责任后后两两种种情情形形中中，双双方方另另有有合合同同约约定定对对内内责责任任份份额额的，不影响对外责任的承担。的，不影响对外责任的承担。12机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（三）机动车买卖后发生交通事故的侵权责任（三）机动车买卖后发生交通事故的侵权责任1.1.侵权责任法侵权责任法第第5050条条当当事事人人之之间间已已经经以以买买卖卖等等方方式式转转让让并并交交付付机机动动车车但但未未办办理理所所有有权权转转移移登登记记，发发生生交交通通事事故故后后属属于于该该机机动动车车一一方方责责任

14、任的的，由由保保险险公公司司在在机机动动车车强强制制保保险险责责任任限限额额范范围围内内予予以以赔赔偿偿。不不足足部部分分，由受让人承担赔偿责任。由受让人承担赔偿责任。13机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.道路交通安全法道路交通安全法第第1212条有下列情形之一的，应当办理相应的登记：条有下列情形之一的，应当办理相应的登记：（一）机动车所有权发生转移的；（一）机动车所有权发生转移的；（二）机动车登记内容变更的；（二）机动车登记内容变更的；（三）机动车用作抵押的；（三）机动车用作抵押的；（四）机动车报废的。（四）机动车报废的。3.3.物权法物权法第第2424条条

15、船船舶舶、航航空空器器和和机机动动车车等等物物权权的的设设立立、变变更更、转转让让和和消消灭灭，未未经经登登记记，不不得得对对抗抗善善意意第第三三人。人。14机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用4.4.公公安安部部关关于于机机动动车车财财产产所所有有权权转转移移时时间间问问题题的的复复函函（公交管（公交管20002000第第110110号）号）最高人民法院研究室：最高人民法院研究室：你你室室关关于于征征求求关关于于如如何何认认定定机机动动车车财财产产所所有有权权转转移移时时间间问问题题的的批批复复（稿稿）意意见见的的函函（法法研研200041200041号）收悉，现复函

16、如下：号）收悉，现复函如下：根根据据现现行行机机动动车车登登记记法法规规和和有有关关规规定定，公公安安机机关关办办理理的的机机动动车车登登记记，是是准准予予或或者者不不准准予予机机动动车车上上道道路路行行驶驶的的登登记记，不不是是机机动动车车所所有有权权登登记记。因因此此，将将车车辆辆管管理理部部门门办办理理过过户户登登记记的的时时间间作作为为机机动动车车财产所有权转移的时间没有法律依据。财产所有权转移的时间没有法律依据。15机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用5.5.物权法物权法上的观念交付上的观念交付第第2525条条动动产产物物权权设设立立和和转转让让前前，权权利利

17、人人已已经经依依法法占有该动产的，物权自法律行为生效时发生效力。占有该动产的，物权自法律行为生效时发生效力。第第2626条条动动产产物物权权设设立立和和转转让让前前，第第三三人人依依法法占占有有该该动动产产的的，负负有有交交付付义义务务的的人人可可以以通通过过转转让让请请求求第三人返还原物的权利代替交付。第三人返还原物的权利代替交付。第第2727条条动动产产物物权权转转让让时时，双双方方又又约约定定由由出出让让人人继继续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。16机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用6.6.机动车登记规定机动

18、车登记规定（公公安安部部令令第第102102号号，20082008年年4 4月月2121日日公公安安部部部部长办公会议通过，长办公会议通过，20082008年年1010月月1 1日起施行）日起施行）第第十十八八条条已已注注册册登登记记的的机机动动车车所所有有权权发发生生转转移移的的，现现机机动动车车所所有有人人应应当当自自机机动动车车交交付付之之日日起起三三十十日日内向登记地车辆管理所申请转移登记。内向登记地车辆管理所申请转移登记。机机动动车车所所有有人人申申请请转转移移登登记记前前，应应当当将将涉涉及及该该车车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕

19、。17机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用7.7.最最高高人人民民法法院院关关于于连连环环购购车车未未办办理理过过户户手手续续原原车车主主是是否否对对机机动动车车发发生生交交通通事事故故致致人人损损害害承承担担责责任任的的复函复函（20012001民一他字第民一他字第3232号）号）连连环环购购车车未未办办理理过过户户手手续续，因因车车辆辆已已交交付付，原原车车主主既既不不能能支支配配该该车车的的运运营营，也也不不能能从从该该车车的的运运营营中中获获得得利利益益，故故原原车车主主不不应应对对机机动动车车发发生生交交通通事事故故致致人人损损害害承承担担责责任任。但但是是，

20、连连环环购购车车未未办办理理过过户户手手续续的的行行为为，违违反反有有关关行行政政管管理理法法规规的的，应应受受其规定的调整。其规定的调整。18机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用8.8.最最高高人人民民法法院院关关于于购购买买人人使使用用分分期期付付款款购购买买的的车车辆辆从从事事运运输输因因交交通通事事故故造造成成他他人人财财产产损损失失，保保留留车车辆辆所所有有权权的的出出卖卖方方不不应应承承担担民民事事责责任任的的批批复复（法法释释200038200038号）号）采采取取分分期期付付款款方方式式购购车车，出出卖卖方方在在购购买买方方付付清清全全部部车车款款前前保

21、保留留车车辆辆所所有有权权的的，购购买买方方以以自自己己名名义义与与他他人人订订立立货货物物运运输输合合同同并并使使用用该该车车运运输输时时，因因交交通通事事故故造造成成他他人人财财产产损损失失的的，出出卖卖方方不不承承担担民民事责任。事责任。19机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（四四）转转让让拼拼装装或或者者已已达达到到报报废废标标准准的的机机动动车车发生交通事故的侵权责任发生交通事故的侵权责任1.1.侵权责任法侵权责任法第第5151条条 以以买买卖卖等等方方式式转转让让拼拼装装或或者者已已达达到到报报废废标标准准的的机机动动车车，发发生生交交通通事事故故造造成成

22、损损害害的的，由由转转让让人和受让人承担连带责任。人和受让人承担连带责任。20机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.报废汽车回收管理办法报废汽车回收管理办法（国国务务院院20012001年年6 6月月1616日日公公布布，自自公公布布之之日日起起施施行）行）第第二二条条 本本办办法法所所称称报报废废汽汽车车（包包括括摩摩托托车车、农农用用运运输输车车，下下同同），是是指指达达到到国国家家报报废废标标准准，或或者者虽虽未未达达到到国国家家报报废废标标准准，但但发发动动机机或或者者底底盘盘严严重重损损坏坏，经经检检验验不不符符合合国国家家机机动动车车运运行行安安全全技

23、技术术条条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。本本办办法法所所称称拼拼装装车车，是是指指使使用用报报废废汽汽车车发发动动机机、方方向向机机、变变速速器器、前前后后桥桥、车车架架（以以下下统统称称“五五大总成大总成”）以及其他零配件组装的机动车。）以及其他零配件组装的机动车。21机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（五五）盗盗窃窃、抢抢劫劫或或者者抢抢夺夺的的机机动动车车发发生生交交通通事故的侵权责任事故的侵权责任侵权责任法侵权责任法第第5252条条盗盗窃窃、抢抢劫劫或或者者抢抢夺夺的的机机动动车车发发生生交交通通事事故故造造成

24、成损损害害的的，由由盗盗窃窃人人、抢抢劫劫人人或或者者抢抢夺夺人人承承担担赔赔偿偿责责任任。保保险险公公司司在在机机动动车车强强制制保保险险责责任任限限额额范范围围内垫付抢救费用的，有权向交通事故责任人追偿。内垫付抢救费用的，有权向交通事故责任人追偿。22机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用三三、侵侵权权责责任任法法第第8989条条“公公共共道道路路妨妨碍碍通行损害责任通行损害责任”的理解与适用的理解与适用（一）（一）侵权责任法侵权责任法第第8989条的规定与原型条的规定与原型在在公公共共道道路路上上堆堆放放、倾倾倒倒、遗遗撒撒妨妨碍碍通通行行的的物物品品造造成成他他人

25、人损损害害的的，有有关关单单位位或或者者个个人人应应当当承承担担侵侵权责任。权责任。案案件件原原型型：“江江宁宁县县东东山山镇镇副副业业公公司司与与江江苏苏省省南南京京机机场场高高速速公公路路管管理理处处损损害害赔赔偿偿纠纠纷纷上上诉诉案案”，载载最高人民法院公报最高人民法院公报20002000年第年第1 1期。期。23机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（二）（二）“南京机场高速案南京机场高速案”1.“1.“南京机场高速案南京机场高速案”案情简介案情简介19971997年年1111月月2020日日，被被上上诉诉人人副副业业公公司司的的驾驾驶驶员员驾驾驶驶桑桑塔塔纳纳轿

26、轿车车，沿沿南南京京机机场场高高速速公公路路由由南南向向北北行行驶驶，突突然然发发现现前前方方路路中中有有过过往往车车辆辆失失落落的的防防雨雨布布一一块块，因因避避让让不不及及，车车辆辆撞撞上上路路东东护护栏栏，致致使使车车辆辆损损毁毁和和车车内内乘乘坐坐人人员员伤伤亡亡。南南京京市市公公安安局局交交通通警警察察支支队队机机场场高高速速公公路路大大队队作作出出道道路路交交通通事事故故责责任任认认定定书书认认定定：司司机机驾驾车车在在高高速速公公路路上上正正常常行行驶驶，对对前前方方道道路路中中的的障障碍碍物物无无法法预预见见，发发生生事事故故时时无无违违章章行行为为；乘乘车车人人在在发发生生事

27、事故故时时无无违违章章行行为为，该该事故为意外事故。事故为意外事故。24机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.建建议议将将“南南京京机机场场高高速速案案”重重新新编编纂纂后后作作为为指导案例发布指导案例发布最最高高人人民民法法院院关关于于案案例例指指导导工工作作的的规规定定（法法发发 20102010 5151号号 20102010年年1111月月2626日）日）第第七七条条 最最高高人人民民法法院院发发布布的的指指导导性性案案例例，各各级级人人民法院审判类似案例时应当参照。民法院审判类似案例时应当参照。第第九九条条 本本规规定定施施行行前前，最最高高人人民民法法

28、院院已已经经发发布布的的对对全全国国法法院院审审判判、执执行行工工作作具具有有指指导导意意义义的的案案例例，根据本规定清理、编纂后，作为指导性案例公布。根据本规定清理、编纂后，作为指导性案例公布。25机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（三）如何理解（三）如何理解“公共道路公共道路”1.1.使用使用“公共道路公共道路”术语的其他法律术语的其他法律(1)(1)集会游行示威法集会游行示威法（19891989）第）第2 2条第条第2 24 4款款本本法法所所称称集集会会，是是指指聚聚集集于于露露天天公公共共场场所所，发发表表意见、表达意愿的活动。意见、表达意愿的活动。本本法法

29、所所称称游游行行，是是指指在在公公共共道道路路、露露天天公公共共场场所所列队行进、表达共同意愿的活动。列队行进、表达共同意愿的活动。本本法法所所称称示示威威，是是指指在在露露天天公公共共场场所所或或者者公公共共道道路路上上以以集集会会、游游行行、静静坐坐等等方方式式，表表达达要要求求、抗抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。议或者支持、声援等共同意愿的活动。26机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用(2)(2)戒严法戒严法（19961996）第）第2222条条戒戒严严执执勤勤人人员员依依照照戒戒严严实实施施机机关关的的规规定定，有有权权对对戒戒严严地地区区公公共共道道路路上

30、上或或者者其其他他公公共共场场所所内内的的人人员员的证件、车辆、物品进行检查。的证件、车辆、物品进行检查。27机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用(3)(3)物权法物权法（20072007）第）第7373条条建建筑筑区区划划内内的的道道路路，属属于于业业主主共共有有，但但属属于于城城镇镇公公共共道道路路的的除除外外。建建筑筑区区划划内内的的绿绿地地，属属于于业业主主共共有有，但但属属于于城城镇镇公公共共绿绿地地或或者者明明示示属属于于个个人人的的除除外外。建建筑筑区区划划内内的的其其他他公公共共场场所所、公公用用设设施施和和物业服务用房，属于业主共有。物业服务用房，属于

31、业主共有。28机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.侵权责任法侵权责任法上的上的“公共场所公共场所”第第3737条条第第1 1款款：宾宾馆馆、商商场场、银银行行、车车站站、娱娱乐乐场场所所等等公公共共场场所所的的管管理理人人或或者者群群众众性性活活动动的的组组织织者者，未未尽尽到到安安全全保保障障义义务务，造造成成他他人人损损害害的的，应应当当承承担侵权责任。担侵权责任。第第9191条条第第1 1款款：在在公公共共场场所所或或者者道道路路上上挖挖坑坑、修修缮缮安安装装地地下下设设施施等等，没没有有设设置置明明显显标标志志和和采采取取安安全全措施造成他人损害的，施工

32、人应当承担侵权责任。措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。29机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用3.3.道路交通安全法道路交通安全法上的上的“道路道路”道道路路交交通通安安全全法法第第119119条条第第1 1款款第第1 1项项 本本法法中中下下列列用用语语的的含含义义：（一一）“道道路路”，是是指指公公路路、城城市市道道路路和和虽虽在在单单位位管管辖辖范范围围但但允允许许社社会会机机动动车车通通行行的的地地方方，包包括括广广场场、公公共共停停车车场场等等用用于于公公众众通行的场所。通行的场所。30机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用4.

33、4.公路法公路法上的上的“公路公路”公公路路法法第第2 2条条第第2 2款款 本本法法所所称称公公路路，包包括括公公路路桥梁、公路隧道和公路渡口。桥梁、公路隧道和公路渡口。公公路路管管理理条条例例第第3636条条第第1 1项项 本本条条例例下下列列用用语语的的含含义义是是：“公公路路”是是指指经经公公路路主主管管部部门门验验收收认认定定的的城城间间、城城乡乡间间、乡乡间间能能行行驶驶汽汽车车的的公公共共道道路路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。公公路路管管理理条条例例实实施施细细则则第第2 2条条 本本细细则则所所称称“公公路路”是是指指

34、在在中中华华人人民民共共和和国国境境内内，按按照照国国家家规规定定的的公公路路工工程程技技术术标标准准修修建建，并并经经公公路路主主管管部部门门验验收收认认定定的的城城间间、城城乡乡间间、乡乡间间可可供供汽汽车车行行驶的公共道路。驶的公共道路。31机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用5.5.侵侵权权责责任任法法上上的的“公公共共道道路路”与与“公公共共场所场所”公公共共道道路路与与公公共共场场所所对对应应的的概概念念，共共同同构构成成公公共共区域，与私人区域相对应。区域，与私人区域相对应。公公共共道道路路是是指指相相对对开开放放、供供公公众众通通行行的的道道路路、构构筑

35、筑物物等等公公共共区区域域，公公共共场场所所是是指指相相对对封封闭闭、供供公公众停留的公共建筑物、空地等公共区域。众停留的公共建筑物、空地等公共区域。32机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用6.“6.“公共道路公共道路”的范围的范围公共道路包括但不局限于公共道路包括但不局限于“道路道路”和和“公路公路”：1 1、机动车的道路、机动车的道路2 2、人行道路、人行道路3 3、广场、停车场等可供公共通行的场地、广场、停车场等可供公共通行的场地4 4、建建筑筑区区划划内内属属于于业业主主共共有有但但允允许许不不特特定定的的公公众众通行的道路。通行的道路。33机动车交通事故责任的

36、理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（四）（四）“有关单位或者个人有关单位或者个人”的范围的范围1.1.堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品的具体表现堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品的具体表现1 1、故故意意堆堆放放、倾倾倒倒、遗遗撒撒固固体体物物，如如在在公公共共道道路路上非法设置路障、晾晒粮食、倾倒垃圾等；上非法设置路障、晾晒粮食、倾倒垃圾等；2 2、过过失失导导致致固固体体物物散散落落，如如运运输输货货物物人人未未将将货货物物束紧，货物在运输途中散落到公路上等；束紧，货物在运输途中散落到公路上等；3 3、倾倾倒倒液液体体，如如运运油油车车将将石石油油泄泄漏漏到到公公路路上上、非非法向道路排水

37、等；法向道路排水等；4 4、排放气体，如热力井向道路散发出大量蒸汽等。、排放气体，如热力井向道路散发出大量蒸汽等。34机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.公共道路维护人责任公共道路维护人责任1 1、公共道路管理义务；、公共道路管理义务；2 2、公共道路维护义务；、公共道路维护义务；3 3、公共道路清洁义务；、公共道路清洁义务；35机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（五五）对对第第8989条条“未未尽尽交交通通安安全全义义务务侵侵权权责责任任”的司法解释建议的司法解释建议第第1 1款款：公公共共道道路路的的维维护护人人未未尽尽到到安安全全

38、维维护护义义务务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。造成他人损害的，应当承担侵权责任。第第2 2款款：在在公公共共道道路路上上堆堆放放、倾倾倒倒、遗遗撒撒妨妨碍碍通通行行的的物物品品造造成成他他人人损损害害的的，物物品品的的所所有有人人或或者者占占有有人人不不能能证证明明自自己己无无过过错错的的，应应当当承承担担侵侵权权责责任任；公公共共道道路路的的维维护护人人未未尽尽到到安安全全维维护护义义务务的的，承承担担相应的补充责任。相应的补充责任。36机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用四、机动车交通事故的特殊规则四、机动车交通事故的特殊规则（一）紧急医疗义务（一）紧急医疗义

39、务1.1.道道路路交交通通安安全全法法第第七七十十五五条条医医疗疗机机构构对对交交通通事事故故中中的的受受伤伤人人员员应应当当及及时时抢抢救救，不不得得因因抢抢救救费费用用未未及及时时支支付付而而拖拖延延救救治治。肇肇事事车车辆辆参参加加机机动动车车第第三三者者责责任任强强制制保保险险的的，由由保保险险公公司司在在责责任任限限额额范范围围内内支支付付抢抢救救费费用用；抢抢救救费费用用超超过过责责任任限限额额的的，未未参参加加机机动动车车第第三三者者责责任任强强制制保保险险或或者者肇肇事事后后逃逃逸逸的的，由由道道路路交交通通事事故故社社会会救救助助基基金金先先行行垫垫付付部部分分或或者者全全部

40、部抢抢救救费费用用，道道路路交交通通事事故故社社会会救救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。37机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例第第九九十十条条投投保保机机动动车车第第三三者者责责任任强强制制保保险险的的机机动动车车发发生生交交通通事事故故，因因抢抢救救受受伤伤人人员员需需要要保保险险公公司司支支付付抢抢救救费费用用的的，由由公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门通通知知保险公司。保险公司。抢抢救救受受伤伤人人员员需需要要道道路路交交通通事事故故救救助助基基金金垫垫付付

41、费费用用的的，由由公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门通通知知道道路路交交通通事事故社会救助基金管理机构。故社会救助基金管理机构。38机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用3.3.机动车交通事故责任强制保险条例机动车交通事故责任强制保险条例第第2222条条有有下下列列情情形形之之一一的的，保保险险公公司司在在机机动动车车交交通通事事故故责责任任强强制制保保险险责责任任限限额额范范围围内内垫垫付付抢抢救救费费用，并有权向致害人追偿：用，并有权向致害人追偿：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；（二

42、）被保险机动车被盗抢期间肇事的；（三）被保险人故意制造道路交通事故的。（三）被保险人故意制造道路交通事故的。有有前前款款所所列列情情形形之之一一，发发生生道道路路交交通通事事故故的的，造造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。39机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用第第3131条条第第1 1款款：保保险险公公司司可可以以向向被被保保险险人人赔赔偿偿保保险险金金，也也可可以以直直接接向向受受害害人人赔赔偿偿保保险险金金。但但是是，因因抢抢救救受受伤伤人人员员需需要要保保险险公公司司支支付付或或者者垫垫付付抢抢救救费费用用的

43、的，保保险险公公司司在在接接到到公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门通通知知后后，经经核核对对应应当当及及时时向向医医疗疗机机构构支支付付或或者者垫垫付付抢救费用。抢救费用。第第3232条条医医疗疗机机构构应应当当参参照照国国务务院院卫卫生生主主管管部部门门组组织织制制定定的的有有关关临临床床诊诊疗疗指指南南，抢抢救救、治治疗疗道道路路交交通事故中的受伤人员。通事故中的受伤人员。40机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（二）事故责任认定（二）事故责任认定1.1.道路交通安全法道路交通安全法第第七七十十三三条条公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门应应当当根根据据交

44、交通通事事故故现现场场勘勘验验、检检查查、调调查查情情况况和和有有关关的的检检验验、鉴鉴定定结结论论，及及时时制制作作交交通通事事故故认认定定书书，作作为为处处理理交交通通事事故故的的证证据据。交交通通事事故故认认定定书书应应当当载载明明交交通通事事故故的的基基本本事事实实、成成因因和和当当事事人人的的责责任任，并并送送达达当事人。当事人。41机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例第第九九十十一一条条公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门应应当当根根据据交交通通事事故故当当事事人人的的行行为为对对发发生生交交通通事事故

45、故所所起起的的作作用用以以及过错的严重程度，确定当事人的责任。及过错的严重程度，确定当事人的责任。42机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用（三）特殊证据规则（三）特殊证据规则1.1.道路交通安全法道路交通安全法第第7070条条第第1 1款款：在在道道路路上上发发生生交交通通事事故故，车车辆辆驾驾驶驶人人应应当当立立即即停停车车，保保护护现现场场；造造成成人人身身伤伤亡亡的的，车车辆辆驾驾驶驶人人应应当当立立即即抢抢救救受受伤伤人人员员，并并迅迅速速报报告告执执勤勤的的交交通通警警察察或或者者公公安安机机关关交交通通管管理理部部门门。因因抢抢救救受受伤伤人人员员变变动动现

46、现场场的的，应应当当标标明明位位置置。乘乘车车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。43机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.道路交通安全法实施条例道路交通安全法实施条例第第9292条条 发发生生交交通通事事故故后后当当事事人人逃逃逸逸的的，逃逃逸逸的的当当事事人人承承担担全全部部责责任任。但但是是，有有证证据据证证明明对对方方当当事事人也有过错的，可以减轻责任。人也有过错的，可以减轻责任。当当事事人人故故意意破破坏坏、伪伪造造现现场场、毁毁灭灭证证据据的的，承承担担全部责任。全部责任。44机动车交通事故责任的理解与适

47、用机动车交通事故责任的理解与适用五五、机机动动车车交交通通事事故故侵侵权权损损害害赔赔偿偿责责任任与与其其他他损损害害救济制度的关系救济制度的关系（一一）机机动动车车交交通通事事故故侵侵权权损损害害赔赔偿偿责责任任与与强强制制责责任任保险的关系保险的关系1.1.赔偿对象赔偿对象机机动动车车交交通通事事故故责责任任强强制制保保险险条条例例第第2121条条被被保保险险机机动动车车发发生生道道路路交交通通事事故故造造成成本本车车人人员员、被被保保险险人人以以外外的的受受害害人人人人身身伤伤亡亡、财财产产损损失失的的，由由保保险险公公司司依依法法在在机机动动车车交交通通事事故故责责任任强强制制保保险险

48、责责任任限限额额范范围围内内予予以以赔偿。赔偿。道道路路交交通通事事故故的的损损失失是是由由受受害害人人故故意意造造成成的的，保保险险公公司不予赔偿。司不予赔偿。45机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用2.2.责任限额责任限额中中国国保保监监会会关关于于调调整整交交强强险险责责任任限限额额的的公公告告（20082008年年2 2月月1 1日后）日后）被被保保险险机机动动车车在在道道路路交交通通事事故故中中有有责责任任的的赔赔偿偿限限额额为为：死死亡亡伤伤残残赔赔偿偿限限额额110000110000元元人人民民币币；医医疗疗费费用用赔赔偿偿限限额额1000010000元元

49、人人民民币币；财财产产损损失失赔赔偿偿限限额额20002000元人民币。元人民币。被被保保险险机机动动车车在在道道路路交交通通事事故故中中无无责责任任的的赔赔偿偿限限额额为为：死死亡亡伤伤残残赔赔偿偿限限额额1100011000元元人人民民币币；医医疗疗费费用用赔赔偿偿限限额额10001000元元人人民民币币；财财产产损损失失赔赔偿偿限限额额100100元人民币。元人民币。46机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用3.3.人身伤亡及其顺序选择人身伤亡及其顺序选择最最高高人人民民法法院院对对安安徽徽省省高高级级人人民民法法院院的的（20082008）民一他字第民一他字第25

50、25号复函号复函机机动动车车交交通通事事故故责责任任强强制制保保险险条条例例第第3 3条条规规定定的的“人人身身伤伤亡亡”所所造造成成的的损损害害包包括括财财产产损损害害和和精精神损害。神损害。精精神神损损害害赔赔偿偿与与物物质质损损害害赔赔偿偿在在强强制制责责任任保保险险限限额额中中的的赔赔偿偿次次序序，请请求求权权人人有有权权进进行行选选择择。请请求求权权人人选选择择优优先先赔赔偿偿精精神神损损害害，对对物物质质损损害害赔赔偿偿不不足部分由商业第三者责任险赔偿。足部分由商业第三者责任险赔偿。47机动车交通事故责任的理解与适用机动车交通事故责任的理解与适用4.4.财产损失财产损失安安徽徽省省